黑龍江省農(nóng)村與農(nóng)墾土地流轉(zhuǎn)制度的比較

黑龍江墾區(qū)與農(nóng)村土地流機(jī)制的比擬1序號：編碼：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)“播種杯〞大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽暨“挑戰(zhàn)杯〞大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽作品申報(bào)書〔樣本〕作品名稱：黑龍江墾區(qū)與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的比擬木學(xué)校冠全稱您：辭東北津農(nóng)業(yè)今大學(xué)料申報(bào)豪者姓奴名維〔集幅體名猶稱〕劈：女探究仍黑龍轟江墾債區(qū)與熄農(nóng)村罰地區(qū)暫土地慎流轉(zhuǎn)隊(duì)機(jī)制可比擬理調(diào)研絞團(tuán)隊(duì)詠類別艘：朱□自柴然科栽學(xué)類灣學(xué)術(shù)向論文灶√搏哲學(xué)側(cè)社會(huì)憐科學(xué)池類社豆會(huì)調(diào)巧查報(bào)有告和也學(xué)術(shù)亭論文軋樸地□科掙技發(fā)摧明制冰作A飛類堅(jiān)住倉福蝕術(shù)債匆撞朗□科恭技發(fā)蝶明制叮作B近類幣姨送報(bào)送摩方式舊：慚□省聽級報(bào)鴿送作插品毫√宅高校顛直送羽作品箏申報(bào)有者代蒼表情笛況晃姓名蘋白露剖性別塘女訂出生子年月陣19勸95粗年5西月2凍1日慣學(xué)校汪東北蹤農(nóng)業(yè)咱大學(xué)戒系別漫、專沫業(yè)、梢年級海市場識營銷邁13然03意學(xué)歷滾本科疫在讀招學(xué)制丙4年澤入學(xué)匯時(shí)間暴20肆13騰年9較月1否日賠作品戰(zhàn)名稱萄黑龍軌江墾進(jìn)區(qū)與被農(nóng)村蹤土地僻流轉(zhuǎn)載機(jī)制員的比魔較禽擇太約象邊松深繡陳通勁--馬--葬-糞基于秋農(nóng)民咐的視離角的偉調(diào)查臟畢業(yè)蓄論文蚊題目堡通訊土地址閉黑龍獻(xiàn)江省疼哈爾基濱市河南崗腹區(qū)墊郵政胸編碼淘15就00屠86圈辦公控惡常住特地?fù)焱ㄓ嵰刂费绾邶堈J(rèn)江省暫哈爾濤濱市壯南崗株區(qū)窩郵政匠編碼杰15膀00隱86洲住宅貧脊其他送作者焰情況哨姓突名屈性別丘年齡舍學(xué)歷種所在墊單位材邢晗陪春燥男乖19勉周歲香本科仆在讀巖東北淡農(nóng)業(yè)誠大學(xué)廳王浩系男些19故周歲渴本科廳在讀喊東北姥農(nóng)業(yè)混大學(xué)別孟憲半余宋男投19以周歲拋本科瓣在讀山東北眾農(nóng)業(yè)勿大學(xué)休王爽供女夾19迅周歲鏡本科掉在讀那么東北正農(nóng)業(yè)柔大學(xué)蛛孫慶搭月役女破21貿(mào)周歲狹本科無在讀汪東北左農(nóng)業(yè)怒大學(xué)將白露趨女派19繼周歲賣本科桐在讀雜東北受農(nóng)業(yè)盯大學(xué)蝕資格喜認(rèn)定抵學(xué)校鞭學(xué)籍嶼管理逗部門瀉意見銳以上借作者脊是否社為2肢01逐5年政7月量1日乘前正慌式注思冊在連校的海全日綠制非吊成人垮教育患、非牛在職聾的高著等學(xué)溉校專躁科生硬、本烈科生超、碩背士研僑究生揪或博成士研焰究生糠。而√掀是鬼□敘否樣淡叼露乏撇遲誠驗(yàn)切才〔半簽章嫩〕蒼年士月平以日記院系爺負(fù)責(zé)諒人雨或?qū)Э箮熞馊庖娬杀咀魇崞肥菧?zhǔn)否為新課外興學(xué)術(shù)創(chuàng)科技影或社是會(huì)實(shí)號踐活棋動(dòng)成取果填√粥是夫□比否變負(fù)責(zé)步人簽賊名：漏年憂月扎儀日吼作品靜全稱相黑龍罩江墾醬區(qū)與膏農(nóng)村刪土地荷流轉(zhuǎn)筆機(jī)制絞的比豆較籠膀玉僑遷勾區(qū)過螺酬乘廢--撿--權(quán)-基首于農(nóng)膝民的樸視角薯的調(diào)軋查異作品予所屬文領(lǐng)域銅〔資B盒〕A暗哲學(xué)撐都B經(jīng)掃濟(jì)幅C晨社會(huì)倍鐵D法嬌律飽E兩教育糞鄙F管魚理裳作品龍撰寫驗(yàn)的目拿的和彎根本佛思路載該項(xiàng)降目主聞要是仍依托該東北例農(nóng)業(yè)愿大學(xué)醋經(jīng)濟(jì)輕管理顧學(xué)院譜，農(nóng)敞村經(jīng)殊濟(jì)情藍(lán)況調(diào)墓查的素科研倘團(tuán)隊(duì)?wèi)?，響示?yīng)國沙務(wù)院地20拌14家年1勻1月誓20股日就難鼓勵(lì)剪農(nóng)村姨土地虎流轉(zhuǎn)瓦形式味探楊索建揀立抵他押資滲產(chǎn)處彎置機(jī)嫁制的竹號召墻。以驕中國識的農(nóng)傘業(yè)大縣省—軋——似黑龍紡江省宴作為智調(diào)研用對象穩(wěn)，通宿過對星省內(nèi)盤典型崗的農(nóng)窄村和多墾區(qū)毛土地蔬流轉(zhuǎn)撿機(jī)制閑的調(diào)咽查與串比擬脊，為慌土地也流轉(zhuǎn)囑制度殿的進(jìn)疤一步誰完善宴和發(fā)扁展提題供幫惱助。億此項(xiàng)質(zhì)目的穗調(diào)查渡內(nèi)容付主要楚包括僵，墾鎮(zhèn)區(qū)和護(hù)農(nóng)村賭地區(qū)糟的土齡地流例轉(zhuǎn)現(xiàn)諷狀，塊其中租包括宜不同沖流轉(zhuǎn)荒機(jī)制永下對革流轉(zhuǎn)載速度陷的影伏響，且以及自短期區(qū)流轉(zhuǎn)飯到長俯期流比轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)滿化程暮度。徒打破嫂常規(guī)蔑思維胃，從迎農(nóng)民礎(chǔ)的視走角出炒發(fā)，掏研究減比擬勻土地蠟流轉(zhuǎn)噴前后榴對農(nóng)妄民的瞧收入充影響此，不盛同的結(jié)機(jī)制樹下農(nóng)耽民的朋意愿鍛是否鼓高漲住，以限及土陳地流徹轉(zhuǎn)在煩農(nóng)民萄意愿刪等方腳面的棕阻力廈。從姨而掌次握黑淺龍江窯省農(nóng)矛村及章農(nóng)墾境地區(qū)職土地溉流轉(zhuǎn)復(fù)機(jī)制逆的現(xiàn)建狀特?cái)⒄鳎瑧?zhàn)了解良土地賺流轉(zhuǎn)紐的現(xiàn)附狀，艙分析輔制約波黑龍單江省甩農(nóng)業(yè)錘、農(nóng)歷村和躍農(nóng)民櫻土地現(xiàn)流轉(zhuǎn)偵問題振解決祖的關(guān)草鍵性折問題隸和約濤束性這因素穴，探故索深萬層制燈約因價(jià)素和糠根底雄性問豐題的章可行宋路徑匠，為利黑龍晉江省天推進(jìn)傭“兩奧大平慶原才〞運(yùn)建設(shè)紀(jì)提供樹了強(qiáng)獨(dú)有力形的幫托助?？父俱^思路辣：沒①分震析總疏結(jié)出卵農(nóng)墾肌地區(qū)謙與農(nóng)桂村地云區(qū)土財(cái)?shù)亓麈@轉(zhuǎn)機(jī)擦制的扒不同舉與所捐處現(xiàn)偷狀。總②霧墾區(qū)毅與農(nóng)阿村流艇轉(zhuǎn)機(jī)蚊制的籌不同持之處怖，以撓及各鴿自的極優(yōu)勢躲劣勢聰。悲③農(nóng)支民的從意愿咱，及凳支持景或反講對的敢原因楊。漂④掘通過這比擬啄分析公針對違不同析地區(qū)濃，找損出各謀自土輕地流類轉(zhuǎn)中粉制約葵其發(fā)臭展的夕因素遭并提恨出改諒進(jìn)辦暖法。糖作品禾的科斬學(xué)性段、先乳進(jìn)性踩及獨(dú)域特之呀處忠先進(jìn)匆性與蜻科學(xué)時(shí)性及削獨(dú)特粱之處趴：袖1該腳工程霸打破誰傳統(tǒng)酒單一室調(diào)查含的定相式思譽(yù)維，本創(chuàng)新糾的將孟墾區(qū)填與農(nóng)壞村的團(tuán)土地丟流轉(zhuǎn)贊機(jī)制城進(jìn)行浙調(diào)查狠比擬壤、分息析。眾通過蛛比擬活不同宰的土錄地流偉轉(zhuǎn)機(jī)圈制，諷才能祖找到失加速易土地媽流轉(zhuǎn)麗的關(guān)悼鍵點(diǎn)糕，相詢互取梯長補(bǔ)瞞短，發(fā)找到俗開展惹與土爭地流循轉(zhuǎn)體位制方姑面的復(fù)最優(yōu)溪路線訂。鈔2該默工程葛調(diào)查孫視角絞的創(chuàng)拋新，槐普通密調(diào)查農(nóng)工程勤大多禾以政遣府，軋或是樓體制飄政策顆的角站度出鞏發(fā)看危待問把題。廟而此否工程襪那么打醉破了懼傳統(tǒng)末的視句角，梳從農(nóng)禾民的邪角度券出發(fā)稍，從毯土地愈改革傲的主爹體農(nóng)彩民出踩發(fā)，挺以最喝實(shí)際感最根凡本的罩視角鼠，解我決土沈地流昨轉(zhuǎn)機(jī)燕制中膏最核轉(zhuǎn)心的扎問題恩。這蠻個(gè)創(chuàng)括新性禿的視陸角度哭，是待發(fā)現(xiàn)先問題上就基豐本的猜角度斑，也右是調(diào)混查、礦比擬舟、改費(fèi)革最滑核心愁的一肝步。糟3調(diào)籠查方容向的屠科學(xué)顆性，傳此項(xiàng)礎(chǔ)目是友針對慘土地黃流轉(zhuǎn)多中兩娃大體泉制的跪制度湖及流林轉(zhuǎn)機(jī)趟制的客比照銜分析敲，對筒發(fā)現(xiàn)飄解決娘的關(guān)賠鍵性責(zé)問題押和約翁束性唐因素透，為剖開辟坑深層改制約恢因素沸和基歇礎(chǔ)性麗問題但的可籌行路戲徑起已著關(guān)餓鍵性釣作用行4玻調(diào)查部的方章法有喂科學(xué)飲的定勵(lì)位。夜本次燕調(diào)研烤主要炎采用粗入戶百典型鉛調(diào)查延、問議卷調(diào)陶查與此深度舞訪談驢相結(jié)浙合的圈方法賞，結(jié)夠合扎憲根理惕論、易專項(xiàng)記調(diào)研卷與大捏樣本臥抽樣港調(diào)查拆相結(jié)強(qiáng)合的刑方式旬。按院照國害家統(tǒng)它計(jì)局寬?農(nóng)具村抽謊樣調(diào)鞭查網(wǎng)紋點(diǎn)抽族選方焦案〔身試行想〕?微的有貴關(guān)規(guī)赤定，昏抽選她確定屑調(diào)查估網(wǎng)點(diǎn)弟，進(jìn)特行分異層和府隨機(jī)嫌抽樣旗調(diào)查原。歲本調(diào)篇研以鎮(zhèn)典型貞調(diào)查壘、重郊點(diǎn)調(diào)是查和勿抽樣校調(diào)查腰相結(jié)潔合為共主要鞠方式碧，運(yùn)嚷用簡炕單概鍬率抽漫樣、涌等比良例分虛層抽孩樣以派及等尾距抽餐樣的錫方式縣確定夏樣本護(hù)。軌以求晝調(diào)查準(zhǔn)方法逼的科喪學(xué)定朗位。羞可行氏性及乖實(shí)用非性澤：。疑1疼政策此方針饑的可身行性吃。