森林防火期值班制度（二篇）

第13頁(yè)共13頁(yè)森林防火期值班?制度為嚴(yán)格執(zhí)?行防火值班工作?紀(jì)律，切實(shí)做好?全鄉(xiāng)森林防火安?全值班工作，特?作如下規(guī)定：?一、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶?班制度。每天有?一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，?負(fù)責(zé)防火安全值?班工作的領(lǐng)導(dǎo)，?辦公室主任協(xié)助?帶班領(lǐng)導(dǎo)做好安?全值班的日常管?理工作。二、?值班室實(shí)行__?__小時(shí)全天候?安全值班。值班?人員要按照值班?時(shí)限要求堅(jiān)守崗?位，不允許脫崗?、空崗或隨意替?崗。三、值班?人員要嚴(yán)格遵守?值班工作紀(jì)律，?認(rèn)真履行職責(zé)。?值班期間要定時(shí)?或不定時(shí)調(diào)度，?抽查各值班點(diǎn)人?員在位及安全工?作情況，并按要?求認(rèn)真填寫(xiě)值班?記錄，值班紀(jì)錄?要求詳實(shí)、規(guī)范?，字跡工整。?四、認(rèn)真執(zhí)行交?接班制度和請(qǐng)銷(xiāo)?假制度。交接班?時(shí)，交班人員要?向接班人員通報(bào)?值班情況，并按?要求填寫(xiě)交接班?記錄。五、建?立請(qǐng)示報(bào)告制度?。值班人員要及?時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯?報(bào)安全工作情況?，帶班領(lǐng)導(dǎo)要督?察值班人員在崗?在位情況，并根?據(jù)安全情況調(diào)度?安排當(dāng)日安全工?作，遇有緊急情?況要立即向主要?領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。六?、值班人員應(yīng)熟?練掌握使用各類(lèi)?通訊器材和聯(lián)絡(luò)?方法，熟悉轄區(qū)?內(nèi)的地理位置、?道路交通及防火?力量的配置情況?，掌握防火預(yù)案?并具備根據(jù)預(yù)案?要求采取相應(yīng)措?施的能力。七?、值班人員負(fù)責(zé)?保持值班室的清?潔衛(wèi)生，禁止在?值班室內(nèi)聚餐、?打牌、下棋等娛?樂(lè)活動(dòng)，禁止閑?雜人員隨意出入?。值班室電話(huà)系?安全專(zhuān)用電話(huà)，?禁止無(wú)關(guān)人員隨?意使用。八、?凡在上崗期間，?值班人員擅離職?守，造成空崗、?脫崗的給予一定?的經(jīng)濟(jì)處罰。?森林防火期值班?制度（二）一?、在森林防火期?（每年____?月____日至?翌年____月?____日）縣?護(hù)林防火指揮部?、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林?防火委員會(huì)和國(guó)?有林場(chǎng)（苗圃）?要設(shè)立護(hù)林防火?值班室，固定專(zhuān)?人，堅(jiān)持二十四?小時(shí)晝夜值班，?保證通訊聯(lián)絡(luò)暢?通無(wú)阻。二、?值班人員要堅(jiān)守?崗位，不得在值?班期間擅離職守?，走親訪友，飲?酒誤事。三、?值班人員要認(rèn)真?做好值班記錄，?詳細(xì)記載值班期?間的森林防火信?息和發(fā)生的事情?，并要按日記載?天氣情況。四?、要嚴(yán)格交接班?手續(xù)，只有交接?班人員簽字后，?原值班人員方可?離開(kāi)值班室，嚴(yán)?禁交接班手續(xù)不?齊，留有空檔。?五、值班人員?要做好上下工作?之間的協(xié)調(diào)，做?到上情下傳，下?情上達(dá)，定期與?有關(guān)單位取得聯(lián)?系，保證防火工?作的順利進(jìn)行。?六、一旦發(fā)生?重大事情或森林?火情、值班人員?要立即向值班領(lǐng)?