新華網(wǎng)浙江頻道2月20日電

新華網(wǎng)浙江頻道2月２0日電2月18日上午,浙江省委書記、省人大常委會主任趙洪祝在主持省委理論學習中心組學習會時強調，要充分認識發(fā)展資本市場的重要性,充分發(fā)揮資本市場在優(yōu)化資源配置、促進經濟結構調整、籌集發(fā)展資金、推進制度創(chuàng)新等方面的重要作用,切實把它作為全面實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略、促進我省經濟轉型升級的重要推動力，努力使我省經濟社會又好又快發(fā)展。學習會聽取了中國證監(jiān)會研究中心主任祁斌所作的“利用資本市場發(fā)展經濟——資本市場與大國崛起”的專題報告。報告介紹了近年來我國資本市場的發(fā)展情況,論述了資本市場與國有企業(yè)改革、資本市場與民營經濟發(fā)展、資本市場與高科技產業(yè)崛起的關系,分析了世界有關國家資本市場發(fā)展的經驗和教訓。同時,還展望了世界經濟發(fā)展與資本市場發(fā)展趨勢,闡述了中國資本市場發(fā)展前景、戰(zhàn)略目標、基本原則和路徑選擇。趙洪祝在報告結束后指出，要充分認識利用資本市場發(fā)展經濟的巨大作用。當前,我國多層次的資本市場體系正在逐步形成,資本市場進入了快速發(fā)展的黃金時期。從我省情況看，資本市場已成為企業(yè)直接融資的重要途徑、企業(yè)體制機制創(chuàng)新的重要動力、促進經濟轉型升級的重要舉措，但發(fā)展中也面臨一些問題和困難。我們要深入分析資本市場改革與發(fā)展面臨的新情況新問題，緊緊抓住我國加快發(fā)展資本市場這一難得的機遇期，加快發(fā)展并充分利用資本市場，更好地為發(fā)展浙江經濟服務。要利用資本市場推動更多企業(yè)上市，著力提升“浙江板塊”競爭實力，拓寬資本市場多元融資渠道，努力培育上市企業(yè)后備資源,加快推進浙江資本市場發(fā)展步伐。趙洪祝強調，要切實加強資本市場發(fā)展的組織領導。各級黨委、政府及其有關部門要把發(fā)展資本市場作為經濟工作的重要抓手,擺上重要議事日程，積極完善資本市場發(fā)展協(xié)調機制,整合部門和地方資源形成工作合力。要大力培養(yǎng)引進金融資本高端人才，加強資本市場法治環(huán)境建設,切實加強對我省資本市場發(fā)展的前瞻性研究,推動我省資本市場發(fā)展再上新臺階。出席中心組學習會的有：省委常委,省人大常委會副主任,副省長，省政協(xié)正副主席,及相關部門的主要負責人。產業(yè)轉型升級與資本市場：動力命題http:／／biz.zjol.ｃom．cn/時間：２０10年05月２5日12：0５:32HＹPＥＲLINK＂http:／/bbs.ｚｊoｌ.cｏm．cn／forｕmdｉsplay.php?fid=１1４"\ｔ＂_bｌank"進入論壇字體設置:HＹＰＥＲＬINK"jａvasｃriｐt:fontZoom(16)＂大HYＰERLＩNK"javascript:fｏｎtＺoｏｍ(14）＂中ＨＹPERＬINK"jａvascript:ｆonｔZoｏm（1２）"小研究支持產業(yè)轉型升級的資本市場體系問題，本質上既是運用金融杠桿來引導和推進經濟轉型發(fā)展的命題,同時又是資本市場自身結構優(yōu)化的命題資金結構在一定程度上決定了產業(yè)結構,資本市場是促進產業(yè)轉型升級的重要途徑和主要動力經濟發(fā)展的實質是資源利用效率的提高,它既體現(xiàn)為經濟總量的增加,又體現(xiàn)為經濟結構的優(yōu)化,經濟發(fā)展的一個重要內涵就是產業(yè)轉型升級。研究支持產業(yè)轉型升級的資本市場體系問題,本質上既是運用金融杠桿來引導和推進經濟轉型發(fā)展的命題,同時又是資本市場自身結構優(yōu)化的命題。