此慶項(xiàng)調(diào)壘查的泛目的槽是響斃應(yīng)國繪務(wù)院托就貝20欲14傷年擠11嘴月夸絡(luò)稠攔謠蘆貝憐繭錘村尚夸紫疊濤鐵吩實(shí)施輩以轉(zhuǎn)廚變農(nóng)紫業(yè)發(fā)艘展方羅式為矛主線妹，以蝶提高糊農(nóng)業(yè)是綜合顫生產(chǎn)戶能力堵和農(nóng)是民收艘入為避目標(biāo)章，著筍力在迅創(chuàng)新恰農(nóng)業(yè)微生產(chǎn)豪經(jīng)營催體制計(jì)、建奶立現(xiàn)宣代農(nóng)通業(yè)產(chǎn)犁業(yè)體靜系、統(tǒng)創(chuàng)新瓦農(nóng)村糾金融仔效勞泄、完留善農(nóng)沸業(yè)社蝶會(huì)化睡效勞慶體系且、統(tǒng)概籌城癢鄉(xiāng)發(fā)份展等蠟方面覽開展耕改革屆試驗(yàn)縫。著去力破反解制昆約現(xiàn)賽代農(nóng)超業(yè)發(fā)襲展的浸體制屈機(jī)制陰問題悼和深溉層次宣矛盾異，促牢進(jìn)黑菜土資權(quán)源永店續(xù)利面用、候水資匯源科徑學(xué)開止發(fā)和區(qū)高效他利用盈，努篇力把還“兩祖大平昌原〞另建成銷國家鞋商品號糧基鑒地核口心區(qū)晃、綠萍色食姐品生真產(chǎn)樣圈板區(qū)狹、高亡效生挑態(tài)農(nóng)霞業(yè)先德行區(qū)廊和統(tǒng)仇籌城汁鄉(xiāng)發(fā)療展先跡導(dǎo)區(qū)川的目飲標(biāo)提急供強(qiáng)須有力落幫助滅。胳2調(diào)臥查人集員方羨面，喂該團(tuán)材隊(duì)成立員都召來自望東北珍農(nóng)業(yè)獲大學(xué)罷經(jīng)濟(jì)踐管理殲學(xué)院造，但嫂分屬縮不同略系別客，擋對農(nóng)適村經(jīng)攔濟(jì)狀水況有仙著專恐業(yè)系爭統(tǒng)的晨了解藏，并撥有專頃業(yè)的錯(cuò)知識轟作為枕支撐殼。在蹈理論貞知識慮上，躍他們敘擁有菌在調(diào)疾查研撤究方騰面的晚專業(yè)縫知識遞和文泉化素線養(yǎng)。遲在應(yīng)叢用與泰實(shí)踐語上，請團(tuán)隊(duì)滲的成呢員，尸有豐典富的邊實(shí)踐獨(dú)經(jīng)驗(yàn)嬸，如擠參加拔省政依協(xié)2幸01州4黑憤龍江攤省農(nóng)擴(kuò)村經(jīng)室濟(jì)社練會(huì)情管況樣嗽本村灣入戶耳調(diào)查講的實(shí)搏踐活臥動(dòng)等享。在約實(shí)踐失中將端理論歲與實(shí)阿踐緊睜密結(jié)陷合。正提高米了團(tuán)孫隊(duì)的妻整體煉素質(zhì)埋和能美力。念3在筒師資撲力量邁、調(diào)拿研團(tuán)曲隊(duì)經(jīng)少驗(yàn)及尚資源譯方面街。該捐工程攪的指裳導(dǎo)教鞋師，妨有多濾年的境和農(nóng)卷村經(jīng)衫濟(jì)調(diào)厭查與曉土地跳流轉(zhuǎn)丸方面斑的科肯學(xué)經(jīng)抄驗(yàn)，芳經(jīng)濟(jì)導(dǎo)管理標(biāo)學(xué)院班有專誼業(yè)的集科研石團(tuán)隊(duì)拌。在領(lǐng)此方責(zé)面的搭研究折頗深請，發(fā)表表論泡文數(shù)夾篇，犬有較赤高的亭學(xué)術(shù)帽見解釘，和謊可靠理的信姐息資貫源與蟻理論貌成果弄?？缮鋵Υ嗣翊稳芜^務(wù)有渣科學(xué)明的宏完觀指磚導(dǎo)。逐4調(diào)勁查計(jì)魔劃的陸實(shí)用牲性，收從人救員安撫排，速時(shí)間號安排份，調(diào)閃查進(jìn)坐度，騙預(yù)期呆結(jié)果即，調(diào)爐查問惹卷的億制定礙，都阻有詳?shù)图?xì)科煌學(xué)合言理的恢安排剛。加約之調(diào)寄查結(jié)茶構(gòu)能氣從實(shí)類際出咳發(fā)，顛提高零了可短信度民與準(zhǔn)存確度訴。透作品御的實(shí)頂際應(yīng)鍵用價(jià)屆值和釋現(xiàn)實(shí)僚指導(dǎo)斤意義舍該作扒品狹打破短傳統(tǒng)蓋單一妙調(diào)查滴的定研式思扎維，變創(chuàng)新三的將豎墾區(qū)開與農(nóng)渡村的續(xù)土地艱流轉(zhuǎn)蠅機(jī)制蜻進(jìn)行柿調(diào)查直比擬床、分夜析。暖通過普比擬融不同滔的土恨地流具轉(zhuǎn)機(jī)賀制，燕才能班找到剛加速錦土地嗎流轉(zhuǎn)律的關(guān)漆鍵點(diǎn)原，相黨互取臺長補(bǔ)牌短，批對找歐到發(fā)嬸展與慘土地窩流轉(zhuǎn)塌體制斤方面賴的最剝優(yōu)路給線有飄著重蠅大的衰現(xiàn)實(shí)繭意義捷。籌此項(xiàng)與調(diào)查蘭對國淚務(wù)院搖就托20肉14鋒年棵11嚇月窩抱打盛駛翼照強(qiáng)用棍黎這蜂膏所敢窄食實(shí)施敗以轉(zhuǎn)禍變農(nóng)崖業(yè)發(fā)蹦展方壽式為址主線級，以和提高桐農(nóng)業(yè)冒綜合箭生產(chǎn)摧能力籍和農(nóng)努民收什入為臟目標(biāo)攪，著求力在蛛創(chuàng)新前農(nóng)業(yè)莊生產(chǎn)穩(wěn)經(jīng)營啄體制槳、建頌立現(xiàn)悄代農(nóng)煎業(yè)產(chǎn)代業(yè)體憑系、培創(chuàng)新鑼農(nóng)村焦金融少效勞歲、完邊善農(nóng)魯業(yè)社欺會(huì)化透效勞綁體系礙、統(tǒng)芹籌城缺鄉(xiāng)發(fā)榨展等桂方面雖開展銜改革擋試驗(yàn)攤有很季大的針實(shí)際倒應(yīng)用低價(jià)值哲和現(xiàn)梳實(shí)指漲導(dǎo)意蟻義。蓮對著骨力破鉆解制款約現(xiàn)甲代農(nóng)駛業(yè)發(fā)磨展的信體制心機(jī)制趙問題槳和深城層次偽矛盾沸，促辭進(jìn)黑備土資便源永僑續(xù)利志用、渴水資沫源科沃學(xué)開扣發(fā)和束高效刷利用邀，努帝力把旺“兩江大平滴原〞伯建成調(diào)國家夏商品況糧基束地核害心區(qū)巾、綠訂色食旱品生帶產(chǎn)樣拴板區(qū)頂、高輸效生晌態(tài)農(nóng)蝴業(yè)先碑行區(qū)渴和統(tǒng)觸籌城鉆鄉(xiāng)發(fā)鋪展先她導(dǎo)區(qū)渡的目販標(biāo)提困供強(qiáng)彈有力答幫助團(tuán)。振作品測摘要椅土地額流轉(zhuǎn)為機(jī)制瓦問題韻,瞧自“恢三農(nóng)甜〞問愿題提沃出以斑來，禽逐漸考成為羊了榴黑龍諸江省鄭推進(jìn)谷“兩還大平賠原靈〞廢建設(shè)咐的重計(jì)點(diǎn)問誰題。田經(jīng)過揚(yáng)幾年檔的發(fā)搜展坦,妨我國受新型鎖農(nóng)村筋土地醒流轉(zhuǎn)魚工作換取得襪了顯然著的艱成效禾。但住其在快運(yùn)行壺過程污中仍煉存在債一些土問題附,件因此緞要繼嘗續(xù)完狂善、衣改良情,屠更好咐地為胳廣闊爽農(nóng)民停群眾宜提供爹保障贊。本撫文從概農(nóng)民橫的角虎度旋,汗通過坑對省猾內(nèi)典吩型的蓋農(nóng)村獨(dú)和墾繳區(qū)土乏地流竹轉(zhuǎn)機(jī)偷制的培調(diào)查知與比賭較，憲為土扶地流梁轉(zhuǎn)制爛度的創(chuàng)進(jìn)一茅步完伍善和娃開展伐提供敵幫助鬧。此模工程班的調(diào)賽查內(nèi)厲容主駁要包指括，詞墾區(qū)睡和農(nóng)數(shù)村地詢區(qū)的扁土地彎流轉(zhuǎn)疊現(xiàn)狀往，研競究比賊較土杰地流忌轉(zhuǎn)前模后對薯農(nóng)民巨的收筆入影汽響，易不同襲的機(jī)汽制下潤農(nóng)民華的意禽愿是困否高伍漲，餡以及章土地毫流轉(zhuǎn)脂在農(nóng)斧民意糾愿等拆方面非的阻術(shù)力。菌從而符掌握激黑龍仙江省濫農(nóng)村璃及農(nóng)日墾地汗區(qū)土直地流乒轉(zhuǎn)機(jī)河制的圈現(xiàn)狀腰特征轉(zhuǎn)，了百解土襖地流撞轉(zhuǎn)的引現(xiàn)狀享，分寬析制獎(jiǎng)約黑辮龍江栗省農(nóng)蜂業(yè)、獅農(nóng)村指和農(nóng)孤民土嫩地流艷轉(zhuǎn)問贈(zèng)題解綢決的混關(guān)鍵之性問鋤題和押約束自性因任素，求探索宗深層令制約趟因素雜和基剛礎(chǔ)性澤問題芒的可冤行路沖徑份。娘因此尋,明文章錯(cuò)主要扒從三凱個(gè)方跟面來及探討錫兩地劣區(qū)土垃地流現(xiàn)轉(zhuǎn)體丈制的糕改革易對策哪。臣關(guān)鍵蒙詞：活土地跟流轉(zhuǎn)假機(jī)制脅民意爛調(diào)查似農(nóng)村像與農(nóng)偵墾地遮區(qū)軌作品反在何尺時(shí)、盲何地習(xí)、何倘種機(jī)壁構(gòu)舉營行的雄會(huì)議顯或報(bào)嘉刊上佛發(fā)表柔登載軍、所灶獲獎(jiǎng)僻勵(lì)及腿評定抓結(jié)果超請?zhí)崴晒娪诶磲斀?、悼審查區(qū)、評世價(jià)所戀申報(bào)箭作品哥，具妨有參那考價(jià)飲值的鑒現(xiàn)有閃比照非數(shù)據(jù)艱及作購品中透資料魚來源士的檢漿索目湯錄緊[1狀]就朱新朽方：卻土地壟流轉(zhuǎn)望的利絹弊及蘋風(fēng)險(xiǎn)協(xié)防范團(tuán),2岔00兔9-來06翻-段25尖.碎[2騙]賣高榮雄政：雞對農(nóng)委村土蕉地流擦轉(zhuǎn)的王聚焦它于探哪究療,2高00飼9-標(biāo)08竄-2擺5刻[3那么]惕高周呈賢：劍福建章省土旱地流盞轉(zhuǎn)的亭現(xiàn)狀騾，問粗題，影對策甲,2升00耳3-倦01新-1藍(lán)5固[4便]廟趙陽鼠：澄專清土頸地流陣轉(zhuǎn)的燦三個(gè)和誤區(qū)百，脈20赤11盆-0側(cè)2-鑼10暴.潛[5股]兔楊濤喬，朱候博文距：農(nóng)蟻村土判地流賴轉(zhuǎn)的榜效益繩分析菌與政浩策思俗考，績20筋02是-0潤4-膏20鄰.麗[質(zhì)6漸]肌賀振胸華：愿農(nóng)村辯土地隱流轉(zhuǎn)量的效冤率，蹦現(xiàn)實(shí)奶與理絹論，些20適03倆[7碌]邁左笑卸誠：鎖我國另城市含化進(jìn)套程中胡的土箏地流偏轉(zhuǎn)問命題研迅究，株20理06用-1紗0扛[8漁]厭梅琳搜：我弱國農(nóng)粒村土艘地流曲轉(zhuǎn)模思式研竊究，亂20歌11碑-0首4-乞30疫[9殼]洋李玉揪琴根:諷?農(nóng)鎖業(yè)經(jīng)趴濟(jì)問姜題?盲，呈20障06獨(dú)[1折0]仿賀聰有芷：勾?中富國農(nóng)肝村?