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復(fù)習(xí)、工程造價計價的基本原理一工程項目分解與組合建設(shè)項目單項工程單位工程分部工程分項工程分解過程組合過程二、工程造價計價的基本方法(1)定額計價方法(亦稱直接費單價方法)工程造價=∑(工程實物量x直接費單價)+間接費+利潤+稅金(2)清單計價方法(亦稱綜合單價方法)工程造價=∑工程實物量x綜合單價計規(guī)費+稅金土木工程2工程造價構(gòu)成復(fù)習(xí)、工程造價計價的基本原理一工程項目分解與組合建設(shè)項目單項工程單位工程分部工程分項工程分解過程組合過程二、工程造價計價的基本方法(1)定額計價方法(亦稱直接費單價方法)工程造價=∑(工程實物量x直接費單價)+間接費+利潤+稅金(2)清單計價方法(亦稱綜合單價方法)工程造價=∑工程實物量x綜合單價計規(guī)費+稅金世界銀行、國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)工程造價構(gòu)成為:1+2+3+41項目直接建設(shè)成本(包括土地、場內(nèi)外設(shè)施、工藝設(shè)備儀表、服務(wù)等費用)2項目間接建設(shè)成本(包括項目管理、開工試車、業(yè)主行政性費用、生產(chǎn)前費用、運費保險費、地方稅)3應(yīng)急費(包括未明確項目準(zhǔn)備金即估算時可能肯定要發(fā)生潛在項目費用和不可預(yù)見準(zhǔn)備金即由于物質(zhì)、社會、經(jīng)濟(jì)的變化而準(zhǔn)備的費用)4成本上升費用(即價格變化引起的上升費用)國際建筑安裝工程費用的構(gòu)成為:1+2+3+4+5+61材料費(原價、運雜費、稅金、運輸損耗及采購保管費、預(yù)漲費)2施工機(jī)械費(自有機(jī)械費用、租賃機(jī)械費用)3管理費用(工程現(xiàn)場管理費用、公司管理費用)4利潤5開辦費(施工用水、電費、土地清理費、周轉(zhuǎn)材料攤銷費臨時設(shè)施費、其它開辦費)6.工資(工資、加班費、津貼、招雇解雇費、預(yù)漲工資)一、創(chuàng)客教育的發(fā)展沿革創(chuàng)新對于人類發(fā)展的歷史有著不可磨滅的作用,21世紀(jì)也是創(chuàng)新的時代,在科技是第一生產(chǎn)力的今天,哪一民族掌握了創(chuàng)新的要義,就能在世界格局中占據(jù)重要的先導(dǎo)位置。在改革開放的今天,我國政府也十分重視創(chuàng)新教育的發(fā)展,在培養(yǎng)下一代接班人的時候創(chuàng)新思維能力的應(yīng)用是十分重要的課題。創(chuàng)客這一詞的廣泛應(yīng)用起源于美國《連線》雜志,其指的是具備在某一領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新和實踐先導(dǎo)思維的人群,在自身愛好的基礎(chǔ)上,通過一定的現(xiàn)代科技而將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。這一專用詞匯是近幾年才出現(xiàn)的,但在中國悠久的歷史中已經(jīng)有淵源,從四大發(fā)明到?F在改革開放的一些列成就,都展現(xiàn)了創(chuàng)客的文化精髓。在新中國建設(shè)初期,中國的生產(chǎn)力發(fā)展十分落后,為完成農(nóng)業(yè)技術(shù)革命,創(chuàng)新人才們進(jìn)行了不懈的努力。在進(jìn)入21世紀(jì)以后,互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展為創(chuàng)客提供了新的發(fā)展模式,比如智能機(jī)器人等高新技術(shù)都在快速的改變著人們的生活。創(chuàng)客文化指的是以DIY技術(shù)為基礎(chǔ)而發(fā)展而成的文化,通過手工和實踐實現(xiàn)新的物品的創(chuàng)造。這一理念也引起了教育者的注意,希望借助創(chuàng)客文化的傳播能為學(xué)生提供全新的教育體驗,將理論和實踐更好的結(jié)合,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,這也就是我們所說的創(chuàng)客教育。二、以學(xué)生為主的創(chuàng)客教育模式開發(fā)創(chuàng)新教育比簡單的智力教育更高級,它不是簡單的知識創(chuàng)造,而是產(chǎn)生新的想法、定義新的問題并對創(chuàng)新方法有良好的推廣能力,這也是創(chuàng)客教育發(fā)展的宗旨,適應(yīng)了我國現(xiàn)在的國情并滿足了教育界的發(fā)展要求。創(chuàng)客教育的引入是為了提升學(xué)生的創(chuàng)造性思維,實現(xiàn)其理論和實踐能力的全面發(fā)展。