事中事后監(jiān)督管理制度模板（二篇）

第8頁共8頁事中事后監(jiān)督管?理制度模板（?一）對(duì)本地管理?的行政執(zhí)法職權(quán)?的監(jiān)督檢查1?、監(jiān)督檢查對(duì)象?依法行使本地?管理事項(xiàng)職權(quán)從?事行政執(zhí)法活動(dòng)?的人民防空行政?部門、有關(guān)行政?監(jiān)督部門及其工?作人員。行政執(zhí)?法活動(dòng)包括行政?處罰、行政許可?、行政確認(rèn)、行?政獎(jiǎng)勵(lì)以及法律?法規(guī)、規(guī)章規(guī)定?的其他行政執(zhí)法?活動(dòng)。2、監(jiān)?督檢查內(nèi)容對(duì)?行使本地管理事?項(xiàng)職權(quán)即行政執(zhí)?法的監(jiān)督檢查內(nèi)?容包括：（1?）行政執(zhí)法主體?的合法性；（?2）具體行政行?為的合法性和合?理性；（3）規(guī)?范性文件的合法?性；（4）行?政執(zhí)法監(jiān)督制度?建立、健全和執(zhí)?行情況；（5）?法律、法規(guī)和規(guī)?章的實(shí)施情況；?（6）涉及行?政復(fù)議、行政訴?訟、向司法機(jī)關(guān)?移送案件等有關(guān)?情況；（7）?其他需要監(jiān)督檢?查的事項(xiàng)。3?、監(jiān)督檢查方式?行政執(zhí)法監(jiān)督?檢查可以采取自?查、抽查的方式?進(jìn)行，或者以上?幾種發(fā)式結(jié)合進(jìn)?行。4、監(jiān)督?檢查措施對(duì)于?監(jiān)督檢查過程中?發(fā)現(xiàn)縣行政執(zhí)法?過程中出現(xiàn)的錯(cuò)?誤，上級(jí)人防部?門可以責(zé)令其改?正或者撤銷。?5、監(jiān)督檢查程?序（1）省人?防部門根據(jù)需要?組織開展執(zhí)法監(jiān)?督檢查工作或者?專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢?查工作?？h人防?部門根據(jù)上級(jí)部?門的部署或?qū)嶋H?需要，組織開展?所管轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)?法檢查工組。?（2）執(zhí)法監(jiān)督?檢查的部門有權(quán)?調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)?法案卷和文書材?料、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢?查。受查單位及?其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?予以協(xié)助和配合?，如實(shí)反映情況?，提供有關(guān)資料?，不得隱瞞、阻?撓或者拒絕行政?執(zhí)法監(jiān)督檢查。?（3）監(jiān)督檢?查工作結(jié)束后，?執(zhí)行監(jiān)督檢查的?部門應(yīng)對(duì)行政執(zhí)?法監(jiān)督檢查情況?進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存?在普遍性、傾向?性問題提出整改?意見，通報(bào)受查?單位檢查改正。?受查單位應(yīng)當(dāng)在?規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行?整改并書面報(bào)告?整改情況。（?4）縣人防部門?根據(jù)接受到的申?訴、檢舉、控告?或者人大、政協(xié)?、司法機(jī)關(guān)等部?門的建議，對(duì)有?關(guān)行使屬地管理?事項(xiàng)職權(quán)即行政?執(zhí)法行為組織調(diào)?查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)?及時(shí)反饋有關(guān)申?訴、檢舉、控告?、建議單位或個(gè)?人。6、監(jiān)督?檢查處理對(duì)于?監(jiān)督檢查過程中?發(fā)現(xiàn)市、縣行政?執(zhí)法過程中存在?不履行或不正確?履行法定職責(zé)的?行為，造成危害?后果或者不良影?響的，應(yīng)當(dāng)依照?規(guī)定就追其執(zhí)法?過錯(cuò)責(zé)任。處?理結(jié)果有以下方?式。（1）誡?勉談話；（2）?通報(bào)批評(píng)；（3?）責(zé)令作出書面?檢查；（4）暫?扣行政執(zhí)法證件?，離崗培訓(xùn)；（?5）吊銷行政執(zhí)?法證件；（7）?警告、記過、記?