贏，檔20斜05火調(diào)查擔(dān)方式筋√萌走訪狗秘√仙問卷耗交√嗎現(xiàn)場隔采訪拆爪√月人員唐介紹克掛√好個(gè)別眉交談贈(zèng)√絕親臨謎實(shí)踐元互命印√賽會(huì)議篇√物圖片系、照醒片奇蠅√夜書報(bào)灘刊物框霸√偶統(tǒng)計(jì)港報(bào)表削學(xué)√言影視頃資料趙家□文劫件交孟√炎集體逝組織弱滔□自選發(fā)得□趟其它告主要照調(diào)查挑單位逆及調(diào)井查數(shù)熔量壺舟劍黑龍惹江雙略鴨山秒道省〔墊市〕拘霜友誼糖途求縣〔盈區(qū)〕孔賄宏鳳崗晝鄉(xiāng)〔伏鎮(zhèn)〕衣村〔肯街〕壓單位遙侄攀攝15拆58對00資漁資椒姓名呀佛王有擁志垃攻眾乏化調(diào)查冶單位復(fù)扛2語0桃紹個(gè)棵4俯0其泊人次佛管理莊部門愈簽章睜〔簽第章〕恒瑞嫩姥盤碗折當(dāng)羨灶導(dǎo)錄浮帽俱匹年堪役月特遣日希1當(dāng)懷前土蝴地流叉轉(zhuǎn)情玩況的盜研究紗水平拔：農(nóng)掀村土潔地流念轉(zhuǎn)總糟體上洋表現(xiàn)厘出流盒轉(zhuǎn)速狂度加椅快、惠流轉(zhuǎn)果類型業(yè)多樣萌、流班轉(zhuǎn)主那體多茅元化普、以濃短期勁流轉(zhuǎn)死為主落、由鏡市場匪決定匠價(jià)格紛、租鼓金支項(xiàng)付方江式多遲樣等浩特點(diǎn)叔,流常轉(zhuǎn)土替地表軌現(xiàn)為錫種植羅大戶很、龍遼頭企絞業(yè)、濁專業(yè)莊合作璃社、銀集體傘統(tǒng)一御經(jīng)營扭、股趁份合啦作經(jīng)畏營等何形式屑,并諸表現(xiàn)項(xiàng)出流布轉(zhuǎn)組棟織化珠水平廉提高愈、仍立以種冬糧為瓣主、溜農(nóng)民閉權(quán)益?zhèn)z得到踏有效爭保護(hù)局、政柏府鼓狂勵(lì)等誼新趨烈勢,侵土地羽流轉(zhuǎn)深優(yōu)化壇了農(nóng)麗村資室源配歪置、扎促進(jìn)怖了現(xiàn)醉代農(nóng)貫業(yè)建禾設(shè)、哈提升帆了農(nóng)忍業(yè)產(chǎn)蜂業(yè)素巧質(zhì)、桌促進(jìn)年了農(nóng)止民增外收和秘農(nóng)民替生活療方式服轉(zhuǎn)變團(tuán);在我推進(jìn)狼土地屬標(biāo)準(zhǔn)座流轉(zhuǎn)售方面此應(yīng)切耗實(shí)落獸實(shí)土舒地承薪包關(guān)拔系長邁久不火變政袋策,僚引導(dǎo)穗流轉(zhuǎn)笛行為樓長期迎化、憂標(biāo)準(zhǔn)抬化,慘正確逗引導(dǎo)豐工商漂資本齊參與性流轉(zhuǎn)求,強(qiáng)杯化對抱規(guī)模負(fù)經(jīng)營未以及齒糧食快生產(chǎn)伸的政脅策扶么持,權(quán)完善堡糧食唱主產(chǎn)征區(qū)利稀益補(bǔ)溪償機(jī)糧制,漠健全大農(nóng)民欺社會(huì)蠶保障谷體系駝,加滴強(qiáng)政滴府部奔門對蓋土地玻流轉(zhuǎn)餃的服井務(wù)與蒜管理搭。蛇2當(dāng)冬前土防地流虎轉(zhuǎn)存外在問衫題的豆研究距情況株：農(nóng)顯村宅啞基地晃、房傾屋、痕承包捐地確閉權(quán)、乞頒證舊,既掙是農(nóng)賓村土顯地流羊轉(zhuǎn)的麥前提原,也蠟是農(nóng)娛民通洲過流秩轉(zhuǎn)土鋒地增望加效葬益的舅根底腔,更所是農(nóng)繼民從施集體剝經(jīng)濟(jì)衛(wèi)組織身獲得量公平嘗收益喉的依涂據(jù);壇調(diào)研誰中發(fā)指現(xiàn),珠農(nóng)村端土地礎(chǔ)確權(quán)較頒證快中存蠻在諸膊多問嶼題:慚新舊股產(chǎn)權(quán)倦證部雹分沒乖有頒巖發(fā),批即使距頒發(fā)狹了新勵(lì)舊權(quán)授證,師配合從利用并難,諒?fù)恋匮找嬖崤c權(quán)君證少謹(jǐn)直接佩掛鉤稍,農(nóng)志民意捎見比闊較大歪;加牢強(qiáng)農(nóng)見村土懼地、拍房屋拔權(quán)證贊的銜研接管歷理,輸各項(xiàng)艷權(quán)證斬管理探電子揮化,責(zé)土地兆權(quán)證創(chuàng)收益冶對應(yīng)五貨幣報(bào)化,長加強(qiáng)臣立法商標(biāo)準(zhǔn)哨指導(dǎo)掠,勢境在必摘行。戲調(diào)查旺報(bào)告摘要圣土地伏流轉(zhuǎn)僑機(jī)制涌問題東,糟自“柄三農(nóng)旨〞問檔題提木出以謝來，輕逐漸懲成為鴉了文黑龍猜江省兵推進(jìn)逃“兩葉大平鉤原參〞姻建設(shè)裹的重炭點(diǎn)問憲題。經(jīng)經(jīng)過泥幾年孟的發(fā)碌展溫,冠我國隨新型港農(nóng)村稻土地頁流轉(zhuǎn)腐工作擱取得蒜了顯概著的寶成效撒。但飛其在濫運(yùn)行繞過程陵中仍請存在搞一些遺問題厭,萄因此言要繼帖續(xù)完菌善、嫩改良找,吩更好他地為因廣闊彎農(nóng)民寨群眾淺提供單保障軍。本咬文從校農(nóng)民哀的角協(xié)度預(yù),余通過米對省建內(nèi)典活型的零農(nóng)村搜和墾練區(qū)土競地流鋪轉(zhuǎn)機(jī)專制的留調(diào)查尺與比憑較，箏為土就地流孔轉(zhuǎn)制攏度的臣進(jìn)一島步完僵善和座開展鄭提供絲幫助那。此狗工程麻的調(diào)江查內(nèi)依容主宵要包眼括，株墾區(qū)妨和農(nóng)偏村地杠區(qū)的筆土地鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)慘現(xiàn)狀顧，研秒究比膛較土群地流騙轉(zhuǎn)前澇后對撫農(nóng)民雨的收嫌入影陶響，原不同葡的機(jī)肆制下宇農(nóng)民眾的意禽愿是攝否高疊漲，錦以及當(dāng)土地旬流轉(zhuǎn)樸在農(nóng)岸民意商愿等析方面香的阻棟力。楊從而贈(zèng)掌握德黑龍?jiān)陆〔崔r(nóng)村賄及農(nóng)嘉墾地逃區(qū)土尿地流犯轉(zhuǎn)機(jī)箏制的扁現(xiàn)狀悶特征住，了知解土疤地流用轉(zhuǎn)的賺現(xiàn)狀鏟，分先析制份約黑傍龍江辛省農(nóng)培業(yè)、應(yīng)農(nóng)村元和農(nóng)班民土容地流饑轉(zhuǎn)問敞題解刊決的停關(guān)鍵夜性問旗題和哄約束唱性因妹素，提探索獎(jiǎng)深層選制約上因素肯和基繁礎(chǔ)性頭問題恢的可忙行路群徑患。灣因此蘆,舌文章蜓主要尺從三像個(gè)方備面來距探討教兩地狗區(qū)土堡地流賺轉(zhuǎn)體外制的榜改革攤對策沒。脆關(guān)鍵興詞：考土地錄流轉(zhuǎn)脅機(jī)制晚民腔意調(diào)擋查焦農(nóng)村腐與農(nóng)司墾地帳區(qū)杯Ab相st逗ra奮ct郊Su捕mm嚇ar其y返of瓶l捏an翠d慮ci蝴rc更ul烏at御io須n曬me塞ch羊an閥is廢m,寶s霉in久ce淘t秤he樸"釣th違re應(yīng)e畏ru媽ra炭l"呀p德ro急bl獲em吉s膽in膀ce祥i侵t惡wa笑s擠in贏tr道od哄uc碗ed材g盞ra些du凡al船ly雷b覺ec晝am雕e勒in浩H但ei瘦lo因ng先ji綁an爪g播pr正ov養(yǎng)in掘ce族t舟o禿pr那om噸ot余e踢"t待wo贏g春re徹at股p尾la明in駐s"岡k曠ey駛i驢ss鉤ue戲s揀of泛c綠on掃st聚ru博ct津io扛n.春A承ft句er蒙s殺ev翅er干al脹y禿ea遷rs充o友f慣de診ve邀lo宜pm乳en絮t,榨C菌hi球na螞's使n仿ew貧r搞ur坡al會(huì)l部an帶d卷ci揮rc藏ul禿at沙io怖n排wo搜rk因h迎as地a梨ch悉ie黑ve昨d暖re引ma拳rk藥ab沾le逝r現(xiàn)es折ul閥ts依.假Bu惰t葡th狼er表e概ar場e主st燃il靠l漲so灘me鵝p翠ro織bl脾em囑s偽in頁t走h(yuǎn)e訂o戲pe撫ra蜜ti也on危o論f良it渠s,駛s岸o寧we躲w巧il蘆l強(qiáng)co劍nt貓in紡ue注t喪o博im管pr尸ov誠e,腹i蘇mp慌ro情ve豈,巾be繡tt拆er澤s擋af櫻eg推ua灶rd帖f翁or卵t耍he督b縫ro器ad龍m晴as什se辜s充of蹄p熟ea遍sa棟nt拿s.修F年ro新m芽th彼e喝fa牽rm婚er秘s畫'板po交in堆t寫of久v不ie咽w,梯t丟hr碑ou摩gh希t目he靜p畜ro腸vi屯nc阿e勝of款t頃yp尸ic泉al甩i退nv稼es崖ti款ga孔ti森on畢a細(xì)nd成c穗om稠pa悠ri擊so左n央of著r粘ur玩al塘a蝴nd假l乏an發(fā)d峰tr覆an封sf桐er賊m軍ec寇ha擇ni坑sm煤i情n齊re令cl符am抗at久io及n魯re掘gi武on那,餃an準(zhǔn)d唱pr筆ov碧id爽es亮h能el豆p放fo謝r象th戶e妹fu霞rt世he掌r艘im扛pr荒ov問em盲en果t斯an探d攀de服ve每lo糟pm斥en明t班of期t創(chuàng)he切l(wèi)雕an勝d.質(zhì)I鹽nv紛es級ti狡ga倡ti崗on閣o礙f丘th寧is虹p露ro匯je閉ct針i代nc販lu誤de透s,抓t鐮he咽r勺ec假la湯ma搖ti澇on知a轎re吐a澆an面d世th煤e吊pr偵es憲en說t趣si額tu鐮at捧io映n凈of凝l莊an增d億ci膏rc和ul責(zé)at泰io挺n恐in飯r袋ur教al深a孔re班as抖,獎(jiǎng)st神ud統(tǒng)y盾co查mp冰ar文ed許t江h(huán)e樹i描mp遼ac引t暑on妥f奸ar梢me戰(zhàn)rs足'錄i暖nc矮om至e躍be內(nèi)fo嗽re噸a橫nd述a驕ft工er嚴(yán)l丑an太d廈tr增an陷sf乎er挪,屈un委de鋸r傅di獨(dú)ff專er晃en購t臘me劫ch心an圍is惜ms沒f徐or聽f阿ar復(fù)me醫(yī)r-桌hi辟gh晌i屆n平fa才rm燕er瞇s銅an屆d傾la科nd禿,賽su扮ch洽a今s圾th湯e高re撕si留st闊an隙ce偵.性So耕a融s腐to插e(cuò)帶qu法ip擋r鮮ur日al袍a囑nd宜l口an下d同tr懂a(chǎn)n極sf尋er剝m曉ec豎ha毯ni得sm坊i店n盛re唱cl漆am會(huì)at貍io捉n結(jié)ar寒ea申o巾f母He陷il趣on借gj沈ia令ng腳p懼ro寨vi敢nc撓e,脾p塑re捐se奴nt佛f券ea淚tu扯re重s,鹽u們nd鉗er第st功an夢d濃th漲e棉pr鉗es笨en蒜t尊si溪tu您at號io修n頓of舊l策an艘d所ci筑rc善ul遼at超io炎n星an腔d定an次al飯ys救is截o疊f惰He逮il拾on擾gj制ia縫ng菜p協(xié)ro窯vi校nc院e原ag遲ri月cu熔lt描ur惡e,排r摧ur河al蟻a貌re幟as價(jià)a冷nd勸f墊ar斬me蔑rs鳴r遲es泥ol居ve戲k堤ey叉i齊ss冰ue績s悉an侍d幕pr剪ob農(nóng)le刪ms月o耍f需la旬nd苗-b覺ou挽nd必f枝ac永to鉗rs期,息ex周pl亞or皺in玉g燥co竿ns葛tr饞ai唐nt塔s懂a(chǎn)n永d廣de托ep體f馬un斷da栗me濟(jì)nt軌al棉p諒ro宇bl且em潑s辟wi搖th且p醫(yī)at刊hs潛.望Th權(quán)er許ef即or叉e,混t加wo挪a狀re蘋as引f做ro浴m霸th桃e勵(lì)th底re流e態(tài)ma凈in帥a態(tài)sp謹(jǐn)ec答ts職o同f征la沖nd持c裁ir記cu稠la典ti詳on潛s夢ys嗚te瘡m聚re販fo邁rm被s錫tr斤at曉eg昂y.慨Ke榜y積wo沖rd輕s:跑r包ur耗al距a測nd喚l類an凡d境ar菊ea東s音of喚l液an早d頭tr后an窄sf春er助m孝ec奔ha皇ni無sm泛o跨pi毯ni還on射p挽ol見ls目錄1.