安規(guī)電氣部分宣貫張雷

202X2009年8月18日—22日

第一部分《安規(guī)》修訂的思路和原則第二部分修訂工作簡(jiǎn)況第三部分《安規(guī)》修訂的主要修改部分說(shuō)明及主要內(nèi)容

第一部分《安規(guī)》修訂的思路和原則

第一部分《安規(guī)》修訂的思路和原則一、《安規(guī)》修訂有大動(dòng)、中動(dòng)和小動(dòng)三種方案。大動(dòng)：結(jié)構(gòu)調(diào)整、體系上重新修訂。中動(dòng)：某些章節(jié)調(diào)整，并增加一些新的內(nèi)容。小動(dòng)：某些條文調(diào)整本次修訂采取中動(dòng)方案。修編后的《安規(guī)》（變電部分）規(guī)程共15章46節(jié)17個(gè)附錄（原規(guī)程12章33節(jié)13個(gè)附錄），新增加3章15節(jié)4個(gè)附錄。修編后的《安規(guī)》（線路部分）規(guī)程共13章55節(jié)18個(gè)附錄（原規(guī)程10章46節(jié)13個(gè)附錄），新增加3章9節(jié)5個(gè)附錄。第一部分《安規(guī)》修訂的思路和原則

二、《安規(guī)》主要是規(guī)范人的行為，保證電網(wǎng)、設(shè)備、人身安全。三、《安規(guī)》修訂要和當(dāng)前電力系統(tǒng)的發(fā)展以及安全情況結(jié)合起來(lái)。如修編后的規(guī)程重點(diǎn)增加了特高壓部分、高壓直流部分、750千伏部分。特高壓、750千伏部分的重點(diǎn)在安全距離上。高壓直流部分的重點(diǎn)是，把高壓直流部分中的相關(guān)安全技術(shù)引入修編后的規(guī)程中。第一部分《安規(guī)》修訂的思路和原則

四、為了方便員工的使用，本次修編將變電、線路工作中涉及到的通用工作的安全要求從《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（火（水）電廠動(dòng)力部分）》中轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)木?jiǎn)。主要內(nèi)容包括：一般安全規(guī)定、高處作業(yè)、起重運(yùn)輸、動(dòng)火工作等。第一部分《安規(guī)》修訂的思路和原則

五、《安規(guī)》修訂要充分考慮全國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)安規(guī)的修訂的意見(jiàn)?！鞍惨?guī)（變電）”（征求意見(jiàn)稿）共有183條意見(jiàn)，主要意見(jiàn)21條?！鞍惨?guī)（線路）”（征求意見(jiàn)稿）共有222條意見(jiàn)，主要意見(jiàn)12條。（其中部分意見(jiàn)重復(fù)）。405條意見(jiàn)中，合并歸納后，采納了大約50%。其中相當(dāng)部分意見(jiàn)重復(fù)。此外，文字、語(yǔ)法、標(biāo)點(diǎn)、符號(hào)也有修改。第一部分《安規(guī)》修訂的思路和原則六、《安規(guī)》修訂要把2005版中的一些難點(diǎn)說(shuō)明白。如，事故應(yīng)急搶修單；總、分票的使用；工作票可實(shí)行‘雙簽發(fā)’；間接驗(yàn)電；二次工作安全措施票；“五防裝置”解鎖的管理；接地線的管理；一個(gè)電氣連接部分；配電帶電作業(yè)；起重設(shè)備與帶電設(shè)備保持的安全距離；現(xiàn)場(chǎng)勘察；專責(zé)監(jiān)護(hù)人的變更等。第一部分《安規(guī)》修訂的思路和原則

七、為保證國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程的一致性，本次修訂將國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠電氣部分）改為國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電力線路部分）改為國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（線路部分）。[發(fā)電廠的《安規(guī)》分別稱（火電廠動(dòng)力部分、水電廠動(dòng)力部分]。第一部分《安規(guī)》修訂的思路和原則八、深度：能指導(dǎo)編寫現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。九、充分考慮新技術(shù)、新設(shè)備帶來(lái)的安全問(wèn)題，從而使修訂后的《安規(guī)》既有先進(jìn)性，也要有適當(dāng)?shù)某靶?。如，增加特高?000kV和±800kV的相關(guān)內(nèi)容。十、標(biāo)準(zhǔn)：企標(biāo)。十一、《安規(guī)》適用于國(guó)網(wǎng)公司一切工作人員及在國(guó)網(wǎng)公司所屬設(shè)備上工作的一切工作人員。第二部分修訂工作簡(jiǎn)況

第二部分修訂工作簡(jiǎn)況1、2008年1月7日，受國(guó)家電網(wǎng)公司委托（口頭），準(zhǔn)備開(kāi)展《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（試行）》（變電站和發(fā)電廠電氣部分）、（電力線路部分）的修編和釋義工作。同時(shí)為《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電站電氣部分DL408）、（電力線路部分DL409)升國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備（受全國(guó)高壓電氣安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委托（口頭）），召開(kāi)了準(zhǔn)備會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了以上三項(xiàng)工作，并將修編組織機(jī)構(gòu)建議名單和工作進(jìn)度進(jìn)行了討論，本次會(huì)議形成以下意見(jiàn)：（略）第二部分修訂工作簡(jiǎn)況

1）征求意見(jiàn)工作應(yīng)盡快啟動(dòng)。2）應(yīng)準(zhǔn)備收資和調(diào)研計(jì)劃，建議3月開(kāi)始，并將專題調(diào)研和面上的調(diào)研相結(jié)合。3）關(guān)于配電工作，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題專題研究。請(qǐng)福建電力公司在3月份拿出一份初步建議內(nèi)容稿件。2、國(guó)家電網(wǎng)公司安監(jiān)部根據(jù)華東建議，于2008年1月24日，向國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)下發(fā)了征求意見(jiàn)的函（安監(jiān)一函[2008]4號(hào)），向全網(wǎng)征求修訂意見(jiàn)。第二部分修訂工作簡(jiǎn)況

3、2008年3月6日，國(guó)家電網(wǎng)公司安監(jiān)部下發(fā)了“關(guān)于委托補(bǔ)充修訂《安規(guī)》的函”（安監(jiān)一函[2008]12號(hào)）。明確華東公司全面負(fù)責(zé)修編工作，西北公司補(bǔ)充起草750kV交流部分、國(guó)網(wǎng)運(yùn)行公司補(bǔ)充起草高壓直流部分，國(guó)網(wǎng)武高院補(bǔ)充起草1000kV交流有關(guān)部分。4、2008年4月15日，國(guó)家電網(wǎng)公司下發(fā)了“關(guān)于成立《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》修編組織機(jī)構(gòu)的函”（安監(jiān)一函[2008]21號(hào)），成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。第二部分修訂工作簡(jiǎn)況5、2008年4月16-18日，電氣《安規(guī)》編寫組在上海對(duì)全網(wǎng)征求意見(jiàn)返回進(jìn)行了逐條討論。會(huì)議對(duì)返回意見(jiàn)的取、舍和需要研究項(xiàng)目進(jìn)行了分類，并對(duì)下一步工作要求如下：1）4月28日，各編寫人員完成分工范圍內(nèi)調(diào)研提綱和調(diào)研對(duì)象意向。2）5月份完成調(diào)研。3）6月10號(hào)提交修訂初稿。第二部分修訂工作簡(jiǎn)況

