2022年實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的計(jì)劃

2022年實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的計(jì)劃第1頁共2頁2022年實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的計(jì)劃___月,國(guó)家第四次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革后，公務(wù)員實(shí)行了國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度，事業(yè)單位建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的收入分配制度。隨后，機(jī)___務(wù)員津補(bǔ)貼進(jìn)行了規(guī)范并兌現(xiàn)，反映強(qiáng)烈的事業(yè)單位績(jī)效工資問題被提上議事日程。當(dāng)前，國(guó)家正在抓緊制定事業(yè)單位績(jī)效工資相關(guān)政策，義務(wù)教育階段中小學(xué)校教師績(jī)效工資即將兌現(xiàn)。但事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施緩慢、步調(diào)不一致的矛盾仍然顯得十分突出。下面就事業(yè)單位績(jī)效工資問題談一點(diǎn)個(gè)人的看法。一、目前事業(yè)單位收入分配中存在的主要問題2022年實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的計(jì)劃全文共6頁，當(dāng)前為第1頁。按照現(xiàn)行工資制度政策規(guī)定，事業(yè)單位的工資收入由崗位工資、薪級(jí)工資和績(jī)效工資三部分構(gòu)成。其中崗位工資和薪級(jí)工資已經(jīng)執(zhí)行?？?jī)效工資主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)。事業(yè)單位在核定的績(jī)效工資總額內(nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，自主分配。但因分配辦法尚未出臺(tái)，還沒有執(zhí)行，而機(jī)___務(wù)員津補(bǔ)貼已經(jīng)進(jìn)行了規(guī)范并兌現(xiàn)，這就造成了事業(yè)單位人員同機(jī)___務(wù)員收入上存在較大差距，形成了新的不平衡。同時(shí)，由于種種原因，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間混崗的現(xiàn)象也不同程度地存在，形成了同工不同酬的問題，也造成了很大矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)事業(yè)單位共有___個(gè)（參照實(shí)行公務(wù)員管理制度的事業(yè)單位除外），在職人員___人，主要涉及教育、衛(wèi)生、農(nóng)林水利、建設(shè)、交通、市政和文化體育等行業(yè)。由于績(jī)效工資政策尚未出臺(tái)，事業(yè)單位在收入分配上仍然存在“吃大鍋飯”的現(xiàn)象，工資制度改革預(yù)期的激勵(lì)作用還沒有得以實(shí)現(xiàn)，事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性也還沒有充分發(fā)揮出來。2022年實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的計(jì)劃全文共6頁，當(dāng)前為第1頁。二、實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資形勢(shì)所迫實(shí)行績(jī)效工資制度改革是事業(yè)單位工資制度改革的重要內(nèi)容，推行績(jī)效工資制度具有十分重要的意義：一是有利于進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，加大內(nèi)部管理力度，促進(jìn)完善崗位設(shè)置、崗位聘任制等制度。二是有利于強(qiáng)化事業(yè)單位的服務(wù)意識(shí)，提高社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和人民群眾的滿意度。三是有利于扼制年度考核走過場(chǎng)的現(xiàn)象，倡導(dǎo)講服務(wù)質(zhì)量、重實(shí)際貢獻(xiàn)的新風(fēng)尚，建立公正、科學(xué)、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。四是有利于充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和主動(dòng)性，形成以崗定薪、崗變薪變的新機(jī)制，更好地發(fā)揮工資的杠桿作用，革除事業(yè)單位干多干少一個(gè)樣、吃“大鍋飯”的頑疾，充分體現(xiàn)多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的分配激勵(lì)原則。三、實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資需要把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)一是要實(shí)行總量控制。事業(yè)單位的績(jī)效工資總量應(yīng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，按照上級(jí)有關(guān)政策要求，由同級(jí)政府人事部門和財(cái)政部門核定后下達(dá)到單位，各單位只能在核定的總量?jī)?nèi)，按規(guī)范的分配程序和要求進(jìn)行分配。為了保持本地區(qū)績(jī)效工資的平衡,各單位績(jī)效工資總量的核定應(yīng)盡量大體一致。2022年實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的計(jì)劃全文共6頁，當(dāng)前為第2頁。二是要完善分配程序。在本地區(qū)統(tǒng)一實(shí)施意見的指導(dǎo)下，各單位要結(jié)合實(shí)際完善分配程序。一是制定分配方案。分配方案涉及到每位干部職工的切身利益，必須廣泛征求工作人員意見，盡量做到公平合理。