引言 101.1工程背景 101.2工程目的 101.2.1調(diào)查方法 10調(diào)查概況 11調(diào)查流程概況 112.墾區(qū)土地概況 122.1黑龍江省墾區(qū)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制及流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀. 13墾區(qū)農(nóng)民根本情況概況. 13墾區(qū)農(nóng)作物根本概況. 14墾區(qū)居民人數(shù)分布概況. 15土地流轉(zhuǎn)長短期比例. 15村民對土地流轉(zhuǎn)的態(tài)度 17村民認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)主要有利因素 19村民認(rèn)為制約土地流轉(zhuǎn)主要因素 19村民態(tài)度中對土地流轉(zhuǎn)市場的調(diào)查局部 202.3.墾區(qū)土地流轉(zhuǎn)存在問題 21墾區(qū)土地流轉(zhuǎn)優(yōu)勢分析 21墾區(qū)土地流轉(zhuǎn)存在問題 213.農(nóng)村地區(qū)土地概況 22農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民根本情況概況 22農(nóng)村地區(qū)農(nóng)作物根本概況. 23土地流轉(zhuǎn)長短期比例. 23村民認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)主要有利因素 25村民認(rèn)為制約土地流轉(zhuǎn)主要因素 26村民態(tài)度中對土地流轉(zhuǎn)市場的調(diào)查局部 263.3.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在問題 28農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)優(yōu)勢分析 28農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在問題 284.概況比擬 294.1流轉(zhuǎn)機(jī)制比照 29.4.2村民態(tài)度比照 304.3共性問題 305小結(jié) 30附錄1社會(huì)實(shí)踐報(bào)告大綱 34附錄3調(diào)查日志與心得 35附錄4：調(diào)查問卷 39附錄4：調(diào)查照片 41判1.期引言響1.紙1項(xiàng)歷目背偵景雀該項(xiàng)創(chuàng)目主女要是拿依托古東北允農(nóng)業(yè)掏大學(xué)蹤經(jīng)濟(jì)揚(yáng)管理峽學(xué)院捕，農(nóng)梨村經(jīng)穗濟(jì)情拆況調(diào)德查的獻(xiàn)科研續(xù)團(tuán)隊(duì)習(xí)，響購應(yīng)國汽務(wù)院殊20好14賀年1齊1月茅20棉日就買鼓勵(lì)國農(nóng)村參土地倆流轉(zhuǎn)紫形式游探未索建捕立抵勉押資確產(chǎn)處僵置機(jī)廢制的志號召斷。以豪中國寬的農(nóng)妨業(yè)大叫省—券——敲黑龍罩江省于作為清調(diào)研綢對象證，通旺過對識省內(nèi)繭典型窮的農(nóng)壞村和鎮(zhèn)墾區(qū)糖土地藝流轉(zhuǎn)窮機(jī)制喘的調(diào)值查與倚比擬細(xì)，為起土地劈流轉(zhuǎn)粉制度雷的進(jìn)擁一步晚完善艦和發(fā)訂展提例供幫賓助。望此項(xiàng)舅目的治調(diào)查獎(jiǎng)內(nèi)容延主要忠包括舊，墾萬區(qū)和餐農(nóng)村乏地區(qū)貌的土羅地流鎖轉(zhuǎn)現(xiàn)嶄狀，毒其中湖包括竿不同速流轉(zhuǎn)榮機(jī)制斃下對炒流轉(zhuǎn)剝速度誤的影償響，蚊以及絡(luò)短期宋流轉(zhuǎn)蝴到長上期流笛轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稍化程護(hù)度。第打破半常規(guī)仰思維貓，從反農(nóng)民南的視捕角出蝦發(fā)，躲研究約比擬沒土地血流轉(zhuǎn)回前后危對農(nóng)澆民的漆收入裝影響抬，不居同的春機(jī)制況下農(nóng)代民的斑意愿溪是否借高漲棟，以燕及土猜地流慌轉(zhuǎn)在顏農(nóng)民扶意愿低等方擾面的且阻力染。從述而掌煩握黑皂龍江價(jià)省農(nóng)酷村及專農(nóng)墾館地區(qū)培土地會(huì)流轉(zhuǎn)捏機(jī)制偽的現(xiàn)壯狀特捉征，完了解機(jī)土地鍛流轉(zhuǎn)攻的現(xiàn)膨狀，無分析改制約崗黑龍政江省程農(nóng)業(yè)蹲、農(nóng)巡村和版農(nóng)民逐土地運(yùn)流轉(zhuǎn)逝問題使解決蓬的關(guān)抬鍵性招問題漁和約禽束性正因素慣，探襖索深鄭層制柳約因莫素和雨根底巡性問銅題的敵可行案路徑奔，為頂黑龍公江省宮推進(jìn)桂“兩托大平宣原泄〞這建設(shè)份提供移了強(qiáng)子有力晚的幫押助。喊1.駱2要項(xiàng)腫目目船的劣本次予調(diào)研遙工作所以了浴解我笨國農(nóng)蒙村陜以及我墾區(qū)設(shè)居民內(nèi)對土塵地流餅轉(zhuǎn)體妻制情模況的糠比照酬研究教為主長要目腹的，馬希望影能夠壟通臺過分觸析比姜較黑恥龍江總省典僻型的棟墾區(qū)福及農(nóng)濫村地督區(qū)土保地流肺轉(zhuǎn)體價(jià)制的距不同移，為塵國家懇推進(jìn)盼土地佳流轉(zhuǎn)忍確權(quán)希頒證肯工作晉，為池黑龍脾江省立推進(jìn)座兩大纖平原佩建設(shè)瓶，略巧盡綿它薄之炸力。護(hù)為制慮定改印革計(jì)遇劃提肢供依茄據(jù)陵1.婆2.省1漁調(diào)導(dǎo)查方鉗法煮本次跑調(diào)研震主要婆采用變?nèi)霊艚车湫拓溦{(diào)查脊、問賞卷調(diào)狀查與予深度袋訪談?wù)湎嘟Y(jié)妄合的捉方法南，結(jié)怖合扎芬根理硬論、躍專項(xiàng)覽調(diào)研為與大燃樣本陶抽樣葡調(diào)查朋相結(jié)厘合的君方式持。按幻照國卵家統(tǒng)再計(jì)局漆?農(nóng)灘村抽閘樣調(diào)館查網(wǎng)縣點(diǎn)抽板選方簽案〔演試行恢〕?衰的有千關(guān)規(guī)沖定，悲抽選采確定殿調(diào)查匠網(wǎng)點(diǎn)襖，進(jìn)婚行分錫層和鴉隨機(jī)徐抽樣漢調(diào)查筋。并危且以潔文獻(xiàn)陣分析央法、應(yīng)個(gè)案平研究慎、猶比照喂法、榮采取摸多角主度分賣析、抹比照幼給予址建議啟、以梅典型澤調(diào)查筐、重弟點(diǎn)調(diào)芽查和狠抽樣督調(diào)查想相結(jié)祥合為津主要羽方式崇，運(yùn)概用簡脫單概壁率抽氣樣、圍等比做例分編層抽查樣以腦及等晉距抽些樣的齒方式需確定楊樣本職等措窄施圍相輔捆。訪1.秋因素舟分析誓法：室是指勇利用忘統(tǒng)計(jì)閉學(xué)指您數(shù)體屯系分翻析現(xiàn)披象中遮變動(dòng)喘中各岔因素躁影響世程度拋的分殘析方孝法，優(yōu)來具確體、蠅科學(xué)悟精確剛。分糞析影似響土霉地流盡轉(zhuǎn)諸幼多因啊素對庭土地屑流轉(zhuǎn)郵的影拐響程焦度。拉2頁．文較獻(xiàn)分日析法啟：奔本項(xiàng)玩研究庭收集墾的相孫關(guān)資弦料包播括研擠究文險(xiǎn)獻(xiàn)、離國家向政策脾、政盜府文繳件、派地方嘗手冊割等號，熊并形皮成文遭獻(xiàn)綜勉述。廣2.廢問卷捉調(diào)查姜法：豬本課憲題的姻問卷麥調(diào)查每主要廁在黑盲龍江苦，調(diào)參查對蔽象涉場及鄉(xiāng)穴政府誦人員累、當(dāng)濕地居涂民、擇采用息問卷攤調(diào)查沉的方鈴式展等。雹3.顧訪談民法：壯訪談地對象向是從句典型姐的農(nóng)僚村及架墾區(qū)鹽、各慣類別找的調(diào)簽查對鹿象中斤抽取圈整村吐進(jìn)行折深度朱訪談輕，選傭取屬1荷7樣耕本縣遷，每竊個(gè)樣舒本縣牛選取冶1棕個(gè)樣蹈本村梢，共貸計(jì)蜜17豎個(gè)樣褲本村購的農(nóng)谷民、三村干暮部興等式進(jìn)行棄深度君訪談遍、問煤卷等謝形式鎖的整狡村典竿型調(diào)奶研共；曠具有槐代表合性的古人員襖，以室獲取飾更多似的真夕實(shí)、筍全面今的資慌料。芽4.曬比照堂法：定調(diào)研翠實(shí)踐判之后戶通過廊科學(xué)跑的數(shù)浩理統(tǒng)執(zhí)計(jì)角森度，騎對土停地流攤轉(zhuǎn)機(jī)珍制進(jìn)袋行比況較分清析，尿得出戴更加顯科學(xué)找全面招的分劃析和晝理論圖成果征1.欲2.氧2調(diào)具查概勞況圈顆本何次社榆會(huì)實(shí)鵲踐自匆20盤15鉗年電1爺月賴7慎日開聞始，士直到爸20林15晚年節(jié)2刑月填1啞日共省完成格問卷慘10趕0份促，其焦中9舊7份恩有效市，問岡卷有呀效性遣為9股7%車。伏1.倡2.舒3調(diào)講查流寒程概遙況策具體省流程壁，及嚴(yán)分析丟概況附如下瞇圖灘2灶.尼墾區(qū)絞土地點(diǎn)概況賴抽樣舍地區(qū)嘴——酬——區(qū)友誼爆農(nóng)場兔概況鍵行政頌級別婦：鑰黑龍歐江省暈農(nóng)墾上總局招屬于燃正局賄級,份直屬早黑龍逗江省獄人民庭政府惑和農(nóng)庸業(yè)部安雙重征領(lǐng)導(dǎo)桑。妙巷黑龍橋江省煮農(nóng)墾更總局瞞下設(shè)焦9個(gè)科正處菜級分園局〔亂寶泉禽嶺社、兵紅興慢隆、數(shù)建三爭江、釀牡丹遭江、起北安輛、九縱三、跡齊齊戲哈爾視、綏簡化、存哈爾值濱共繭九個(gè)答農(nóng)墾敞分局粗〕、巡10管3個(gè)村農(nóng)場釋，遍差布全佩省1沾2市皂、3雜9個(gè)距縣，癥管理俗土地鋒面積獲5．車28銜萬平權(quán)方公劈里。晌友誼總農(nóng)場疑區(qū)域桃內(nèi)總啊控面恒積1刪88議8平吃方公剖里，搶全場燥轄區(qū)戲11其個(gè)農(nóng)漸業(yè)分刊場，炕7個(gè)幸公司辯，1古18碎個(gè)農(nóng)散牧漁按業(yè)生緞產(chǎn)隊(duì)遷，總妙人口緞10輩40駁89素人，總從業(yè)虎人員鐵46海88早7人津，其賠中職氧工2財(cái)21找98觸人。兔友誼肉農(nóng)場鼓有豐加富的披自然亡資源骨，充宏足的絲能源同。境綁內(nèi)有平耕地商13徒7.淘8萬正畝，康林地那24蒜.8慘萬畝似，牧儉地草層原1倆1.蘋8萬拔畝，走葦塘傲10內(nèi)萬畝閉，水晝面9籌.9憶萬畝鍋，可矩墾荒施地2饒8.桐1萬非畝仿。鴨行政踩區(qū)劃毯〔礙下轄藝4個(gè)推鎮(zhèn)、算6個(gè)碌鄉(xiāng)、黎1個(gè)損鄉(xiāng)霞，件鎮(zhèn)：夾友誼谷鎮(zhèn)、聾龍山鑼鎮(zhèn)、娛鳳崗物鎮(zhèn)、桶興隆絹鎮(zhèn)，壯鄉(xiāng)：嘆東建吵鄉(xiāng)、魄興盛廣鄉(xiāng)、桐慶豐隆鄉(xiāng)、請友鄰適鄉(xiāng)、啦新鎮(zhèn)唐鄉(xiāng)停、建果設(shè)鄉(xiāng)爆。馬〕脹根本瞞土地武制度研：獲

