事業(yè)單位資產(chǎn)的核算非流動資產(chǎn)的管理與核算課件_第1頁
事業(yè)單位資產(chǎn)的核算非流動資產(chǎn)的管理與核算課件_第2頁
事業(yè)單位資產(chǎn)的核算非流動資產(chǎn)的管理與核算課件_第3頁
事業(yè)單位資產(chǎn)的核算非流動資產(chǎn)的管理與核算課件_第4頁
事業(yè)單位資產(chǎn)的核算非流動資產(chǎn)的管理與核算課件_第5頁
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文檔簡介

項目三事業(yè)單位資產(chǎn)的核算事業(yè)行政單位業(yè)務(wù)活動的基本分類資產(chǎn)的含義、內(nèi)容及科目流動資產(chǎn)的管理與核算非流動資產(chǎn)的管理與核算第一頁,共七十三頁。事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動按收支性質(zhì)不同(bùtónɡ)的分類其他收入和結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建專項業(yè)務(wù)活動:專項經(jīng)費的領(lǐng)、撥、用及對沖結(jié)轉(zhuǎn)基本的事業(yè)活動:科目結(jié)轉(zhuǎn)以“事業(yè)結(jié)余”為中心非財政性資金的調(diào)劑財政預(yù)算經(jīng)費的領(lǐng)撥事業(yè)性收費的收、繳、用非獨立核算的經(jīng)營活動:結(jié)轉(zhuǎn)以“經(jīng)營結(jié)余”為中心業(yè)務(wù)活動種類第二頁,共七十三頁。事業(yè)單位資產(chǎn)的內(nèi)容(nèiróng)及科目總賬科目資產(chǎn)的核算內(nèi)容貨幣資金非流動資產(chǎn)應(yīng)收及預(yù)付款項存貨現(xiàn)金銀行存款應(yīng)收票據(jù)應(yīng)收帳款材料產(chǎn)成品預(yù)付帳款對外投資其他應(yīng)收款固定資產(chǎn)無形資產(chǎn)流動資產(chǎn)財政國庫支付制度改革后新增科目零余額賬戶用款額度財政應(yīng)返還額度資產(chǎn)核算的常用科目資產(chǎn)核算的不常用的科目第三頁,共七十三頁。流動資產(chǎn)(liúdòngzīchǎn)的管理與核算現(xiàn)金的管理與核算銀行存款的管理與核算其他應(yīng)收款的管理與核算材料(cáiliào)的管理與核算零余額賬戶用款額度財政應(yīng)返還額度第四頁,共七十三頁?,F(xiàn)金的管理(guǎnlǐ)與核算出納的崗位職責(zé)出納應(yīng)懂得的根本常識(chángshí)現(xiàn)金的內(nèi)部牽制制度現(xiàn)金日記賬的登記現(xiàn)金余缺的處理第五頁,共七十三頁?,F(xiàn)金(xiànjīn)長余的賬務(wù)處理——長余款暫時無法查明原因掛賬(ɡuàzhànɡ)

借:現(xiàn)金貸:其他應(yīng)付款——出納——長余款查明原因后退回借:其他應(yīng)付款——出納貸:現(xiàn)金——長余款到年終無法查明原因借:其他應(yīng)付款——出納貸:應(yīng)繳預(yù)算款——其他第六頁,共七十三頁。現(xiàn)金短缺(duǎnquē)的賬務(wù)處理——短缺款暫時(zànshí)無法查明原因掛賬借:其他應(yīng)收款——出納貸:現(xiàn)金——長余款查明原因后退回借:現(xiàn)金貸:其他應(yīng)收款——出納——長余款到年終無法查明原因借:事業(yè)支出——根本支出——其他貸:其他應(yīng)收款——出納第七頁,共七十三頁。銀行存款的管理(guǎnlǐ)與核算銀行戶頭的開立銀行戶頭的管理預(yù)留銀行(yínháng)印鑒的管理銀行存款的賬務(wù)組織銀行對賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表第八頁,共七十三頁。