每個學(xué)生都有自身的特征,有獨特的思維見解以及擅長的領(lǐng)域,這也就決定了創(chuàng)客教育在發(fā)展的過程中要具體問題具體分析,因材施教。首先,不同學(xué)齡的學(xué)生的認(rèn)知能力和科學(xué)素養(yǎng)發(fā)展程度不同。相關(guān)心理學(xué)研究結(jié)果表明,高等教育以前的學(xué)生的認(rèn)知能力以具體的計算為主,在進(jìn)入高等教育階段之后會出現(xiàn)學(xué)習(xí)興趣的改變,也就是從具象思維到抽象思維的轉(zhuǎn)換。年齡較小的學(xué)生還存在心智不成熟,相比于安靜的學(xué)習(xí),對外部的動態(tài)的事物會更感興趣,在學(xué)齡增長的過程中慢慢增加其解決問題的能力,對于科學(xué)知識的認(rèn)知也在逐漸打開。而在進(jìn)入高等教育階段的學(xué)生已經(jīng)逐漸形成了抽象思維,能夠控制自己的身心進(jìn)行學(xué)習(xí),也能借助現(xiàn)有的知識進(jìn)行信息加工來解決問題,能探究周圍的世界,形成了社會責(zé)任感和粗淺的世界觀,他們的數(shù)理化學(xué)習(xí)能力也有顯著進(jìn)步,但是在信息環(huán)境中自控能力還有待提高。大學(xué)生的邏輯思維逐漸成型,對未來的規(guī)劃也有自己的想法,通過自然學(xué)科和社會學(xué)科的學(xué)習(xí),對于客觀世界的認(rèn)識更進(jìn)一步,也能提出自己的疑問。其次,處于不同教育階段的學(xué)生的心智和認(rèn)知規(guī)律也對其學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方式有種重要的影響。高中階段的創(chuàng)客教育首先要培訓(xùn)學(xué)生在玩的過程中學(xué)到有用的知識,這是為了讓他們在學(xué)習(xí)的過程中對世界有初步的認(rèn)識,形成三觀的雛形,其次,創(chuàng)客教育要教育學(xué)生在實踐的過程中掌握知識,通過對知識的實際應(yīng)用來解決現(xiàn)實中的問題,這主要提及兩個有重要意義的活動,其一是手工活動,能培養(yǎng)學(xué)生的動手能力,其二是科學(xué)研究,能提升學(xué)生的理性思維,感知新的理念;高中階段要學(xué)生學(xué)會探索,在實驗中得出有用的知識,這本來是指在實際的職場中潛移默化發(fā)生的學(xué)習(xí),但應(yīng)用在高等教育中有很重要的意義。大學(xué)生的三觀日趨成熟穩(wěn)定,如果單純學(xué)習(xí)課本上的知識難以滿足其不斷進(jìn)階的需求,因此創(chuàng)客教育提出要感受真實情境下如何不斷的充實自己,將學(xué)生的學(xué)習(xí)與現(xiàn)實工作聯(lián)系一起,展現(xiàn)開放的課堂。三、我國教育中創(chuàng)客教育的發(fā)展路徑到目前為止在高等教育階段開展的創(chuàng)客教育已經(jīng)在高校有了較多的實踐案例,也形成了較為普遍的三種路徑,其一是以創(chuàng)客興趣小組的模式進(jìn)行課堂設(shè)計,這樣的模式主要的目的在于對學(xué)生的創(chuàng)新思維和活動進(jìn)行深入的了解和交流;其二是借助現(xiàn)代信息技術(shù)的學(xué)習(xí),結(jié)合綜合性的教材和其他學(xué)校的學(xué)習(xí)經(jīng)驗來針對某一項目進(jìn)行深入的學(xué)習(xí),這種模式為學(xué)生們提供了利用自己的能力進(jìn)行創(chuàng)造的機(jī)會;其三是將不同學(xué)科之間進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系,在不同學(xué)科之間建立起橋梁,讓學(xué)生能夠?qū)⒅R結(jié)合在一起。需要注意的是,第三點也是從“課堂式教育”向“實踐式教育”轉(zhuǎn)換的重要一步,前者注重由老師進(jìn)行單向傳授,一個問題只有一個標(biāo)準(zhǔn)答案,這種教學(xué)方式難以引起學(xué)生的共鳴,而后者注重學(xué)生自己對知識的探索,通常會建構(gòu)一些復(fù)雜的問題,需要運用邏輯思考能力才能得到答案,同時也沒有最佳答案,一個問題可能存在多種解決方法,能有效的提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造力。