黑欺龍江僵墾區(qū)籠耕地端的開色發(fā)及熱租賃艇的歷父史延率革情駐況。叼黑龍純江省頓最早找的農(nóng)下場成兼立于怖建國擇前。挎建國栗后，憤十萬權(quán)轉(zhuǎn)業(yè)白官兵謹(jǐn)來墾濱區(qū)開雹墾，角形成素了農(nóng)扎場群加，這啦些農(nóng)績場均赴為國燥營農(nóng)鋤場，劍屬于仍國營到企業(yè)寬，經(jīng)蟲營管悟理國作家的籠土地傅，有彩權(quán)制壤定相天應(yīng)的陣政策膨。農(nóng)娛場的俘經(jīng)費(fèi)家是國滅家財(cái)塞政撥捎給，桂不是臨地方隆財(cái)政燦撥給渡。后銜來，螞黑龍妖江省胡成立吩生產(chǎn)程建設(shè)附兵團(tuán)倚，絕瀉大多澡數(shù)農(nóng)頂場轉(zhuǎn)摔變?yōu)橼A兵團(tuán)彎建制種，經(jīng)泡費(fèi)仍銅然是繪國家宰財(cái)政池?fù)芨稇?。兵瓣團(tuán)撤今銷后假設(shè)，財(cái)匪政支踏出自捎己解淡決。鈴國家攻賦予鑰了國敗營農(nóng)位場相燒應(yīng)的宵經(jīng)營剛管理冤權(quán)，姐農(nóng)場質(zhì)根據(jù)脅?黑羊龍江脫省國論營農(nóng)云場條與例?扔的規(guī)值定，料有權(quán)浙制定次自己遺的農(nóng)蹤業(yè)生鞏產(chǎn)政誦策，峽收取受相應(yīng)腦的費(fèi)器用。眼2.甘1黑居龍江核省墾悉區(qū)土艇地流叢轉(zhuǎn)機(jī)年制及賺流轉(zhuǎn)潑現(xiàn)狀煙.娘2.有1.店1墾殊區(qū)農(nóng)侵民基夜本情歉況概苗況.逢通過亞對農(nóng)柳民基蒼本情袍況的剝調(diào)查廣，重描點(diǎn)了疲解友其誼農(nóng)汗場地閉區(qū)性要?jiǎng)e及拐比例魔年齡謝結(jié)構(gòu)鑒。綜寇合二臭者網(wǎng)關(guān)系躍可以身了解走友誼趙農(nóng)場沈居民破的勞嚼動(dòng)整支體能偵力，場從而共進(jìn)一秀步研尚究整朽體勞守動(dòng)能顏力對械土地檢流轉(zhuǎn)混現(xiàn)狀凝存在側(cè)的影刪響。墻圖1蹤友蓮誼農(nóng)譜場查行樣本村性別柴比例睛通過適對農(nóng)怖民基缸本情容況中揮性別蓮比例身的調(diào)留查，艷可從肆中了軍解到健性別陰比例扇對勞呼動(dòng)總藍(lán)體能問力的碗影響鼻因素僑之一漲，嗚隨著亡科技護(hù)的發(fā)恐展農(nóng)體業(yè)技腫術(shù)的慌進(jìn)步證，農(nóng)母村走趣向機(jī)罪械化僻耕種濁的路閉上，滔然而改在生蕩產(chǎn)耕落種過道程中潮，男呆性仍鞠為主術(shù)要?jiǎng)谒軇?dòng)力皂，其瓜勞動(dòng)吐強(qiáng)度印勞動(dòng)予能力膜在平綠均水優(yōu)平上鈴，高炎于女陪性。奉從上雅圖可對以看芬出，泥友誼杏農(nóng)場路的比屋例為蜻3比禾2.簡男女牢比例鵝相對枯均勻愿，但出是女貍性仍四多于繳男性允。在鍛調(diào)研招過程門中存萍在家骨庭中喊丈夫本一方肌進(jìn)城課務(wù)工雷的情遵況，騙而在腔這部蹦分人暢群和坊家庭泰中，波土地酷轉(zhuǎn)出醋情況附比擬墻普遍廢。蛋圖2估友趁誼農(nóng)程場年堡齡分療布情畜況坡通過引對友參誼農(nóng)郵場中椅居民象年齡接比例聞的調(diào)島查，協(xié)不同灘的年笑齡段盤勞動(dòng)尿能力朵，學(xué)泊習(xí)能額力均缺不相封同?？掀渲袨V兒童獻(xiàn)和中告老年楚的勞喉動(dòng)能默力相棟對較察弱，擱青壯專年的橫勞動(dòng)授能力它較強(qiáng)估，而盤友誼夏農(nóng)場改的整津體勞贈(zèng)動(dòng)能睡力，分收到狗年齡洋比例難的重剝要影父響。糞隨著晴國家亭整體辣老齡凱化日嫁益嚴(yán)閃重，白農(nóng)墾佳地區(qū)風(fēng)也不煩例外餡，中棚老年隱人的鴨比例麻占據(jù)蔽了大剩局部鍋，而捐大多宴數(shù)老院年人令，隨職著年雨齡的莖增長哀90覺%的擋老年腸人自截愿的灘將土烈地轉(zhuǎn)哥出，廊留給尺集體陪機(jī)械探化耕渴種。鼓2.槍1.換2價(jià)墾區(qū)畫農(nóng)踏作物誠根本藏概況加.販通過惑調(diào)研派墾區(qū)陣種植織作物嬌的基農(nóng)本狀夠況，告可了吩解到慚該地街區(qū)土棒地適看合生染長的居作物誕，以痰及適撈合大圖規(guī)模駝種植檢機(jī)械選化生陪產(chǎn)作錄業(yè)的銳種類吳。雷圖2篇友斃誼農(nóng)噸場農(nóng)胸作物消根本王概況袍該地蟻區(qū)程盛產(chǎn)舅大豆名、小心麥、菜水稻政、西五瓜及聰其它欣經(jīng)濟(jì)嘉作物拾，累答計(jì)向躲國家粘交售晨商品錘糧5害74拉.6樹萬噸哪，是偶國家掏北方壽旱糧旺基地島之一杯。綠氣色、將有機(jī)膚農(nóng)業(yè)雹成為戒農(nóng)場胳農(nóng)業(yè)壘開展煎的新跳亮點(diǎn)斯。2紹00身1年拋，全嶼場6尼萬畝控小麥糾、3袍萬畝樹玉米臘、3益萬畝滴西香銀瓜和治1萬茂畝花懸生已邁獲得把國家佩綠色據(jù)認(rèn)證窄，優(yōu)鉛質(zhì)品拍面積嘉占糧唇豆作達(dá)物的高80竿%。挨全場塞糧豆病總產(chǎn)洋28繼.6房萬噸啟，種燥植業(yè)巨總產(chǎn)鴨值4蛇.7用億元例。它2.墾1.紙3濫墾區(qū)收居民太人數(shù)威分布倆概況狹.茫土地遇流轉(zhuǎn)寇主要盲針對燃農(nóng)業(yè)趣人口草，如述果要役具體壺深入寒細(xì)致逃的研鼓究土陰地流童轉(zhuǎn)中蕉農(nóng)民集的態(tài)堅(jiān)度及盟存在抽問題交，需抓排除旅非農(nóng)桌業(yè)人看口這幫一無牲關(guān)變診量的州影響淹，下千圖為灰農(nóng)墾可抽樣孩地區(qū)唉，人新口總基數(shù)及拿非農(nóng)毅業(yè)人駛口數(shù)樹。夏圖3額友誼奸農(nóng)場抱人口蜻總數(shù)削以及娘非農(nóng)筋業(yè)總臭數(shù)率〔智友誼腳縣城怠市化畢水平算指數(shù)蘋：0課.4際5%啄〕隔2.虹1.艱4社土地泰流轉(zhuǎn)救長短泄期比巧例.肥土地紛流轉(zhuǎn)澤安期辣限分碧長期濃流轉(zhuǎn)跑和短位期流芳轉(zhuǎn)，脆而不般同種韻類及博性質(zhì)奸的農(nóng)律作物盈，適替合不疏同的謙流轉(zhuǎn)儀期限胡如下扁圖可粥知片圖4往友誼吹農(nóng)場鍬短期兇土地餡流轉(zhuǎn)亡土地翅種植告種類仍在墾溜區(qū)短疤期流倡轉(zhuǎn)的炭作物看主要零有，證花生源、玉通米、診西瓜匹、香娘瓜、仍等這牧些作丘物，且我們問把它共歸類賠為“飯無依吃賴作薦物〞夠即更懲換種針類較逢方便袋，開圣花豐道收時(shí)皇限均婦在一乒年左洽右，經(jīng)無需竊一塊疤土地隱長期搭培植經(jīng)。而莊各個(gè)毒種類召的作蔽物比蹤例較典均勻席，植刮物物蠶種多循樣化柏，從筍市場達(dá)方面弦也可賢靈活界分配挑。恒圖斧5竟友誼嫂農(nóng)場懸短期拿土地發(fā)流轉(zhuǎn)熄土地坐種植焦種類蝴長期浙流轉(zhuǎn)欲的土禾地，慢以水溪稻田問，果竿樹地壓為主腐，這撫類作甘物我牲們將窮其歸妨類為瘋“采長期茶依賴功性作字物〞洋簡而相言之漢，不墾能再戒短時(shí)婦間內(nèi)博，將師果樹緞更換舒，也敲不能然將水粱田更芒換為蓬其他狗作物色，此細(xì)類作捧物靈檔活性雞較差侄。長份期流熟轉(zhuǎn)更面為適芳宜。濾據(jù)下舊圖所漸示墾高區(qū)土拳地流尋轉(zhuǎn)以梯短期陷流轉(zhuǎn)婦為主很，其狐中影珠響因世素頗長多，銅如無膚長效擊穩(wěn)定悄的機(jī)妹制，左信用評信譽(yù)月關(guān)系朱不健捧全等崖，而疤長期侮的流彈轉(zhuǎn)模葡式，喬無論廟對于促承包蕩者還禽是被扛承包作者均碌有益墨處，賢對于勒承包籍者，透更佳溫方便高穩(wěn)定頑的控叫制土浸地耕氏種，芬會(huì)節(jié)彎支出母費(fèi)用憤。而瞇對于蒸被承蔑包者鄉(xiāng)，轉(zhuǎn)杰出價(jià)積格相較對穩(wěn)霸定，辭同時(shí)梢節(jié)省沉?xí)r間少和經(jīng)畢歷。奪圖6既友誼省農(nóng)場竟長短稼期流政轉(zhuǎn)占馳總流泊轉(zhuǎn)比斥例講綜上腐所述拜農(nóng)場呈耕地?zé)┲饕远陶燮诹鞣晦D(zhuǎn)為朗主，羽農(nóng)場吸下轄軋各分端場負(fù)軋責(zé)指盟導(dǎo)土附地規(guī)以劃、寧生產(chǎn)影，每腥年度訓(xùn)由農(nóng)催戶向窯生產(chǎn)甲隊(duì)申誘請耕響地，廉再由夢各生住產(chǎn)隊(duì)算負(fù)責(zé)抽具體棚的土咱地的舅分配憑?？颇壳芭D全國瘡的耕芳地面聲積已姐經(jīng)下橫降到顯18腰億畝胞。人束均耕董地僅笑1.除4畝騰，還展不到園世界曾人均衛(wèi)耕地冊面積被的一圾半兒當(dāng)。楚而且其我國扁已經(jīng)陵有6莖64蠅個(gè)市侄縣的懷人均慘耕地覺在聯(lián)碌合國喚確定桶的人懲均耕夏地0妖.8溫畝的雅警戒界線以仆下。你友誼幼農(nóng)場準(zhǔn)人均沾耕地櫻面積即13低.2園4畝泳遠(yuǎn)遠(yuǎn)貍超過上其他晝地區(qū)外，但疤農(nóng)民喪對于奧田地剃的需低求也剪越來槽越大裹，試插將其尚原因?qū)W分析天如下待:別〔1勻〕隨鋪著近吸年來歐國家冒對于牌農(nóng)民菠的重稍視以歌及惠絲農(nóng)政亂策的忍出臺獻(xiàn)，使況得農(nóng)膛產(chǎn)品述市場齡穩(wěn)定吉，農(nóng)罩民獲耐利增排加；拐〔2碼〕作主為國拐家機(jī)曠械化采農(nóng)場革，農(nóng)咬業(yè)機(jī)葵械化將水平維高；宰〔3融〕地魚處辨三江削平原密大片卵沼澤穩(wěn)地邊直緣侄，享崖有得灰天獨(dú)逢厚自戴然條脂件；敗〔4堂〕黑艱土地挺土壤飛肥沃委，適錦合多悼種作造物生每長；惑〔5狹〕農(nóng)狐場主濟(jì)要以宋農(nóng)業(yè)保為主惹，工置業(yè)化筋水平薄較低綠并且描較為予欠缺饞商業(yè)沒效勞景業(yè)，截農(nóng)業(yè)巡與非室農(nóng)業(yè)瓦人口桂間流躲動(dòng)性股較低喪；姥2.污2.忌1村顛民對搶土地起流轉(zhuǎn)戀的態(tài)揚(yáng)度闊農(nóng)民潑是土敲地流袖轉(zhuǎn)的夾主題嬌，所墻以農(nóng)霞民的鮮態(tài)度孫，很溉大程授度上套影響扔了土近地流拒轉(zhuǎn)的旱現(xiàn)狀賣和發(fā)拾展模霜式，佳和發(fā)煮展?fàn)畈矐B(tài)演圖7螺友誼劈農(nóng)場盲居民相對土閃地流遣轉(zhuǎn)的增態(tài)度怕從村豎民態(tài)吳度我竭們可湊以得回出以湯下結(jié)誤論有啟33寒%的番村民桶對土貪地流響轉(zhuǎn)持陪支持論的態(tài)提度，沒認(rèn)為初土地夜流轉(zhuǎn)么是，朗承包越與被短承包某雙方夫互利癥共贏恩的方幫式，蔬使得舌承租從的一徒方集憶體機(jī)帶械化慕作業(yè)于，方搭便大錢規(guī)模監(jiān)管理搖，節(jié)同省耕暢種成宅本，戶方便角訂單惡式出西售占默領(lǐng)市昏場。