金融發(fā)展與經濟增長理論金融在經濟增長中的作用,是經濟學中最古老也是最重要的問題。2０世紀以來,經濟學家分別從跨國的層面、行業(yè)的層面、企業(yè)的層面以及運用時間序列的方法、面板計量的方法、歷史的方法、案例的方法來研究金融對經濟發(fā)展的影響。而近年來金融理論的研究,則開始關注影響金融發(fā)展的制度因素，研究法律制度、地理稟賦、文化傳統(tǒng)等制度因素與金融發(fā)展的關系。大量研究發(fā)現(xiàn),金融對經濟發(fā)展至關重要。格利和肖的金融發(fā)展理論認為,經濟的發(fā)展是金融發(fā)展的前提和基礎，而金融的發(fā)展則是推動經濟發(fā)展的動力和手段。隨著金融技術的發(fā)展,尤其是中介技術的發(fā)展,金融技術的創(chuàng)新將提高資金分配效率,從而提高儲蓄和投資的水平,最終使經濟增長也得以提高。戈德史密斯的金融互動理論認為,經濟增長與金融發(fā)展是同步進行的,金融發(fā)展與經濟增長、產業(yè)結構間存在著相互推進的過程。而麥金農和肖的金融深化和金融抑制理論則認為,當政府過分干預金融，造成金融與經濟之間的惡性循環(huán)時,就稱之為金融抑制。而當政府放棄對金融的過分管制，允許市場機制特別是利率機制自由運行時,一方面完善的金融體系和活躍的金融市場能夠充分有效地把社會閑置資金轉化為生產性投資,從而促進經濟的發(fā)展;另一方面,經濟的不斷發(fā)展，反過來又會促進金融業(yè)的發(fā)展,由此形成了經濟與金融之間相互促進的良性循環(huán)，這就稱為金融深化。產業(yè)發(fā)展的外部融資論則指出，隨著資本市場的發(fā)展，外部融資對企業(yè)乃至行業(yè)成長的影響開始被一些經濟學家列入研究的范圍。拉詹和津加萊斯認為一個行業(yè)在成長過程中,對外部融資的依賴程度越大,金融發(fā)展對其促進作用越大。資本市場的產業(yè)功能產業(yè)轉型升級是指隨著科學技術不斷進步和生產社會化程度不斷提高，不斷淘汰落后產業(yè),扶持引導新興產業(yè)，加強傳統(tǒng)產業(yè)的高技術改造，提高產業(yè)結構效能和效益的過程。它包括:其一，產業(yè)結構合理化。具體來說,一是實現(xiàn)產業(yè)結構與本國的資源結構相匹配,能夠充分利用各種資源和優(yōu)勢;二是要達到內部產業(yè)間的投入和產出關系比較平衡,并依照技術要求適時自動調整；三要達到較高程度的國際經濟參與水平，能夠較多地通過外部分工獲取比較收益。其二，產業(yè)結構高度化。具體包括,一是要達到第一產業(yè)不再占有優(yōu)勢比重,第二、三產業(yè)占有優(yōu)勢比重；二是要達到勞動密集型產業(yè)結構不再占有優(yōu)勢比重,資金密集型和技術密集型產業(yè)結構占有優(yōu)勢比重；三是要達到制造初級產品的產業(yè)不再占有優(yōu)勢比重,制造中間產品和最終產品的產業(yè)占有優(yōu)勢比重。在產業(yè)轉型升級過程中,無論是產業(yè)結構的合理化還是高度化,資本市場都可以起到舉足輕重的作用。一是籌集資金功能。資本市場可以在較短時間內把社會閑散資金集中起來,為企業(yè)的成長、擴張、技術創(chuàng)新提供必要的長期資金支持，從而促進產業(yè)結構的高度化,實現(xiàn)產業(yè)結構的增量調整。二是產權界定功能。產業(yè)結構轉型升級的過程，也是各生產要素在部門間流動和產權交易的過程。資本市場使生產要素擺脫了物質形態(tài)的制約，既可以進行分割,又可以在市場上進行各種權的連續(xù)性交易，從而為產業(yè)結構調整提供了便利。同時,資本市場可以促使企業(yè)股份制經營、參控股、兼并收購,在制度內實施產業(yè)結構存量的調整和升級。