長沙市新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)專家管理辦法（暫行）

2023年5月18日(暫行)第一章總則第一條為加強(qiáng)長沙市新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)專家第二條長沙市新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)專家?guī)?以下簡稱“專家?guī)臁?由長沙市人民政府同意建立，長沙市數(shù)據(jù)資源管長沙市財政局(財政評審中心)、各區(qū)縣(市)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)第二章專家征集選聘第四條長沙市數(shù)據(jù)資源管理局根據(jù)新型智慧城市和數(shù)字政(一)具有良好的學(xué)術(shù)風(fēng)尚、職業(yè)道德和工作責(zé)任感，熱心(二)身體健康，年齡一般不超過65周歲，博士生導(dǎo)師、享(三)從事信息化領(lǐng)域相關(guān)工作滿5年，具有相關(guān)專業(yè)副高級及以上職稱或同等專業(yè)水平(取得國家相關(guān)一級注冊執(zhí)業(yè)資格或相關(guān)技術(shù)專業(yè)高級證書);或取得相關(guān)專業(yè)中級職稱或同等專業(yè)水平(取得國家相關(guān)二級注冊執(zhí)業(yè)資格或相關(guān)技術(shù)專業(yè)中級證書)后在相關(guān)領(lǐng)域工作滿5年的；熟悉新型智慧城市和數(shù)字政府(四)遵守法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，遵守長沙市新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)專家管理辦法(以下簡稱“管理辦法”)的有關(guān)規(guī)定，能夠有充足時間參加現(xiàn)場咨詢和評審工作，服從管理，自覺接受監(jiān)督；承諾以獨立身份依法履行專家職責(zé)，對專家數(shù)量較少的專業(yè)，前款第(二)項、第(三)項所列第六條符合本辦法第五條要求，自愿申請成為專家的人員，應(yīng)當(dāng)按照征集公告要求提供申請材料，根據(jù)本人專業(yè)或?qū)ｉL申報第七條專家工作單位、聯(lián)系方式、專業(yè)技術(shù)職稱、需要回避的信息等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)向長沙市數(shù)據(jù)資源管第八條對于專家?guī)熘腥藬?shù)較少的專業(yè)類別，長沙市數(shù)據(jù)資源管理局根據(jù)工作需要適時按程序補選，報長沙市人民政府審定后(一)具有獨立評審權(quán)，所提意見不受任何單位或個人干預(yù)；(二)接受專家勞務(wù)報酬；(三)對專家管理和使用提出意見建議；(四)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定明確的其他權(quán)利。(一)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照公平公正原(二)遵守廉政紀(jì)律，不得收受相關(guān)單位或人員的禮金、禮(三)遵守保密紀(jì)律，與長沙市數(shù)據(jù)資源管理局簽訂保密協(xié)(四)遵守考勤紀(jì)律，因突發(fā)情況不能出席或不能按時參加(五)接受長沙市數(shù)據(jù)資源管理局的監(jiān)督、考評及培訓(xùn)，及(六)依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)回避或者依本辦法應(yīng)當(dāng)回避的，應(yīng)當(dāng)主第四章專家抽取使用(一)受長沙市數(shù)據(jù)資源管理局邀請，對長沙市政府投資信(二)受長沙市財政局(財政評審中心)邀請，對長沙市政(三)受長沙各區(qū)縣(市)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)邀請，對本區(qū)縣(市)政府投資信息化建設(shè)項目進(jìn)行技術(shù)評審。時間、回避要求等信息，提出專家使用申請(專家抽取申見附件1),經(jīng)長沙市數(shù)據(jù)資源管理局同意以后，由使用單位采用條)評審程序和回避原則；受邀參加長沙市財政局(財政評審中心)組織的政府投資信息化項目財政評審、各區(qū)縣(市)數(shù)據(jù)資回避原則等按照長沙市財政局(財政評審中心)、各區(qū)縣(市)第十五條專家受邀參加長沙市政府投資信息化建設(shè)項目技(二)總投資200萬元以下的項目評審，應(yīng)由不少于3名單數(shù)專家參加；總投資200萬元(含)以上、1000萬元以下的項目評審，應(yīng)由不少于5名單數(shù)專家參加；總投資1000萬元(含)以上的項目評審，應(yīng)由不少于7名單數(shù)專家參加；特殊情況臨時增評審中包含估算或概算評審內(nèi)容時，評審專家中須有不少于1名的經(jīng)濟(jì)(造價)方面專家參加。