四、結(jié)語本文通過對創(chuàng)客文化在我國的發(fā)展歷史,總結(jié)了一系列的創(chuàng)新能力和智力發(fā)展的模式,通過對不同學(xué)齡階段學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方式的分析,開創(chuàng)了不同階段創(chuàng)客教育實踐的方式方法,達(dá)成了一下觀點:首先,創(chuàng)客教育對于過去填鴨式的教學(xué)方法有很大的進(jìn)步意義,能夠提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造能力,同時還要和學(xué)校的具體教育環(huán)境、課程安排和課程設(shè)計有機(jī)的銜接。其次,創(chuàng)客教育在高等教育具體的規(guī)劃路徑是不同的,要適應(yīng)不同階段學(xué)生的特征。再次,創(chuàng)客教育在進(jìn)行的方式上可以分為興趣小組、實踐創(chuàng)造小組以及信息技術(shù)小組。最后,進(jìn)行創(chuàng)客教育的實踐要充分的應(yīng)用當(dāng)今先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行多重的資源互享,也能為學(xué)生帶來全新的教育體驗,通過對傳統(tǒng)教學(xué)設(shè)計的更新和革命,讓學(xué)生和老師在利用創(chuàng)客教育的過程中實現(xiàn)對自身能力的最大程度的提升,實現(xiàn)對學(xué)生能力的最優(yōu)化培養(yǎng)。一、校車安全管理政策背景近年來,我國校車安全事故頻發(fā),特別是在農(nóng)村地區(qū),有學(xué)者統(tǒng)計近5年媒體報道的74起校車安全事故數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),在死亡人數(shù)中有74%是農(nóng)村學(xué)生;49%的校車事故發(fā)生在義務(wù)教育階段。隨著我國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局的調(diào)整,學(xué)校服務(wù)半徑擴(kuò)大,部分學(xué)生路途偏遠(yuǎn)必須乘車上下學(xué)。但由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),管理缺失等,部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)許多“無牌、無證、無保險”的“三無黑校車”從事接送中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)的非法運營活動,嚴(yán)重威脅著學(xué)生的人身安全。為進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理,2012年4月,國務(wù)院公布了《校車安全管理條例》,政府將這個條例作為一項重要而緊迫的民生保障立法任務(wù)積極抓緊抓好。這一備受關(guān)注條例的出臺,標(biāo)志著我國已建立起具有法律約束力的全面可行的校車安全管理制度,保障學(xué)生上下學(xué)集體乘車安全,校車安全正式進(jìn)入有法可依的時代?!缎\嚢踩芾項l例》對校車經(jīng)費、校車服務(wù)提供者、校車配備標(biāo)準(zhǔn)、駕駛?cè)嗽S可資格、校車通行安全注意事項及相關(guān)法律責(zé)任等做出了嚴(yán)格規(guī)定,旨在堅持落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,保障民生,加大統(tǒng)籌力度,切實落實條例中的各項規(guī)定。但由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平落后,道路狀況較差,公共交通發(fā)展滯后等因素,《校車安全管理條例》在農(nóng)村地區(qū)的實施面臨諸多挑戰(zhàn)與困難。二、政策現(xiàn)狀調(diào)查1.調(diào)查實施情況調(diào)查選點選擇了為直轄市重慶的某農(nóng)村地區(qū),作者于2012年4月和2012年5月,在重慶市對某農(nóng)村中小學(xué)校車司機(jī)進(jìn)行了調(diào)查。其中,問卷調(diào)查中,共發(fā)放問卷95份,回收問卷83份,問卷回收率87.4%。其中,有效問卷76份,有效率91.6%。2.調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計表1:校車司機(jī)的職業(yè)滿意度表2:校車保養(yǎng)、維修費用表3:交通安全設(shè)施根據(jù)調(diào)查,本研究主要從校車司機(jī)、校車生產(chǎn)質(zhì)量、道路安全設(shè)施建設(shè)、學(xué)生居住點之間的距離、校車接送學(xué)生所需時間等幾個方面進(jìn)行了調(diào)查。