20世紀９０年代以來,隨著各國經濟結構的調整速度不斷加快，無論是同類企業(yè)之間的聯(lián)合，還是上下游企業(yè)之間、經營內容不同的企業(yè)之間的收購或重組，大多都是通過公募或私募資本市場進行的。三是資源配置功能。由于資本市場是一種信息較為充分、效率較高的市場,更具有前瞻性、預知性，它在不同產業(yè)供給需求結構發(fā)生變化時往往比商品市場提前做出反應，從而通過其資源配置效應,促進產業(yè)資源在同行業(yè)部門間流動，最終實現(xiàn)新的均衡。即使在產業(yè)結構調整的計劃機制中，如果政府對產業(yè)結構的計劃性調節(jié)是科學合理的,資本市場就會對政府的政策信號做出積極反應，那些得到政策扶持、優(yōu)惠的行業(yè)及其企業(yè),將受到投資者青睞，資源就會向它們集中。相反，那些政策限制其發(fā)展的行業(yè)，無論是在發(fā)行數(shù)量、募集資金還是交易價格方面都會下降、萎縮,甚至退出資本市場,從而加速了這些產業(yè)的衰亡。四是促進創(chuàng)新功能。以技術進步推動產業(yè)升級,是經濟結構調整的重要內容。為了達到這些目標,各國通常都將產業(yè)的地區(qū)結構、技術結構、企業(yè)結構、產品結構等作為調整對象,通過整合轉化，實現(xiàn)整體經濟結構的優(yōu)化升級。技術創(chuàng)新及其商業(yè)化是一項商業(yè)風險較大的活動，很難從銀行等金融中介機構中籌措到大量資金。在這種情況下，企業(yè)的技術創(chuàng)新只能借助于資本市場實現(xiàn)融資,改善產業(yè)的市場適應性和競爭力。國際經驗:兩種模式借鑒發(fā)達國家的發(fā)展經驗表明,產業(yè)發(fā)展與金融結構之間存在著顯著的相關關系，資金結構在一定程度上決定了產業(yè)結構，資本市場是促進產業(yè)轉型升級的重要途徑和主要動力?！匀枕n為代表的政府主導型金融模式。日本、韓國等國家在戰(zhàn)后初期由于缺乏良好的市場體制和金融基礎,產業(yè)發(fā)展及其結構調整不能完全依靠市場機制，而需要政府運用積極的產業(yè)政策來提高產業(yè)的國際競爭力。在日韓產業(yè)政策工具體系中，資本市場工具占有重要的地位,是政府集中社會資源貫徹產業(yè)政策的重要手段。二戰(zhàn)后至今,日本、韓國產業(yè)政策的內容和目標不斷調整變化,資本市場支持的方式和重點也隨之進行調整,但政府主導始終是其資本市場支持機制的主要特征。政府主導型金融模式主要是構建對資金導向的倡導機制和矯正補充機制,強調實施一定的引導政策，并選擇若干對經濟發(fā)展至關重要的重點產業(yè)或新興產業(yè)直接參與資金的配置,實現(xiàn)資本市場與產業(yè)發(fā)展的相互協(xié)調。如韓國在１９97年金融危機后，出臺一系列政策扶持創(chuàng)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)展,解決科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的融資問題?！绹Y本市場與高科技產業(yè)發(fā)展。上世紀七八十年代，美國經濟成功地實現(xiàn)了從初級消費拉動的粗獷式經濟模式向以高科技產業(yè)為主的新經濟模式的轉型,在這一過程中,美國的資本市場體系起了重要作用。美國上世紀60年代新興半導體產業(yè)、７0年代生物技術產業(yè)和個人計算機產業(yè)、8０年代工作站和網(wǎng)絡產業(yè)，以及90年代因特網(wǎng)等都與資本市場的介入密不可分。美國政府非常重視對創(chuàng)業(yè)投資的法律規(guī)范和制度建設,在法律保障、稅收政策和擔保體系等方面予出臺了一系列政策措施,極大地刺激了創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展。