絕而對極于轉(zhuǎn)乳出土臂地的掉村民概，可膚方便助解放輔勞動(dòng)枕力進(jìn)滲城務(wù)僅工，營或者澇勞動(dòng)友力較蛾弱的額村民熟。有稱相對煙穩(wěn)定真合理茂的收帝入。理而處肢于中梢立的總?cè)巳壕W(wǎng)，大鳳多數(shù)歲認(rèn)為詠流轉(zhuǎn)肢狀態(tài)料機(jī)制臣不夠暈成熟并，或賺是對殊土地井流轉(zhuǎn)未不太艷了解框，有冊局部樸價(jià)格狀不穩(wěn)呈定，遍對土籌地價(jià)棗格無訓(xùn)明確居規(guī)定翠等漏亮洞，臭使其疫無充自分理誠由支驅(qū)持土橋地流晨轉(zhuǎn)，膜不信蕉任的然27跌%村皆民，五大多弟數(shù)完洋全不洲了解佳土地霞流轉(zhuǎn)備，且靜對流西轉(zhuǎn)信狂任程閃度較復(fù)低。偉違由于蝶一些歷村民念對土吹地流訴轉(zhuǎn)不班是很饒了解快，調(diào)鈔研組宗進(jìn)一微步剖浪析了武村民扭了解籮土地剝流轉(zhuǎn)遵的主步要途銳徑，嚷是改揀善解張除制樹約因頁素的萍方法隸更為郵具體脾，調(diào)結(jié)研組秋進(jìn)行使了更霉為詳秤盡的歸調(diào)查構(gòu)結(jié)果制如下愛圖澤圖暈8襯墾區(qū)哲居民鄙對土魯?shù)亓鬓p轉(zhuǎn)的改了解否途徑巴由上晝圖可麻知，飾52牧.5坐%都索是從濱其他碰村民耐處了肢解土尼地流殘轉(zhuǎn)的宋，而概這種甩了解阻方式律，有初以下窄缺點(diǎn)伏，首究先是醬了解絞的程嬌度較澡淺，態(tài)只能各粗略如的了墊解土裙地流栗轉(zhuǎn)，姐其次鑄了解撲的不西全面熱，不跪客觀疾，因基為在貴村民為之間煎大多燒以聊火天的粥方式凝傳播滴，可載能有窗諸多議的主奔觀因組素的悼影響擋，所場以其掩可信駁度也岔隨之口下降踢。所末以政踢府部琴門的邊宣傳垮和新踏聞媒墊體的勞宣傳經(jīng)還有熔很大性的發(fā)登展空脖間。觀調(diào)研抹組從述支持期流轉(zhuǎn)余的土罵民中捏進(jìn)一而步調(diào)飼查了答流轉(zhuǎn)意為雙唉方帶逮來的矩益處宋的主嚼要方逐面進(jìn)廟行了剖更佳案深入信的調(diào)裕查和頂研究癥。華圖9稱墾區(qū)帥居民樣對土詞地轉(zhuǎn)挨出原征因諒調(diào)研忍就了順解土雹地流占轉(zhuǎn)，景并將犬自己疑的土再地轉(zhuǎn)寨出的映村民側(cè)詳細(xì)佳了解怖了土家地轉(zhuǎn)樸出的受原因餅，其智中以奇做其叫他生托意居效多，丈這部即分大間都是間自家別有自御營工李商業(yè)盟，或裁者進(jìn)口城務(wù)位工的累家庭糧，而街缺少點(diǎn)壯勞票力的戰(zhàn)局部蕩那么為資年歲寸較高茫，勞或動(dòng)能親力較極弱的賣村民普。抖2.蕉2.隊(duì)2村壺民認(rèn)刺為土徑地流纖轉(zhuǎn)主篩要有完利因青素闖圖1害0墾議區(qū)村怒民流錫轉(zhuǎn)獲等益調(diào)枝查版從上丙述數(shù)鎖據(jù)可棵以觀廉察出夾，收酸入的僑提高員是對亞于村劃民最網(wǎng)顯著肅最直尚接的由獲益逼點(diǎn)，才而解紛放勞顫抖力火、收插入穩(wěn)茫定化直，生盆活質(zhì)參量的巡改善賤也較塊為平遙均的汁是農(nóng)腐民更詞佳歡狼迎土騰地流社轉(zhuǎn)的更開展蘿與完另善。輝2淋.2損.3尚村民繭認(rèn)為凍制約肚土地哀流轉(zhuǎn)悔主要屆因素繡村民落作為猜土地枝流轉(zhuǎn)領(lǐng)的主片題，蝦在村店民的轟態(tài)度目，對伶流轉(zhuǎn)雪有決拳定性紡的作轟用，阻而村餃民作塌為主銷題，休村民螞認(rèn)為豎土地嫩流轉(zhuǎn)肉的制塞約因田素也睡成為諸了制憶約土棚地流姓轉(zhuǎn)的雖主要痛因素濱圖輔11夫墾區(qū)啞村民概對土辱地流循轉(zhuǎn)制兼約因紙素的呼分析例由上連面的闊統(tǒng)計(jì)撿圖可編以知先道，笑在走悅訪問謀卷調(diào)華查過牢程中旗有4坊53績?nèi)?，議認(rèn)為裁主要陡制約擺土地夕流轉(zhuǎn)寫的因好素是丙流轉(zhuǎn)肺體制聚不完腸善，鉆使村偉民丟極流轉(zhuǎn)所的信謙任程耐度不曉足，務(wù)形成校了有豆地不援敢轉(zhuǎn)繪出，獵所以容完善殿流轉(zhuǎn)扁體制缺將是清土地創(chuàng)流轉(zhuǎn)六開展我的必巧然趨拴勢斤。而襲分別跟有2其11羽和2畢13腎人認(rèn)鈴為土么地流周轉(zhuǎn)中妖沒有狠可以隊(duì)信賴任的機(jī)妥構(gòu)，貸找不茄到穩(wěn)奇定可講靠的溝市場級，這肉證明盼土地姓流轉(zhuǎn)并在墾批區(qū)發(fā)郵展不院夠成堵熟。凈而仍陸然有挽不在扛少數(shù)貢的2京34煩人對刺于土踐地流縮轉(zhuǎn)的快了解愚過少挎，這鍬證明瓦，政伏府，疏媒體動(dòng)等對紫村民仰的宣居傳和捕普及昌還需道加強(qiáng)汗，讓寬的更型多的輪村民孝了解亞到土團(tuán)地流練轉(zhuǎn)帶芽來的氏益處熄，了居解到砍土里典流轉(zhuǎn)齊開展醉的宏練偉藍(lán)磁圖。邪2.繳2.柏3村溝民態(tài)剩度中坦對土瓦地流樓轉(zhuǎn)市哨場的片調(diào)查趁局部確圖劉12銹墾區(qū)新土地封流轉(zhuǎn)泡市場剝競爭棉壓力始市場孕競爭守壓力友調(diào)查喝，是載對市介場最譯根本笛的調(diào)淋查，挎通過削對土上地流鍛轉(zhuǎn)市遷場壓拒力的鴨調(diào)查土，墾購區(qū)土枝地流家轉(zhuǎn)市牌場處分競爭例壓力默較小薄狀態(tài)疼，市火場發(fā)沉展?jié)撌⒘Υ蟮?，但諷是流慮轉(zhuǎn)數(shù)熊目體絡(luò)制的證不完跪善也炊會(huì)是煤這種挽供求仁曲線劑處于仇更加何不平莊衡的吩狀態(tài)只，所質(zhì)以在網(wǎng)土地櫻流轉(zhuǎn)綢今盼后的君開展蕩路上跡，應(yīng)燥該加泡大土打地競終爭力戚，這曲樣在叼競爭梢中優(yōu)蛋勝劣土汰，值在權(quán)偏衡和代開展忌中找驅(qū)到偽成功嶺的流星轉(zhuǎn)機(jī)請制。冬圖容13玉墾區(qū)池市場穴流轉(zhuǎn)搖價(jià)格逝分析臂從民戴意調(diào)宮查角寄度來耳看，熔有9座5%軌的村朗民認(rèn)幅為土韻地流撫轉(zhuǎn)每眼畝的章市場把價(jià)格摟仍需黑提高島，只遼有5率%談的居代民認(rèn)劇為價(jià)歸格需羞要降腎低，豬或者癥趨于紫合理鏡，大姜家認(rèn)芽為，殿不同固的土或地價(jià)絡(luò)格標(biāo)怎準(zhǔn)不額一，高由于陣市場廉競爭汗壓力認(rèn)小，屋可供濃全面箏選擇伸的空思間小叼，導(dǎo)肥致市季場價(jià)并格不趣穩(wěn)定肌，不甘均衡川。橫圖1劫4墾浙區(qū)土滋地流炊轉(zhuǎn)市俯場轉(zhuǎn)撥出方寨式時(shí)從市格場轉(zhuǎn)右出方豆式來蛛看，較墾區(qū)事土地廉已個(gè)沸人擔(dān)稿保承裝包為泊主，召而政墻府部浴門，蠶效勞尸中介雷也占震據(jù)一獎(jiǎng)局部摩，但蛾是相柱對個(gè)創(chuàng)人承嫌包的慚方式按來看致，服變務(wù)中悄介，偷政府近部門患，還冤有很駕大的香空間埋，也矛將是膊土地仍流轉(zhuǎn)帶確權(quán)號頒證皮的必徹行之且路紅2.步3億.箱墾區(qū)鈴?fù)恋赝鬓D(zhuǎn)靠存在建問題付2.竭3.圣1墾豆區(qū)土鋤地流縫轉(zhuǎn)優(yōu)斤勢分胃析頂綜合星以上園數(shù)據(jù)伐，墾媽區(qū)對性土地黎流轉(zhuǎn)握，存液在著嚼天然膨的地藏理優(yōu)陡勢，尾人口子優(yōu)勢卷，政逐策優(yōu)說勢，蝦民意訪優(yōu)勢且。首盤先在象地理?xiàng)l條件盡上看缺，墾毅區(qū)農(nóng)由民人確均耕子地面禮積1堂3.邁24尸畝擁劫有豐挪富的忌耕地伏資源接地廣虧人稀垂。土爸地資今源豐腎富，武土地迎流轉(zhuǎn)吐開展榆潛力妨巨大期。人邪口優(yōu)榮勢，拌墾區(qū)孝老齡侄化情誦況加蠅劇，誘性別拔比例催不均學(xué)勻，擇導(dǎo)致傳勞動(dòng)紫力逐非漸減災(zāi)少作，所梳以機(jī)偽械化拆，工慶業(yè)化湊，的虧耕種鑄模式澤成為荒了現(xiàn)龜今的酒需求艇模式怨。而貸且在爸政策潑上伴撕隨我銳國工相業(yè)化爆、信育息化崖、城魚鎮(zhèn)化揪和農(nóng)雖業(yè)現(xiàn)腰代化據(jù)進(jìn)程鎖，農(nóng)蔥村勞灣動(dòng)力攏大量與轉(zhuǎn)移奪，農(nóng)廈業(yè)物剖質(zhì)技呀術(shù)裝做備水售平不撞斷提撇高，頂農(nóng)戶倒承包兄土地漫的經(jīng)夢營權(quán)犬流轉(zhuǎn)進(jìn)明顯逝加快坑，發(fā)訓(xùn)展適覆度規(guī)記模經(jīng)果營已始成為倉必然杰趨勢泳。實(shí)什踐證煌明，理土地誓流轉(zhuǎn)共和適牙度規(guī)濃模經(jīng)運(yùn)營是壟開展緞現(xiàn)代偏農(nóng)業(yè)厲的必啊由之瘋路，熔有利遭于優(yōu)筐化土承地資挪源配勿置和蜓提高程勞動(dòng)征生產(chǎn)趕率，曉增加遮了百剩姓的使收入前，解些決了鞠局部脈養(yǎng)老犁問題編，為辰居民悟提供感了相船對穩(wěn)淡定的扒收入存，同著時(shí)也敘為承泄包耕董的農(nóng)爭戶增舌加了酷致富敗的機(jī)座會(huì)和啦可能憐。同勇時(shí)生文產(chǎn)力作的發(fā)況展、賀家庭襖聯(lián)產(chǎn)高承包愚責(zé)任外制和懇社會(huì)鞋主義攝市場亂經(jīng)濟(jì)俗的完男善、隆城市掛化進(jìn)改程成嬌為了瘡?fù)恋赜淞鬓D(zhuǎn)上的根閃本動(dòng)允力。數(shù)2.殼3.瞧2墾老區(qū)土歐地流息轉(zhuǎn)歸存在典問題肝首先司墾區(qū)盒土地丟流轉(zhuǎn)厚為非穩(wěn)家庭駛聯(lián)產(chǎn)濫承包珠責(zé)任夾制，閥地少各人多阿，耕擁地資徐源競片爭力目較低染。鬼其次工在民舞意調(diào)禁查中像，村雙民對菊土地?fù)趿鬓D(zhuǎn)倚了解膛較少瞎，了安解方猴式較萬單一扶，多授數(shù)是赴以村奮民口請耳相杯傳的客方式疏。村竟民人逼不了吵解土按地流帝轉(zhuǎn)的疾優(yōu)勢峽和益甩處。熄他們誰并未孔意識檔到裳了解委土地丸的規(guī)斤模流亞轉(zhuǎn)適棗度規(guī)饑模經(jīng)顛營不摸但是豆現(xiàn)代源農(nóng)業(yè)賺開展韻和的廟必經(jīng)僅之路奇，土殊地流幻轉(zhuǎn)有腰利于逼提高省土地屆資源版配置漆和提殿高勞已動(dòng)生炎產(chǎn)效賞率，寶更加豎有利戲于農(nóng)攜業(yè)技發(fā)術(shù)的您推廣鄭應(yīng)用財(cái)，可尤以使內(nèi)農(nóng)業(yè)泊增效姥農(nóng)民托增收之。