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文檔簡介
高技能人才隊伍建設調(diào)研報告(2篇)
為了全面了解我市高技能人才隊伍狀況,提高高技能人才工作效率,我局于20XX年底開展了全市高技能人才隊伍建設綜合調(diào)研。調(diào)研采取了多種方式,如普查、抽樣調(diào)查、查閱資料、實地考察、召開技工院校、職業(yè)培訓學校和企業(yè)座談會等,以確保調(diào)研的全面性和準確性。一、我市高技能人才工作現(xiàn)狀近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,對高素質(zhì)勞動者的需求日益增加。高技能人才工作得到市委市政府的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注,高技能人才工作的戰(zhàn)略地位得到確立。同時,高技能人才培養(yǎng)基地不斷建立和發(fā)展,高技能人才數(shù)量快速增長,高技能人才評價和激勵機制初步形成,高技能人才成長環(huán)境逐步改善,高技能人才隊伍建設取得了突破性進展。(一)政策體系建設我市先后制定和出臺了《市20XX-20XX年高技能人才隊伍建設實施意見》、《市藍領(lǐng)人才開發(fā)與引進計劃》、《市高技能人才評選獎勵辦法》等政策,明確了我市高技能人才培養(yǎng)開發(fā)、交流引進、評價使用等各個成長階段的目標任務和具體措施,逐步建立起一整套高技能人才工作政策體系,為高技能人才工作開展提供了動力支持和科學指導。我市為了發(fā)展技能人才隊伍,采用了自身培養(yǎng)和外部引進兩種方式。在自身培養(yǎng)方面,我們統(tǒng)籌資源,加強企業(yè)和院校培訓機構(gòu)的建設,形成了多元化的辦學格局。我們推進校企合作模式,建立起面對各類勞動者不同階段需求的職業(yè)技能培養(yǎng)制度,目前每年培養(yǎng)各層次技能人才15萬人。其中通過技師學院、高級技工學校和企業(yè)高技能人才培訓基地等機構(gòu),我們每年培養(yǎng)高技能人才1.5萬人;通過技工院校和民辦職業(yè)培訓學校,我們每年培養(yǎng)中級技能人才7.5萬人;通過就業(yè)培訓定點機構(gòu),我們每年培養(yǎng)初級技能人才6萬人。我們還創(chuàng)新推出了“農(nóng)民工技能培訓券”工作模式,得到了好評,并成為了我市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的典型事例。在外部交流引進方面,我們充分發(fā)揮省內(nèi)兄弟城市和本市在資源、產(chǎn)業(yè)和人才方面的共享、相融和互補特點。我們不斷鞏固“省會勞務協(xié)作圈”、“北城市結(jié)對合作”和“市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)九市人力資源聯(lián)盟”三大人力資源合作平臺,積極開展城市間的勞務協(xié)作,優(yōu)化人力資源跨地區(qū)合理配臵和有序流動。去年,我們還親率多家重點企業(yè)前往河南、湖北、江西等省外城市集體招聘,并簽訂了人力資源交流合作協(xié)議,搭建起與外省市人力資源合作交流的有效平臺。(三)為了推廣和完善政府指導、社會化管理的職業(yè)技能鑒定制度,我們大力推行職業(yè)資格證書,并加強職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡建設。目前,全市已建成了41家職業(yè)技能鑒定站,這些站點主要分布在大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和職業(yè)院校等地。其中,新華學院職業(yè)技能鑒定站和市萬眾技工學校職業(yè)技能鑒定站已成為質(zhì)量過硬、信譽良好、認可度高、具有行業(yè)權(quán)威的品牌職業(yè)技能鑒定機構(gòu)。我們積極拓展職業(yè)技能鑒定規(guī)模,擴大職業(yè)院校畢業(yè)生鑒定覆蓋面,推動企業(yè)職工參加鑒定,并將新興職業(yè)(工種)納入鑒定范圍。截至20XX年底,全市累計開展職業(yè)技能鑒定達到51.5萬人次,核發(fā)職業(yè)資格證書46.5萬人。此外,我們還開展了1.7萬人次的專項能力鑒定,核發(fā)專項能力證書1.5萬人,為各層次技能人才提供了技能鑒定服務。(四)為了建立科學合理的高技能人才評聘和使用機制,我們近年來在江汽集團、省建工集團、供水集團、燃氣集團等多家骨干企業(yè)進行試點。我們逐步推動我市企業(yè)建立以職業(yè)技能為導向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的高技能人才評價新體系。我們創(chuàng)立了統(tǒng)一標準、自主申報、社會考核、企業(yè)聘用的高技能人才社會化評聘新機制,并建立了就業(yè)與培訓考核相結(jié)合、待遇與業(yè)績貢獻相聯(lián)系、技能人才與技術(shù)職稱相對應的使用新制度。