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維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益實施方案前言隨著科技的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及,新就業(yè)形態(tài)如平臺經(jīng)濟(jì)、自由職業(yè)等不斷涌現(xiàn),這些新就業(yè)形態(tài)對于勞動者的勞動保障權(quán)益保障提出了全新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國的勞動保障法律法規(guī)主要圍繞著傳統(tǒng)的勞動關(guān)系展開,無法完全適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)下勞動關(guān)系的多樣化、靈活化和個性化特點,導(dǎo)致新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動權(quán)益難以得到有效保障,這也是現(xiàn)階段面臨的重要問題之一。作為解決這一問題的關(guān)鍵,我們需要立足于現(xiàn)實情況,結(jié)合新的社會實踐和發(fā)展變革,制定出一系列針對性強(qiáng)、具有實施可行性的新就業(yè)形態(tài)勞動保障政策、標(biāo)準(zhǔn)和制度,從而維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益,促進(jìn)勞動力市場的健康發(fā)展。本文主要探討制定維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益實施方案的相關(guān)內(nèi)容。一、明確任務(wù)目標(biāo)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)利,關(guān)鍵在于明確任務(wù)目標(biāo),明確任務(wù)目標(biāo)包括以下兩個方面:1、確保新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動保障權(quán)益為保證新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動保障權(quán)益,需要從以下幾個方面著手:(1)強(qiáng)化新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動保障意識對新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動保障意識進(jìn)行加強(qiáng),提高其法律意識和風(fēng)險意識,學(xué)習(xí)一些基本的法律知識,尤其是關(guān)于勞動保障的法律法規(guī)知識,引導(dǎo)其規(guī)范自己的勞動行為,保護(hù)自己的勞動權(quán)益。(2)健全新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動保障機(jī)制配合新就業(yè)形態(tài)的特點,建立健全相應(yīng)的機(jī)制。例如:培訓(xùn)機(jī)制:針對新就業(yè)形態(tài)勞動者的工種特點,提供相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)其專業(yè)技能,提升其市場競爭力。維權(quán)機(jī)制:建立維權(quán)平臺,詳細(xì)了解、記錄投訴情況,有針對性地開展各種活動和維權(quán)工作,維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動權(quán)益。2、促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展因為長期以來,我國勞動制度以常規(guī)的雇傭勞動關(guān)系為文字,這導(dǎo)致切換至新就業(yè)形態(tài)需要勞動者付出更大的風(fēng)險,也會影響到新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展。因此,就業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)換應(yīng)該得到社會的支持,促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展,包括以下主要方面:(1)完善職業(yè)分類體系根據(jù)新就業(yè)形態(tài)的需求,在現(xiàn)有職業(yè)分類體系的基礎(chǔ)上,增加新就業(yè)形態(tài)的職業(yè)分類。(2)規(guī)范新就業(yè)形態(tài)的新型勞動關(guān)系為保障新就業(yè)形態(tài)工作者的合法權(quán)益,我國政策需要針對新就業(yè)形態(tài)特點制定制度,共同規(guī)范平臺公司與工作者要以法律關(guān)系明確,而不是以合同關(guān)系或是技術(shù)服務(wù)關(guān)系為名,讓工作者直接從事開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)和銷售等產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)工作。(3)完善政策法規(guī)支持政策法規(guī)是保障新就業(yè)形態(tài)工作者的必要手段。我們需要通過《勞動法》、《社保法》、《公司法》等已有政策來保護(hù)相應(yīng)的工人權(quán)益,但如果有必要,我們還需要出臺新的或者修改法律法規(guī)以保障新就業(yè)形態(tài)的工人。二、實施方案針對以上任務(wù)目標(biāo),設(shè)計實施方案。(1)加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動保障意識在高等學(xué)校設(shè)置必修的新就業(yè)形態(tài)勞動保障法課程,同時開展教授工作,加強(qiáng)新一代就業(yè)人群的勞動保障教育。在勞動教育中心或者維權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)置勞動保障教育課程,尤其著眼于新就業(yè)形態(tài)勞動者,加強(qiáng)他們對于自身權(quán)益保護(hù)的認(rèn)識,提高他們策略意識和風(fēng)險意識。(2)健全新就業(yè)形態(tài)勞動保障機(jī)制a.培訓(xùn)機(jī)制制定新就業(yè)形態(tài)培訓(xùn)計劃:將與新就業(yè)形態(tài)相關(guān)的培訓(xùn)主題、培訓(xùn)方案、認(rèn)證等納入計劃范疇,加強(qiáng)對工作者的專業(yè)化培訓(xùn),提升工作者的綜合競爭力。打造線上培訓(xùn)平臺:搭建新就業(yè)形態(tài)線上教育平臺,平臺主要面向青年、創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)者等人群開展各類培訓(xùn)。b.維權(quán)機(jī)制就業(yè)保障維權(quán)平臺:建立公共服務(wù)平臺,主要包括政府微信、政府門戶網(wǎng)站、12333電話熱線、維權(quán)律師等,以通過電話、短信、視頻、在線咨詢、微信等方式向新就業(yè)形態(tài)勞動者提供勞動法律咨詢、維權(quán)等服務(wù)。維權(quán)指南:梳理新就業(yè)形態(tài)下的維權(quán)信息,建立專業(yè)維權(quán)手冊和指導(dǎo),便于新就業(yè)形態(tài)勞動者查閱和借鑒,有效提高維權(quán)工作水平。(3)促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展a.完善職業(yè)分類體系開展調(diào)研研究:針對新就業(yè)形態(tài)出臺的職業(yè)分類體系開展調(diào)研研究,進(jìn)行梳理和完善。完善職業(yè)培訓(xùn)體系:根據(jù)調(diào)研結(jié)果開展新的職業(yè)培訓(xùn)項目,與相對應(yīng)的新職業(yè)就業(yè)形態(tài)做好銜接聯(lián)動。b.規(guī)范新就業(yè)形態(tài)的新型勞動關(guān)系完善勞動合同條款:制定并執(zhí)行新就業(yè)形態(tài)下相關(guān)的勞動立法,重點在于明確合同責(zé)任、技術(shù)服務(wù)情況等方面。完善工傷賠償制度:保障新就業(yè)形態(tài)下勞動者的簽約狀態(tài),加強(qiáng)其參加社保,設(shè)立相應(yīng)的工傷賠償制度,健全服務(wù)體系,促進(jìn)社會穩(wěn)定。c.完善政策法規(guī)支持修訂現(xiàn)有法規(guī):根據(jù)實際情況下修訂現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī),完善政策法規(guī)體系,并且設(shè)立特有的司法機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)相關(guān)的擔(dān)當(dāng)。建立勞動糾紛調(diào)解機(jī)制:設(shè)立一種相對應(yīng)的司法調(diào)解機(jī)構(gòu),以求在新就業(yè)形態(tài)的各個層面給出相應(yīng)的維權(quán)指引。三、總結(jié)新就業(yè)形態(tài)下的勞動保障問題是當(dāng)前正面臨的一項重要工作。我們需要站在全局的高度,加強(qiáng)對新就業(yè)形態(tài)勞動保障問題的研究
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