在制定方案時(shí)，要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化，并經(jīng)過反復(fù)討論、修訂，確保方案的科學(xué)性和可操作性；要突出“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，制定完善的考核細(xì)則；要層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人。此外，方案的制定必須考慮退休人員的利益，退休人員應(yīng)參照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是嚴(yán)格考核。方案順利實(shí)施的關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部考核，抓好責(zé)任追究，公平兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格考核；要及時(shí)公開考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等。要認(rèn)真分析考核方案中的合理性和可操作性，方案有缺陷的要及時(shí)討論修正。另外，還要做好工作人員的思想工作和解釋工作，從思想上進(jìn)行疏導(dǎo)，化解局部矛盾，保證績(jī)效考核的正常運(yùn)行。2022年實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的計(jì)劃全文共6頁，當(dāng)前為第2頁。三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是規(guī)范審批程序。各單位實(shí)施績(jī)效工資，方案必須經(jīng)職代會(huì)通過后，由行業(yè)主管部門審批，報(bào)人事、財(cái)政部門備案。人事、財(cái)政部門要對(duì)各單位的分配方案進(jìn)行總體把關(guān)。二是紀(jì)檢監(jiān)察、___、人事、財(cái)政、審計(jì)部門要通力合作，加大檢查、審核、監(jiān)督力度，對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象要及時(shí)糾正。三是通過公開___電話、設(shè)立意見箱等形式接受社會(huì)監(jiān)督。要充分聽取各單位的意見和建議，以便及時(shí)修改方案中不合理成份的地方，保證事業(yè)單位績(jī)效工資分配的公平合理。四、實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資過程中需要注意的幾個(gè)問題一是干部職工思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的分配觀念在部分職工思想中根深蒂固，有的人認(rèn)為自己是單位人，端的是鐵飯碗，按檔案工資發(fā)工資天經(jīng)地義；有的職工認(rèn)為績(jī)效工資就是變相的發(fā)福利，績(jī)效工資只能比檔案工資高不能低；有的認(rèn)為自己資格老就應(yīng)該多得些；2022年實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的計(jì)劃全文共6頁，當(dāng)前為第3頁。2022年實(shí)施雙領(lǐng)創(chuàng)建助力脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃2022年實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的計(jì)劃全文共6頁，當(dāng)前為第3頁。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略，落實(shí)上級(jí)扶貧政策，要靠堅(jiān)強(qiáng)基層黨___的引領(lǐng)、優(yōu)秀基層黨員的帶動(dòng)。陽信縣委通過深入走訪調(diào)研，排查分析了農(nóng)村___經(jīng)濟(jì)薄弱、黨___和黨員示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)等突出問題，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重大契機(jī)，在農(nóng)村全面實(shí)施“雙領(lǐng)”創(chuàng)建活動(dòng)，即村黨___爭(zhēng)創(chuàng)“領(lǐng)航工程”；農(nóng)村黨員爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)軍先鋒”，為抓黨建、促脫貧提供了新的平臺(tái)，取得了初步成效。一、明確目標(biāo)任務(wù)。在“雙領(lǐng)”創(chuàng)建活動(dòng)之初，縣委重點(diǎn)抓好社情民意大調(diào)研、村級(jí)“三資”統(tǒng)計(jì)、黨員信息統(tǒng)計(jì)三個(gè)摸底，通過___機(jī)關(guān)事業(yè)單位___多黨員干部走進(jìn)___萬家農(nóng)戶，對(duì)___個(gè)村村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)___名黨員信息進(jìn)行排查，全面掌握村情、民情、黨情，為科學(xué)確定爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，把“抓黨建促脫貧”作為活動(dòng)主題，在農(nóng)村黨___中爭(zhēng)創(chuàng)“領(lǐng)航工程”，充分發(fā)揮村黨___戰(zhàn)斗堡壘作用，以強(qiáng)黨建為有力抓手，以發(fā)展___經(jīng)濟(jì)為有力手段，強(qiáng)化村級(jí)___經(jīng)濟(jì)的登記、使用、管理和監(jiān)督，確保村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源的保值增值，探索發(fā)展村級(jí)___經(jīng)濟(jì)的新路子，逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)村村___經(jīng)濟(jì)收入___萬元以上；農(nóng)村黨員爭(zhēng)創(chuàng)“領(lǐng)軍先鋒”，提出“致富帶富先鋒”、“誠(chéng)心服務(wù)先鋒”、“政策宣傳先鋒”、“參政議政先鋒”、“結(jié)對(duì)幫扶先鋒”等___類先鋒崗位，明確每名有能力的黨員至少爭(zhēng)創(chuàng)___個(gè)先鋒，充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性在致富帶富、服務(wù)群眾、環(huán)境衛(wèi)生等方面發(fā)揮先鋒作用。