其他(qítā)應(yīng)收款的管理與核算含義:資產(chǎn)性質(zhì)的往來常見(chánɡjiàn)核算內(nèi)容列舉管理要點第九頁,共七十三頁。其他應(yīng)收款科目(kēmù)的使用范圍——其他應(yīng)收款是事業(yè)單位(shìyèdānwèi)會計中比較重要的一個科目,雖然現(xiàn)行制度中有四個資產(chǎn)性質(zhì)的往來科目,但由于一般不發(fā)生經(jīng)營活動,所以其他應(yīng)收款就專門核算事業(yè)單位(shìyèdānwèi)不發(fā)生經(jīng)營活動前提下所有資產(chǎn)性質(zhì)的往來。第十頁,共七十三頁。其他應(yīng)收款的常見(chánɡjiàn)核算內(nèi)容——因公借款:如預(yù)借(yùjiè)差旅費、預(yù)借(yùjiè)采購款等——給報銷單位核撥備用金:如財務(wù)處給辦公室核撥招待用備用金等第十一頁,共七十三頁。因公借款(jièkuǎn)及報銷業(yè)務(wù)的核算——某同志出差借款1000元。借:其他應(yīng)收款——某同志1000貸:現(xiàn)金1000——假設(shè)(jiǎshè)某同志出差回來報銷差費1100元。借:事業(yè)支出——根本支出——差費1100貸:其他應(yīng)收款——某同志1000現(xiàn)金100——假設(shè)某同志出差回來報銷差費900元。借:事業(yè)支出——根本支出——差費900現(xiàn)金100貸:其他應(yīng)收款——某同志1000第十二頁,共七十三頁。給報銷單位(dānwèi)核撥備用金的核算——年初(niánchū)給辦公室核撥備用金1000元。借:其他應(yīng)收款——某同志1000貸:現(xiàn)金1000——平時某月份報銷業(yè)務(wù)招待費1100元。借:事業(yè)支出——根本支出——招待費1100貸:現(xiàn)金1100——年終報銷業(yè)務(wù)招待費900元,同時收回備用金借:事業(yè)支出——根本支出——招待費900貸:現(xiàn)金100其他應(yīng)收款——某同志1000第十三頁,共七十三頁。其他(qítā)應(yīng)收款的管理——嚴(yán)格控制:能不借就不借、能少借就少借、能遲借就遲借——責(zé)任明確:該履行的手續(xù)必須(bìxū)履行,該簽字的人必須(bìxū)簽字——及時清理:該報賬時一定要及時報賬、做到原借未清的不能再借第十四頁,共七十三頁。材料(cáiliào)的管理與核算材料核算(hésuàn)的范圍材料的種類材料的計價材料的核算材料的管理第十五頁,共七十三頁。材料核算(hésuàn)的范圍——兩種情況下不設(shè)或不用“材料〞科目(kēmù),直接列支1、單位小,材料耗用量少2、隨時購置隨時領(lǐng)用的材料——只有消耗量大的,需要庫存的才通過“材料〞科目核算第十六頁,共七十三頁。材料(cáiliào)的種類原料燃料(ránliào)修理用備件低值易耗品第十七頁,共七十三頁。材料(cáiliào)的計價購進(jìn)和領(lǐng)用自用(zìyòng)和非自用(zìyòng)第十八頁,共七十三頁。事業(yè)單位材料核算時計價(jìjià)的規(guī)定比較常用購進(jìn)入庫的計價購入自用材料購入非自用材料若為小規(guī)模納稅人若為一般納稅人含稅價+相關(guān)費用不含稅價+相關(guān)費用不涉及增值稅業(yè)務(wù)領(lǐng)用出庫的計價個別計價法加權(quán)平均法先進(jìn)先出法注意是假定由誰什么時間使用第十九頁,共七十三頁。材料(cáiliào)的核算購進(jìn)發(fā)出(fāchū)盤盈盤虧第二十頁,共七十三頁。材料的核算——自用(zìyòng)局部——購進(jìn)材料時,用含稅價及相關(guān)費用借:材料——某材料貸:現(xiàn)金(xiànjīn)、銀行存款等——期末,庫管報來發(fā)出材料匯總表時借:事業(yè)支出——有關(guān)明細(xì)科目貸:材料——某材料——盤虧材料的處理借:事業(yè)支出——有關(guān)明細(xì)科目貸:材料——某材料——盤盈材料的處理借:材料——某材料貸:事業(yè)支出——有關(guān)明細(xì)科目第二十一頁,共七十三頁。