政府出臺了多項政策,提升高技能人才的社會地位和經(jīng)濟待遇。在我市,被聘任的技師、高級技師可以享受中級、高級專業(yè)技術(shù)職務人員同等工資福利待遇。高級技工學校畢業(yè)生視為高職高專同等學歷,實行同等待遇。高技能人才被納入政府特殊津貼評審和市拔尖人才評選范圍。高級技師退休后與副高以上專業(yè)技術(shù)人員同等享受企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整有關(guān)政策。企業(yè)正式錄用的外地高技能人才,可直接辦理戶口登記手續(xù),在子女上學、家屬就業(yè)、社會保障等方面享受本市居民同等待遇。從20XX年起,我們建立了技師和高級技師工資指導價年度發(fā)布制度,為高技能人才和用人單位協(xié)商工資待遇提供了重要依據(jù)和參考。在組織領(lǐng)導方面,我市一直由市人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)技能人才工作,宣傳、財政、教育等成員單位密切合作,共同推進技能人才工作。在資金投入方面,市委市政府對技能人才工作高度重視,近年來財政投入力度不斷加大,每年安排200萬職業(yè)教育專項經(jīng)費用于技工院校建設和實訓設備補貼,市人才發(fā)展資金切塊用于高技能人才培養(yǎng)、開發(fā)和獎勵,專項經(jīng)費用于全市職業(yè)技能競賽活動,全市就業(yè)專項資金中每年用于職業(yè)培訓補貼不低于1500萬。近年來,我市通過多種方式開展高技能人才工作,包括加大對技工院校的支持發(fā)展力度、建設高技能人才培訓基地、舉辦技能大賽、開展高技能人才評選獎勵活動、舉辦技工節(jié)、建立技能大師工作室、建設藍領(lǐng)公寓、建立職教城等,多管齊下,有力地推進了高技能人才隊伍建設。然而,高技能人才工作中還存在一些問題。首先,社會對技能人才的重要性認識不到位,存在看低技能人才的社會價值、認為技能人才不是人才等問題,導致很多勞動者不愿接受職業(yè)教育和培訓、不愿當技術(shù)工人、不愿走技能成才的道路。其次,技工院校的生源障礙嚴重,不能進入正常的對口渠道導致技工院校被不少學生和家長誤認為是非法辦學單位,嚴重影響招生和辦學發(fā)展。最后,現(xiàn)行的技能人才培養(yǎng)模式有待革新,教育教學內(nèi)容不能很好地適應企業(yè)和社會需求,跟不上企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品換代升級的速度,產(chǎn)學結(jié)合沒有真正落到實處,人才培養(yǎng)模式有待革新。企業(yè)在職工培訓中的主體作用發(fā)揮不足,存在一些問題,如重視使用而輕視培養(yǎng),忽視或不愿提供職工崗位技能提升培訓。大部分企業(yè)沒有按照國家政策要求足額提取和使用職工教育經(jīng)費,僅依賴院校和社會提供培訓服務。因此,企業(yè)需要發(fā)揮應有的主體作用,積極開展職工培訓,提高職工技能水平。有些用人單位沒有落實技能人才的使用待遇政策,導致技能人才的工資待遇與專業(yè)技術(shù)人才的差距較大。為了合理確定技能人才的使用和待遇,省市政府部門已在相關(guān)政策中予以明確。但是,用人單位需要認真執(zhí)行政策,給予技能人才應有的待遇,以激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。加快推進高技能人才隊伍建設是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和提升經(jīng)濟創(chuàng)新能力的必由之路。要從我市經(jīng)濟建設對技能人才資源的需求出發(fā),采取有針對性、實用性的舉措,加強對技能人才隊伍建設的統(tǒng)籌規(guī)劃,推動技能人才工作觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,營造有利于技能人才隊伍建設的宏觀環(huán)境。傾力打造技能人才大市和強市,努力實現(xiàn)技能人才總量與我市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標相適應,技能人才結(jié)構(gòu)與我市產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求相適應。充分發(fā)揮企業(yè)和院校的作用,加強高技能人才的培養(yǎng)。首先,要加強企業(yè)內(nèi)部的職工培訓,確保職工培訓納入單位的長期規(guī)劃和年度計劃中,并建立完善的培訓規(guī)章制度,以提升職工整體素質(zhì)和技能水平。其次,要在大中型企業(yè)中建立高技能人才培訓基地和實訓基地,為機關(guān)、企事業(yè)單位技術(shù)工人以及具備條件的社會人員開展高級技工、技師和高級技師培養(yǎng)工作。同時,要建立更多的技能大師工作室,發(fā)揮技能大師的實踐經(jīng)驗和模范帶頭作用,促進企業(yè)生產(chǎn)效率的提高,保護和開發(fā)本市的優(yōu)質(zhì)品牌。