6、2008年5月，分別由上海、江蘇聯(lián)合（電氣兩次），安徽（線路一次），浙江（線路一次）組織進(jìn)行調(diào)研。2008年5月11日～17日，“線路”調(diào)研小組（安徽）先后赴東北電網(wǎng)公司、河北電力公司、保定供電公司和山西電力公司進(jìn)行調(diào)研。5月13日～17日，“變電”調(diào)研小組（上海、江蘇聯(lián)合）先后赴山東電力公司、北京電力公司和遼寧電力公司進(jìn)行調(diào)研。2008年5月27日～31日，“線路”調(diào)研小組（浙江）對(duì)內(nèi)蒙電力公司和河北電力公司進(jìn)行線路有關(guān)部分調(diào)研?！?008年6月17日-21日，福建調(diào)研小組“配電”部分赴黑龍江省電力公司和上海電力公司調(diào)研。第二部分修訂工作簡(jiǎn)況7、2008年6月12日在浙江省電力公司召開(kāi)“安規(guī)”線路部分討論會(huì)。8、2008年6月13日在上海電力公司召開(kāi)“安規(guī)”變電部分討論會(huì)。9、2008年7月3日-4日，在安徽宣城召開(kāi)變電、線路統(tǒng)稿會(huì)議，全體工作組人員參加會(huì)議。對(duì)大部分修訂條文統(tǒng)一了意見(jiàn)。10、2008年7月14日，在浙江湖州召開(kāi)“配電”、帶電作業(yè)專題討論。第二部分修訂工作簡(jiǎn)況11、2008年7月18日，在上海召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組聯(lián)席會(huì)議，修編領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組成員出席會(huì)議，林榮衛(wèi)副主任出席會(huì)議。會(huì)議上，華東電網(wǎng)公司、西北電網(wǎng)公司、國(guó)家電網(wǎng)運(yùn)行公司和國(guó)家電網(wǎng)公司武漢高壓試驗(yàn)研究所分別匯報(bào)了各專業(yè)小組前期工作，以及原規(guī)程修訂部分、高壓直流、750kV和特高壓1000kV有關(guān)部分的修訂情況。會(huì)議決定：第二部分修訂工作簡(jiǎn)況1、修編工作要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。2、修編工作要科學(xué)安排進(jìn)度。3、要確?！栋惨?guī)》的質(zhì)量，在質(zhì)量和進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)要以保證質(zhì)量為優(yōu)先。4、做好試驗(yàn)數(shù)據(jù)的收集分析工作，加強(qiáng)和電科院的聯(lián)系，共同做好理論分析工作。5、做好有關(guān)規(guī)程修改后續(xù)工作，本次修訂配電不獨(dú)立成冊(cè)，但應(yīng)做好獨(dú)立成冊(cè)修訂的前期工作，特高壓、釋義等后續(xù)工作要開(kāi)展研究。6、關(guān)于通用部分（起重、運(yùn)輸，高處作業(yè)，一般安全措施等），原則上將《安規(guī)》動(dòng)力部分中有關(guān)內(nèi)容精簡(jiǎn)過(guò)來(lái)。第二部分修訂工作簡(jiǎn)況12、2008年8月5日，工作小組華東人員在上海就西北公司、武高所、國(guó)網(wǎng)運(yùn)行公司提供資料進(jìn)行了討論；就一般安全措施、起重與運(yùn)輸、高處作業(yè)框架達(dá)成共識(shí)，就配電下步工作進(jìn)行了初步意向確認(rèn)（安徽8月底前提供目錄、大綱和思路；配電規(guī)程單獨(dú)成書(shū)，結(jié)合農(nóng)電和低壓安全工作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程，結(jié)合變電線路有關(guān)配電、低壓工作，一本書(shū)指導(dǎo)配電安全工作。）第二部分修訂工作簡(jiǎn)況13、2008年8月12日-16日，在西寧召開(kāi)全部工作人員會(huì)議，會(huì)議由陳竟成處長(zhǎng)主持會(huì)議對(duì)工作小組近期完成的兩本規(guī)程修訂初稿進(jìn)行了討論，對(duì)2005年版規(guī)程修改完善部分，以及新增500kV直流輸電部分、750kV交流部分、1000kV交流部分內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)討論和確認(rèn)。第二部分修訂工作簡(jiǎn)況14、2008年8月28日，《安規(guī)》修編直流專題會(huì)議在上海黃渡召開(kāi)，、國(guó)網(wǎng)運(yùn)行公司、上海市電力公司、湖北省電力公司、華東電網(wǎng)公司有關(guān)專業(yè)人員參加了會(huì)議，會(huì)議由張雷主持。會(huì)議討論了直流運(yùn)行、檢修、線路工作有關(guān)安全規(guī)定補(bǔ)充內(nèi)容，已完成直流運(yùn)行和檢修的初步條文修改，線路部分因湖北電力公司接受任務(wù)的時(shí)間短，暫定下次會(huì)議前提供修訂條文的初步意見(jiàn)。第二部分修訂工作簡(jiǎn)況15、2008年9月底，黃渡會(huì)議布置工作完成，直流變電、線路條文已完成匯總，準(zhǔn)備在湖北召開(kāi)有關(guān)會(huì)議。16、2008年10月30日，《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》修編工作組第二次會(huì)議在湖北武漢召開(kāi)，會(huì)議由陳竟成處長(zhǎng)主持，張雷對(duì)修編工作組第一次會(huì)議（青海會(huì)議）以來(lái)，各有關(guān)單位、工作組成員提出的修改意見(jiàn)及會(huì)議需重點(diǎn)討論的問(wèn)題作了介紹，與會(huì)代表進(jìn)行了認(rèn)真討論。17、2008年11月28日，國(guó)家電網(wǎng)公司建運(yùn)部、安監(jiān)部組織召開(kāi)了1000kV特高壓交流試驗(yàn)示范工程有關(guān)安全距離專題會(huì)，會(huì)議就特高壓和高壓直流部分的安全距離問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)討論。參加人員名單：陳竟成、張國(guó)威、楊懷慧、李智勇、孫昭英、朱大鵬、孫鵬、張雷、戴克銘、陸懋德、劉凱、劉庭、龍飛、周國(guó)華、沈曉龍、陳海波、林俊、王詩(shī)策、聶宇本。會(huì)議確定了安全距離選定原則。第二部分修訂工作簡(jiǎn)況18、2008年底，《安規(guī)》（征求意見(jiàn)稿）全網(wǎng)征求意見(jiàn)。19、2009年2月17日，在上海召開(kāi)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電力變電部分）（電力線路部分）》修訂征求意見(jiàn)稿討論暨釋義、配電工作啟動(dòng)務(wù)虛會(huì)議。第二部分修訂工作簡(jiǎn)況20、2009年3月26日國(guó)網(wǎng)公司組織《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電力變電部分）（電力線路部分）》專家評(píng)審會(huì)議。余衛(wèi)國(guó)主任、公司本部的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家，國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)邀請(qǐng)專家及有關(guān)工作小組成員參加會(huì)議。會(huì)議由陳竟成處長(zhǎng)主持，余衛(wèi)國(guó)主任作了重要發(fā)言。張雷對(duì)整個(gè)修編過(guò)程和《安規(guī)》修訂的主要內(nèi)容作了介紹，與會(huì)代表對(duì)報(bào)審稿進(jìn)行了認(rèn)真審查和討論，提出了進(jìn)一步完善的意見(jiàn)。第二部分修訂工作簡(jiǎn)況21、2009年4月15日，編寫組全體成員在上海召開(kāi)評(píng)審后修改意見(jiàn)討論會(huì)，對(duì)專家評(píng)審會(huì)議上提出的意見(jiàn)、建議進(jìn)行了認(rèn)真的討論、采納。22、2009年5月8日《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）（線路部分）》（報(bào)批稿）上報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司。

23、2009年7月6日國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)文“關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作過(guò)程（變電部分）、（線路部分）的通知》”國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號(hào)1總則主要修改及重要內(nèi)容：1.7電氣設(shè)備分為高壓和低壓兩種（重要內(nèi)容）：高壓電氣設(shè)備：電壓等級(jí)在1000V及以上者；低壓電氣設(shè)備：電壓等級(jí)在1000V以下者。【修訂說(shuō)明】根據(jù)“民法通則”第一百二十三條（《最高人民法院關(guān)于審理觸電人員損害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》（2000年11月13日由最高人民法院審判，委員令第1137次會(huì)議通過(guò)））規(guī)定對(duì)高壓的定義作了修改。電壓等級(jí)在1000V及以上者為高壓，電壓等級(jí)在1000V以下者為低壓。

1總則1.8本規(guī)程適用于運(yùn)用中的發(fā)、輸、變（包括特高壓、高壓直流）、配電和用戶電氣設(shè)備上及相關(guān)場(chǎng)所的工作人員（包括基建安裝、農(nóng)電人員），其他單位和相關(guān)人員參照?qǐng)?zhí)行?！拘抻喺f(shuō)明】強(qiáng)調(diào)“特高壓、高壓直流”發(fā)電廠的動(dòng)火工作票制度，執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（火電廠動(dòng)力部分、水電廠動(dòng)力部分）動(dòng)火工作票制度。【修訂說(shuō)明】強(qiáng)調(diào)發(fā)電廠執(zhí)行發(fā)電廠的動(dòng)火工作票制度各單位可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定本規(guī)程補(bǔ)充條款和實(shí)施細(xì)則，經(jīng)本單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)(總工程師)批準(zhǔn)后執(zhí)行2、高壓設(shè)備工作的基本要求高壓設(shè)備工作的基本要求2.1一般安全要求2.2高壓設(shè)備的巡視2.3倒閘操作2.4高壓設(shè)備上工作本章的章節(jié)未作變動(dòng)。本章共有4節(jié)28條（原規(guī)程4節(jié)25條）增加了3條。主要修改內(nèi)容：2、高壓設(shè)備工作的基本要求

2.1.3換流站不允許單人值班或單人操作（新增內(nèi)容）?！拘抻喺f(shuō)明】換流站操作的特別要求。2.1.11換流站內(nèi)，運(yùn)行中高壓直流系統(tǒng)直流場(chǎng)中性區(qū)域設(shè)備、站內(nèi)臨時(shí)接地極、接地極線路及接地極均應(yīng)視為帶電體（新增內(nèi)容）?！拘抻喺f(shuō)明】直流中性區(qū)設(shè)備不是一個(gè)點(diǎn)，而是一個(gè)區(qū)域。同時(shí)中性區(qū)域設(shè)備是直流運(yùn)行回路的一部分。2、高壓設(shè)備工作的基本要求

2.3.6.2（重要內(nèi)容）開(kāi)始操作前，應(yīng)先在模擬圖（或微機(jī)防誤裝置、微機(jī)監(jiān)控裝置）上進(jìn)行核對(duì)性模擬預(yù)演，無(wú)誤后，再進(jìn)行操作。操作前應(yīng)先核對(duì)系統(tǒng)方式、設(shè)備名稱、編號(hào)和位置，操作中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)護(hù)復(fù)誦制度（單人操作時(shí)也應(yīng)高聲唱票），宜全過(guò)程錄音。操作過(guò)程中應(yīng)按操作票填寫的順序逐項(xiàng)操作。每操作完一步，應(yīng)檢查無(wú)誤后做一個(gè)“√”記號(hào)，全部操作完畢后進(jìn)行復(fù)查。2、高壓設(shè)備工作的基本要求