材料—非自用局部(júbù)〔一般納稅人〕——購進(jìn)材料時,用不含稅價及相關(guān)費用借:材料——某材料應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳增值稅〔進(jìn)〕貸:現(xiàn)金、銀行存款等——期末(qīmò),庫管報來發(fā)出材料匯總表時借:經(jīng)營支出——有關(guān)明細(xì)科目貸:材料——某材料說明:小規(guī)模納稅人與自用購進(jìn)相同第二十二頁,共七十三頁。材料(cáiliào)的管理預(yù)算定額(dìngé)儲藏定額消耗定額低值易耗品的管理第二十三頁,共七十三頁。財政國庫管理制度改革(gǎigé)對行政事業(yè)單位會計核算的影響1、財庫〔2001〕54號2、補(bǔ)充規(guī)定2004年10月21日3、財庫〔2004〕190號專題(zhuāntí)第二十四頁,共七十三頁。財政國庫管理制度的兩種支付形式財政直接支付財政授權(quán)支付指由財政部門開具支付令,通過國庫單一賬戶體系,直接將財政資金支付到供應(yīng)商或收款人(用款單位)賬戶適用于工資支出、購買支出、轉(zhuǎn)移支出指預(yù)算單位根據(jù)財政部門授權(quán),自行開具支付令,通過國庫單一賬戶體系將資金支付到供應(yīng)商或收款人賬戶適用于未實行財政直接支付的購買支出和零星支出第二十五頁,共七十三頁。國庫制度改革對行政事業(yè)單位會計核算的影響財政直接支付的影響財政授權(quán)支付的影響年終用款額度的注銷和下年返還的處理收入類科目和支出類科目直接對應(yīng)起來新設(shè)置“零余額賬戶用款額度”科目,不再通過“銀行存款”科目新設(shè)置“財政應(yīng)返還額度”科目專門核算在財政授權(quán)支付形式下新設(shè)置“零余額賬戶用款額度〞,原資產(chǎn)類“銀行存款〞科目,核算內(nèi)容(nèiróng)改變?yōu)轭A(yù)算單位的自籌資金收入、以前年度結(jié)余和各項往來款項等。第二十六頁,共七十三頁。財政國庫制度改革(gǎigé)后具體核算方法一、財政直接支付形式下的核算(hésuàn)二、財政授權(quán)支付形式下的核算三、年終用款額度注銷及返還第二十七頁,共七十三頁。一、財政(cáizhèng)直接支付的核算對財政直接支付的支出,預(yù)算(yùsuàn)單位根據(jù)以下憑證入帳:1、財政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來的?財政直接支付入賬通知書?2、原始憑證〔“工資〞支出憑代發(fā)工資銀行蓋章轉(zhuǎn)回的工資發(fā)放明細(xì)表〕會計分錄分別如下第二十八頁,共七十三頁。事業(yè)單位(shìyèdānwèi)借:事業(yè)支出、材料等貸:財政補(bǔ)助收入——財政直接支付如果財政直接支出局部的支出構(gòu)成新增固定資產(chǎn)的,應(yīng)同時(tóngshí)登記固定資產(chǎn)賬,會計分錄為:借:固定資產(chǎn)貸:固定基金第二十九頁,共七十三頁。行政(xíngzhèng)單位借:經(jīng)費支出、庫存材料等貸:撥入經(jīng)費——財政(cáizhèng)直接支付如果財政直接支出局部的支出構(gòu)成新增固定資產(chǎn)的,應(yīng)同時登記固定資產(chǎn)賬,會計分錄為:借:固定資產(chǎn)貸:固定基金第三十頁,共七十三頁。二、財政(cáizhèng)授權(quán)支付的核算對財政授權(quán)支付,預(yù)算單位(dānwèi)應(yīng)根據(jù)代理銀行蓋章的?授權(quán)支付到賬通知書?與分月用款方案核對后記賬預(yù)算單位應(yīng)在資產(chǎn)類增設(shè)“零余額賬戶用款額度〞會計總賬科目進(jìn)行核算事業(yè)單位編號103行政單位編號107會計分錄分別為第三十一頁,共七十三頁。