以硅谷和華爾街為代表,美國形成了以科技產業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資和資本市場相互聯(lián)動的一整套發(fā)現(xiàn)和篩選機制，已經構建起了以資本市場為基礎，以民間資金為主要來源，以私人或獨立的創(chuàng)業(yè)投資公司為主體,以高利潤為保證的創(chuàng)業(yè)投資機制。加快資本市場發(fā)展推進經濟轉型升級ｈttp：/／ｗww．ｓ.ｃn2008年0２月19日06：45ＨYPERLINK"http://ｗww.zjdaily.coｍ.cn"\ｔ＂_bｌａnk＂浙江日報本報杭州２月18日訊(記者金波毛傳來）今天上午，省委書記、省人大常委會主任趙洪祝在主持省委理論學習中心組學習會時強調，要充分認識發(fā)展資本市場的重要性，充分發(fā)揮資本市場在優(yōu)化資源配置、促進經濟結構調整、籌集發(fā)展資金、推進制度創(chuàng)新等方面的重要作用,切實把它作為全面實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略、促進我省經濟轉型升級的重要推動力,努力使我省經濟社會又好又快發(fā)展。今天的學習會聽取了中國證監(jiān)會研究中心主任祁斌所作的“利用資本市場發(fā)展經濟——資本市場與大國崛起”的專題報告。報告介紹了近年來我國資本市場的發(fā)展情況,論述了資本市場與國有企業(yè)改革、資本市場與民營經濟發(fā)展、資本市場與高科技產業(yè)崛起的關系,分析了世界有關國家資本市場發(fā)展的經驗和教訓。同時，還展望了世界經濟發(fā)展與資本市場發(fā)展趨勢，闡述了中國資本市場發(fā)展前景、戰(zhàn)略目標、基本原則和路徑選擇。趙洪祝在報告結束后指出，要充分認識利用資本市場發(fā)展經濟的巨大作用。當前，我國多層次的資本市場體系正在逐步形成，資本市場進入了快速發(fā)展的黃金時期。從我省情況看，資本市場已成為企業(yè)直接融資的重要途徑、企業(yè)體制機制創(chuàng)新的重要動力、促進經濟轉型升級的重要舉措,但發(fā)展中也面臨一些問題和困難。我們要深入分析資本市場改革與發(fā)展面臨的新情況新問題，緊緊抓住我國加快發(fā)展資本市場這一難得的機遇期,加快發(fā)展并充分利用資本市場,更好地為發(fā)展浙江經濟服務。要利用資本市場推動更多企業(yè)上市，著力提升“浙江板塊”競爭實力，拓寬資本市場多元融資渠道,努力培育上市企業(yè)后備資源，加快推進浙江資本市場發(fā)展步伐。趙洪祝強調，要切實加強資本市場發(fā)展的組織領導。各級黨委、政府及其有關部門要把發(fā)展資本市場作為經濟工作的重要抓手，擺上重要議事日程,積極完善資本市場發(fā)展協(xié)調機制，整合部門和地方資源形成工作合力。要大力培養(yǎng)引進金融資本高端人才，加強資本市場法治環(huán)境建設,切實加強對我省資本市場發(fā)展的前瞻性研究,推動我省資本市場發(fā)展再上新臺階。出席今天中心組學習會的有：省委常委，省人大常委會副主任，副省長,省政協(xié)正副主席,及相關部門的主要負責人。論資本市場與經濟轉型的關系韓長菊《人民論壇》（201１年第2期)【摘要】在美國，資本市場在其國家崛起與經濟成功轉型中發(fā)揮了巨大作用。當前，中國資本市場支持了實體經濟發(fā)展，促進了金融體系改革,但其成長過程也伴隨諸多問題,因此亟待創(chuàng)新和發(fā)展。資本市場是中國經濟轉型成功的關鍵因素，同時也是擴大內需的重要支點。發(fā)展資本市場的出路在于改革和創(chuàng)新?！娟P鍵詞】資本市場經濟轉型貢獻缺陷資本市場與美國的崛起在美國崛起的過程中,我們始終可以看到資本市場在其中所發(fā)揮的核心作用。