財政稅務制度變革的社會影響分析

第第頁財政稅務制度變革的社會影響分析摘要：我國在進入深化改革階段后，市場經濟發(fā)展迅速且變得復雜，經濟中新涌入的、所占份額變化的、被淘汰的產業(yè)形成了當下新的經濟格局，在這樣的背景下過去的財政稅收政策已不適應當下的發(fā)展。為了滿足當下的需求，我國在不斷的探索，2016年5月1日起，我國營改增試點全面啟動，營業(yè)稅推出歷史舞臺步伐加快?；跔I改增的大背景下，探討財政稅務制度變革對社會產生的影響，以從財政稅務角度準確把握我國經濟的發(fā)展況。

關鍵詞：財政稅務制度變革社會影響

從經濟學的角度來看，市場自發(fā)調節(jié)和政府控制在經濟運行過程中發(fā)揮作用，在不同的國情、經濟體制下，市場和政府盡管發(fā)揮相同的功能，但發(fā)揮的程度卻有極大差異。我國是從高度集中的計劃經濟體制轉變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經濟共同發(fā)展的社會主義經濟體制。財政稅務在國家宏觀調控中可以發(fā)揮巨大的作用，通過財政稅務可以采取擴張的或者緊縮的財政政策以彌補市場調節(jié)所不能達到的效果。目前來講，我國追求市場發(fā)展的穩(wěn)步增長，理論上講市場調節(jié)可以使資源配置達到最優(yōu)化，但也不可避免的出現(xiàn)要素扭曲、市場信號錯誤傳遞等現(xiàn)象，這時財政稅務可以作為宏觀調控手段合理分配資源，為經濟的健康發(fā)展保駕護航。但同時，由于市場復雜情況多遍，財政稅收制度逐漸會顯出其不合理性，這又限制了經濟的健康發(fā)展。由此，財政稅務制度的變革需緊跟時代并把握好方向，推動我國經濟不斷發(fā)展、社會不斷進步。

一、我國財政稅務制度變革概述

財政稅務管理體制是我國各級政府財政分配關系的一項基本制度，其對政府規(guī)劃發(fā)展、地方經濟體制改革起道了重要作用，改革開放以來我國主要進行了下表所述的幾次調整。

從我國財政稅務制度的改革可以看出財政職能的轉變與政府職責的轉換是同步進行的，且與我國國情相結合，采取漸進式改革的方式，照顧各方利益并協(xié)調各行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

二、財政稅務制度變革對社會的影響

進行財政稅收制度的改革是為了使經濟穩(wěn)定發(fā)展，以增強微觀經濟主體和國民經濟的活力。十八屆三中全會突破性的提出了中國改革“升級”，提出了“全面深化改革”的新主張，這一變化相應地對財政稅務制度變革提出了新的要求，在市場條件下，財政稅務制度的變革產生重要的影響，小到企業(yè)大到金融、投資體制等的改革，對社會的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）對企業(yè)經營管理產生影響

企業(yè)是市場經濟中的微觀經濟體，其是構成經濟運行的重要參與者。財政稅務制度變革會對其經營、財務管理產生影響。由于各企業(yè)所屬不同行業(yè)，不同行業(yè)面臨不同的財政稅務制度也各有差異，對企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在營業(yè)收入中，稅收和支出得到直接體現(xiàn)。相較于變革之前，變革之后企業(yè)的業(yè)務、財務都需要進行調整，在稅務報賬中也需要適應熟悉新制度，以增減工作內容，且會調整不同部門之間的協(xié)調功能。整體上來講，國家的稅制改革是為促進經濟發(fā)展，企業(yè)只有適應其財政稅務變革的新調整才能得到發(fā)展。

（二）對社會公平的影響

2016年5月1日起，我國全面推行營改增試點，將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)納入試點范圍。此次營改增是在中國經濟穩(wěn)增長、調結構的關鍵時期，體現(xiàn)了更加積極的財政政策下的減稅政策的落實，更為重要的是，也對于降低企業(yè)運行成本具有非常重要的意義。從本次財政稅收制度的改革可以看出，我國實行漸進式改革，逐步靠向現(xiàn)實經濟所反映的問題，解放之前被限制的部分。通過財政稅務制度的改革實現(xiàn)社會公平，與其他行業(yè)的改革協(xié)調推進。

（三）對其他領域改革的協(xié)調推進

財政稅務制度的變革屬于社會主義市場經濟體制改革的一部分，這一部分改革的推進只是一方面但卻和其他領域的改革相互管理，比如金融體制改革、國有企業(yè)改革等領域。稅收取之于民又用之于民，大型央企、國企基于其歷史根源與國家戰(zhàn)略和財政稅務體制息息相關?！叭嫔罨母铩钡哪繕艘ぐl(fā)央企、國企的創(chuàng)造力，為經濟發(fā)展注入活力，為配合財政稅務制度的改革，國企改革應于財政稅務改革同步推進。同樣的，金融體制在我國并不健全，有待發(fā)展，中央銀行及財政職能的綜合運用才能從宏觀上把握我國金融市場的健全，無論哪方缺位都會造成金融市場的畸形發(fā)展。

三、結語

財政稅務制度變革的過程需要多方配合，并采取一系列的措施才能良好轉變，比如規(guī)范轉移支付，轉移支付是國民經濟核算中需考量的一部分，規(guī)范后會對國民財富的再分配以及核算、分析產生正向影響；同時需要加強預算管理，良好的預算管理體制可以保證企業(yè)資金的流動率且為稅務部門統(tǒng)計帶來便利；還可以健全稅收體系，當前我過稅收制度仍然有許多缺陷，營改增是一次大的嘗試，為推動經濟繼續(xù)持續(xù)健康發(fā)展，扭轉要素扭曲等現(xiàn)象，稅收制度仍需被完善。

總之，財政稅務制度變革是基于我國當前經濟存在的問題和矛盾，通過制度的完善、多方協(xié)同變革，共同為發(fā)揮作用，實現(xiàn)以市場為導向、國家宏觀調控進行監(jiān)管的良