會計分錄事業(yè)單位:借:零余額賬戶用款額度貸:財政補(bǔ)助收入——財政授權(quán)支付行政單位(dānwèi):借:零余額賬戶用款額度貸:撥入經(jīng)費——財政授權(quán)支付第三十二頁,共七十三頁。從零余額賬戶支用款項(kuǎnxiàng)時的核算事業(yè)單位:借:現(xiàn)金貸:零余額(yúé)賬戶用款額度借:事業(yè)支出、材料等貸:現(xiàn)金行政單位:借:現(xiàn)金貸:零余額賬戶用款額度借:經(jīng)費支出、庫存材料等貸:現(xiàn)金第三十三頁,共七十三頁。三、年終用款額度注銷(zhùxiāo)及返還設(shè)立“財政應(yīng)返還額度〞科目財政直接支付年終結(jié)(zhōngjié)余資金賬務(wù)處理財政授權(quán)支付年終結(jié)余資金賬務(wù)處理年終結(jié)余資金及其分配的賬務(wù)處理按照財政財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行正式批復(fù)后的結(jié)余資金數(shù)小于已恢復(fù)的額度數(shù),作調(diào)減結(jié)余資金和已提取基金的賬務(wù)處理第三十四頁,共七十三頁。設(shè)立“財政應(yīng)返還(fǎnhái)額度〞科目增設(shè)“財政應(yīng)返還額度〞〔資產(chǎn)類〕科目事業(yè)單位編號125行政單位編號115財政直接支付年終結(jié)余資金賬務(wù)處理借方——單位本年度預(yù)算指標(biāo)(zhǐbiāo)數(shù)與實際支出數(shù)的差額貸方——下年度實際支出的沖減數(shù)財政授權(quán)支付年終結(jié)余資金賬務(wù)處理借方——單位零余額賬戶注銷額度數(shù)及預(yù)算指標(biāo)數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達(dá)數(shù)的差額貸方——下年度恢復(fù)額度數(shù)及下年度單位零余額賬戶用款額度下達(dá)數(shù)第三十五頁,共七十三頁。財政直接支付(zhīfù)年終結(jié)余資金賬務(wù)處理年終依據(jù)本年度財政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與當(dāng)年財政直接支付實際支出數(shù)的差額作:借:財政應(yīng)返還額度——財政直接支付貸:撥入經(jīng)費——財政直接支付〔行政單位〕財政補(bǔ)助收入——財政直接支付〔事業(yè)單位(shìyèdānwèi)〕下年恢復(fù)財政直接支付額度后,發(fā)生實際支出時作:借:支出類科目貸:財政應(yīng)返還額度——財政直接支付第三十六頁,共七十三頁。財政授權(quán)(shòuquán)支付年終結(jié)余資金賬務(wù)處理〔一〕年底(niándǐ)額度注銷賬務(wù)處理〔二〕恢復(fù)額度賬務(wù)處理〔三〕下年度收到的上年未下達(dá)額度第三十七頁,共七十三頁?!惨弧衬甑?niándǐ)額度注銷賬務(wù)處理1、行政事業(yè)單位年終依據(jù)代理銀行提供的對賬單作相關(guān)注銷額度的會計賬務(wù)處理:借:財政(cáizhèng)應(yīng)返還額度——財政(cáizhèng)授權(quán)支付貸:零余額賬戶用款額度2、如單位本年度財政授權(quán)支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達(dá)數(shù),根據(jù)兩者間的差額作相關(guān)會計分錄:借:財政應(yīng)返還額度--財政授權(quán)支付貸:撥入經(jīng)費--財政授權(quán)支付〔行政單位〕財政補(bǔ)助收入--財政授權(quán)支付〔事業(yè)單位〕第三十八頁,共七十三頁?!捕郴謴?fù)額度(édù)賬務(wù)處理行政事業(yè)單位依據(jù)下年度年初代理銀行提供的額度恢復(fù)(huīfù)到賬通知書作相關(guān)恢復(fù)(huīfù)額度的會計賬務(wù)處理:借:零余額賬戶用款額度貸:財政應(yīng)返還額度--財政授權(quán)支付第三十九頁,共七十三頁?!