(四)評審工作完成時，須按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則，(五)由于對項目評審質(zhì)疑、投訴等原因，需參評專家協(xié)助合條件的專家或符合條件的專家達(dá)不到隨機(jī)抽取數(shù)量需求的項(一)項目評審中，本人、配偶或直系親屬兩年內(nèi)曾在項目(二)項目咨詢論證中，本人、配偶或直系親屬兩年內(nèi)曾在(四)專家發(fā)現(xiàn)本人有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)主動提出回原則上使用單位在當(dāng)次活動完成后5個工作日內(nèi)報送(一)考評年度內(nèi)專家使用單位的考評表計分平均值，作為(二)年度考評分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次，得分(四)年度綜合考評被評為優(yōu)秀等次的專家，給予表揚，并擇優(yōu)調(diào)整進(jìn)入長沙新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)專業(yè)技術(shù)委員(五)專家對于年度考評結(jié)果有異議的，可在5個工作日內(nèi)(一)不符合本辦法第五條要求的；(二)未在規(guī)定時間內(nèi)按要求申請續(xù)聘的(專家咨詢委員會成員除外);(三)聘期內(nèi)，有任意3個季度每個季度拒絕專家活動超過3(二)接受邀請但無故缺席的；(三)未按規(guī)定要求主動回避，影響工作程序的；(四)未及時申報個人信息更新，對專家管理造成不便的；(五)請假時間超過六個月，不按規(guī)定出具書面說明材料的；(六)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定明確的其他情形。第二十三條專家有下列情形之一的，將暫停專家資格一(一)年度內(nèi)有兩次不良記錄的；(二)不遵守現(xiàn)場紀(jì)律和管理，嚴(yán)重影響工作秩序的；(三)發(fā)表傾向性、歧視性意見，影響工作客觀公正的；(四)違規(guī)泄露項目技術(shù)資料和信息的；(五)拒不配合行政監(jiān)管部門調(diào)查的；(六)無正當(dāng)理由拒絕在意見報告上簽字的。第二十四條專家有下列情形之一的，予以解聘：(一)提供不實信息、偽造履歷騙取專家資格的；(二)私下接觸專家工作相關(guān)的利害關(guān)系人，或者接受利害(三)未能公正履行職責(zé)，徇私舞弊，嚴(yán)重偏離原則，造成(四)未按照本辦法第十七條或其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回避，對(五)因違反黨紀(jì)政紀(jì)或法律法規(guī)等，受到紀(jì)律處分、行政(六)年度綜合考評被評為不合格等次的；(七)其他違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的。第二十五條本辦法由長沙市數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起30日后施行。附件：1.長沙市新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)專家?guī)鞂＜页槿∩暾埍?.長沙市新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)專家考評表附件1項目名稱采購編號項目建設(shè)電話項目編制(承建)單位電話申請單位及電話郵箱申請事項活動時間活動地點共需專家人，備人；造價咨詢(工程造價) 人戰(zhàn)略咨詢?nèi)思皩＜疑暾垎挝惶幨邑?fù)責(zé)人意見市數(shù)據(jù)資源管理局意見備注附件2長沙市新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)專家考評表項目名稱評審時間參與內(nèi)容技術(shù)評審咨詢論證培訓(xùn)財政評審姓名出勤與紀(jì)律(30分)專業(yè)能力(70分)評定對組長評價：評分標(biāo)準(zhǔn)說明：一、出勤與評審紀(jì)律(30分)1、準(zhǔn)時情況：未遲到的計6分，遲到時間10分鐘內(nèi)的扣2分，遲到時間10-30分鐘的扣4分，遲到時間30-60分鐘的扣6分，遲到60分鐘以上按缺席處理；(6分)2、早退情況：未早退的計6分，評審未結(jié)束早退并對評審造成影響的扣6分(緊急突發(fā)情況且進(jìn)行說明的除外),未對評審造成影響的視情節(jié)扣1-5分；(6分)3、現(xiàn)場秩序情況：遵守現(xiàn)場秩序的計6分，有未經(jīng)允許大聲喧嘩、隨意離開評審現(xiàn)場、接打電話等影響評審工作正常進(jìn)行的行為，視情節(jié)輕重扣1-6分；(6分)4、評審職業(yè)道德情況：無不良職業(yè)道德行為的計12分，存在指向性、引導(dǎo)性、傾向性、歧視性或者排他性言行的視情節(jié)輕重扣1-6分，存在敷衍了事隨意審查或打分等情況的視情節(jié)輕重扣1-6分，情節(jié)嚴(yán)重且影響評審結(jié)果的按違規(guī)情形進(jìn)行評定。(12分)二、專業(yè)能力(70分)1、對新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)以及信息化行業(yè)相關(guān)政策規(guī)范、發(fā)展趨勢、業(yè)務(wù)痛點、實2、對參評項目技術(shù)內(nèi)容的理解程度，對項目所屬類別專業(yè)知識掌握程度；(15分)3、對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素，提出的獨立評審意見4、對全國、省、市智慧城市及政府信息化項目案例的了解情5、對項目評審相關(guān)的流程、標(biāo)準(zhǔn)等情況掌握和熟悉三、職業(yè)道德考評是否存在記錄、復(fù)制或者帶走評審資料(涉密或會后需回收的資料)、無正當(dāng)理由拒絕在評審報告上簽字、不獨立進(jìn)行評審的、不按規(guī)定程序擅自發(fā)表個人意見、擅自評議技術(shù)方案內(nèi)容、私下溝通意見影響評審結(jié)果等情形，是否存在其他辦法中規(guī)定的不良記錄、暫停專家資格或解聘的情形(無上述行為的請在"職業(yè)道德"欄中填"/",有