此外,要充分發(fā)揮技工院校的基礎(chǔ)性作用,鼓勵和支持技工學校、高級技工學校和技師學院開展中級技工、高級技工、技師和高級技師培養(yǎng),提升辦學層次,發(fā)展骨干名牌專業(yè)。最后,要推行高技能人才校企合作培養(yǎng)制度,實現(xiàn)從招生到就業(yè)的全過程、全方位的校企合作,以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。(四)為優(yōu)化高技能人才成長環(huán)境,我們積極開展選拔表彰活動。首先,建立健全職業(yè)技能競賽制度和高技能人才評選表彰制度。每年舉辦全市職業(yè)技能競賽,每兩年開展全市高技能人才評選獎勵活動,以選拔和激勵的方式調(diào)動職工的積極性,引導更多的勞動者走技能成才之路。其次,我們將繼續(xù)擴大“中國·技工節(jié)”品牌效應,更好地展示技術(shù)工人的風采和培養(yǎng)成果,促進技能人才的培養(yǎng)、開發(fā)與引進,搭建更廣闊的合作平臺,加強市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)與省內(nèi)外的聯(lián)系,交流合作,共同發(fā)展。最后,我們建立首席技師選拔制度,定期開展首席技師選拔活動,授予“市首席技師”榮譽稱號,頒發(fā)榮譽證書,在管理期間,每人每月享受政府津貼。(五)為強化高技能人才工作的保障機制,我們采取了以下措施。首先,加強組織領(lǐng)導,建立全市高技能人才工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人社、宣傳、財政、經(jīng)信委、公安、教育等有關(guān)部門,加強高技能人才隊伍建設宏觀指導和組織協(xié)調(diào)。其次,加大投入力度,建立多渠道資金投入機制。在人才發(fā)展資金中安排高技能人才隊伍建設專項資金,用于高技能人才培養(yǎng)、開發(fā)和獎勵,且資金安排比例逐年增長。市職業(yè)教育專項經(jīng)費每年有一定比例安排用于技工院校建設和補貼實訓設備等投入。最后,加大宣傳力度,通過各類新聞媒體和各種形式的宣傳活動,廣泛宣傳黨和政府關(guān)于高技能人才的方針政策,宣傳高技能人才在我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的作用和貢獻,提升高技能人才的社會地位,動員各級各界關(guān)心和支持高技能人才隊伍建設,在全社會營造有利于高技能人才工作的社會輿論氛圍。高技能人才在企業(yè)生產(chǎn)中扮演著重要的角色,他們是技術(shù)工人隊伍的核心骨干,是產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表。他們對于加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。因此,全面了解高技能人才隊伍的狀況,加快推進高技能人才工作開展,為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供堅實合理的技能人才保障,顯得尤為重要。為此,我局組織開展了全區(qū)高技能人才隊伍建設綜合調(diào)研,采用普查、抽樣調(diào)查、查閱資料、實地考察等多種方式進行,旨在力求調(diào)研的全面性和準確性。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)了我區(qū)高技能人才工作現(xiàn)狀和面臨的問題。就總量而言,全區(qū)企業(yè)在崗技術(shù)工人約50500人,其中高技能人才2222人,占技術(shù)工人總數(shù)的4.4%。從等級結(jié)構(gòu)上看,高級技師226人,占高技能人才總數(shù)的1.02%;技師365人,占16.43%;高級工1631人,占高技能人才總數(shù)的73.4%。從行業(yè)結(jié)構(gòu)上看,機械加工行業(yè)人員約777人,占高技能人才總數(shù)的35%;化工醫(yī)藥行業(yè)人員約524人,占高技能人才總數(shù)的23.6%;紡織行業(yè)人員約609人,占高技能人才總數(shù)的27.4%;冶金行業(yè)人員約84人,占高技能人才總數(shù)的3.8%;煙草行業(yè)人員約38人,占高技能人才總數(shù)1.7%;其它行業(yè)約189人,占高技能人才總數(shù)的8.5%。從學歷層次上看,本科以上學歷的的96人,占高技能人才總數(shù)的4.3%;大專學歷的273人,占高技能人才總數(shù)的12.3%;中專(含高中、職高)學歷的964人,占高技能人才總數(shù)的43.4%;初中及以下學歷的913人,占高技能人才總數(shù)的40%。從年齡結(jié)構(gòu)上看,35歲及以下的196人,占高技能人才總數(shù)的8.8%;36至45歲的5
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