踩诚履甓仁盏降纳夏晡聪逻_(dá)(xiàdá)額度如下年度單位收到財政部門批復(fù)的上年未下達(dá)零余額賬戶用款額度作:借:零余額賬戶用款額度貸:財政(cáizhèng)應(yīng)返還額度--財政授權(quán)支付第四十頁,共七十三頁。非流動資產(chǎn)的管理與核算對外投資的管理與核算固定資產(chǎn)的管理與核算無形資產(chǎn)的管理與核算第四十一頁,共七十三頁。對外投資的管理(guǎnlǐ)與核算含義、內(nèi)容、形式及計價科目設(shè)置根本核算(hésuàn)內(nèi)容管理要點第四十二頁,共七十三頁。事業(yè)單位對外投資核算時科目的對應(yīng)(duìyìng)關(guān)系對外投資(資產(chǎn))事業(yè)基金(凈資產(chǎn))債券投資其他投資投資基金一般基金總賬科目明細(xì)科目第四十三頁,共七十三頁。事業(yè)單位對外投資(tóuzī)核算的根本業(yè)務(wù)事業(yè)基金―投資基金對外投資銀行存款同時按賬面原值減少固定資產(chǎn)和固定基金材料或無形資產(chǎn)銀行存款同時按賬面價值調(diào)整事業(yè)基金明細(xì)賬同時按實際支付金額調(diào)整事業(yè)基金明細(xì)賬其他收入同時按成本調(diào)整事業(yè)基金明細(xì)賬第四十四頁,共七十三頁。購置(gòuzhì)有價證券借:對外投資——債券投資貸:銀行存款同時(tóngshí),借:事業(yè)基金——一般基金貸:事業(yè)基金——投資基金第四十五頁,共七十三頁。有價證券到期(dàoqī)兌換借:銀行存款〔實際收到的金額〕貸:對外投資——債券投資〔本錢〕借或貸:其他收入——投資收益〔差額〕同時,借:事業(yè)(shìyè)基金——投資基金〔本錢〕貸:事業(yè)基金——一般基金〔本錢〕第四十六頁,共七十三頁。用材料〔或無形資產(chǎn)(wúxínɡzīchǎn)〕對外投資借:對外投資(tóuzī)——債券投資(tóuzī)〔評估價〕貸:材料〔或無形資產(chǎn)〕〔帳面或攤余價〕借或貸:事業(yè)基金——投資基金〔差額〕同時,借:事業(yè)基金——一般基金〔帳面或攤余價〕貸:事業(yè)基金——投資基金〔帳面或攤余價〕第四十七頁,共七十三頁。用固定資產(chǎn)(gùdìngzīchǎn)對外投資——按賬面原值借:固定基金貸:固定資產(chǎn)——同時,按評估價借:對外投資——其他(qítā)投資貸:事業(yè)基金——投資基金第四十八頁,共七十三頁。對外投資管理(guǎnlǐ)的要求不能影響正常的事業(yè)活動的開展必須(bìxū)進(jìn)行充分的可行性論證公平合理地確定投資的價值保證資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不能改變第四十九頁,共七十三頁。固定資產(chǎn)的管理與核算定義、核算范圍與起點“三賬一卡”模式會計科目及其對應(yīng)關(guān)系基本核算內(nèi)容單元訓(xùn)練第五十頁,共七十三頁。固定資產(chǎn)的定義、核算范圍(fànwéi)與起點一般設(shè)備一般情況特殊情況核算范圍專用設(shè)備大批同類存在的財物使用年限在一年以上單位價值在500元以上單位價值在800元以上單位價值在500或800元以下核算起點第五十一頁,共七十三頁。固定資產(chǎn)(gùdìngzīchǎn)管理及賬務(wù)組織的根本模式〔三賬一卡制度〕財務(wù)部門財物管理部門財物使用部門總分類帳一級明細(xì)賬二級明細(xì)帳卡片副本金額控制數(shù)量控制實物控制正本第五十二頁,共七十三頁。固定資產(chǎn)核算的會計科目及其對應(yīng)(duìyìng)關(guān)系固定資產(chǎn)固定基金固定基金同時按不同的資金渠道列支說明:融資租入時,應(yīng)付租金記入“其他應(yīng)付款”;實行政府采購時,在列支時以財政承擔(dān)部分記“財政補(bǔ)助收入”等。同時分別處理清理費用和殘值收入同時列對外投資和投資基金購入固定資產(chǎn)接受捐贈、盤盈處理、無償調(diào)入等清理報廢等對外投資第五十三頁,共七十三頁。根本核算(hésuàn)內(nèi)容第五十四頁,共七十三頁。沒花錢購置(gòuzhì)固定資產(chǎn)的核算借:固定資產(chǎn)貸:固定基金說明(shuōmíng):沒花錢購置的情況有