【案例分析】1、2009年2月11日天津高壓供電公司500KV吳莊站惡性誤操作事故（聯(lián)變檢修轉(zhuǎn)運(yùn)行，接地刀閘分閘未到位，合母刀時(shí)，母線A相對(duì)地放電，母差動(dòng)作）。2、高壓設(shè)備工作的基本要求2、2009年3月9日寧夏銀川供電局220KV平吉堡變電站發(fā)生一起110KV母線帶電掛接地線惡性誤操作事故。（線路開(kāi)關(guān)由冷備用轉(zhuǎn)檢修時(shí)，將接地線掛向隔離開(kāi)關(guān)母線側(cè)B相引流線）。3、2009年4月8日安徽蚌埠供電公司220KV鳳陽(yáng)變電站110KV帶電合接地閘刀惡性誤操作事故（鳳陽(yáng)變：1lOkV旁路540開(kāi)關(guān)代鳳臨線545開(kāi)關(guān)運(yùn)行，545開(kāi)關(guān)由運(yùn)行轉(zhuǎn)檢修”的操作誤走間隔，造成接地閘刀合于正在運(yùn)行的110kV旁路母線）。2、高壓設(shè)備工作的基本要求

2.3.4.3下列項(xiàng)目應(yīng)填入操作票內(nèi)：（增加了高壓直流部分）6）高壓直流輸電系統(tǒng)啟停、功率變化及狀態(tài)轉(zhuǎn)換、控制方式改變、主控站轉(zhuǎn)換，控制、保護(hù)系統(tǒng)投退，換流變壓器冷卻器切換及分接頭手動(dòng)調(diào)節(jié)。7）閥冷卻、閥廳消防和空調(diào)系統(tǒng)的投退、方式變化等操作。8）直流輸電控制系統(tǒng)對(duì)斷路器進(jìn)行的鎖定操作【修訂說(shuō)明】直流輸電系統(tǒng)的操作票填寫要求。2、高壓設(shè)備工作的基本要求

2.3.6.4操作中發(fā)生疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)立即停止操作并向發(fā)令人報(bào)告。待發(fā)令人再行許可后，方可進(jìn)行操作。不準(zhǔn)擅自更改操作票，不準(zhǔn)隨意解除閉鎖裝置。解鎖工具（鑰匙）應(yīng)封存保管，所有操作人員和檢修人員禁止擅自使用解鎖工具（鑰匙）。2、高壓設(shè)備工作的基本要求

若遇特殊情況需解鎖操作，應(yīng)經(jīng)運(yùn)行管理部門防誤操作裝置專責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)無(wú)誤并簽字后，由運(yùn)行人員報(bào)告當(dāng)值調(diào)度員，方能使用解鎖工具（鑰匙）。單人操作、檢修人員在倒閘操作過(guò)程中禁止解鎖。如需解鎖，應(yīng)待增派運(yùn)行人員到現(xiàn)場(chǎng)后，履行上述手續(xù)后處理。解鎖工具（鑰匙）使用后應(yīng)及時(shí)封存。【修訂說(shuō)明】與國(guó)網(wǎng)“904”號(hào)文精神保持一致。2、高壓設(shè)備工作的基本要求

【案例分析】（2004年6月27日上海松江惡性誤操作事故）操作小班宋××潘××到控制室接受調(diào)度城13水廠線操作指令后，兩人即在模擬圖板上進(jìn)行不需要電腦鑰匙操作步驟回送的狀態(tài)修改，隨后到開(kāi)關(guān)室內(nèi)將操作票放在一邊，邊錄音邊解鎖操作。在一起執(zhí)行完“取下城13水廠重合閘壓板、拉開(kāi)城13水廠開(kāi)關(guān)、拉開(kāi)城13水廠線路閘刀”操作步驟后，兩人分開(kāi)，2、高壓設(shè)備工作的基本要求操作人在城13水廠線刀倉(cāng)打開(kāi)網(wǎng)門掛接地線，監(jiān)護(hù)人宋××則徑直走到城13水廠母刀倉(cāng)，在沒(méi)有拉開(kāi)城13水廠母線閘刀的情況下解鎖打開(kāi)母刀倉(cāng)網(wǎng)門，又未驗(yàn)電直接在開(kāi)關(guān)母刀側(cè)掛接地線，造成10kV二段母線相間短路，引起2號(hào)主變過(guò)流跳閘，監(jiān)護(hù)人宋××被電弧嚴(yán)重灼傷。2、高壓設(shè)備工作的基本要求

2.3.6.5換流站直流系統(tǒng)應(yīng)采用程序操作，程序操作不成功可在查明原因并經(jīng)調(diào)度值班員許可后進(jìn)行遙控步進(jìn)操作。【修訂說(shuō)明】直流輸電系統(tǒng)的操作要求。2.3.6.10電氣設(shè)備操作后的位置檢查應(yīng)以設(shè)備實(shí)際位置為準(zhǔn)，無(wú)法看到實(shí)際位置時(shí)，可通過(guò)設(shè)備機(jī)械位置指示、電氣指示、帶電顯示裝置、儀表及各種遙測(cè)、遙信等信號(hào)的變化來(lái)判斷。判斷時(shí)，應(yīng)有兩個(gè)及以上指示，且所有指示均已同時(shí)發(fā)生對(duì)應(yīng)變化，才能確認(rèn)該設(shè)備已操作到位。以上檢查項(xiàng)目應(yīng)填寫在操作票中作為檢查項(xiàng)。【修訂說(shuō)明】所有指示均已同時(shí)發(fā)生對(duì)應(yīng)變化，非常重要。對(duì)防止設(shè)備狀態(tài)的誤判斷很有必要。2、高壓設(shè)備工作的基本要求

【案例分析】2006年2月24日，福建廈門電業(yè)局220千伏安兜變運(yùn)行人員在處理906開(kāi)關(guān)拒動(dòng)時(shí)，發(fā)生弧光短路，造成2人重傷1人輕傷。220kV安兜變10kV江頭Ⅱ回906（接于10kVⅡ段母線）線路故障，906線路保護(hù)過(guò)流Ⅱ段、過(guò)流Ⅲ段動(dòng)作，開(kāi)關(guān)拒動(dòng)。2號(hào)主變10kV側(cè)電抗器過(guò)流保護(hù)動(dòng)作跳＃2主變?nèi)齻?cè)斷路器，檢查后臺(tái)監(jiān)控機(jī)顯示器：906開(kāi)關(guān)在合位，顯示線路無(wú)電流。遙控操作斷906開(kāi)關(guān)不成功，陳××和劉××到開(kāi)關(guān)室現(xiàn)場(chǎng)操作“電動(dòng)緊急分閘按鈕”后，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)關(guān)位置指示仍處于合閘位置；，2、高壓設(shè)備工作的基本要求

再次檢查監(jiān)控機(jī)顯示該開(kāi)關(guān)仍在合位，顯示線路無(wú)電流；陳××、劉××帶上“手動(dòng)緊急分閘按鈕”專用操作工具，變電部主任吳××趕到現(xiàn)場(chǎng)，三人一同進(jìn)入開(kāi)關(guān)室。13時(shí)10分操作人員用專用工具操作“手動(dòng)緊急分閘按鈕”，開(kāi)關(guān)跳閘，906開(kāi)關(guān)位置指示處于分閘位置，13時(shí)18分由劉××操作斷9062隔離開(kāi)關(guān)時(shí)，發(fā)生弧光短路，電弧將操作人劉××、監(jiān)護(hù)人陳××及變電部主任吳××灼傷。經(jīng)廈門市第一醫(yī)院診斷，吳××燒傷面積72%（其中III°44%）;劉××燒傷面積65%（其中III°33%）;陳××燒傷面積II°10%。2、高壓設(shè)備工作的基本要求