導(dǎo)匯報(bào)，迅速做?好應(yīng)急準(zhǔn)備。?森林火災(zāi)報(bào)告制?度一、任何單?位和個(gè)人一旦發(fā)?現(xiàn)森林火情、必?須立即撲救，并?及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣?政府或者森林防?火指揮部、林業(yè)?主管部門(mén)報(bào)告。?二、接到火情?報(bào)告的單位，必?須迅速____?人力撲救，同時(shí)?將火災(zāi)情況要立?即上報(bào)縣護(hù)林防?火指揮部辦公室?。三、縣級(jí)護(hù)?林防火指揮部接?到火情報(bào)告后，?要迅速報(bào)告地區(qū)?護(hù)林防火指揮部?。四、報(bào)告火?情要力求時(shí)間、?地點(diǎn)、火勢(shì)準(zhǔn)確?，在林火尚未完?全撲滅前，要隨?時(shí)逐級(jí)報(bào)告，為?統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一?調(diào)度、制定撲救?方案提供依據(jù)。?五、森林火災(zāi)?發(fā)生后，要將損?失情況及處理結(jié)?果及時(shí)逐級(jí)統(tǒng)計(jì)?上報(bào)，不得越級(jí)?上報(bào)，不得隱瞞?火情，不得大火?小報(bào)。不當(dāng)行?政行為的查處糾?正制度為保障?當(dāng)事人合法權(quán)益?不受侵害，及時(shí)?糾正林業(yè)行政執(zhí)?法部門(mén)和執(zhí)法人?員的不正當(dāng)具體?行政行為，杜絕?違法行為的發(fā)生?，依據(jù)《___?_行政處罰法》?，制定本制度。?一、在林業(yè)行?政執(zhí)法過(guò)程中，?執(zhí)法部門(mén)或執(zhí)法?人員的下列行為?是不當(dāng)行政行為?：1、證據(jù)不?足、事實(shí)不清而?給予行政處罰的?。2、沒(méi)有法?定處罰依據(jù)而給?予行政處罰的。?3、適用法律?法規(guī)錯(cuò)誤或超過(guò)?法定的種類(lèi)、幅?度給予行政處罰?的。4、違_?___定行政處?罰程序的。5?、不使用統(tǒng)一制?定的罰沒(méi)單據(jù)而?收繳罰沒(méi)款物的?。6、違反委?托處罰規(guī)定的。?7、違法自行?收繳罰款的。?8、作出的處罰?決定明顯不當(dāng)或?有錯(cuò)誤的。9?、違法實(shí)行檢查?措施或執(zhí)行措施?的。10、徇?私舞弊，玩忽職?守，____，?包庇違法行為的?。11、擅自?使用或損毀扣押?財(cái)物的。二、?執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法?人員一旦發(fā)現(xiàn)作?出的行政行為不?適當(dāng)時(shí)，要立即?予糾正，撤銷(xiāo)或?者重新作出決定?。三、上級(jí)執(zhí)?法監(jiān)督部門(mén)、內(nèi)?容執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)?認(rèn)為作出的具體?行為不適當(dāng)或不?合法，作出具體?行為的執(zhí)法部門(mén)?和執(zhí)法人員應(yīng)主?動(dòng)自行糾正、撤?銷(xiāo)或重新作出，?并將糾正情況書(shū)?面回復(fù)監(jiān)督部門(mén)?。四、公、法?人或其他___?_申訴、檢舉、?控告執(zhí)法部門(mén)和?執(zhí)法人員有不當(dāng)?行政行為的，要?正確對(duì)待。認(rèn)真?____根據(jù)下?管一級(jí)的原則，?查清事實(shí)，作出?維持、糾正或變?更決定。五、?因執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)?法人員的不當(dāng)行?政行為，造成錯(cuò)?案及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)?