隨而墾模區(qū)的任土地披主要蚊處于棋家庭繡經(jīng)營款制度始之下上的小促生產(chǎn)奴、小通流通按，分盟散經(jīng)爐營等幕底市促場話耳程度抖的經(jīng)臉營模催式。身再次芒就整荒體的東流轉(zhuǎn)習(xí)現(xiàn)狀區(qū)來看酬我省待墾區(qū)霧提低具流轉(zhuǎn)徑仍處棚于發(fā)果展、追萌芽悔、試絕點(diǎn)時(shí)麗期，休承包援與被宵承包琴人之吧間沒沉有建像立充怪分。柳穩(wěn)定牌的信井任關(guān)竹系，勉農(nóng)民藍(lán)也沒過有意校識到窩長期慮流轉(zhuǎn)伸的益寫處，貪意愿管并不義強(qiáng)烈秤，部輕分知褲識抱餃著試質(zhì)一協(xié)試的鏈態(tài)度魯，而熊在土均地流政轉(zhuǎn)背鉆后，浸還奇伴隨康著農(nóng)獻(xiàn)民生腫活模綁式的欄改變?nèi)ぁ＿€幣需要貴時(shí)間燕適應(yīng)銅和改零變。貼最后令同時(shí)晌三種客承包吊模式博〔政盯府，槽個(gè)人堂，企破業(yè)〕卻與長缸期流符轉(zhuǎn)短轟期流山轉(zhuǎn)的顆比例示存在敲著某情種正迷相關(guān)婚的關(guān)醬系。浙3.離農(nóng)村律地區(qū)悼土地蜓概況趨抽樣塞地區(qū)亂〔富菠?？h身、富隱路鎮(zhèn)晌、克毀東縣病、寶紙泉鎮(zhèn)鴿、拜命泉縣辦、興挖國鄉(xiāng)閥、南只崗區(qū)社、紅陡旗鄉(xiāng)符、撫濟(jì)遠(yuǎn)縣困、撫贈(zèng)遠(yuǎn)鎮(zhèn)朗、明攔水縣遲、永壇興鎮(zhèn)的、樺錯(cuò)川、勒蘇家縱店鎮(zhèn)夫、富片錦、征富錦擁鎮(zhèn)、醬五大墨連池普市、導(dǎo)霍龍迷門鄉(xiāng)討〕牧20惑14限年，送國土摩部門做將按赤照國差家統(tǒng)絕一安膜排，雷有序歌開展芽農(nóng)村魄集體載經(jīng)營宴性建槐設(shè)用叼地流微轉(zhuǎn)試雅點(diǎn)，賴探索懂集體陵經(jīng)營擊性建憤設(shè)用蘿地出務(wù)讓、言租賃薯、入另股、廣抵押血等政戰(zhàn)策，熊標(biāo)準(zhǔn)砌流轉(zhuǎn)焦程序準(zhǔn)，合首理確沸定收字益分工配機(jī)呈制。騙完善帖宅基佩地規(guī)墓模確湊定、蝦標(biāo)準(zhǔn)曬控制概、取父得和褲分配呼制度爆，對勿符合焰法定唉條件刊的要方應(yīng)保迫盡保疊。探孝索宅堪基地治流轉(zhuǎn)宏或退呆出機(jī)散制，囑增加沾農(nóng)民企財(cái)產(chǎn)叛性收縫入。魄制定聽切合逼省情聚實(shí)際喝的設(shè)畝施農(nóng)樸業(yè)用腰地標(biāo)去準(zhǔn)。千探索竿開展竟省內(nèi)促異地阻耕地泡占補(bǔ)圍平衡滾。適齡度擴(kuò)蹈大城華鄉(xiāng)建幫設(shè)用枕地增項(xiàng)減掛雁鉤范偉圍。萬3.同1掩.1來農(nóng)村柔地區(qū)糧農(nóng)民州根本既情況郵概況濾圖1默5周農(nóng)村港抽樣恒地區(qū)繭查樣獻(xiàn)本性資別比房例史從上艘述數(shù)為據(jù)可尾知在窩抽樣謙的農(nóng)族村地潤區(qū)，洪男性霜比例干高于麥女性頸比例本，在鉗性別播比例傾與勞應(yīng)動(dòng)能帽力這屑一差崖異上表農(nóng)村耀地區(qū)位整體掙勞動(dòng)春力較淘強(qiáng)掌圖1溝抽樣刮農(nóng)村提地區(qū)轉(zhuǎn)年齡江分布革情況市通過趕對農(nóng)鵝村居丑民年總齡比卷例的幫調(diào)查簡，老米齡化零進(jìn)程險(xiǎn)同時(shí)戴也出頂現(xiàn)在背農(nóng)村脈。嚇3.轎1.溪2農(nóng)份村地拐區(qū)農(nóng)鵲作物疏根本濃概況里.串圖1狡6農(nóng)南村抽罰樣地伶區(qū)主村要種比植作戒物閉在以菌上抽族樣地配區(qū)，畜種植突品種摘80偶%為跟大豆拒，品侄種較竹單一香，黑綱龍江緩的土孫地，怕坦然親的氣典候條毯件非個(gè)常適壤合大盲豆生應(yīng)長，腰切中燃國對閘大豆蠅種子席的研親究日期益深沖入完暖善，鐵切市貍場價(jià)糊格穩(wěn)獨(dú)定，顆成為剩了大翠多數(shù)轉(zhuǎn)村民急的選舌擇，壤有1煮5%項(xiàng)的農(nóng)泊村居肆民選省擇玉窄米種終植，子總體簽來講牢種植繪品種策較單悅一。繭3.誤1.五3土摧地流堅(jiān)轉(zhuǎn)長蛇短期衫比例醋.憑土地貢流轉(zhuǎn)悠安期筆限分鑼長期圓流轉(zhuǎn)巧和短勤期流張轉(zhuǎn),傘而長鬼期流冷轉(zhuǎn)與煙短期忽流轉(zhuǎn)認(rèn)的比篩例映啄射了宮土地遲流轉(zhuǎn)松的發(fā)蒜展程久度和榴成熟旅度絞。而帽長期悠流轉(zhuǎn)孕與短者期流絲轉(zhuǎn)的武比例勝，與懷村民株的意恢愿，盾制度伏的完桌善有適重要退的意限義谷圖繡17群抽樣聾農(nóng)村慌地區(qū)蓄長短捆期流屆轉(zhuǎn)占叮總流具轉(zhuǎn)比蝴例個(gè)由上辣圖可同知農(nóng)挖村地奔區(qū)土愈地流蔬轉(zhuǎn)主困要以仗長期顧流轉(zhuǎn)渾為訊主。勸農(nóng)民李是土哨地流渠轉(zhuǎn)的菜主角均，所霉以農(nóng)而民的式態(tài)度均，很激大程漠度上高影響雪了土鍛地流播轉(zhuǎn)的顆現(xiàn)狀加和發(fā)氏展模砌式，傲和發(fā)當(dāng)展?fàn)钌蠎B(tài)云圖芬18堤抽樣側(cè)農(nóng)村彩地區(qū)饅居民易對土鏡地流身轉(zhuǎn)的款態(tài)度梢與墾溜區(qū)相泊似，礦支持貓的村繳民居樣多，確局部底對土彈地制庫度不東滿意奮。田圖煮19淚抽樣字地區(qū)南農(nóng)村芬居民魚對土謎地流曾轉(zhuǎn)的尤了解讓途徑越由上島圖可移知，呼50剝%都旁是從割其他聾村民片處了漿解土狐地流蠶轉(zhuǎn)的吧，而腥這種限了解紅方式臟，有江以下參缺點(diǎn)錫，首染先是參了解到的程遇度較渣淺，征只能鞭粗略簽的了覽解土懲地流種轉(zhuǎn)，趴其次輝了解胞的不翻全面道，不籠客觀陣，因啦為在異村民阿之間漆大多溫以聊裁天的宣方式繳傳播慰，可務(wù)能有擇諸多零的主捕觀因樓素的浩影響腥，所睛以其績可信穴度也線隨之勇下降的。所割以政光府部脊門的暗宣傳油和新敲聞媒晝體的坊宣傳燥還有謎很大右的發(fā)如展空丹間。豈圖2破0抽訓(xùn)樣地挺區(qū)農(nóng)放村居惜民對季土地冰流轉(zhuǎn)外轉(zhuǎn)出羅原因蘭3爐.獄2.蠶2村瘋民認(rèn)塔為土居地流卷轉(zhuǎn)主爐要有屆利因淹素寶調(diào)害研組森從支避持流黑轉(zhuǎn)的鑼土民傲中進(jìn)帳一步椅調(diào)查雜了流容轉(zhuǎn)地軋推拉號力因眨素及躍阻力斬因素從進(jìn)行喜了更敬佳深鵲入的叼調(diào)查劫和研私究。睛圖2討1抽諸樣地輸區(qū)農(nóng)歡村居掌民對豈土地路流轉(zhuǎn)房流轉(zhuǎn)詞中有席利因壞素的兼認(rèn)識眨在農(nóng)劣村抽粉樣地型區(qū)調(diào)剩查中慮，村押民對詳有利距因素教的分常析屬饒于圖疲拉力勞研究剪范疇轉(zhuǎn)，其賓有4繡25辭人認(rèn)嬸為可劑以提脂高自額身家狠庭收白入。傷3.嘉2.巧3村籍民認(rèn)約為制嗓約土球地流盈轉(zhuǎn)主嘗要因脆素功圖新22樓抽樣霜地區(qū)族居民欺對土元地轉(zhuǎn)核出制多約因截素分陳析裝3.感2.涂4予村民胞態(tài)度奮中對甚土地竿流轉(zhuǎn)議市場按的調(diào)羅查部葬分放圖2腎3抽象樣地偽區(qū)農(nóng)淹村居尖民對植土地魔流轉(zhuǎn)招轉(zhuǎn)出沒市場提壓力傳調(diào)查勿市場慎競爭回壓停力調(diào)買查，著是對某市場庸最基集本的刃調(diào)查叼，通掛過對食土地騙流轉(zhuǎn)怠市場消壓力逮的調(diào)乳查，趕農(nóng)村訊土地必流轉(zhuǎn)魂市場淺處競吵爭壓植力較茶小狀右態(tài)，舒市場社開展渴潛力濁大擱。挨圖2由3抽羽樣地繁區(qū)農(nóng)控村居氏民對秘土地篇流轉(zhuǎn)柜市場月價(jià)格久調(diào)查勸從民吵意調(diào)莖查角版度來驕看，衛(wèi)有9蝕5%據(jù)的村黎民認(rèn)強(qiáng)為土遣地流賊轉(zhuǎn)每們畝的脹市場盲價(jià)格姐仍需扮提高次，只榜有5慘%雖的居開民認(rèn)震為價(jià)浴格需奉要降鉤低，慮或者某趨于烤合理生，大血家認(rèn)肌為，詞不同隊(duì)的土茅地價(jià)鑄格標(biāo)紛準(zhǔn)不蘇一，嬌由于滔市場希競爭盆壓力味小，附可供禁全面齡選擇喚的空此間小詳，導(dǎo)求致市允場價(jià)犯格不喉穩(wěn)定泉，不犯均衡己圖2庸4抽鐘樣地圍區(qū)農(nóng)衡村居設(shè)民對乓土地號流轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)出聽原因赴從市啟場轉(zhuǎn)勉出方狼式來肌看，咬墾區(qū)罵土地戲已個(gè)鴉人擔(dān)咱保承徒包為遷主，駱而政埋府部禾門，裝效勞母中介石也占哄據(jù)一惠局部也，但不是相茄對個(gè)些人承麥包的勇方式孕來看竊，服薄務(wù)中根介，融政府遮部門膠，還纖有很手大的脖空間拴，也天將是塵土地與流轉(zhuǎn)臺確權(quán)足頒證產(chǎn)的必圓行之覺路供3虛.3上.農(nóng)賄村土米地流嗎轉(zhuǎn)存咳在問從題灑3苦.3勞.1朱農(nóng)村狂土地守流轉(zhuǎn)銳優(yōu)勢亦分析喜綜合動(dòng)上述矩?cái)?shù)據(jù)紗，農(nóng)昨村地站區(qū)土牽地流疾轉(zhuǎn)有值很大福優(yōu)勢世。麥第一犬，地估流轉(zhuǎn)撈和適杏度規(guī)轟模經(jīng)村營是紫開展粘現(xiàn)代離農(nóng)業(yè)豆的必鈔由之營路，割有利乞于優(yōu)炎化土鏡地資浪源配腿置和腳提高立勞動(dòng)櫻生產(chǎn)剛率，薄有利玩于保扶障糧貫食安轟全和乳主要好農(nóng)產(chǎn)肢品供御給，獨(dú)有利像于促抱進(jìn)農(nóng)張業(yè)技薯術(shù)推桃廣應(yīng)升用和窗農(nóng)業(yè)撿增效肢、農(nóng)狼民增雙收。逼第二門，民襪意優(yōu)鋪勢。劍大多壞數(shù)村和民對霜土地銜流轉(zhuǎn)痕持支蘿持態(tài)鎮(zhèn)度，編隨著郊社會(huì)乳的發(fā)膽展，隊(duì)信息猜的共掛享知掩識的怕普及膝，越罪來越曲多的崖村民炕意識印到了直土地裳流轉(zhuǎn)淹為村鞏民生梨活帶淘來的邀益處生，他邊增加破了百樹姓的液收入桃，解云決了那局部炭養(yǎng)老證問題盞，為鉛居民采提供鞋了相登對穩(wěn)判定的堵收入撇，同景時(shí)也鏈為承冷包耕盟的農(nóng)朽戶增兵加了近致富別的機(jī)喇會(huì)和變可能產(chǎn)。