談對(duì)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議

..PAGE2.v.談對(duì)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議企業(yè)預(yù)算管理通過(guò)對(duì)預(yù)算的制定和執(zhí)行，可以合理安排企業(yè)人力、物力、財(cái)力以及信息等資源，從而綜合平衡產(chǎn)、供、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)，將企業(yè)管理中的規(guī)劃與控制兩個(gè)重要環(huán)節(jié)連接為一個(gè)系統(tǒng)化的整體。它以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī)進(jìn)展評(píng)價(jià)，使企業(yè)的管理事務(wù)能夠有序高效地進(jìn)展，從而保證預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)或提高。但同時(shí)，企業(yè)預(yù)算管理作為企業(yè)管理的一個(gè)主要分支，在我國(guó)還沒(méi)有完全成型，在實(shí)際運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題亟需關(guān)注和解決，以下便以集團(tuán)型企業(yè)為例，談一下我對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的一些看法。一、企業(yè)預(yù)算管理中存在的一些問(wèn)題〔一〕、對(duì)預(yù)算管理缺乏足夠的重視從預(yù)算的編制來(lái)看，盡管不斷強(qiáng)調(diào)預(yù)算工作的重要性，但在一些企業(yè)仍未能給予足夠的重視。首先表達(dá)在這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算的重視程度不夠，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性或承受這一管理理念，沒(méi)有真正把預(yù)算管理作為一種管理手段對(duì)待和實(shí)施，未能參與預(yù)算的編制過(guò)程，由于缺乏了領(lǐng)導(dǎo)的支持，財(cái)務(wù)部門(mén)布置預(yù)算也無(wú)形中增加了難度；其次表達(dá)在一些企業(yè)所屬業(yè)務(wù)部門(mén)或預(yù)算主體沒(méi)有完全參與，企業(yè)未能將預(yù)算的編制工作分解到各部門(mén)，預(yù)算編制缺乏部室之間的有效配合和支持，預(yù)算僅被看為是財(cái)務(wù)部門(mén)或財(cái)務(wù)人員的事情，從而使預(yù)算的編制狹隘化，造成財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)脫節(jié)，使業(yè)務(wù)的特點(diǎn)不能在財(cái)務(wù)預(yù)算中得到充分的反映。〔二〕、某些費(fèi)用工程的標(biāo)準(zhǔn)差異較大費(fèi)用預(yù)算是企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的一個(gè)重要組成局部，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中我們卻發(fā)現(xiàn)，同一費(fèi)用工程在不同企業(yè)之間卻差異較大，某些企業(yè)費(fèi)用支出的合理性值得推敲。以汽車(chē)費(fèi)用為例，在編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，我們就要求企業(yè)按照每輛汽車(chē)，分別按油料、修理費(fèi)、汽車(chē)保險(xiǎn)、養(yǎng)路費(fèi)、道橋費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用做詳細(xì)預(yù)算，相對(duì)于油料和修理費(fèi)，其他汽車(chē)費(fèi)用都較為固定，因此油料和修理費(fèi)的控制便成了關(guān)鍵。通過(guò)比擬，在含車(chē)況差異因素的情況下，大局部車(chē)輛的費(fèi)用開(kāi)支在1～3萬(wàn)元之間，我們認(rèn)為在這個(gè)區(qū)間內(nèi)是比擬合理的。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，同樣的一部車(chē)，在不同的企業(yè)費(fèi)用開(kāi)支差異很大，反映出局部企業(yè)還需在細(xì)化費(fèi)用管理，壓縮管理費(fèi)用上下功夫?！踩?、預(yù)算工作的及時(shí)性受到影響預(yù)算是以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為核心，完全圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來(lái)編制。