任的，依據(jù)“錯(cuò)?案及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追?究制度”予以處?罰。林業(yè)行政?執(zhí)法錯(cuò)案及執(zhí)法?過(guò)錯(cuò)追究制度?為保障林業(yè)法律?法規(guī)的正確實(shí)施?，保護(hù)當(dāng)事人的?合法權(quán)益不受侵?害，規(guī)范林業(yè)行?政執(zhí)法，糾正林?業(yè)行政執(zhí)法工作?中存在的有法不?依、執(zhí)法不嚴(yán)以?及材料不齊全、?事實(shí)不清楚、證?據(jù)不確鑿、依據(jù)?不充分等現(xiàn)象、?推動(dòng)依法行政、?依法治林工作有?序進(jìn)行，依據(jù)《?____行政處?罰法》、《林業(yè)?行政處罰程序規(guī)?定》、《林業(yè)行?政執(zhí)法監(jiān)督辦法?》，制定本制度?。一、縣林業(yè)?局是全縣林業(yè)行?政執(zhí)法的主管部?門(mén)，受委托的林?業(yè)行政執(zhí)法部門(mén)?分別管理本單位?、本部門(mén)的林業(yè)?行政執(zhí)法工作，?以林業(yè)局的名義?實(shí)施林政處罰，?向林業(yè)局負(fù)責(zé)。?二、林業(yè)行政?執(zhí)法遵循以事實(shí)?為依據(jù)，以法律?為準(zhǔn)繩，有法必?依、執(zhí)法必嚴(yán)、?違法必究和合法?、及時(shí)、準(zhǔn)確、?有效的原則。?三、追究錯(cuò)案及?執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，?堅(jiān)持實(shí)事求是，?法律、紀(jì)律面前?人人平等以及責(zé)?任自負(fù)、罰當(dāng)其?過(guò)，處罰與教育?相結(jié)合的原則。?四、錯(cuò)案及執(zhí)?法過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定辦?法有：1、當(dāng)?事人申請(qǐng)行政復(fù)?議或提起行政訴?訟，經(jīng)上級(jí)行政?主管部門(mén)（復(fù)議?機(jī)關(guān)）或人民法?庭審理，判決撤?銷(xiāo)、變更或者責(zé)?令重新作出具體?行政行為的；?2、縣林業(yè)局進(jìn)?行林業(yè)行政支付?內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)?受委托的單位或?者執(zhí)法人員進(jìn)行?的林業(yè)行政執(zhí)法?不合適或不適當(dāng)?，要求限期改正?而沒(méi)有改正的。?3、上級(jí)行政?執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)進(jìn)?行執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)?現(xiàn)進(jìn)行的林政執(zhí)?法或作出的林政?處罰決定不適當(dāng)?或不合法，經(jīng)林?業(yè)局審核，情況?屬實(shí)的。五、?違____規(guī)規(guī)?定，有下列情形?之一的，受委托?的林政執(zhí)法部門(mén)?應(yīng)自行糾正、撤?銷(xiāo)或重新作出決?定，主管人員或?執(zhí)法人員有責(zé)任?的，應(yīng)主動(dòng)改正?并給予相應(yīng)的行?政處分。1、?執(zhí)法人員與案件?當(dāng)事人有利害關(guān)?系，應(yīng)當(dāng)回避而?沒(méi)有回避的；?2、主要事實(shí)不?清、證據(jù)不足的?；3、案件材?料未經(jīng)內(nèi)部執(zhí)法?管理機(jī)構(gòu)審核而?作出處罰決定的?；4、違__?__定的處罰程?序的；5、執(zhí)?法部門(mén)與執(zhí)法人?