三、政策問題分析根據(jù)調(diào)查分析,重慶農(nóng)村地區(qū)校車安全管理政策執(zhí)行存在諸多困境,可能對于政策執(zhí)行造成一些困難。政策執(zhí)行的困境主要包含校車管理安全自身的因素、政策外部因素兩方面因素。1.問題自身因素從統(tǒng)計分析結(jié)果可以看出,從接送學(xué)生的居住點集中程度統(tǒng)計情況來看,75%的學(xué)生居住點不集中。為整合教育資源,提高教學(xué)質(zhì)量,實行了“撤點并?!?,致使學(xué)校服務(wù)半徑不斷擴(kuò)大,很多學(xué)生不得不到較遠(yuǎn)的學(xué)校讀書,上下學(xué)的距離變遠(yuǎn)。由于農(nóng)村地區(qū)地形特殊,學(xué)生居住點具有彌散性,居住點間距較大,對校車數(shù)量和行駛路線制定的要求較高。關(guān)于交通安全設(shè)施滿足校車的運行要求的情況以及農(nóng)村地區(qū)的道路標(biāo)識、維修點及相關(guān)安全設(shè)施完善程度的調(diào)查表明農(nóng)村地區(qū)路況較差,公路建設(shè)質(zhì)量和水平較低,校車行駛路段的維護(hù)和保養(yǎng)工作不全面,對校車設(shè)計及生產(chǎn)技術(shù)要求較高,但很多校車生產(chǎn)不達(dá)標(biāo),難以適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)的道路環(huán)境。另外農(nóng)村地區(qū)公共交通不發(fā)達(dá),公交專用車道缺乏,校車的公路沿線標(biāo)識標(biāo)牌、標(biāo)線、維修點和交通安全設(shè)施不完善,校車行駛的道路條件跟不上。從對校車司機(jī)的職業(yè)滿意度、相關(guān)駕駛培訓(xùn)及考核、校車司機(jī)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任以及校車司機(jī)的月收入五個方面的考察可以看出校車司機(jī)不同于其他駕駛員,駕駛校車對司機(jī)有一定的特殊要求,校車司機(jī)需要接受比較系統(tǒng)的校車駕駛培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)要求較高,另外校車司機(jī)承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險大,待遇偏低,待遇與所承擔(dān)的責(zé)任不成比例,校車司機(jī)從業(yè)的積極性不高,出現(xiàn)招聘難。2.政策外部因素(1)政策的有效執(zhí)行離不開各部門之間的分工合作,但執(zhí)行各部門職責(zé)不明晰:公安部門對車輛和司機(jī)資質(zhì)的認(rèn)證程序不規(guī)范。交通部門沒有對農(nóng)村地區(qū)校車路線進(jìn)行明確規(guī)定。教育部門與各部門缺少溝通協(xié)調(diào),對學(xué)生和學(xué)校的需求考慮不夠充分,在設(shè)點布局、公交線路和班車開通上沒有把兩者有機(jī)銜接起來。物價部門沒有制定合理的校車收費標(biāo)準(zhǔn),可能會導(dǎo)致亂收費現(xiàn)象等。(2)社會理解支持程度低《條例》中對校車的特殊路權(quán)作出了規(guī)定,在調(diào)查統(tǒng)計中,67.1%的車輛沒有有意避讓校車,超過了半數(shù)。可以看出社會各界對校車安全管理政策的了解不夠以及禮讓校車意識不足,有的不僅不會讓校車,甚至還會占用校車的道路,校車特權(quán)由于缺乏社會的配合,難以施行。社會各界及人民群眾對配合舉報打擊黑校車,校車超載等現(xiàn)象積極性不高。四、政策執(zhí)行反思1.加強(qiáng)管理,明晰部門職責(zé)《條例》中對校車管理的相關(guān)規(guī)定需要各相關(guān)部門積極配合、共同協(xié)作,才能保證校車市場有條不紊,學(xué)生的權(quán)益得到有效保障。針對上面的問題,本文提出以下建議,以求各部門能夠各司其職、各盡其責(zé):2.因地制宜,完善地方政策地方政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定出強(qiáng)制的保障措施,保障學(xué)生享受到校車服務(wù);制定出相應(yīng)的資金保障政策及激勵政策,保障學(xué)校等有足夠的資金購買校車以及購買校車能夠享受到一定的優(yōu)惠政策;地方政府應(yīng)因地制宜,充分考慮本地區(qū)實際路況因素,根據(jù)本地的道路情況制定相應(yīng)的校車通行政策,以及完善在道路安全設(shè)施建設(shè)方面的政策。3.政府主導(dǎo),明確資金來源對這些地方來說,一方面,校車的購置和運營的成本很高,長途接送學(xué)生又使校車的利用率低,另一方面,學(xué)校和家長的經(jīng)濟(jì)能力有限,一些校車企業(yè)因為盈利困難,提供服務(wù)的積極性不高。