海南省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期規(guī)劃及項(xiàng)目建設(shè)摘要

海南省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期規(guī)劃及項(xiàng)目建設(shè)摘要一、規(guī)劃期限2018-20232024-2030年。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2016年。二、規(guī)劃原則1、結(jié)合實(shí)際，注重可操作性從海南省各市縣垃圾無害化處理現(xiàn)狀出發(fā)，根據(jù)城市不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃具有實(shí)際性和可操作性。2、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局統(tǒng)籌垃圾無害化處理設(shè)施規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理設(shè)施的區(qū)域共享性。3、因地制宜，強(qiáng)化管理運(yùn)營管理和監(jiān)督，保障無害化處理設(shè)施安全、達(dá)標(biāo)、穩(wěn)定運(yùn)行。4、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，多元協(xié)同生活垃圾無害化處理設(shè)施運(yùn)營模式多樣化，適當(dāng)選擇PPP、BOT特許經(jīng)營或投資、建設(shè)和經(jīng)營。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷提高生活垃圾減量化、資源化和無害化處理水平。三、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍：覆蓋海南省行政區(qū)域內(nèi)的19個(gè)市縣和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。地級(jí)市：?？谑?、三亞市、三沙市、儋州市；縣級(jí)市：五指山市、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市；縣：定安縣、屯昌縣、澄邁縣、臨高縣；保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣；開發(fā)區(qū)：洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。四、規(guī)劃目標(biāo)1、總體目標(biāo)（1）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照生態(tài)文明建設(shè)總體要求，完善城鄉(xiāng)一害化處理中存在的突出問題；（2）按照全省統(tǒng)籌、區(qū)域共享的原則，合理布局生活垃圾焚燒處理設(shè)施，完善生活垃圾焚燒廠配套設(shè)施建設(shè)；（3）優(yōu)化生活垃圾處理結(jié)構(gòu)，處理方式逐步由“焚燒與衛(wèi)生填埋相結(jié)合”過渡濾液等處理設(shè)施。（4）加快推進(jìn)全省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，提升運(yùn)營管理水平，不斷改善全省人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、無害化和資源化目標(biāo)。（5）提高全省生活垃圾焚燒處理占比，近期焚燒處理占比達(dá)到90%，遠(yuǎn)期達(dá)到100%。五、規(guī)劃內(nèi)容在全省擴(kuò)建、新建9個(gè)跨區(qū)域服務(wù)的大中型垃圾焚燒處理基地。1、近期（2018-2023）（1）?？谑猩罾贌l(fā)電廠1800總設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到4200噸/天。服務(wù)范圍包括?？谑小⒊芜~縣、臨高縣（博厚鎮(zhèn)、（2）三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠1200總設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到2250（3）儋州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠1500括儋州市、洋浦市、臨高縣（調(diào)樓鎮(zhèn)、新盈鎮(zhèn)、波蓮鎮(zhèn)、南寶鎮(zhèn)、加來鎮(zhèn)、和舍（4）文昌市生活垃圾焚燒發(fā)電廠600廠總設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到600噸/天。服務(wù)范圍包括文昌市、三沙市。（5）瓊海市生活垃圾焚燒發(fā)電廠1200海市、萬寧市（萬城鎮(zhèn)、北大鎮(zhèn)、東澳鎮(zhèn)、大茂鎮(zhèn)、后安鎮(zhèn)、和樂鎮(zhèn)、山根鎮(zhèn)、（6）東方市生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃新建東方市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，設(shè)計(jì)規(guī)模800噸/天。服務(wù)范圍為東方市、樂東縣。（7）屯昌縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃新建屯昌縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠，設(shè)計(jì)規(guī)模600噸/天。服務(wù)范圍為屯紅毛鎮(zhèn)、營根鎮(zhèn)、中平鎮(zhèn)、灣嶺鎮(zhèn)、黎母山鎮(zhèn)）。（8）陵水縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠1050（9）昌江縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠300噸/天。服務(wù)范圍為昌江縣。2、遠(yuǎn)期（2024-2030）（1）?？谑猩罾贌l(fā)電廠1200總設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到5400噸/天。