原因分析1．906開(kāi)關(guān)分閘線圈燒壞，在線路故障時(shí)拒動(dòng)是造成#2主變?nèi)齻?cè)越級(jí)跳閘的直接原因；2．906斷路器操動(dòng)機(jī)構(gòu)的A、B兩相拐臂與絕緣拉桿聯(lián)接松脫造成A、B兩相虛分，在斷開(kāi)9062刀閘時(shí)產(chǎn)生弧光短路；3．綜自系統(tǒng)逆變電源由于受故障沖擊，綜自設(shè)備瞬時(shí)失去交流電源，監(jiān)控后臺(tái)機(jī)通訊中斷，監(jiān)控后臺(tái)機(jī)上不能自動(dòng)實(shí)時(shí)刷新900開(kāi)關(guān)備自投動(dòng)作后的數(shù)據(jù)。給運(yùn)行人員判斷造成假相，是事故的間接原因。（現(xiàn)場(chǎng)無(wú)電氣指示、無(wú)帶電顯示裝置，遙測(cè)、遙信信號(hào)，機(jī)械指示錯(cuò)誤）。3、保證安全的組織措施3、保證安全的組織措施3.1在電氣設(shè)備上工作，保證安全的組織措施3.1.1工作票制度；3.1.2工作許可制度；3.1.3工作監(jiān)護(hù)制度；3.1.4工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。本章的章節(jié)未作變動(dòng)。本章共有5節(jié)23條（原規(guī)程5節(jié)23條）。但款項(xiàng)增加較多，共計(jì)11款，主要是直流部分和工作票的使用。主要修改及重點(diǎn)內(nèi)容：3、保證安全的組織措施3.2.2填用第一種工作票的工作為：3.2.2.4換流變壓器、直流場(chǎng)設(shè)備及閥廳設(shè)備需要將高壓直流系統(tǒng)或直流濾波器停用者。3.2.2.5直流保護(hù)裝置、通道和控制系統(tǒng)的工作，需要將高壓直流系統(tǒng)停用者。3.2.2.6換流閥冷卻系統(tǒng)、閥廳空調(diào)系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及圖像監(jiān)視系統(tǒng)等工作，需要將高壓直流系統(tǒng)停用者?！拘抻喺f(shuō)明】高壓直流系統(tǒng)填寫第一種工作票的工作。3、保證安全的組織措施3.2.3填用第二種工作票的工作為3.2.3.7換流變壓器、直流場(chǎng)設(shè)備及閥廳設(shè)備上工作，無(wú)需將直流單、雙極或直流濾波器停用者。3.2.3.8直流保護(hù)控制系統(tǒng)的工作，無(wú)需將高壓直流系統(tǒng)停用者。3.2.3.9換流閥水冷系統(tǒng)、閥廳空調(diào)系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及圖像監(jiān)視系統(tǒng)等工作，無(wú)需將高壓直流系統(tǒng)停用者。【修訂說(shuō)明】高壓直流系統(tǒng)需要填寫第二種工作票的工作。3、保證安全的組織措施3.2.5填用事故應(yīng)急搶修單的工作為:事故應(yīng)急搶修可不用工作票，但應(yīng)使用事故應(yīng)急搶修單。事故應(yīng)急搶修工作是指：電氣設(shè)備發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行，需短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)的搶修和排除故障的工作。非連續(xù)進(jìn)行的事故修復(fù)工作，應(yīng)使用工作票?！拘抻喺f(shuō)明】明確了事故應(yīng)急搶修的定義，所謂被迫緊急停止運(yùn)行通常是指繼電保護(hù)動(dòng)作，設(shè)備停運(yùn)。3、保證安全的組織措施3.2.6.6承發(fā)包工程中，工作票可實(shí)行“雙簽發(fā)”形式。簽發(fā)工作票時(shí)，雙方工作票簽發(fā)人在工作票上分別簽名，各自承擔(dān)本規(guī)程工作票簽發(fā)人相應(yīng)的安全責(zé)任。【修訂說(shuō)明】所謂雙簽發(fā)是指設(shè)備主人與施工方雙方簽發(fā)。設(shè)備主人簽發(fā),承擔(dān)設(shè)備及施工場(chǎng)所的應(yīng)由設(shè)備主人方所做安全措施的正確責(zé)任；施工方簽發(fā)，承擔(dān)應(yīng)由施工方所做安全措施的正確責(zé)任以及對(duì)施工人員資質(zhì)、健康、培訓(xùn)等人員責(zé)任負(fù)責(zé)。3、保證安全的組織措施3.2.6.7第一種工作票所列工作地點(diǎn)超過(guò)兩個(gè)，或有兩個(gè)及以上不同的工作單位（班組）在一起工作時(shí)，可采用總工作票和分工作票?？偂⒎止ぷ髌睉?yīng)由同一個(gè)工作票簽發(fā)人簽發(fā)。總工作票上所列的安全措施應(yīng)包括所有分工作票上所列的安全措施。幾個(gè)班同時(shí)進(jìn)行工作時(shí)，總工作票的工作班成員欄內(nèi)，只填明各分工作票的負(fù)責(zé)人，不必填寫全部工作人員姓名。分工作票上要填寫工作班人員姓名。3、保證安全的組織措施總、分工作票在格式上與第一種工作票一致。分工作票應(yīng)一式兩份，由總工作票負(fù)責(zé)人和分工作票負(fù)責(zé)人分別收?qǐng)?zhí)。分工作票的許可和終結(jié)，由分工作票負(fù)責(zé)人與總工作票負(fù)責(zé)人辦理。分工作票必須在總工作票許可后才可許可；總工作票必須在所有分工作票終結(jié)后才可終結(jié)?！拘抻喺f(shuō)明】明確總分票的使用規(guī)定。3、保證安全的組織措施3.2.7.1一個(gè)工作負(fù)責(zé)人不能同時(shí)執(zhí)行多張工作票，工作票上所列的工作地點(diǎn)，以一個(gè)電氣連接部分為限。（1）所謂一個(gè)電氣連接部分是指：電氣裝置中，可以用隔離開(kāi)關(guān)同其他電氣裝置分開(kāi)的部分。（2）直流雙極停用，換流變壓器及所有高壓直流設(shè)備均可視為一個(gè)電氣連接部分。3、保證安全的組織措施（3）直流單極運(yùn)行，停用極的換流變壓器，閥廳，直流場(chǎng)設(shè)備、水冷系統(tǒng)可視為一個(gè)電氣連接部分。雙極公共區(qū)域?yàn)檫\(yùn)行設(shè)備。【修訂說(shuō)明】一個(gè)工作負(fù)責(zé)人不能同時(shí)執(zhí)行多張工作票，是指已經(jīng)許可而尚未結(jié)束的工作票只能有一張，但可以持有多張未經(jīng)許可的工作票。給出了所謂一個(gè)電氣連接部分的定義。3、保證安全的組織措施3.2.7.3若以下設(shè)備同時(shí)停、送電，可使用同一張工作票：1）屬于同一電壓、位于同一平面場(chǎng)所，工作中不會(huì)觸及帶電導(dǎo)體的幾個(gè)電氣連接部分。2）一臺(tái)變壓器停電檢修，其斷路器也配合檢修。3）全站停電。3、保證安全的組織措施【修訂說(shuō)明】在幾個(gè)電氣連接部分上使用一張工作票的規(guī)定，可以在確保組織措施落實(shí)的情況下，提高工作效率。3.2.7.4同一變電站內(nèi)在幾個(gè)電氣連接部分上依次進(jìn)行不停電的同一類型的工作，可以使用一張第二種工作票?！拘抻喺f(shuō)明】第二種工作票的使用范圍的限定。3、保證安全的組織措施3.2.7.8（重要內(nèi)容）在原工作票的停電及安全措施范圍內(nèi)增加工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人征得工作票簽發(fā)人和工作許可人同意，并在工作票上增填工作項(xiàng)目。若需變更或增設(shè)安全措施者應(yīng)填用新的工作票，并重新履行簽發(fā)許可手續(xù)。3、保證安全的組織措施【案例分析】2006年4月13日某電業(yè)局220kV寶慶變電站發(fā)生一起檢修人員帶接地刀閘合隔離開(kāi)關(guān)的惡性誤操作事故,造成220kV變電站220kV母線全停。工作任務(wù)為“220kV寶慶變6001隔離開(kāi)關(guān)分不開(kāi)處理”，工作負(fù)責(zé)人為變電管理所開(kāi)關(guān)檢修班副班長(zhǎng)劉××。按工作票安全措施要求必須合上220kVI母6X10-2接地隔離開(kāi)關(guān)，3、保證安全的組織措施但鄭××考慮到如果按正規(guī)手續(xù)申請(qǐng)和操作，時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)，就與寶慶變站長(zhǎng)蔡××商量自行合上6X10-2接地隔離開(kāi)關(guān)，蔡××表示同意。隨后，站長(zhǎng)蔡××在沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)度同意也沒(méi)有擬寫倒閘操作票的情況下單人擅自合上了6X10-2接地隔離開(kāi)關(guān)。將220kVI母轉(zhuǎn)為檢修狀態(tài)。并辦理了工作票開(kāi)工手續(xù)，許可開(kāi)工。3、保證安全的組織措施6001隔離開(kāi)關(guān)消缺工作接近尾聲，鄭××對(duì)工作負(fù)責(zé)人劉××講：“你們終結(jié)該工作票（6001消缺工作）后，再辦一張工作票，處理6121隔離開(kāi)關(guān)缺陷”。為方便鄧×、羅××查看6121隔離開(kāi)關(guān)故障情況，蔡××用微機(jī)防誤裝置的緊急解鎖鑰匙打開(kāi)了6121機(jī)構(gòu)箱門，準(zhǔn)備處理6121刀閘缺陷。鄧×想試試6121隔離開(kāi)關(guān)能不能合到位，就在不了解現(xiàn)場(chǎng)接線方式，不清楚帶電部位，沒(méi)有采取任何安全措施的情況下盲目按下6121隔離開(kāi)關(guān)合閘按鈕。由于當(dāng)時(shí)蔡××還沒(méi)有來(lái)得及拉開(kāi)6X10-2接地隔離開(kāi)關(guān)，造成220kVI母帶地刀送電，220kV母差保護(hù)動(dòng)作跳開(kāi)220kV母線所有斷路器。3、保證安全的組織措施3.4.3“……專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。專責(zé)監(jiān)護(hù)人臨時(shí)離開(kāi)時(shí)，應(yīng)通知被監(jiān)護(hù)人員停止工作或離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)，待專責(zé)監(jiān)護(hù)人回來(lái)后方可恢復(fù)工作。若專責(zé)監(jiān)護(hù)人必須長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人變更專責(zé)監(jiān)護(hù)人，履行變更手續(xù)，并告知全體工作人員”。【修訂說(shuō)明】強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)護(hù)工作。3、保證安全的組織措施【案例分析】2006年3月3日，某電業(yè)局220kV新樂(lè)變電站發(fā)生一起工程外包單位油漆工誤入帶電間隔造成110kV母線停電和人員灼傷事故。潘花樂(lè)1230正母閘刀油漆、新中1377正母閘刀油漆，要求油漆工負(fù)責(zé)人汪××在新中1377正母閘刀油漆工作完成后對(duì)潘花樂(lè)1230正母閘刀垂直拉桿拐臂處進(jìn)行補(bǔ)漆。下午14時(shí)，工作監(jiān)護(hù)人朱××因要商量第二天的工作，3、保證安全的組織措施通知油漆工負(fù)責(zé)人汪××?xí)和９ぷ?，然后離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。而油漆工負(fù)責(zé)人汪××、油漆工毛××為趕進(jìn)度，未執(zhí)行暫停工作命令，擅自進(jìn)行工作，在進(jìn)行補(bǔ)漆時(shí)跑錯(cuò)間隔，攀爬到與潘花樂(lè)1230相鄰的潘荷新1229間隔的正母閘刀上，當(dāng)攀爬到距地面2米左右時(shí)，潘荷新1229正母閘刀A相對(duì)油漆工毛××放電，油漆工被電弧灼傷，順梯子滑落。4、保證安全的技術(shù)措施