由于涉及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核、兌現(xiàn)等情況，當(dāng)年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一般需要到年后幾個(gè)月才能下達(dá)，使預(yù)算工作開(kāi)展的及時(shí)性受到了很大影響，預(yù)算編制嚴(yán)重滯后，直接影響到預(yù)算工作在一季度的執(zhí)行評(píng)價(jià)。〔四〕、預(yù)算的監(jiān)控分析力度不夠預(yù)算編制完成之后，各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)便成為各責(zé)任中心以及每個(gè)員工的工作目標(biāo)，執(zhí)行過(guò)程中必須以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展嚴(yán)格的控制。但在一些企業(yè)，預(yù)算編制完畢即算了事，或僅重視與年度目標(biāo)的比擬，而忽略對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控和分析，更奢談對(duì)企業(yè)管理提出有效建議并有所改良，使預(yù)算起不到應(yīng)有的控制和催促目的。二、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議企業(yè)預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一種新興管理方式，在我國(guó)尚處于探索階段，在實(shí)際運(yùn)行中存在一些問(wèn)題也是正常的，關(guān)鍵是如何采取改良和完善。以下是我對(duì)加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議。〔一〕、對(duì)某些費(fèi)用工程支出應(yīng)制訂指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在所屬企業(yè)中，某些費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)差異較大，支出金額相差懸殊，因此，制訂費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)范圍是非常必要的。僅以企業(yè)經(jīng)理的通訊費(fèi)預(yù)算為例，一般在2400元/年～12000元/年之間，各企業(yè)科級(jí)、副科級(jí)以及職工的通訊費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不盡一樣，同時(shí)還有一些企業(yè)未制定具體的標(biāo)準(zhǔn)，采取實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)的方法。對(duì)此，集團(tuán)首先應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展量的大小制定相應(yīng)的通訊費(fèi)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間，然后由所屬企業(yè)根據(jù)自身情況在規(guī)定范圍內(nèi)制定本企業(yè)的通訊費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這樣，一方面不會(huì)影響企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展，另一方面也便于加大對(duì)企業(yè)費(fèi)用的控制，從而也增強(qiáng)了費(fèi)用支出的合理性。另外，對(duì)于汽車(chē)費(fèi)用和招待費(fèi)等工程，也可以制訂相應(yīng)的費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間。〔二〕、所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控力度預(yù)算管理的全過(guò)程包括編制、執(zhí)行和分析考核，其中編制是根底，執(zhí)行是關(guān)鍵，分析考核是手段，編制得再好，不能得到很好的執(zhí)行，預(yù)算也就成了走形式。企業(yè)在預(yù)算編制完成之后，絕不能將預(yù)算束之高閣，不聞不問(wèn)，而應(yīng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)展監(jiān)控和跟蹤反應(yīng)，仔細(xì)分析執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的差異，并且不斷加以改良，從而更好地完成年度目標(biāo)，使預(yù)算真正成為企業(yè)加強(qiáng)管理的一種手段?！踩?、增強(qiáng)表間，減輕編制工作量在預(yù)算的編制過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員需要進(jìn)展編制、審核和匯總，工作量很大。為防止重復(fù)勞動(dòng)，集團(tuán)在設(shè)置預(yù)算表樣的時(shí)候，可以充分利用計(jì)算機(jī)的幫助，在表與表之間設(shè)置一定的，使企業(yè)部室或單位以及表間的數(shù)據(jù)相互調(diào)用和自動(dòng)讀取，從而大大減輕財(cái)務(wù)人員的工作量?！