2022年實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的計(jì)劃全文共6頁，當(dāng)前為第4頁。二、破除思想障礙。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解放思想、堅(jiān)定信心是關(guān)鍵，為此縣委開展了一系列教育培訓(xùn)。制定下發(fā)了“雙領(lǐng)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，并召開專門會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署。全市、全縣___開發(fā)工作會(huì)議以后，立即___脫貧攻堅(jiān)輔導(dǎo)培訓(xùn)，縣___、縣___、縣檢察院的負(fù)責(zé)同志分別就抓黨建促脫貧、黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)行了專題培訓(xùn)。___省市縣第一書記和試點(diǎn)村支部書記到___參加培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面的知識(shí)。2022年實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的計(jì)劃全文共6頁，當(dāng)前為第4頁。2022年實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的計(jì)劃全文共6頁，當(dāng)前為第5頁。三、分類分級(jí)抓指導(dǎo)。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村三級(jí)同向發(fā)力，同頻共振，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。在縣一級(jí)，由縣___牽頭抓總，負(fù)責(zé)全縣面上“雙領(lǐng)工作”創(chuàng)建活動(dòng)的___實(shí)施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)，從實(shí)際出發(fā)，將“雙領(lǐng)”工程與全縣中心工作、與村級(jí)發(fā)展目標(biāo)、與基層黨員教育管理“三個(gè)結(jié)合”，分別制定出臺(tái)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的“雙領(lǐng)”活動(dòng)實(shí)施方案，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“雙領(lǐng)工程”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌計(jì)劃和協(xié)調(diào)工作，分類指導(dǎo)、從嚴(yán)把關(guān)、積極推進(jìn)基層黨___的“雙領(lǐng)”創(chuàng)建工作。在村一級(jí)，重點(diǎn)立足每個(gè)村的實(shí)際，將全縣___個(gè)村劃分為___萬元以上、___萬元以下有收入、___收入“空殼村”三類，有針對(duì)性地設(shè)置“領(lǐng)航工程”項(xiàng)目。___萬元以上村，重點(diǎn)破除“小成即滿”的思想，在保證___資產(chǎn)保值的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬專業(yè)合作社、村企合作等___經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，實(shí)現(xiàn)由“達(dá)標(biāo)”到“做強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變；對(duì)有收入但低于___萬元的村，重點(diǎn)破除“固步自封”的思想，深入挖掘邊角經(jīng)濟(jì)、土地流轉(zhuǎn)等___資產(chǎn)資源增收潛力，實(shí)現(xiàn)由“薄弱”到“達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變；對(duì)___收入“空殼村”，重點(diǎn)破除“畏難發(fā)愁”的思想，敢試敢闖，創(chuàng)新思變，積極探索光伏發(fā)電、節(jié)水灌溉等發(fā)展___經(jīng)濟(jì)的新路子，實(shí)現(xiàn)由“空白”到“破題”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)根據(jù)黨員的年齡、文化、能力、崗位差異，通過“___設(shè)崗、黨員選崗、定崗定責(zé)、公開承諾、亮牌履崗”五步法，科學(xué)確定每名黨員爭(zhēng)創(chuàng)先鋒和承諾事項(xiàng)，找準(zhǔn)每名黨員發(fā)揮作用的特長(zhǎng)點(diǎn)和服務(wù)群眾的著力點(diǎn)。2022年實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資的計(jì)劃全文共6頁，當(dāng)前為第5頁。四、強(qiáng)化措施保障。為確?！半p領(lǐng)”創(chuàng)建活動(dòng)落地生根、取得實(shí)效，建立健全了三項(xiàng)制度。建立全程記實(shí)制度，為每個(gè)試點(diǎn)村黨___、每名設(shè)崗黨員爭(zhēng)創(chuàng)情況建立全程記實(shí)檔案，采取“周匯報(bào)、月通報(bào)、年底評(píng)議”方式，定期調(diào)度爭(zhēng)創(chuàng)情況。建立亮牌上崗制度，設(shè)立監(jiān)督意見箱、公開監(jiān)督電話和“雙領(lǐng)”活動(dòng)展示圖，將村內(nèi)黨員爭(zhēng)創(chuàng)先鋒崗情況進(jìn)行公示，凡黨員確定的爭(zhēng)創(chuàng)先鋒崗，用空心五星進(jìn)行標(biāo)示；經(jīng)年度考核和評(píng)議，爭(zhēng)創(chuàng)成功的先鋒崗，用實(shí)心五星進(jìn)行標(biāo)示，將黨___和黨員崗位責(zé)任區(qū)公示牌、責(zé)