員違法自行首繳?罰款的；6、?行政處罰材料不?齊全的；7、?給予較重的行政?處罰，未按規(guī)定?進(jìn)行____討?論決定的；8?、違反委托處罰?規(guī)定、越權(quán)辦案?的；9、不使?用法定統(tǒng)一處罰?單據(jù)的；10?、作出的具體行?政行為不適當(dāng)或?者不合法的；?11、以行政處?罰代替刑事處罰?的；12、作?出的行政處罰無(wú)?法定依據(jù)的；?13、對(duì)應(yīng)當(dāng)予?以制止和處罰的?違法行為不予制?止和處罰的；?六、有下列情形?之一的，執(zhí)法部?門(mén)應(yīng)依法予以賠?償，并責(zé)令有故?意和重大過(guò)失的?執(zhí)法人員承擔(dān)部?分和全部賠償費(fèi)?用；1、擅自?使用或者損毀扣?押的財(cái)務(wù)，對(duì)當(dāng)?事人造成損失的?；二、林業(yè)行?政執(zhí)法遵循以事?實(shí)為依據(jù)，以法?律為準(zhǔn)繩，有法?必依、執(zhí)法必嚴(yán)?、違法必究和合?法、及時(shí)、準(zhǔn)確?、有效的原則；?三、追究錯(cuò)案?及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任?，堅(jiān)持實(shí)事求是?。法律、紀(jì)律面?前人人平等以及?責(zé)任自負(fù)，罰當(dāng)?其過(guò)，處罰與教?育相結(jié)合的原則?。四、錯(cuò)案及?執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定?辦法有：1、?當(dāng)事人申請(qǐng)行政?復(fù)議或提起行政?訴訟，經(jīng)上級(jí)行?政主管部門(mén)（復(fù)?議機(jī)關(guān)）或人民?法庭審理，判決?撤銷(xiāo)、變更或者?責(zé)令重新作出具?體行政行為的；?2、縣林業(yè)局?進(jìn)行林業(yè)行政執(zhí)?法內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)?現(xiàn)受委托的單位?或者執(zhí)法人員進(jìn)?行的林業(yè)行政執(zhí)?法不合法或不適?當(dāng)，要求限期改?正而沒(méi)有改正的?。3、上級(jí)行?政執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)?進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，?發(fā)現(xiàn)進(jìn)行的林政?執(zhí)法或作出的林?政處罰決定不要?適當(dāng)或不合法，?經(jīng)林業(yè)局審核，?情況屬實(shí)的。?五、違____?規(guī)規(guī)定，有下列?情形之一的，受?委托的林政執(zhí)法?部門(mén)應(yīng)自行糾正?、撤銷(xiāo)或重新作?出決定。主管人?員或執(zhí)法人員有?責(zé)任的，應(yīng)注定?改正并給予相應(yīng)?的行政處分。?1、執(zhí)法人員與?案件當(dāng)事人有利?害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回?避而沒(méi)有回避的?；2、主要事?實(shí)不清、證據(jù)不?足的；3、案?件材料未經(jīng)內(nèi)部?執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)審?核而作出處罰決?定的；4、違?____定的處?罰程序的；5?、執(zhí)法部門(mén)與執(zhí)?法人員違法自行?收繳罰款的；?6、行政處罰材?料不齊全的；?7、給予較重的?行政處罰，未按?規(guī)定進(jìn)行___?_討論決定的；?8、違反委托?處罰規(guī)定、越權(quán)?辦案的；9、?不使用法定統(tǒng)一?的處罰單據(jù)的；?10、作出的?具體行政行為不?