1、基建完工交付使用

2、接收捐贈

3、無償調(diào)入

4、盤盈第五十五頁,共七十三頁。用不同性質(zhì)的資金(zījīn)購置固定資產(chǎn)借:事業(yè)支出——根本支出——設(shè)備購置??钪С觥嘘P(guān)明細(xì)科目專用基金——修購基金貸:銀行存款等〔自己采購〕財政(cáizhèng)補(bǔ)助收入等〔政府采購〕其他應(yīng)收款〔預(yù)先借款或預(yù)付款〕同時借:固定資產(chǎn)貸:固定基金上述分錄可分解如下第五十六頁,共七十三頁。用財政性資金(zījīn)購置包括財政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費和財政專戶返還收入等借:事業(yè)支出——根本支出——設(shè)備購置貸:銀行存款等〔自己采購〕財政補(bǔ)助收入等〔政府采購〕其他應(yīng)收款〔預(yù)先(yùxiān)借款或預(yù)付款〕同時:借:固定資產(chǎn)貸:固定基金第五十七頁,共七十三頁。用專項資金購置(gòuzhì)借:??钪С觥嘘P(guān)明細(xì)科目貸:銀行存款〔自己采購〕撥入??睢舱少彙称渌麘?yīng)收款〔預(yù)先(yùxiān)借款或預(yù)付款〕同時:借:固定資產(chǎn)貸:固定基金第五十八頁,共七十三頁。用自己(zìjǐ)計提的專用基金購置借:專用基金——修購基金貸:銀行存款〔自己采購〕其他應(yīng)收款〔預(yù)先(yùxiān)借款或預(yù)付款〕同時:借:固定資產(chǎn)貸:固定基金第五十九頁,共七十三頁。融資租入(zūrù)—分期付款購入〔制度規(guī)定〕——租入(zūrù)時,按雙方確定的總租金借:固定資產(chǎn)貸:其他應(yīng)付款——租金——分期支付租金時借:相關(guān)支出——有關(guān)明細(xì)帳貸:固定基金同時:借:其他應(yīng)付款——租金貸:銀行存款等說明:按照現(xiàn)行制度規(guī)定,融資租入時先按總租金記固定資產(chǎn)和其他應(yīng)付款,分期(fēnqī)支付租金時,在列支是同時增加固定基金,即只有當(dāng)租金付完后固定資產(chǎn)和固定基金才相等。第六十頁,共七十三頁。融資租入—分期付款購入〔現(xiàn)行(xiànxíng)做法〕——租入時,按雙方確定的總租金借:固定資產(chǎn)貸:固定基金同時(tóngshí):借:相關(guān)支出——有關(guān)明細(xì)帳貸:其他應(yīng)付款——租金銀行存款——分期支付租金時借:其他應(yīng)付款——租金貸:銀行存款等說明:按照近年來財政部門對事業(yè)(shìyè)行政單位決算報表當(dāng)年的固定資產(chǎn)和固定基金必須相等的要求,融資租入時必須在按總租金全額列支的同時增加固定資產(chǎn)和固定基金,將應(yīng)付未付的租金計入“其他應(yīng)付款〞,但年終在決算報表中應(yīng)將不屬于當(dāng)年的支出剔除,并予以說明。第六十一頁,共七十三頁。固定資產(chǎn)的清理(qīnglǐ)報廢——按賬面原值沖銷借:固定基金貸:固定資產(chǎn)——按不同的資金(zījīn)渠道支付清理費用借:有關(guān)支出貸:銀行存款——殘值變價收入計入修購基金借:銀行存款等貸:專用基金——修購基金第六十二頁,共七十三頁。用固定資產(chǎn)(gùdìngzīchǎn)對外投資——按賬面原值借:固定基金貸:固定資產(chǎn)——同時,按評估價借:對外投資——其他(qítā)投資貸:事業(yè)基金——投資基金第六十三頁,共七十三頁。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(ɡuóyǒuzīchǎn)管理專題(zhuāntí)第六十四頁,共七十三頁。