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項目工程質(zhì)量總承包負(fù)責(zé)制度隨著我國建筑工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展,工程質(zhì)量安全問題日益凸顯。為了保障工程質(zhì)量安全,加強(qiáng)工程建設(shè)過程的管理,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一,建立和完善起承轉(zhuǎn)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系,從2001年開始,我國逐步推行“項目工程質(zhì)量總承包負(fù)責(zé)制度”。概述“項目工程質(zhì)量總承包負(fù)責(zé)制度”是指由建筑承包商或其他具有相應(yīng)資質(zhì)的組織,按照業(yè)主的要求,承擔(dān)一整個工程項目的建設(shè)、質(zhì)量、安全、合同和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。這種制度實現(xiàn)了工程管理和業(yè)務(wù)管理的統(tǒng)一,有效提高了工程建設(shè)的管理和控制水平,對于推動我國工程建設(shè)行業(yè)的現(xiàn)代化,提高工程質(zhì)量和保障工程安全具有積極的作用。責(zé)任和角色總包負(fù)責(zé)人總包負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗,對工程建設(shè)有全面的了解。在項目實施過程中,總包負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)起項目的總體負(fù)責(zé)職責(zé),對項目的工程品質(zhì)、工程安全以及經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行全面的掌控。業(yè)主業(yè)主是建造工程的人或者是組織,既有委托者的權(quán)利,還有針對工程建設(shè)及服務(wù)方的一系列權(quán)利和義務(wù)。在項目實施過程中,業(yè)主應(yīng)對總包負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,并且對工程質(zhì)量安全的問題進(jìn)行糾正和調(diào)整。承包商承包商是在承擔(dān)實施工程項目的全部或者部分建設(shè)責(zé)任、并接受工程質(zhì)量安全監(jiān)理、驗收等各類管理與監(jiān)管的人或者組織。在項目實施過程中,承包商應(yīng)按照總包負(fù)責(zé)人的要求,制定合理的工程施工計劃,做好施工組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作,充分落實各項建設(shè)要求,確保工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)合理。監(jiān)理監(jiān)理是指對建筑工程的實施進(jìn)行全程的監(jiān)管、檢驗和指導(dǎo),以保證工程建設(shè)達(dá)到規(guī)劃要求、工程質(zhì)量滿足國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、工程安全得到保障和工程項目能夠正常完成的實際工作。在項目實施過程中,監(jiān)理應(yīng)執(zhí)行工程施工質(zhì)量檢驗和收驗制度,對各項工程質(zhì)量安全問題進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)合理。制度實施在實施“總承包制”之前,應(yīng)對整個工程進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃和預(yù)算,并成立由總包負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的項目組,明確工程質(zhì)量、安全、合同、收支等方面的管理責(zé)任和任務(wù)目標(biāo),明確各個分項工程的專責(zé)單位、角色、職責(zé)和任務(wù)。在整個項目實施過程中,總包負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格制定和執(zhí)行施工計劃,按照工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求進(jìn)行施工,及時調(diào)整進(jìn)度和問題,協(xié)調(diào)和解決工程質(zhì)量和安全問題。在工程質(zhì)量管控方面,應(yīng)充分借鑒國際先進(jìn)的工程質(zhì)量管理模式和技術(shù)手段,實施全過程質(zhì)量管理,制定嚴(yán)格的質(zhì)檢方案,保證工程建設(shè)過程中的質(zhì)量高度,在各項工程交付前完成雙重質(zhì)量驗收。在經(jīng)濟(jì)合理方面,應(yīng)制定科學(xué)合理的收支計劃和成本核算機(jī)制,實行透明的工程經(jīng)濟(jì)審計,建立科學(xué)合理的工程付款程序和支付方式;要進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)組織形式,識別風(fēng)險和把控風(fēng)險,進(jìn)行合理的風(fēng)險評估和風(fēng)險防范,通過全流程的預(yù)算控制和審核、項目造價咨詢等手段,嚴(yán)格控制工程造價,提高工程的經(jīng)濟(jì)效益??傊?,實施“項目工程質(zhì)量總承包負(fù)責(zé)制度”是一個持續(xù)推行和完善的過程。在實
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