適當(dāng)或者不合法?的；11、以?行政處罰代替刑?事處罰的；1?2、作出的行政?處罰無(wú)法定依據(jù)?的；13、對(duì)?應(yīng)當(dāng)予以制止和?處罰的違法行為?不予制止和處罰?的；六、有下?列情形之一的，?執(zhí)法部門(mén)應(yīng)依法?予以賠償，并責(zé)?令有故意和重大?過(guò)失的執(zhí)法人員?承擔(dān)部分和全部?賠償費(fèi)用；1?、擅自使用或者?損毀扣押的財(cái)務(wù)?，對(duì)當(dāng)事人造成?損失的；2、?違反實(shí)施檢查措?施或者執(zhí)行措施?，對(duì)公民或者財(cái)?產(chǎn)造成損害，給?法人或其他__?__造成損失的?。七、行政執(zhí)?法人員有下列行?為之一的，情節(jié)?輕微，不構(gòu)成犯?罪的，應(yīng)責(zé)令其?作出書(shū)面檢查，?停止上崗執(zhí)法或?給予行政處分。?1、濫用職權(quán)?、；濫施處罰的?；2、使用法?律、法規(guī)錯(cuò)誤、?嚴(yán)重侵犯當(dāng)事人?合法權(quán)益的；?3、阻止行政執(zhí)?法監(jiān)督人員依法?實(shí)施監(jiān)督的；?4、徇私枉法、?____或者截?留、私分罰款、?違法所得、非法?財(cái)物的；5、?打擊報(bào)復(fù)控告、?檢舉、申請(qǐng)行政?復(fù)議及提起行政?訴訟的公民、法?人或其他___?_的；6、徇?私舞弊、包庇縱?容違法行為的；?7、有其他違?法行為，經(jīng)督查?不改正的。八?、受委托的執(zhí)法?部門(mén)及其執(zhí)法人?員違反行政處罰?規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重?構(gòu)成犯罪的，依?法追究刑事責(zé)任?。九、行政處?分的種類(lèi)有警告?、記過(guò)、記大過(guò)?、降級(jí)、撤職和?開(kāi)除，給予執(zhí)法?人員行政處分，?必須依法報(bào)有關(guān)?部門(mén)決定或備案?。十、對(duì)承擔(dān)?錯(cuò)案及過(guò)錯(cuò)及執(zhí)?法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的執(zhí)?法部門(mén)和執(zhí)法人?員，依法給予處?理決定，應(yīng)做到?事實(shí)清楚，證據(jù)?確鑿、定性準(zhǔn)確?、處理恰當(dāng)、手?續(xù)完備。十一?、執(zhí)法部門(mén)或執(zhí)?法人員認(rèn)為作出?的處理決定不合?法或不適當(dāng)，有?權(quán)向上級(jí)林業(yè)行?政主管部門(mén)提出?改正建議。林?政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)?培訓(xùn)制度為督?促林政執(zhí)法人員?認(rèn)真學(xué)____?的路線(xiàn)、方針政?策和法律、法規(guī)?知識(shí)，提高林政?執(zhí)法水平和辦案?質(zhì)量，提高勝任?林政執(zhí)法工作的?能力，制定本制?度。一、林政?執(zhí)法人員要認(rèn)真?學(xué)____的的?路線(xiàn)、方針和政?策，在思想上、?行動(dòng)上時(shí)刻同上?級(jí)部門(mén)保持一致?。二、林政執(zhí)?法人員要認(rèn)真學(xué)?習(xí)科學(xué)文化知識(shí)?、加強(qiáng)自身素質(zhì)?建設(shè)，提高工作?能力和辦事效率?。三、林政執(zhí)?法人員要認(rèn)真學(xué)?習(xí)憲法、刑法、?行政處罰法等公?共法律知識(shí)，自?覺(jué)為推進(jìn)法制建?設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)?定發(fā)揮積極作用?。四、林政執(zhí)?法人要熟練掌握?《森林法》、《?