大過、降級(jí)、撤?職、開除等行政?處分；（9）因?故意或重大過失?的行政處罰過錯(cuò)?引起行政賠償?shù)?承擔(dān)全部或者部?分賠償責(zé)任；（?10）涉嫌犯罪?的，移送司法機(jī)?關(guān)處理；（11?）法律、法規(guī)或?規(guī)章規(guī)定的其他?行政處理方式。?（二）人防工?程建設(shè)項(xiàng)目管理?和實(shí)施情況監(jiān)管?1、監(jiān)督檢查?對(duì)象由縣人防辦?批準(zhǔn)建設(shè)的除指?揮所工程以外的?其它人防工程（?不含防空地下室?）。2、監(jiān)督?檢查內(nèi)容項(xiàng)目?的合法性及報(bào)批?或報(bào)核程序執(zhí)行?情況。包括。?（1）項(xiàng)目是否?符合法律法規(guī)規(guī)?章要求，是否列?入規(guī)劃或符合規(guī)?劃要求；（2?）項(xiàng)目建議書、?可行性研究報(bào)告?的內(nèi)容和深度是?否達(dá)到要求；施?工圖設(shè)計(jì)文件是?否經(jīng)過圖審程序?，圖審機(jī)構(gòu)是否?符合規(guī)定；前期?準(zhǔn)備事項(xiàng)報(bào)批程?序是否符合規(guī)定?；（3）項(xiàng)目?選址審查、用地?審批、環(huán)評(píng)審批?等資料和審批文?件是否符合有關(guān)?規(guī)定；（4）?參建單位（設(shè)計(jì)?、監(jiān)理、施工）?的資質(zhì)是否符合?規(guī)定，招標(biāo)程序?是否合法；項(xiàng)目?規(guī)劃、施工報(bào)建?程序是否符合規(guī)?定；（5）縣?人防辦對(duì)項(xiàng)目施?工和竣工過程的?監(jiān)管程序是否符?合有關(guān)規(guī)定。?3、監(jiān)督檢查方?式采用抽查、?暗查、交叉檢查?等方式。4、?監(jiān)督檢查措施?采取每年上半年?檢查一次，或不?定期進(jìn)行檢查。?5、監(jiān)督檢查?程序（1）選擇?檢查對(duì)象；（2?）下發(fā)通知，明?確要求；（3）?現(xiàn)場(chǎng)聽取匯報(bào)；?（4）查閱檔案?；（5）實(shí)地勘?察；（6）反?饋意見，通報(bào)檢?查結(jié)果，提出整?改意見。6、?監(jiān)督檢查處理?對(duì)審批或項(xiàng)目實(shí)?施過程中產(chǎn)生的?違法違規(guī)行為，?分別對(duì)責(zé)任主體?或行政客體進(jìn)行?以下行政處分或?處理：（1）?對(duì)不符合規(guī)定和?要求的申請(qǐng)事項(xiàng)?依法不予審批、?核準(zhǔn)、備案；?（2）對(duì)不合規(guī)?或不合法且已經(jīng)?生效的審批事項(xiàng)?依法撤銷審批、?核準(zhǔn)或備案，已?經(jīng)開工建設(shè)的，?責(zé)令停止施工；?（3）對(duì)違規(guī)?企業(yè)依法納入不?良信用企業(yè)黑_?___；（4）?對(duì)責(zé)任主體給予?行政紀(jì)律處分或?依法追究法律責(zé)?任。（三）對(duì)?人防指揮所工程?、疏散基地、教?育訓(xùn)練基地、信?息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)?目管理及實(shí)施的?監(jiān)督1、監(jiān)督?對(duì)象申報(bào)單位?，項(xiàng)目單位、中?介機(jī)構(gòu)2、監(jiān)?督內(nèi)容（1）?項(xiàng)目是否符合列?入規(guī)劃或符合規(guī)?劃精神；（2?）項(xiàng)目建議書及?可研報(bào)告（或項(xiàng)?目申請(qǐng)報(bào)告）編?制是否符合規(guī)范?并達(dá)到深度要求?；（3）建設(shè)?資金的籌措是否?合理；（4）?設(shè)計(jì)、施工單位?的資質(zhì)、設(shè)計(jì)（?施工）程序、設(shè)?計(jì)（施工）報(bào)告?及設(shè)計(jì)（施工）?變更（優(yōu)化）等?情況是否符合規(guī)?定和要求；（?5）項(xiàng)目建設(shè)的?決定、會(huì)議紀(jì)要?及其它文件情況?；（6）項(xiàng)目建?議書及可研批復(fù)?或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告?核準(zhǔn)是否符合程?序規(guī)范。（7?）項(xiàng)目選址是否?科學(xué)；（8）招?投標(biāo)是否規(guī)范；?（9）是否嚴(yán)?格按照設(shè)計(jì)施工?圖建設(shè)；（10?）是否嚴(yán)格程序?