4、保證安全的技術(shù)措施4.1在電氣設(shè)備上工作，保證安全的技術(shù)措施4.1．1停電；4.1．2驗(yàn)電；4.1．3接地；4.1．4懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄（圍欄）。本章的章節(jié)未作變動(dòng)。本章共有5節(jié)34條（原規(guī)程5節(jié)33條）增加了1條。主要修改及重點(diǎn)內(nèi)容：4、保證安全的技術(shù)措施

4.3.3對(duì)無(wú)法進(jìn)行直接驗(yàn)電的設(shè)備、直流輸電設(shè)備和雨雪天氣時(shí)的戶外設(shè)備，可以進(jìn)行間接驗(yàn)電。即通過(guò)設(shè)備的機(jī)械指示位置、電氣指示、帶電顯示裝置、儀表及各種遙測(cè)、遙信等信號(hào)的變化來(lái)判斷。判斷時(shí)，應(yīng)有兩個(gè)及以上的指示且所有指示均已同時(shí)發(fā)生對(duì)應(yīng)變化，才能確認(rèn)該設(shè)備已無(wú)電。若進(jìn)行遙控操作，則應(yīng)同時(shí)檢查隔離開(kāi)關(guān)（刀閘）的狀態(tài)指示、遙測(cè)、遙信信號(hào)及帶電顯示裝置的指示進(jìn)行間接驗(yàn)電。

4、保證安全的技術(shù)措施

【修訂說(shuō)明】現(xiàn)在的驗(yàn)電器都是“電容型驗(yàn)電器”，無(wú)法對(duì)直流輸電設(shè)備驗(yàn)電；雨雪天氣時(shí)戶外設(shè)備直接驗(yàn)電是不安全的，在4.3.2中規(guī)定“雨雪天氣時(shí)不準(zhǔn)進(jìn)行室外直接驗(yàn)電”。因此，直流輸電設(shè)備和雨雪天氣時(shí)的戶外設(shè)備，可以進(jìn)行間接驗(yàn)電。4、保證安全的技術(shù)措施

4.4.2當(dāng)驗(yàn)明設(shè)備確已無(wú)電壓后，應(yīng)立即將檢修設(shè)備接地并三相短路。電纜及電容器接地前應(yīng)逐相充分放電，星形接線電容器的中性點(diǎn)應(yīng)接地、串聯(lián)電容器及與整組電容器脫離的電容器應(yīng)逐個(gè)多次放電，裝在絕緣支架上的電容器外殼也應(yīng)放電?！拘抻喺f(shuō)明】增加“多次”是為了將電荷放盡?！景咐治觥?2003.9.24上海古北站事故）2003年9月24日6時(shí)57分，滬西供電分公司水城中心站操作人員在進(jìn)行35千伏龍柏站2號(hào)主變檢修停役操作中，發(fā)生一起人身死亡事故。4、保證安全的技術(shù)措施

6時(shí)57分，當(dāng)龍柏站2號(hào)主變改到冷備用后，等待水城站將城柏3511從運(yùn)行改為冷備用，當(dāng)調(diào)度員通過(guò)對(duì)講機(jī)呼叫彭并告知水城站已將城柏3511改為冷備用時(shí)，朱某（死者23歲）擅自一人離開(kāi)控制室并走到2號(hào)主變室內(nèi)將2號(hào)主變兩側(cè)接地線掛上，且打開(kāi)城柏3511進(jìn)線電纜倉(cāng)網(wǎng)門，將11檔竹梯放入到網(wǎng)門內(nèi)。彭為彌補(bǔ)2號(hào)主變的現(xiàn)場(chǎng)操作錄音的空白，即在城柏3511進(jìn)線電纜倉(cāng)處邊與朱某一起唱復(fù)票以補(bǔ)2號(hào)主變兩側(cè)掛接地線這段操作的錄音，4、保證安全的技術(shù)措施邊在做城柏3511進(jìn)線電纜頭處驗(yàn)電的操作。當(dāng)朱某在驗(yàn)明城柏3511進(jìn)線電纜頭上無(wú)電后，未用放電棒對(duì)電纜頭進(jìn)行放電，即進(jìn)入電纜倉(cāng)爬上梯子準(zhǔn)備在電纜頭上掛接地線，彭未及時(shí)制止糾正其未經(jīng)放電就爬上梯子人體靠近電纜頭這一違章行為。這時(shí)朱某右手掌觸碰到城柏3511線路電纜頭導(dǎo)體處（時(shí)間約6時(shí)57分），并對(duì)朱進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇急救，搶救無(wú)效死亡。4、保證安全的技術(shù)措施

4.4.4對(duì)于因平行或鄰近帶電設(shè)備導(dǎo)致檢修設(shè)備可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓時(shí)，應(yīng)加裝工作接地線或使用個(gè)人保安線，加裝的接地線應(yīng)登錄在工作票上，個(gè)人保安線由工作人員自裝自拆。【修訂說(shuō)明】“國(guó)家電網(wǎng)公司防止電氣誤操作安全管理規(guī)定”中已明確了“工作接地線”的概念，對(duì)防止感應(yīng)電加裝的接地線屬于“工作接地線”。（杭州電力局1999年“7.6“胡超感應(yīng)電觸電死亡事故）（2008年5月26日湖北超高壓輸變電公司感應(yīng)電觸電死亡事故）4、保證安全的技術(shù)措施

【案例分析】2、2008年5月26日湖北超高壓輸變電公司發(fā)生一起感應(yīng)電觸電死亡事故金XX在桿塔上A相裝設(shè)好保安線后，準(zhǔn)備取工具包轉(zhuǎn)移作業(yè)點(diǎn)時(shí)，身體意外失去平衡，右手抓住保安線（保安線有透明絕緣套管），導(dǎo)致保安線的接地夾具從塔材上脫出，接地端擊中左胸靠近心臟部位，因感應(yīng)電擊休克死亡。4、保證安全的技術(shù)措施4.5.4（重要內(nèi)容）高壓開(kāi)關(guān)柜內(nèi)手車開(kāi)關(guān)拉出后，隔離帶電部位的擋板封閉后禁止開(kāi)啟，并設(shè)置“止步，高壓危險(xiǎn)！”的標(biāo)示牌。(2004.新安江事故)(2009年3月17日，安徽合肥供電公司220千伏竹溪變電站事故)。4、保證安全的技術(shù)措施【案例分析】(2009年3月17日，安徽合肥供電公司220千伏竹溪變電站事故)361開(kāi)關(guān)檢修保養(yǎng)工作。工作分工是：劉××外觀檢查手車軌道，穆××和張×清掃檢修開(kāi)關(guān)手車。11時(shí)24分，其它檢修人員正在檢查手車開(kāi)關(guān)，小組負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）也在注視開(kāi)關(guān)檢查的工作。突然，聽(tīng)到絕緣隔板活門發(fā)出開(kāi)合動(dòng)作的聲音，同時(shí)，一團(tuán)弧光、煙霧噴出開(kāi)關(guān)柜，發(fā)現(xiàn)柜內(nèi)檢查手車開(kāi)關(guān)軌道的劉××倒坐在地，衣服著火…。