（2）三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠1200總設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到3450噸/天。（3）儋州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃擴(kuò)建儋州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期，設(shè)計(jì)規(guī)模為500噸/天，焚燒廠總設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到2000噸/天。600噸/天，焚燒廠總設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到600噸/天。（5）瓊海市生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃擴(kuò)建瓊海市生活垃圾焚燒發(fā)電廠三期，設(shè)計(jì)規(guī)模為600噸/天，焚燒廠總設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到1800噸/天。（6）東方市生活垃圾焚燒發(fā)電廠400廠總設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到1200噸/天。（7）陵水縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃擴(kuò)建陵水縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期，設(shè)計(jì)規(guī)模為350噸/天，焚燒廠總設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到1400噸/天。表—海南省生活垃圾無害化處理設(shè)施規(guī)劃情況一覽表（單位：t/d）六、規(guī)劃布局分析本規(guī)劃按照“科學(xué)統(tǒng)籌、區(qū)域共享”的原則，綜合考慮海南省城市分布發(fā)展特征、處理設(shè)施現(xiàn)狀布局、預(yù)測垃圾量、交通運(yùn)輸條件等因素，對規(guī)劃建設(shè)的9個(gè)生活垃圾無害化處理設(shè)施布局進(jìn)行分析。1、?？谑猩罾贌l(fā)電廠（1）海口市已建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠一、二期，位于澄邁縣老城鎮(zhèn)，目前仍有預(yù)留用地可供擴(kuò)建，澄邁縣生活垃圾納入該處理廠較易協(xié)調(diào)。（2）臨高縣位于儋州市與澄邁縣之間，綜合考慮運(yùn)距、運(yùn)輸成本的合理性，按部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入儋州市處理設(shè)施服務(wù)范圍。（3）根據(jù)海南省交通路網(wǎng)實(shí)際情況，?？谑猩罾贌l(fā)電廠服務(wù)范圍平均運(yùn)輸距離約65公里，主要運(yùn)輸路線為縣東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。圖—?？谑猩罾贌l(fā)電廠服務(wù)范圍示意圖2、三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠（1）三亞市為海南省緊次于?？谑械诙蟪鞘?，且為國內(nèi)旅游勝地，人口聚集，垃圾產(chǎn)量大，應(yīng)單獨(dú)建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠。（2）三亞市已建成焚燒廠規(guī)模1050/天，且已預(yù)留好后期擴(kuò)建用地。（3）樂東縣生活垃圾外運(yùn)至三亞市或東方市生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理的平均運(yùn)距分別約75公里、100樂東縣生活垃圾納入東方市生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理。（4）綜合考慮全省生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃布局，根據(jù)全省交廠處理。（5）考慮保亭縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)較靠近三亞市，運(yùn)距合理，規(guī)劃將其納入三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理。G225-G98-X827。圖—三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠服務(wù)范圍示意圖3、儋州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠（1）儋州市與洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域位置相鄰，處理設(shè)施的建設(shè)可統(tǒng)籌規(guī)劃；（2）臨高縣位于儋州市與澄邁縣之間，綜合考慮運(yùn)距、運(yùn)輸成圾焚燒發(fā)電廠服務(wù)范圍。（3）根據(jù)海南省各市縣行政區(qū)劃調(diào)整核心內(nèi)容，白沙縣劃歸儋州市管轄。（4）根據(jù)海南省交通路網(wǎng)實(shí)際情況，儋州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠服務(wù)范圍平均運(yùn)輸距離約70公里，主要運(yùn)輸路線為、G98、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、白沙縣和臨高縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。圖—儋州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠服務(wù)范圍示意圖4、文昌市生活垃圾焚燒發(fā)電廠（12023年、2030年生活垃圾產(chǎn)生量分別為667噸天、1064.14噸/天，具備單獨(dú)建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠的條件。（2）若文昌市生活垃圾外運(yùn)?？谑谢颦偤Ｊ猩罾贌l(fā)電100（3）考慮三沙市的客運(yùn)路線，