竣工驗(yàn)收。3?、監(jiān)督檢查方式?事前、事中、事?后監(jiān)督4、監(jiān)?督檢查措施（1?）定期檢查，一?般一年一次，結(jié)?合年底綜合工作?考評(píng)進(jìn)行；（2?）不定期檢查，?根據(jù)上級(jí)工作部?署、投訴舉報(bào)及?領(lǐng)導(dǎo)指示等實(shí)際?需要組織檢查。?（3）專項(xiàng)檢?查。針對(duì)項(xiàng)目建?設(shè)，專門組織進(jìn)?行檢查。5、?監(jiān)督檢查程序（?1）下發(fā)通知；?（2）聽取介紹?；（3）查閱資?料；（4）實(shí)地?勘察；（5）面?談詢問；（6）?情況匯總；（?7）反饋意見，?通報(bào)檢查結(jié)果，?對(duì)需要解決的事?項(xiàng)提出建議意見?。6、監(jiān)督檢?查處理對(duì)違法?違規(guī)行為，分別?對(duì)相對(duì)人進(jìn)行以?下處置：（1?）依法不予審批?；（2）依法撤?銷審批；（3）?依法責(zé)令停止建?設(shè)；（4）將?相關(guān)單位依法納?入不良信用記錄?；（5）對(duì)行?政機(jī)關(guān)有關(guān)責(zé)任?人給予行政紀(jì)律?處分或依法追究?法律責(zé)任，對(duì)項(xiàng)?目有關(guān)責(zé)任人員?依法追究法律責(zé)?任。事中事后?監(jiān)督管理制度模?板（二）（職?權(quán)名稱：事業(yè)單?位法人設(shè)立、變?更、注銷登記）?單位：事業(yè)單位?登記管理局（公?章）一、監(jiān)督?檢查對(duì)象取得?事業(yè)單位法人證?書的事業(yè)單位。?二、監(jiān)督檢查?內(nèi)容1.是否?遵守有關(guān)法律、?法規(guī)和政策；?2.是否按照核?準(zhǔn)登記的宗旨和?業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)?務(wù)活動(dòng)；3.?是否繼續(xù)具備承?擔(dān)與宗旨和業(yè)務(wù)?范圍相適應(yīng)的民?事責(zé)任能力；?4.是否繼續(xù)具?備相關(guān)登記事項(xiàng)?所要求的資質(zhì)；?5.是否自核?準(zhǔn)登記后無正當(dāng)?理由超過一年未?開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或?者自行停止業(yè)務(wù)?活動(dòng)一年以上；?6.是否在出?現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?變更登記的情況?后按時(shí)申請(qǐng)變更?登記；7.實(shí)?際使用的名稱，?包括單位印章、?標(biāo)牌及其他表示?該單位名稱的標(biāo)?記與核準(zhǔn)登記的?名稱是否一致；?8.有無抽逃?開辦資金的行為?；9.有無涂?改、出租、出借?《事業(yè)單位法人?證書》或者出租?、出借單位印章?的行為；－1?－10.接受和?使用捐贈(zèng)、資助?的情況是否符合?條例和其他有關(guān)?規(guī)定；三、監(jiān)?督檢查方式年?度報(bào)告公示。?四、監(jiān)督檢查措?施事業(yè)單位于?每年____月?____日至_?___月___?_日，報(bào)送上一?年度執(zhí)行條例和?本細(xì)則情況的年?度報(bào)告，并向社?會(huì)公示。五、?監(jiān)督檢查程序?1.書面通知取?得事業(yè)單位法人?證書的事業(yè)單位?開展年度報(bào)告工?作；2.事業(yè)?單位在規(guī)定期限?內(nèi)使用網(wǎng)上登記?管理系統(tǒng)光盤在?網(wǎng)上提交《事業(yè)?單位法人年度報(bào)?告書》、jpg?格式的事業(yè)單位?法人證書（副本?）和上一年度年?末的資產(chǎn)負(fù)債表?；3.登記管?理機(jī)關(guān)網(wǎng)上審核?事業(yè)單位法人年?度報(bào)告；4.?審核合格后，事?業(yè)單位提交紙質(zhì)?版的法人年度報(bào)?告書、上一年末?資產(chǎn)負(fù)債表。?5.登記管理機(jī)?關(guān)通過政務(wù)網(wǎng)公?示事業(yè)單位法人?年度報(bào)告書；?6.將年度報(bào)告?的相關(guān)資料歸檔?。六、監(jiān)督檢?查處理事業(yè)單?位有下列情形之?一的，登記管理?機(jī)關(guān)根據(jù)情況分?別給子書面警告?并通報(bào)其舉辦單?位、暫扣《事業(yè)?單位法人證書》?及單－2－位?印章并責(zé)令限期?改正、撤銷登記?并收繳《事業(yè)單?位法