2006年5月30日,財政部部長金人慶簽署財政部令,公布了?行政單位國有資產(chǎn)管理暫行方法?、?事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行方法?〔以下簡稱?方法?〕。?方法?自2006年7月1日起施行。?方法?的公布實施,標(biāo)志著我國行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作進(jìn)入了一個嶄新的階段,對促進(jìn)我國國有資產(chǎn)管理向標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化方向開展,對維護(hù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)平安完整、合理配置和有效利用,對保障和促進(jìn)各項事業(yè)開展,建立適應(yīng)(shìyìng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和公共財政要求的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制具有十分重要的意義。新公布的?方法?明確了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制和各部門、各單位的管理職責(zé),全面標(biāo)準(zhǔn)了資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個環(huán)節(jié)的管理,構(gòu)建了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)從形成、使用到處置全過程的有效監(jiān)管體系。具體表達(dá)在以下幾個方面。財政部公布行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理(guǎnlǐ)方法第六十五頁,共七十三頁。明確了管理(guǎnlǐ)原那么〔一〕關(guān)于資產(chǎn)管理與預(yù)算(yùsuàn)管理相結(jié)合的原那么〔二〕關(guān)于所有權(quán)與使用權(quán)相別離的原那么〔三〕關(guān)于資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的原那么〔四〕關(guān)于實物管理與價值管理相結(jié)合的原那么第六十六頁,共七十三頁。理順(lǐshùn)了管理體制各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。各級財政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合(zōnghé)管理。主管部門負(fù)責(zé)對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。行政事業(yè)單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。第六十七頁,共七十三頁。標(biāo)準(zhǔn)(biāozhǔn)了配置程序為了使資產(chǎn)配置公平,提高財政資金使用效益,?方法?在配置環(huán)節(jié)規(guī)定了嚴(yán)格的控制原那么和審批程序,表達(dá)了與預(yù)算管理的緊密結(jié)合。?方法?對有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),要求按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),要求從實際需要出發(fā),從嚴(yán)控制

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