由此,可能會有一部分學(xué)生沒有校車可坐,或者校車出現(xiàn)超載現(xiàn)象。面對這樣的校車空白,需要強(qiáng)調(diào)的一個原則是:財政資金要對校車購置和運行“兜底”,保證每個需要的孩子都能坐上安全的校車。換言之,提供安全、穩(wěn)定、規(guī)范的校車服務(wù),首先是政府部門的責(zé)任,而其中最重要的責(zé)任就是政府的投入。為了使校車的資金來源得到有效保障,必須由政府主導(dǎo),加大投入,并建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機(jī)制,擴(kuò)寬校車經(jīng)費來源通道。世界銀行、國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)工程造價構(gòu)成為:1+2+3+41項目直接建設(shè)成本(包括土地、場內(nèi)外設(shè)施、工藝設(shè)備儀表、服務(wù)等費用)2項目間接建設(shè)成本(包括項目管理、開工試車、業(yè)主行政性費用、生產(chǎn)前費用、運費保險費、地方稅)3應(yīng)急費(包括未明確項目準(zhǔn)備金即估算時可能肯定要發(fā)生潛在項目費用和不可預(yù)見準(zhǔn)備金即由于物質(zhì)、社會、經(jīng)濟(jì)的變化而準(zhǔn)備的費用)4成本上升費用(即價格變化引起的上升費用)國際建筑安裝工程費用的構(gòu)成為:1+2+3+4+5+61材料費(原價、運雜費、稅金、運輸損耗及采購保管費、預(yù)漲費)2施工機(jī)械費(自有機(jī)械費用、租賃機(jī)械費用)3管理費用(工程現(xiàn)場管理費用、公司管理費用)4利潤5開辦費(施工用水、電費、土地清理費、周轉(zhuǎn)材料攤銷費臨時設(shè)施費、其它開辦費)6.工資(工資、加班費、津貼、招雇解雇費、預(yù)漲工資)建筑安裝工程費用項目組成表1.人工費直接工程費材料費3.施工機(jī)械使用費1.環(huán)境保護(hù)直接費2.文明施工3.安全施工5.夜間施措施費7.大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆8.泥凝土、鋼筋混凝士模板及支榘9.腳手榘10.已完工程及設(shè)備保1.工程排污費3.社會保障費1)養(yǎng)老保險費(2)失業(yè)保險費(3)醫(yī)療保險費4.住房公積金5.危險作業(yè)意外傷雩保險間接費1.管理人員工資2.辦公歲3.差旅交通4.定資產(chǎn)使用費企業(yè)管理費6.工具用具使用贊6.勞動保險費7.工會經(jīng)費9.財產(chǎn)保險費1O.財務(wù)費利潤11.稅稅金12.其他建筑安裝工程費用項目組成建標(biāo)[2003]206號中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國財政部二。0三年十月十五日全文摘錄費用項目組成》調(diào)整的主要內(nèi)容:(一)建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。(二)為適應(yīng)建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)競爭定價的需要,將原其他直接費和臨時設(shè)施費以及原直接費中屬工程非實體消耗費用合并為措施費。措施費可根據(jù)專業(yè)和地區(qū)的情況自行補(bǔ)充。(三)將原其他直接費項下對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的檢驗試驗費列入材料費四)將原現(xiàn)場管理費、企業(yè)管理費、財務(wù)費和其他費用合并為間接費。根據(jù)國家建立社會保障體系的有關(guān)要求,在規(guī)費中列出社會保障相關(guān)費用(五)原計劃利潤改為利潤。、為了指導(dǎo)各部門、各地區(qū)依據(jù)《費用項目組成》開展費用標(biāo)準(zhǔn)測算等工作,我們統(tǒng)一了《建筑安裝工程費用參考計算方法》和《建筑安裝工程計價程序》(詳見附件一、附件二)。三、《費用項目組成》自2004年1月1日起施行。原建設(shè)部、中國人民建設(shè)銀行《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費用項目組成的若干規(guī)定》(建標(biāo)[1993]894號)同時廢止2003年206號文牛直接工程費2、材料費3、施工機(jī)械使用費直接費1、環(huán)境保護(hù)9、腳手架2、文明施工10、已完

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