4、保證安全的技術(shù)措施事故調(diào)查組推斷事故過(guò)程是：劉××在柜內(nèi)檢查時(shí)不但對(duì)軌道進(jìn)行外觀檢查，還試圖觀察靜觸頭或檢驗(yàn)活門連桿機(jī)構(gòu)的功能。在用力踩踏左側(cè)隔板活門連桿機(jī)構(gòu)的同時(shí)，身體失衡。此時(shí)，隔板活門正處于開(kāi)啟狀態(tài)，劉××右上肢深入到隔板內(nèi)，造成觸電。4、保證安全的技術(shù)措施4.5.8禁止工作人員擅自移動(dòng)或拆除遮欄（圍欄）、標(biāo)示牌。因工作原因必須短時(shí)移動(dòng)或拆除遮欄（圍欄）、標(biāo)示牌，應(yīng)征得工作許可人同意，并應(yīng)在工作負(fù)責(zé)人的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。完畢后應(yīng)立即恢復(fù)?！拘抻喺f(shuō)明】增加了“因工作原因必須短時(shí)移動(dòng)或拆除遮欄（圍欄）、標(biāo)示牌，應(yīng)在工作負(fù)責(zé)人的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。完畢后應(yīng)立即恢復(fù)。”是明確因工作原因必須短時(shí)移動(dòng)或拆除遮欄（圍欄）、標(biāo)示牌的有關(guān)規(guī)定。4、保證安全的技術(shù)措施【案例分析】2009年5月15日，湖南省電力公司常德電業(yè)局按計(jì)劃進(jìn)行110千伏桃源變10千伏設(shè)備年檢，工作過(guò)程中，一名工作人員在失去監(jiān)護(hù)的情況下，擅自移開(kāi)3X24TV開(kāi)關(guān)柜后門所設(shè)遮攔，卸下3X24TV開(kāi)關(guān)柜后柜門螺絲，打開(kāi)后柜門進(jìn)行清掃工作時(shí)，觸及3X24TV開(kāi)關(guān)柜內(nèi)帶電母排，發(fā)生觸電，送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。5、線路作業(yè)時(shí)變電站和發(fā)電廠的安全措施5、線路作業(yè)時(shí)變電站和發(fā)電廠的安全措施本章的章節(jié)未作變動(dòng)。本章共有3條（原規(guī)程3條）。內(nèi)容基本未作修改，主要修改及重要內(nèi)容：5.1線路的停、送電均應(yīng)按照值班調(diào)度員或線路工作許可人的指令執(zhí)行?！诰€路上所有可能來(lái)電的各端裝設(shè)接地線或合上接地刀閘（裝置）……?！局匾獌?nèi)容】。禁止“約時(shí)停送電”及線路的停、送電均應(yīng)按照值班調(diào)度員或線路工作許可人的指令執(zhí)行。5、線路作業(yè)時(shí)變電站和發(fā)電廠的安全措施【案例分析】江蘇連云港供電公司檢修10千伏條河線時(shí)，變電所值班員擅自送電造成農(nóng)電工死亡（窒息）。1998年4月16日東?？h供電局35千伏平明變電所10千伏條河線B相接地，17日農(nóng)電總站分別許可平明和張灣鄉(xiāng)電力站對(duì)其進(jìn)行線路檢修（10千伏條河主線為平明鄉(xiāng)設(shè)備、100#桿處條河支線為張灣鄉(xiāng)設(shè)備）。11時(shí)30分左右張灣工作班查線未發(fā)現(xiàn)異常。5、線路作業(yè)時(shí)變電站和發(fā)電廠的安全措施工作班負(fù)責(zé)人尹合（死者）集合工作班成員回車溝村吃飯，并拆除了接地線，班組負(fù)責(zé)人，詢問(wèn)他們查線情況，并透露出本班組工作人員已撤回，地線已拆除。13時(shí)55分左右平明工作班負(fù)責(zé)人在查線未發(fā)現(xiàn)異常情況下來(lái)到變電所與值班員陳士成、黃華私下商量試送電一次。值班員在未經(jīng)調(diào)度員許可情況下于14時(shí)左右擅自對(duì)檢修狀態(tài)的10千伏條河線送電。5、線路作業(yè)時(shí)變電站和發(fā)電廠的安全措施恰好此時(shí)張灣工作班負(fù)責(zé)人尹合帶工作班成員唐方（傷者）對(duì)漏查的設(shè)備（1003桿入高計(jì)CT）準(zhǔn)備搖絕緣，因?yàn)槲磼斓鼐€，沒(méi)有防止突然來(lái)電措施，造成：唐方觸電燒傷，尹合窒息死亡。5、線路作業(yè)時(shí)變電站和發(fā)電廠的安全措施5.1.3運(yùn)行中的高壓直流輸電系統(tǒng)的直流接地極線路和接地極應(yīng)視為帶電線路。各種工作情況下，鄰近運(yùn)行中的直流接地極線路導(dǎo)線的最小安全距離按±50kV直流電壓等級(jí)控制?！拘抻喺f(shuō)明】（新增加內(nèi)容）針對(duì)直流接地極線路現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的情況作出了明確的規(guī)定。由于國(guó)內(nèi)各直流系統(tǒng)中性線設(shè)備和接地極線路設(shè)備額定電壓等級(jí)均是按照±50kV直流電壓等級(jí)設(shè)計(jì)，此時(shí)現(xiàn)場(chǎng)工作人員就需要特別注意工作過(guò)程中與相鄰運(yùn)行中的直流接地極線路導(dǎo)線應(yīng)按照±50kV直流電壓等級(jí)，保持足夠的安全距離。5、線路作業(yè)時(shí)變電站和發(fā)電廠的安全措施5.4.2在±400kV及以上電壓等級(jí)的直流線路單極停電側(cè)進(jìn)行工作時(shí)，必須穿著全套屏蔽服”?！拘抻喺f(shuō)明】（新增加內(nèi)容）目前，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)距離大容量的直流線路電壓等級(jí)為分為±400kV、±500kV及±800kV，直流線路分為正極、負(fù)極兩條直流線路，且采用同桿架設(shè)方式。現(xiàn)場(chǎng)存在著一條直流線路單極停運(yùn)，另一條直流線路單極運(yùn)行的情況。現(xiàn)場(chǎng)人員在停運(yùn)極直流線路上工作，為防止相鄰運(yùn)行直流線路感應(yīng)電壓，需要穿著全套的屏蔽服。如果工作人員需要在正在運(yùn)行的直流線路上進(jìn)行帶電作業(yè)，也需要穿著全套屏蔽服。6、帶電作業(yè)

6、帶電作業(yè)本章的章節(jié)略作變動(dòng)，本章共有14節(jié)70條（原規(guī)程13節(jié)66條），增加了1節(jié)（6.12配電帶電作業(yè)）3條，刪除了1節(jié)7條。（增加6.12.配電帶電作業(yè)，共3條，刪除了原規(guī)程8.7帶電爆炸壓接共7條）：內(nèi)容基本未作大的修改，但是對(duì)帶電作業(yè)的相關(guān)安全距離、帶電作業(yè)中良好絕緣子片數(shù)、等電位作業(yè)中的最小組合間隙、保護(hù)間隙（特高壓、高壓直流）等作了補(bǔ)充（另有專門修訂說(shuō)明）。主要修改及重要內(nèi)容：6、帶電作業(yè)