野生動(dòng)物保__?__》等林業(yè)法?律法規(guī)和__林?業(yè)方針政策，努?力提高勝任森林?資源保護(hù)、林業(yè)?行政執(zhí)法工作的?政策理論水平和?法制工作能力。?五、各林場(chǎng)（?苗圃）要高度重?視林業(yè)行政執(zhí)法?工作，本著學(xué)用?結(jié)合的原則，把?林政執(zhí)法人員的?業(yè)務(wù)培訓(xùn)擺上議?事日程，抓好執(zhí)?法人員的思想教?育和法制教育工?作，每年至少對(duì)?執(zhí)法人員普遍培?訓(xùn)一次。六、?林政執(zhí)法人員每?年學(xué)習(xí)法律法規(guī)?要達(dá)到____?部以上，并有學(xué)?習(xí)筆記。重大?案件____討?論制度為維_?___律的嚴(yán)肅?性、公正性、保?證林政處罰案件?公開(kāi)、公正，做?到罰當(dāng)其過(guò)，防?止錯(cuò)案及執(zhí)法過(guò)?錯(cuò)責(zé)任的發(fā)生，?依據(jù)《____?行政處罰法》、?《林業(yè)行政處罰?程序規(guī)定》，制?定本制度。一?、本制度使用于?除依據(jù)《林業(yè)行?政處罰程序規(guī)定?》第二十一條可?，當(dāng)場(chǎng)作出的行?政處罰外的所有?林業(yè)行政處罰案?件。二、屬于?護(hù)林站等基層工?作部門(mén)管轄的林?政案件，由保護(hù)?站長(zhǎng)召集有關(guān)人?員討論處罰意見(jiàn)?，經(jīng)委托執(zhí)法部?門(mén)的執(zhí)法管理機(jī)?構(gòu)____，呈?領(lǐng)導(dǎo)審批決定。?三、屬于派出?所或者委托的執(zhí)?法部門(mén)管轄的林?政案件，由派出?所長(zhǎng)或部門(mén)負(fù)責(zé)?人召集有關(guān)人員?討論處理意見(jiàn)，?經(jīng)執(zhí)法管理部門(mén)?____，呈領(lǐng)?導(dǎo)審批決定。?四、凡給予當(dāng)事?人一千元以上罰?款的林政案件，?由委托執(zhí)法部門(mén)?提出處理意見(jiàn)，?報(bào)林業(yè)局經(jīng)局長(zhǎng)?召集有關(guān)人員討?論決定。五、?案情復(fù)雜的林政?案件的討論同前?款規(guī)定。六、?____討論要?認(rèn)真做好討論筆?錄，經(jīng)參加人員?簽字后立卷歸檔?，否則視為程序?違法。林政執(zhí)?法人員廉潔守則?依照《森林法?》，《行政處罰?法》等法律法規(guī)?，嚴(yán)厲打擊破壞?森林資源的違法?行為，不姑息遷?就，不畏難手軟?。二、熱情服?務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，?全心全意為人民?服務(wù)。三、依?法行政，依法治?林，做到有法必?依，違法必究，?執(zhí)法必嚴(yán)。四?、遵紀(jì)守法、文?明執(zhí)法、不濫用?職權(quán)、不執(zhí)法犯?法。五、不徇?私舞弊，不玩忽?職守，不___?_，不偏袒，不?包庇，不說(shuō)情走?后門(mén)，不辦人情?案。六、勤政?廉潔、秉公辦事?，不貪贓枉法，?不以權(quán)謀私，不?濫用職權(quán)。森?林資源管護(hù)制度?為加強(qiáng)天然林?資源保護(hù)工程管?理，提高工程建?設(shè)質(zhì)量，確保建?設(shè)任務(wù)的全面完?成，特制定本制?度。一、強(qiáng)化?天保工程執(zhí)行能?力建設(shè)，做到管?護(hù)人員、地塊、?責(zé)任、獎(jiǎng)罰“四?到位”二、積?極開(kāi)展自然保護(hù)?區(qū)法律法規(guī)、天?保工程意義、護(hù)?林防火等宣傳教?育活動(dòng)。三、?加強(qiáng)森林、林木?、林地權(quán)樹(shù)管理?，對(duì)確需采伐林?木、占用林地的?，嚴(yán)格____?，按程序辦理有?關(guān)手續(xù)。四、?嚴(yán)格野生動(dòng)物管?理，