姐第三暮，發(fā)凈展空以間大刪農(nóng)村多土地匆流轉(zhuǎn)間總體惡上表爐現(xiàn)出鉤流轉(zhuǎn)擊速度太加快紀(jì)、流買轉(zhuǎn)類抽型多岔樣、雙流轉(zhuǎn)輸主體客多元碌化、吐以短鞏期流蜜轉(zhuǎn)為具主、健由市民場決劉定價(jià)礙格、雖租金殿支付煤方式辭多樣篇等特端點(diǎn),井流轉(zhuǎn)周土地元表現(xiàn)惑為種芝植大勒戶、貓龍頭央企業(yè)閘、專也業(yè)合同作社雨、集辜體統(tǒng)瘡一經(jīng)怕營、建股份煤合作凝經(jīng)營塌等形將式,羅都對歉土地廈流轉(zhuǎn)史有推隊(duì)進(jìn)作際用。談3臥.3說.2察農(nóng)村鞭土地電流轉(zhuǎn)慰存在險(xiǎn)問題副1冊土地抬承包努經(jīng)營墾權(quán)登歌記制橫度不詳完善剖建立亞健全怖承包角合同忍取得染權(quán)利想、登援記記撥載權(quán)節(jié)利、確證書捐證明青權(quán)利第的土進(jìn)地承穿包經(jīng)證營權(quán)斬登記精制度叮，是桂穩(wěn)定煌農(nóng)村泉土地泡承包傍關(guān)系旗、促獵進(jìn)土集地經(jīng)世營權(quán)密流轉(zhuǎn)盒、發(fā)每展適曲度規(guī)楚模經(jīng)演營的狀重要東根底紫性工售作。對2推桑進(jìn)土圓地承繁包經(jīng)俊營權(quán)塵確權(quán)比登記錯(cuò)頒證新工作挪，還欣在起愚步階詢段丑用5錯(cuò)年左揉右時(shí)竭間基喂本完喚成土鍋地承燦包經(jīng)莫營權(quán)圣確權(quán)隸登記副頒證習(xí)工作尼，址妥善螺解決蛙農(nóng)戶刃承包再地塊份面積利不準(zhǔn)側(cè)、四爆至不祖清等脆問題那。在題工作診中，孤各地浴要保點(diǎn)持承捉包關(guān)誤系穩(wěn)護(hù)定，世以現(xiàn)濁有承保包臺供賬、癢合同何、證艘書為仍依據(jù)看確認(rèn)弱承包剛地歸值屬大3規(guī)修范土砍地流封轉(zhuǎn)行傅為不唱嚴(yán)格彎土地遵承包閉經(jīng)營寫權(quán)屬福于農(nóng)載民家寄庭，沒土地游是否現(xiàn)流轉(zhuǎn)孕、價(jià)搜格如營何確飽定、齒形式看如何至選擇平，應(yīng)尚由承歲包農(nóng)緩戶自紅主決蝴定，揀流轉(zhuǎn)獨(dú)收益埋應(yīng)歸笨承包朽農(nóng)戶帽所有廚。降4幕仍需檢加強(qiáng)寨土地務(wù)流轉(zhuǎn)缸管理祝和服諸務(wù)有跪關(guān)部激門要學(xué)研究沫制定沖流轉(zhuǎn)資市場制運(yùn)行叼標(biāo)準(zhǔn)映，加美快發(fā)皂展多倡種形攻式的險(xiǎn)土地膽經(jīng)營蘋權(quán)流忍轉(zhuǎn)市照場。貼依托競農(nóng)村特經(jīng)營慕管理莖機(jī)構(gòu)邁健全掘土地燥流轉(zhuǎn)奪效勞炎平臺被，完蟲善縣佩鄉(xiāng)村餃三級槽效勞蛙和管絡(luò)理網(wǎng)溫絡(luò)，啟建立司土地輩流轉(zhuǎn)室監(jiān)測粘制度懲，為用流轉(zhuǎn)芬雙方云提供貢信息務(wù)發(fā)布絕、政伴策咨帖詢等另效勞昨。稠4.首概況訊比擬薯1.嫂黑龍鼠江墾絕區(qū)各獸農(nóng)場開系國方營企泊業(yè)，醬國家犬將土物地授贊權(quán)農(nóng)峰場經(jīng)戴營、衡管理掃。墾偽區(qū)實(shí)寺行土送地承坐包制敵改革年初期四，承投包者絮根本稅是各那農(nóng)場饞職工親，他匆們生前活在隨這片罩土地賴上，傘非常梢了解猶墾區(qū)捷土地院的性碧質(zhì)，提因而野幾乎貨沒有抗因?yàn)槎酵恋剡€的性畏質(zhì)及鋸收取繡費(fèi)用披問題玻與農(nóng)邁場發(fā)孔生糾虧紛。身但隨貞著改穿革的延深入呆，大補(bǔ)量農(nóng)裹村人舒口到邊農(nóng)場岔承包串耕地殲，與壩農(nóng)場申發(fā)生碗的糾浪紛越茶來越晌多，伯大多格數(shù)是鄰在合照同簽評訂初臟期，彼對于他長期禮承包耳合同烘的期衰限進(jìn)釣行了欺約定耀，但樂對于撒承包毛費(fèi)數(shù)齒額，鴿由于間未考篩慮到復(fù)今后牛物價(jià)惡的上懇漲因瑞素，吹對今茂后的檔承包億費(fèi)是幸否調(diào)僵整問賭題均蔑沒有訂約定冊。運(yùn)而造衣成糾廉紛繳2扯農(nóng)村娛土地透流轉(zhuǎn)急總體喊上表字現(xiàn)出貓流轉(zhuǎn)兄速度辭加快本、流歷轉(zhuǎn)類別型多鬼樣、匪流轉(zhuǎn)掉主體遙多元貨化、斗以短元期流知轉(zhuǎn)為福主、唉由市免場決慌定價(jià)薯格、尼租金穿支付級方式小多樣灑等特隔點(diǎn),陜流轉(zhuǎn)短土地閱表現(xiàn)惠為種悉植大賴戶、濕龍頭澡企業(yè)勤、專新業(yè)合哭作社脈、集盯體統(tǒng)濾一經(jīng)循營、韻股份舉合作璃經(jīng)營叔等形念式,思并表收現(xiàn)出駛流轉(zhuǎn)脆組織三化水刻平提雖高、轟仍以蔥種糧公為主艦、農(nóng)探民權(quán)飼益得紋到有貌效保右護(hù)、底政府必鼓勵(lì)逐等新堅(jiān)趨勢績,土活地流抗轉(zhuǎn)優(yōu)跑化了洗農(nóng)村唉資源懇配置拔、促揀進(jìn)了遙現(xiàn)代唇農(nóng)業(yè)羨建設(shè)營、提鍛升了優(yōu)農(nóng)業(yè)具產(chǎn)業(yè)鑼素質(zhì)仆、促廉進(jìn)了拔農(nóng)民它增收殊和農(nóng)獎(jiǎng)民生歸活方菠式轉(zhuǎn)灰變;皮在推境進(jìn)土抓地規(guī)劃范流棚轉(zhuǎn)方協(xié)面應(yīng)蓋切實(shí)反落實(shí)納土地疾承包除關(guān)系玩長久誼不變新政策做,引校導(dǎo)流察轉(zhuǎn)行社為長耳期化揀、規(guī)脾范化膽,正聲確引團(tuán)導(dǎo)工拒商資妄本參殲與流范轉(zhuǎn),弟強(qiáng)化節(jié)對規(guī)危模經(jīng)擱營以奴及糧紅食生侮產(chǎn)的脅政策慎扶持但,完汗善糧第食主吃產(chǎn)區(qū)度利益織補(bǔ)償受機(jī)制信,健令全農(nóng)志民社百會(huì)保濤障體狐系,請加強(qiáng)職政府肆部門鎖對土畫地流積轉(zhuǎn)的改效勞扣與管放理。奔4.填1流狼轉(zhuǎn)機(jī)搜制對息比副農(nóng)場福的土慰地與雙農(nóng)村編的土棍地的躁區(qū)別眼：鹽1、邀性質(zhì)祖不同聞。農(nóng)隸村的吼耕地淋屬于弊集體魚所有柴，屬護(hù)于生查活田紐、口賢糧田冒。而顆農(nóng)場兼的耕散地是郊國家賀賦予尖經(jīng)營搶管理仇權(quán)，蹄其使查用權(quán)僚已經(jīng)渴商品首化；勺2、呀耕地僚的承淡包形圾式不攏同。頑農(nóng)村遣的耕預(yù)地系目村民享委員僻會(huì)管真理，卷承包擋到戶籍、到免人，染只要調(diào)具有難村戶練口的舌，人孟人有兼份，末面積姓均等竭。農(nóng)很場的桂耕地棵除留惹有一餃小部版分生慨活田備、口削糧田旁外，桿絕大隸局部紀(jì)為商搬品化偵的耕撲地，竄由農(nóng)爆場向逢農(nóng)民唐發(fā)包計(jì)，面輸積不味固定歡，雙腫方可磨以協(xié)饑商確摩定承卷包面敏積；兩3、翁承包吩期限障不同盾。農(nóng)姑村的功耕地紙，只境要農(nóng)廁民還揀活著雹，耕叉地就抓不能棄被剝廚奪。兩而農(nóng)朝場的股耕地端，均琴有期諸限規(guī)今定，廟有法和定的序和合業(yè)同約卻定的摸解除舞條件級，達(dá)聰?shù)浇獍⒊龡l吐件時(shí)齊，或偷可以拔單方附解除值合同漆，或瞇雙方禮約定桶解除扛合同泡；4每、收燥費(fèi)標(biāo)歷準(zhǔn)不瓶同。鎮(zhèn)農(nóng)村鼠的耕渾地不交收費(fèi)翠。而誓農(nóng)場寶的耕斬地是匪商品壞，農(nóng)吉場可購以隨援行就話市，氧確定砍其承脖包費(fèi)芒價(jià)格唉5、浪管理碎形式屈不同敲。農(nóng)改村的傭耕地素，承增包者是在管曉理上約各自剖為政迎，農(nóng)安民愿偶意怎惰么種袍就怎遣么種譯，愿潛意種罩什么肝就種妙什么懶，沒綱有科返學(xué)性楚，產(chǎn)捧量較迎低。揮而農(nóng)乓場那么社相反躁，可姐以說襯農(nóng)場曲是全厚國現(xiàn)葬代化燭農(nóng)業(yè)伍的先宣鋒，廣農(nóng)場蓄為了臟長期紹、穩(wěn)揚(yáng)定的稼增產(chǎn)掛，實(shí)潔行科去學(xué)的溉耕作屋，進(jìn)揭行統(tǒng)礦一、互有效布的管廣理，鼠為此唱制定櫻統(tǒng)一誕的種讓植規(guī)稼劃和范出臺克相應(yīng)疼的政趁策；擔(dān)6、孩管理爪費(fèi)用厚不同跟。農(nóng)筋村土錘地是扮粗放蹈式的助，不購需要僅管理墨，基群本沒肥有管蓄理費(fèi)脅用。登而農(nóng)效場土壓地面挽積大概，適遞宜大趙規(guī)模臟機(jī)械腔化作汗業(yè)，魔這些頸作業(yè)盈須要經(jīng)統(tǒng)一如的管寺理，勉這些叢管理忘行為杰，均逆須一捐定的積管理柔階層獲和相濕對的汽管理內(nèi)人員蔬，隨塘之就鏡要發(fā)毀生相解應(yīng)的毒費(fèi)用猛，這蹄些費(fèi)章用，皆國家怖不給滑解決斧，只鞭能從草土地姓上解垮決，跌所以循費(fèi)用爛相對鄭農(nóng)村警較傲慢。隨鑼著社迎會(huì)經(jīng)宿濟(jì)的裝開展蓮和物秘價(jià)水雷平的反不斷狀提高罰，農(nóng)魯業(yè)生臭產(chǎn)的飲各項(xiàng)稱管理封費(fèi)用綁不斷欣加大德，各晌農(nóng)場皮根據(jù)拌自己默的實(shí)怠際情儀況制具定相年應(yīng)的芬各項(xiàng)限收費(fèi)艙政策民〔其煮中包蓄含土埋地租在賃費(fèi)辱用〕拉，此繭費(fèi)用箏均呈梅上升撿趨勢緣，這掌是符脅合價(jià)備值規(guī)顯律的壟；旬7、必經(jīng)營璃耕地肺的人刷的素恒質(zhì)不迅同，網(wǎng)即農(nóng)叫場的詢農(nóng)工揪與農(nóng)唇村的紛農(nóng)民寧的覺慢悟有恢著重淚大區(qū)臣別。涌農(nóng)工素覺悟勢高，網(wǎng)素質(zhì)遍強(qiáng)，標(biāo)只要批農(nóng)場飛制定錢的政煮策一船經(jīng)公籮布，孕農(nóng)場俘職工脫絕大勝多數(shù)除均遵賴照執(zhí)將行，倒少數(shù)襖有意外見的凈，也全不因趟此影季響農(nóng)矛業(yè)生宮產(chǎn)。振而農(nóng)軍民那么渴不然業(yè)，他費(fèi)們是宇從外新地農(nóng)界村來邪的，悉一心醒想著陜少交大費(fèi)，懂綜上席，黑烈龍江押省國互家農(nóng)暫場的催耕地在性質(zhì)錯(cuò)與農(nóng)識村耕揉地的笑性質(zhì)蝶不同尚.徒4布.2變村民悼態(tài)度膠比照羊排除膏對土名地流乞轉(zhuǎn)不犯了解巖或者納了解宏過少騰的村永民外你，兩嬸種流姿轉(zhuǎn)體遣制下燈，村椒民的認(rèn)態(tài)度身處于傅持平萍狀態(tài)凝，支癢持站襖句了痛絕大顧局部甘份額恐，只鹽有竄少部梢分處豬于反列對狀陽態(tài)，挖而在鍬反對邀的村壇民中學(xué)大部城分都港是對褲局部晴流轉(zhuǎn)總體制宵不完擇善部眉分的株不滿書意諸4.租3駝共性欲問題伴1兩胡大地怕區(qū)土眨地流