6.1.1本章的規(guī)定適用于在海拔1000m及以下，交流10～1000kV、±500~±800kV（750kV為海拔2000m及以下值）的高壓架空電力線路、變電站(發(fā)電廠)電氣設(shè)備上，采用等電位、中間電位和地電位方式進(jìn)行的帶電作業(yè)，以及低壓帶電作業(yè)。在海拔1000m以上（750kV為海拔2000m以上）帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)區(qū)不同海拔高度，修正各類空氣與固體絕緣的安全距離和長(zhǎng)度、絕緣子片數(shù)等，并編制帶電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)程，經(jīng)本單位分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)(總工程師)批準(zhǔn)后執(zhí)行。【修訂說(shuō)明】增加本章的規(guī)定適用范圍±500~±800kV，明確750kV為海拔2000m及以下值。6、帶電作業(yè)6.1.4參加帶電作業(yè)的人員，應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得資格，單位書(shū)面批準(zhǔn)后，方能參加相應(yīng)的作業(yè)。帶電作業(yè)工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)由具有帶電作業(yè)資格、帶電作業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任?！拘抻喺f(shuō)明】強(qiáng)調(diào)“參加帶電作業(yè)的人員，應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得資格”及專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)由具有具備帶電作業(yè)資格、帶電作業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。6、帶電作業(yè)6.3.1等電位作業(yè)一般在63（66）、±125kV及以上電壓等級(jí)的電力線路和電氣設(shè)備上進(jìn)行。若需在35kV電壓等級(jí)進(jìn)行等電位作業(yè)時(shí),應(yīng)采取可靠的絕緣隔離措施。20kV及以下電壓等級(jí)的電力線路和電氣設(shè)備上不得進(jìn)行等電位作業(yè)?！拘抻喺f(shuō)明】強(qiáng)調(diào)20kV及以下電壓等級(jí)的電力線路和電氣設(shè)備上不得進(jìn)行等電位作業(yè)。明確“若需在35kV電壓等級(jí)進(jìn)行等電位作業(yè)時(shí),應(yīng)采取可靠的絕緣隔離措施。6、帶電作業(yè)6.3.2等電位作業(yè)人員應(yīng)在衣服外面穿合格的全套屏蔽服（包括帽、衣褲、手套、襪和鞋，750kV、1000kV等電位作業(yè)人員還應(yīng)戴面罩），且各部分應(yīng)連接良好。屏蔽服內(nèi)還應(yīng)穿著阻燃內(nèi)衣?！拘抻喺f(shuō)明】明確750kV、1000kV等電位作業(yè)人員還應(yīng)戴面罩“6、帶電作業(yè)6.12配電帶電作業(yè)(新增內(nèi)容）6.12.1（新增內(nèi)容）進(jìn)行直接接觸10kV及以下電壓等級(jí)帶電設(shè)備的作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿著合格的絕緣防護(hù)用具（絕緣服或絕緣披肩、絕緣手套、絕緣鞋）；使用絕緣安全帽，安全帶應(yīng)有良好的絕緣性能，必要時(shí)戴護(hù)目鏡。使用前應(yīng)對(duì)絕緣防護(hù)用具進(jìn)行外觀檢查。作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)禁摘下絕緣防護(hù)用具。6、帶電作業(yè)【案例分析】1999年2月6日安徽安慶供電公司在10kV肖配中11線吳越街配變帶電更換保險(xiǎn)時(shí)觸電死亡用電管理所配電班巡查發(fā)現(xiàn)10kV肖配中11線路吳越傳真配變A相低壓引下線燒斷，進(jìn)行臨修處理，在拉開(kāi)高壓保險(xiǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)A相10kV跌落保險(xiǎn)上樁頭斷落需帶電更換。10時(shí)左右，工作負(fù)責(zé)人江林向工作班成員交待了安全注意事項(xiàng)及工作安排（陳國(guó)順在絕緣斗臂車內(nèi)帶電更換A相跌落保險(xiǎn)，解開(kāi)10kVA相跌落保險(xiǎn)上樁頭引線并固定牢靠，6、帶電作業(yè)用絕緣墊將跌落保險(xiǎn)上樁頭針式瓷瓶包起來(lái)，并套好中相跌落保險(xiǎn)護(hù)套，使A相跌落保險(xiǎn)不帶電后，陳國(guó)順違章脫下絕緣手套，右手拿套筒扳手松動(dòng)該相固定保險(xiǎn)抱箍螺母，左手在角鐵下托住螺栓，螺絲松動(dòng)后，右手取出套筒扳手時(shí)，因用力較大，扳手未控制好，打落絕緣墊，使扳手碰觸同相引下線針式瓷瓶上扎絲，當(dāng)時(shí)出現(xiàn)放電火花并伴有放電聲，陳國(guó)順觸電后當(dāng)即斜靠在斗邊慢慢滑下，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效于12時(shí)38分死亡。6、帶電作業(yè)6.12.2（新增內(nèi)容）作業(yè)時(shí)，作業(yè)區(qū)域帶電導(dǎo)線、絕緣子等應(yīng)采取相間、相對(duì)地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的范圍應(yīng)大于作業(yè)人員活動(dòng)范圍的0.4米。實(shí)施絕緣隔離措施時(shí)，應(yīng)按先近后遠(yuǎn)、先下后上的順序進(jìn)行，拆除時(shí)順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時(shí)應(yīng)逐相進(jìn)行。6、帶電作業(yè)禁止同時(shí)拆除帶電導(dǎo)線和地電位的絕緣隔離措施；禁止同時(shí)接觸兩個(gè)非連通的帶電導(dǎo)體或帶電導(dǎo)體與接地導(dǎo)體。6.12.3（新增內(nèi)容）作業(yè)人員進(jìn)行換相工作轉(zhuǎn)移前，應(yīng)得到工作監(jiān)護(hù)人的同意。【修訂說(shuō)明】對(duì)配電帶電作業(yè)（絕緣手套法）提出絕緣防護(hù)用具的絕緣及使用要求，同時(shí)提出作業(yè)時(shí)的安全注意事項(xiàng)6、帶電作業(yè)【修訂說(shuō)明】依據(jù)《帶電作業(yè)工具、裝置和設(shè)備預(yù)防試驗(yàn)規(guī)程》DL/T976－2005中規(guī)定的330～750kV及±500kV帶電作業(yè)絕緣工器具預(yù)防性耐壓試驗(yàn)要求是3分鐘。為此把5min工頻修改為3min工頻表6-13絕緣工具的試驗(yàn)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)額定電壓（kV）試驗(yàn)長(zhǎng)度（m）1min工頻耐壓（kV）3min工頻耐壓（kV）15次操作沖擊耐壓（kV）出廠及型式試驗(yàn)預(yù)防性試驗(yàn)出廠及型式試驗(yàn)預(yù)防性試驗(yàn)出廠及型式試驗(yàn)預(yù)防性試驗(yàn)100.410045----350.615095----63（66）0.7175175----1101.0250220----2201.8450440----3302.8--4203809008005003.7--640580117510507504.7--780130010006.3--1270115018651695±5003.2--565970±660---82074514801345±8006.6--985895168515307、發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)和高壓電動(dòng)機(jī)的檢修、維護(hù)工作

7、發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)和高壓電動(dòng)機(jī)的檢修、維護(hù)工作本章的章節(jié)未作變動(dòng)。本章共有11條（原規(guī)程11條）。內(nèi)容基本未作修改。8在六氟化硫（SF6）電氣設(shè)備上的工作

8在六氟化硫（SF6）電氣設(shè)備上的工作本章的章節(jié)未作變動(dòng)。本章共有17條（原規(guī)程17條）。內(nèi)容基本未作修改，僅僅在8.10,8.138.14條中增加了使用“正壓式空氣呼吸器”的安全要求。9在停電的低壓配電裝置和低壓導(dǎo)線上的工作

9在停電的低壓配電裝置和低壓導(dǎo)線上的工作本章的章節(jié)未作變動(dòng)。本章共有4條（原規(guī)程3條）增加1條。內(nèi)容基本未作修改，主要修改及重要內(nèi)容：9.1低壓配電盤、配電箱和電源干線上的工作，應(yīng)填用變電站（發(fā)電廠）第二種工作票。9在停電的低壓配電裝置和低壓導(dǎo)線上的工作

在低壓電動(dòng)機(jī)和在不可能觸及高壓設(shè)備、二次系統(tǒng)的照明回路上工作可不填用工作票，但應(yīng)做好相應(yīng)記錄，該工作至少由兩人進(jìn)行?！拘抻喺f(shuō)明】明確低壓配電盤、配電箱和電源干線上的工作，應(yīng)填用變電站（發(fā)電廠）第二種工作票。在“不可能觸及高壓設(shè)備、二次系統(tǒng)的照明回路上工作可不填用工作票?！?在停電的低壓配電裝置和低壓導(dǎo)線上的工作

9.4低壓工作時(shí)，應(yīng)防止相間或接地短路；應(yīng)采用有效措施遮蔽有電部分，若無(wú)法采取遮蔽措施時(shí)，則將影響作業(yè)的有電設(shè)備停電。（新增內(nèi)容）【修訂說(shuō)明】為新增條文，低壓工作時(shí)，為保證安全，主要應(yīng)防止相間或接地短路及采用有效措施遮蔽有電部分。9在停電的低壓配電裝置和低壓導(dǎo)線上的工作

【案例分析】上海電力股份有限公司吳涇熱電廠吳國(guó)偉觸電死亡2001年8月7日8時(shí)20分，吳涇熱電廠電氣機(jī)班班長(zhǎng)汪永儉指派班員金文建（工作負(fù)責(zé)人）、陳寧凡、吳國(guó)偉（死者，20歲）三人去電機(jī)班，對(duì)新安裝的電機(jī)班檢修電源盤準(zhǔn)備通電工作。8時(shí)45分，三人來(lái)到電機(jī)班開(kāi)始做新安裝的檢修電源盤的電纜頭和壓線頭。此項(xiàng)工作完成后，金文建和陳寧凡來(lái)到熱電樓專用盤處，二人將電纜穿進(jìn)帶電的專用盤（380V），然后陳寧凡和吳國(guó)偉做電纜頭，金文建在旁監(jiān)護(hù)。9在停電的低壓配電裝置和低壓導(dǎo)線上的工作10時(shí)30分，吳國(guó)偉把已做好頭的電纜線穿至第四路A、B、C三相位置，電纜卡在電纜穿孔處。10時(shí)40分，吳國(guó)偉蹲著用雙手推電纜，由于用力過(guò)猛，身體失去重心，頭部上額撞到帶電的熔絲上，左手碰到接地排。金文建發(fā)現(xiàn)吳國(guó)偉觸電，立即拉開(kāi)專用盤電源閘刀。斷電后金文建立即對(duì)吳國(guó)偉進(jìn)行心肺復(fù)蘇搶救，同時(shí)電機(jī)班人員打電話至醫(yī)院務(wù)室。后送吳涇醫(yī)院搶救，吳國(guó)偉終因搶救無(wú)效死亡。2.5心肺復(fù)蘇的有效指標(biāo)、轉(zhuǎn)移和終止2.5.2.1轉(zhuǎn)移在現(xiàn)場(chǎng)搶救時(shí)，應(yīng)力爭(zhēng)搶救時(shí)間，切勿為了方便或讓傷員舒服去移動(dòng)傷員，從而延誤現(xiàn)場(chǎng)搶救的時(shí)間。現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇應(yīng)堅(jiān)持不斷地進(jìn)行，搶救者不應(yīng)頻繁更換，即使送往醫(yī)院途中也應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行。鼻導(dǎo)管給氧絕不能代替心肺復(fù)蘇術(shù)。如需將傷員由現(xiàn)場(chǎng)移往室內(nèi)，中斷操作時(shí)間不得超過(guò)7s；通道狹窄、上下樓層、送上救護(hù)車等的操作中斷不得超過(guò)30s。將心跳、呼吸恢復(fù)的傷員用救護(hù)車送醫(yī)院時(shí)，應(yīng)在傷員背部放一塊寬、闊適當(dāng)?shù)挠舶?，以備隨時(shí)進(jìn)行心肺復(fù)蘇。將傷員送到醫(yī)院而專業(yè)人員尚未接手前，仍應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇。10二次系統(tǒng)上的工作