菜摹?、在企業(yè)中增設(shè)預(yù)算控制職能崗位為更好地監(jiān)控企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行，建立起預(yù)算控制機(jī)制，企業(yè)可以在財(cái)務(wù)部門(mén)中增設(shè)預(yù)算控制職能崗位〔可以兼崗〕，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)展動(dòng)態(tài)審批和監(jiān)控，并定期將預(yù)算執(zhí)行情況和存在的問(wèn)題以及建議及時(shí)反應(yīng)給相關(guān)部室，提醒業(yè)務(wù)部門(mén)加大對(duì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，嚴(yán)格控制對(duì)費(fèi)用預(yù)算的超支。〔五〕、進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)核算是包括財(cái)務(wù)預(yù)算在內(nèi)的諸多財(cái)務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)，因此要提高財(cái)務(wù)預(yù)算的管理水平，企業(yè)就需要在標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)核算工作方面加大工作力度。同時(shí)為提高一樣類(lèi)型企業(yè)和可比工程的可比性，便于對(duì)預(yù)算的控制和考核，集團(tuán)在費(fèi)用工程的設(shè)置上也應(yīng)做到統(tǒng)一。因此就要求集團(tuán)一方面要詳細(xì)了解企業(yè)情況，在工程設(shè)置上要盡量滿(mǎn)足企業(yè)核算需要；另一方面那么要加大宣傳和考核，將財(cái)務(wù)預(yù)算的根底工作做好、做扎實(shí)。〔六〕、全面搜集企業(yè)根底信息對(duì)企業(yè)根底信息的把握程度，是決定預(yù)算審核工作力度深淺的標(biāo)志。通過(guò)預(yù)算調(diào)研工作，可以取得了各企業(yè)的許多根底數(shù)據(jù)，為財(cái)務(wù)預(yù)算的審核工作奠定很好的根底。在今后的工作中，集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)這方面的調(diào)研工作，搜集了解更多更詳盡的企業(yè)根底信息，尤其是一些可以定性定量分析的信息，為預(yù)算的審核和分析做好準(zhǔn)備?！财摺?、加強(qiáng)交流和培訓(xùn)，不斷完善企業(yè)預(yù)算由于預(yù)算管理是一種新興管理科學(xué)，需要企業(yè)不斷地進(jìn)展探索和完善，所以要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁荒芄滩阶苑狻Ｆ髽I(yè)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介以及對(duì)其他單位的參觀學(xué)習(xí)，借鑒吸收其在預(yù)算方面較好的一些做法，補(bǔ)充到自身的預(yù)算中來(lái)。同時(shí)，也可以在集團(tuán)內(nèi)部開(kāi)展預(yù)算方面的知識(shí)講座或?qū)W習(xí)交流，介紹一些企業(yè)預(yù)算管理的亮點(diǎn)，使企業(yè)了解自身在預(yù)算管理中的得失，并且改良預(yù)算，將預(yù)算管理工作做得更好?！舶恕场?shù)立典型，逐步推廣，推動(dòng)集團(tuán)預(yù)算管理水平的整體提高在預(yù)算管理過(guò)程中，由于人員素質(zhì)參差不齊，造成了集團(tuán)范圍內(nèi)企業(yè)間管理水平的差異。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，集團(tuán)可以選擇局部業(yè)務(wù)性質(zhì)比擬典型、人員素質(zhì)較高的企業(yè)，對(duì)其財(cái)務(wù)預(yù)算管理的整個(gè)過(guò)程進(jìn)展重點(diǎn)關(guān)注，使其形成一整套較為完善的預(yù)算管理體制，將其培養(yǎng)和樹(shù)立為集團(tuán)的典型。然后，再將它的經(jīng)歷在集團(tuán)范圍內(nèi)推而廣之，帶動(dòng)整個(gè)集團(tuán)預(yù)算管理水平的提高?！簿拧场⒊浞终J(rèn)識(shí)預(yù)算管理工作的長(zhǎng)期性預(yù)算管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一種先進(jìn)和科學(xué)的管理方法，在我國(guó)尚未正式成型，各企業(yè)都在不斷努力探索適合本企業(yè)的預(yù)算模式。適應(yīng)時(shí)代要求開(kāi)展預(yù)算管理，通過(guò)幾年的實(shí)踐和探索，取得珍貴的經(jīng)歷是至關(guān)重要的，但完善預(yù)算管理目標(biāo)那么需要用較長(zhǎng)的時(shí)間做大量工作。一方面需要不斷提高人們對(duì)預(yù)算的認(rèn)識(shí)，合理編制預(yù)算和嚴(yán)格控制預(yù)算；另一方面那么需要加強(qiáng)預(yù)算的審核力度，這就需要搜集