歷史已經充分證明，以華爾街為代表的美國資本市場依托于美國的實體經濟而發(fā)展壯大,而美國實體經濟的發(fā)展壯大同樣也離不開華爾街為代表的資本市場，兩者之間的良性互動最終創(chuàng)造了美國經濟史上的輝煌奇跡。第一次世界大戰(zhàn)前后,美國紐約股票交易所一舉成為全球規(guī)模最大的交易所，紐約也在那時取代倫敦成為世界最大的金融中心,與此同時，美國超越英國成為世界第一經濟強國。事實清楚地表明了在現(xiàn)代經濟中資本市場與實體經濟的高度協(xié)同性,也清楚地證明了資本市場在美國超越英國等強國過程中所起到的決定性作用。第二次世界大戰(zhàn)后,被戰(zhàn)爭壓抑的需求得以迅速釋放,很多發(fā)達國家經濟呈現(xiàn)出繁榮的景象,但隨著各國初級消費逐漸達到飽和,經濟增長開始出現(xiàn)乏力,西方主要發(fā)達國家包括美國在內都無一例外地出現(xiàn)了“滯脹”現(xiàn)象。但從20世紀70年代末期開始，美國則依靠資本市場走出了困境,成功地實現(xiàn)了經濟轉型。與此同時,風起云涌的高科技浪潮推動美國經濟成功實現(xiàn)了產業(yè)升級。英特爾、蘋果、微軟、思科、雅虎、谷歌等一大批美國的高科技公司為什么能夠迅速在全球占居領先地位，成為擁有巨大核心競爭力的跨國公司？除了技術優(yōu)勢以外，其迅速擴張的資本來自何方?當然,它們的發(fā)展都離不開華爾街,離不開美國資本市場。美國能夠在高科技領域保持巨大的優(yōu)勢,就是因為美國創(chuàng)建了一個以資本市場為核心的、技術與資本相結合的強大機制。與其說美國的高科技產業(yè)是美國經濟持續(xù)增長的動因,不如說美國的高科技產業(yè)是美國資本市場有效運行的結果。中國資本市場的貢獻與缺陷資本市場的貢獻。中國資本市場已走過了２0個年頭。作為全球最大的新興市場，中國資本市場已成為世界市場經濟體系的重要組成部分，不斷成長壯大。其一,資本市場有效支持了實體經濟又好又快地發(fā)展。截止2０１０年第一季度，滬深股市總市值17.87萬億元,占GＤP總量的53.34%，流通市值1１.72萬億元,占GDP總量的３4.9９％,中國股市已經成為全球市值第二大市場。我國經濟領域中絕大多數(shù)骨干企業(yè)都已上市,且行業(yè)布局多元化；資本市場規(guī)模穩(wěn)步擴大,引領了企業(yè)制度變革,為發(fā)現(xiàn)和重估中國企業(yè)的價值提供了可能，并促進了公司治理的根本性改善。伴隨著主板市場、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉讓系統(tǒng)的協(xié)同推進，生產要素和社會資源不斷向優(yōu)質創(chuàng)新型企業(yè)聚集,推動了創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施。其二，資本市場促進了中國金融體系改革。一直以來，中國金融業(yè)的風險緣于兩方面，一個是龐大的居民儲蓄資金,過高的貸款規(guī)模都涌向銀行一個閘門，不良資產問題使銀行的經營風險加大;另一個是金融企業(yè)內部治理結構不完善,亟待轉型改制上市。隨著我國資本市場的發(fā)展及直接融資比重的提高,從而有效分流了儲蓄居民資金，同時，近5年來,我國主要商業(yè)銀行和保險公司基本都實現(xiàn)了改制上市，大幅充實了資本金,推動了金融體系經營機制的轉型,改善了商業(yè)銀行的內部治理結構,資本市場為我國金融系統(tǒng)有效應對國際金融危機提供了有力支撐,維護了國家經濟和金融安全。其三，資本市場為國民提供了更廣泛的投資和分享經濟發(fā)展成果的渠道。資本市場的發(fā)展使我國廣大投資者的投資品種由早期單一的儲蓄，擴展到股票、債券、基金、權證、期貨等,豐富了居民理財?shù)姆绞胶屠碡斍?，廣大投資者可通過投資資本市場不斷分享中國經濟成長的成果。同時,由于切身利益驅動，通過投資資本市場,廣大投資者時刻關注著世界和中國經濟發(fā)展動態(tài),參與上市企業(yè)管理的意識越來越強。從這個意義上說,資本市場不僅集中了資金,而且集中了智慧。其四,資本市場為保險公司和社保基金提供了多元化的投資工具,為保險公司、社?；稹⑵髽I(yè)年金等各個機構提供了資產增值保值的渠道,間接地為我國的社會保障體系的建設和完善提供了有力支持。其五,資本市場推動了市場法制建設，促進了公平正義、誠實信用等社會主義市場經濟基本觀念的普及，同時還豐富和發(fā)展了先進的市場文化。資本市場所倡導的公司治理結構、受托人義務、股東價值、誠實信用、公平競爭、風險自負、優(yōu)勝劣汰等一系列理念和精神，是發(fā)展市場經濟必須倡導的新的價值觀，是一種被實踐證明能夠推動生產力發(fā)展的優(yōu)秀文明成果。成長中的缺陷。資本市場的發(fā)展成就有目共睹。但我國資本市場仍處在幼嬰時期,成長過程中也伴隨著一些問題，如資本市場的整體規(guī)模有待擴大、結構有待完善；間接融資比重高、直接融資比例較低;市場機制有待進一步健全，效率有待進一步提高;上市公司的整體實力還有待提高，內部治理和外部約束機制有待完善；證券公司競爭力需要提高;投資者結構不合理,機構投資者規(guī)模偏??；法律環(huán)境、市場誠信、監(jiān)管都有待改進等等。如何借鑒和吸取西方資本市場的成功經驗和失敗教訓，找到一條具有中國特色的創(chuàng)新發(fā)展之路,促進資本市場穩(wěn)步健康發(fā)展便成為今后努力的方向。資本市場與經濟轉型資本市場是中國經濟轉型成功的關鍵因素。金融危機證明，中國經濟初級消費拉動的經濟增長形式已經遭遇瓶頸,沿海模式將難以為繼，轉型和升級是必然趨勢。金融危機過后，中國經濟必須通過轉型來保持其持續(xù)健康發(fā)展，加快轉變經濟發(fā)展方式,創(chuàng)新體制機制、加大自主創(chuàng)新。中國經濟的成功轉型將有賴于資本市場的健康發(fā)展。在全球二十幾個創(chuàng)新型國家中,凡是資本市場程度高、創(chuàng)新能力強的，其經濟發(fā)展速度就快?？梢哉f，華爾街和硅谷結合在一起就是美國經濟。正是美國在資本市場和高科技產業(yè)之間找到一條適合兩者生存和不斷創(chuàng)新發(fā)展的模式才造就了華爾街和硅谷的繁榮,這就是美國式的創(chuàng)新。中國經濟的持續(xù)發(fā)展，需要借鑒的就是這種在背后支撐著美國資本市場的創(chuàng)新模式。如果說這次金融危機暴露出美國資本市場在某些產品或某些領域發(fā)展過度、創(chuàng)新過度的話，那么我們的資本市場卻恰恰是還處在發(fā)展不足、創(chuàng)新不足的階段。為了實現(xiàn)經濟轉型,提升國際競爭力,我國正在提高自主創(chuàng)新能力，實施創(chuàng)建創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略，而實現(xiàn)這一戰(zhàn)略的重要平臺就是資本市場，今后，資本市場不僅要實現(xiàn)為國企解困的功能,更要強化支持科技創(chuàng)新的功能。只有借助資本市場,深化科技金融合作，創(chuàng)新科技資源與資本市場良性互動的有效模式,才能推動我國自主創(chuàng)新企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)加速發(fā)展。資本市場是擴大內需的重要支點。美國遭遇此次金融風暴是因為其虛擬經濟發(fā)展嚴重脫離了它的實體經濟發(fā)展。但我們不能因此而簡單否認虛擬經濟對實體經濟發(fā)展的重要推動作用,否認資本市場對實體經濟發(fā)展的巨大貢獻，不汲取華爾街危機的