10二次系統(tǒng)上的工作本章的章節(jié)未作變動(dòng)。本章共有20條（原規(guī)程19條）增加1條。主要修改及重要內(nèi)容：10.3檢修中遇有下列情況應(yīng)填用二次工作安全措施票(見(jiàn)附錄H)（重要內(nèi)容）10.3.1在運(yùn)行設(shè)備的二次回路上進(jìn)行拆、接線工作；10.3.2在對(duì)檢修設(shè)備執(zhí)行隔離措施時(shí)，需拆斷、短接和恢復(fù)同運(yùn)行設(shè)備有聯(lián)系的二次回路工作。10二次系統(tǒng)上的工作

【案例分析浙江】浙江省電力試驗(yàn)研究所繼保人員誤碰保護(hù)端子造成500kV開(kāi)關(guān)跳閘事故2004年11月2日，浙江省電力試驗(yàn)研究所在500kV××變進(jìn)行#1主變5031、5032開(kāi)關(guān)保護(hù)校驗(yàn)工作中，當(dāng)繼保人員在做5032開(kāi)關(guān)失靈保護(hù)整組回路試驗(yàn)時(shí)，工作人員程××在保護(hù)屏后端子排處用萬(wàn)用表進(jìn)行保護(hù)接點(diǎn)回路檢查時(shí)，需要在保護(hù)屏CI11、CI12端子內(nèi)側(cè)進(jìn)行測(cè)量。但取下覆蓋在該端子上的黑膠布后，卻誤量至保護(hù)屏CI11、CI12端子的外側(cè)。由于萬(wàn)用表（電阻檔）與失靈啟動(dòng)母差回路構(gòu)成通路，導(dǎo)致失靈啟動(dòng)500kVII母B組母差保護(hù)總出口，由500kVⅡ母B組母差保護(hù)直跳500kVⅡ母上所有運(yùn)行中開(kāi)關(guān)10二次系統(tǒng)上的工作

CI11CI125032開(kāi)關(guān)保護(hù)屏500kVⅡ母母差保護(hù)屏5032開(kāi)關(guān)失靈啟動(dòng)接點(diǎn)至母差出口回路正電源5032開(kāi)關(guān)保護(hù)屏端子排連接片開(kāi)關(guān)失靈啟動(dòng)壓板事故回路原理圖

10二次系統(tǒng)上的工作

10.6工作前應(yīng)做好準(zhǔn)備，了解工作地點(diǎn)、工作范圍、一次設(shè)備及二次設(shè)備運(yùn)行情況、安全措施、試驗(yàn)方案、上次試驗(yàn)記錄、圖紙、整定值通知單、軟件修改申請(qǐng)單、核對(duì)控制保護(hù)設(shè)備、測(cè)控設(shè)備主機(jī)或板卡型號(hào)、版本號(hào)及跳線設(shè)置等是否齊備并符合實(shí)際，檢查儀器、儀表等試驗(yàn)設(shè)備是否完好，核對(duì)微機(jī)保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的軟件版本號(hào)等是否符合實(shí)際。【修訂說(shuō)明】依據(jù)當(dāng)前的保護(hù)設(shè)備情況及防止“誤動(dòng)”增加了“軟件修改申請(qǐng)單、核對(duì)控制保護(hù)設(shè)備、測(cè)控設(shè)備主機(jī)或板卡型號(hào)、版本號(hào)及跳線設(shè)置等是否齊備并符合實(shí)際”。10二次系統(tǒng)上的工作

10.13.1禁止將電流互感器二次側(cè)開(kāi)路，光電流互感器除外；【修訂說(shuō)明】常規(guī)電力互感器二次側(cè)開(kāi)路會(huì)形成高電壓，對(duì)工作人員人身安全和設(shè)備安全構(gòu)成威脅。光電流互感器工作原理改變，不適用前規(guī)定。10.15“……直流輸電系統(tǒng)單極運(yùn)行時(shí)，禁止對(duì)停運(yùn)極中性區(qū)域互感器進(jìn)行注流或加壓試驗(yàn)；運(yùn)行極的一組直流濾波器停運(yùn)檢修時(shí)，禁止對(duì)該組直流濾波器內(nèi)與直流極保護(hù)相關(guān)的電流互感器進(jìn)行注流試驗(yàn)”。10二次系統(tǒng)上的工作

【修訂說(shuō)明】直流中性區(qū)域設(shè)備為兩極公用，任何一級(jí)運(yùn)行，中性區(qū)域設(shè)備也應(yīng)視作運(yùn)行設(shè)備。10.16在光纖回路工作時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)防護(hù)措施防止激光對(duì)人眼造成傷害（新增內(nèi)容）?！拘抻喺f(shuō)明】當(dāng)人眼正對(duì)光纖是，其光線（激光）可能對(duì)人眼造成傷害。11電氣試驗(yàn)

11電氣試驗(yàn)本章的章節(jié)略作變動(dòng)。本章共有5節(jié)35條（原規(guī)程4節(jié)30條）增加了1節(jié)（11.5直流換流站閥廳內(nèi)的試驗(yàn)）。5條。主要修改及重要內(nèi)容內(nèi)容：11.1.5（重要內(nèi)容）試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)裝設(shè)遮欄或圍欄，遮欄或圍欄與試驗(yàn)設(shè)備高壓部分應(yīng)有足夠的安全距離，向外懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)！”的標(biāo)示牌，并派人看守。被試設(shè)備兩端不在同一地點(diǎn)時(shí)，另一端還應(yīng)派人看守。11電氣試驗(yàn)

11.1.6（重要內(nèi)容）加壓前應(yīng)認(rèn)真檢查試驗(yàn)接線，使用規(guī)范的短路線，表計(jì)倍率、量程、調(diào)壓器零位及儀表的開(kāi)始狀態(tài)均正確無(wú)誤，經(jīng)確認(rèn)后，通知所有人員離開(kāi)被試設(shè)備，并取得試驗(yàn)負(fù)責(zé)人許可，方可加壓。加壓過(guò)程中應(yīng)有人監(jiān)護(hù)并呼唱。高壓試驗(yàn)工作人員在全部加壓過(guò)程中，應(yīng)精力集中，隨時(shí)警戒異?，F(xiàn)象發(fā)生，操作人應(yīng)站在絕緣墊上。11電氣試驗(yàn)

【案例分析】某熱電廠電氣試驗(yàn)致人死亡1998年1月21日下午1時(shí)許，某發(fā)電廠工作人員陸××等幾個(gè)人在某熱電廠5號(hào)機(jī)檢修現(xiàn)場(chǎng)做舊線棒的通流、泵壓試驗(yàn)。這時(shí)，該熱電廠的四個(gè)電試人員已做好備品線棒的介質(zhì)損試驗(yàn)，正進(jìn)行備品線棒接線的耐壓試驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作。因此，試驗(yàn)區(qū)域內(nèi)除電試工作人員外，還有某發(fā)電廠的4個(gè)人與某電建二公司的3個(gè)人。14時(shí)05分熱電廠林××發(fā)令開(kāi)始升壓，約半分鐘后，試驗(yàn)電壓從0升至2萬(wàn)伏時(shí)，控制回路過(guò)電流保護(hù)動(dòng)作跳閘，隨即發(fā)現(xiàn)陸××倒在紅白帶試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

11電氣試驗(yàn)

某發(fā)電廠4人作業(yè)地點(diǎn)

某電建二公司3人作業(yè)地點(diǎn)

某熱電廠4人作業(yè)地點(diǎn)死者陸××所在位置

事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖11電氣試驗(yàn)

11.1.11特殊的重要電氣試驗(yàn)，應(yīng)有詳細(xì)的安全措施，并經(jīng)單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)（總工程師）批準(zhǔn)。直流換流站單極運(yùn)行，對(duì)停運(yùn)的單極設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)，若影響運(yùn)行設(shè)備安全，應(yīng)有措施，并經(jīng)單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)（總工程師）批準(zhǔn)。【修訂說(shuō)明】明確“直流換流站單極運(yùn)行，對(duì)停運(yùn)的單極設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)”為特殊的重要電氣試驗(yàn)。11電氣試驗(yàn)

11.5直流換流站閥廳內(nèi)的試驗(yàn)（新增內(nèi)容）11.5.1進(jìn)行可控硅高壓試驗(yàn)前，應(yīng)停止該閥塔內(nèi)其他工作并撤離無(wú)關(guān)人員；試驗(yàn)時(shí)，工作人員應(yīng)與帶電部位保持0.7m以上距離，試驗(yàn)人員禁止直接接觸閥塔屏蔽罩，防止被可能產(chǎn)生的試驗(yàn)感應(yīng)電傷害。11.5.2地面加壓人員與閥體層作業(yè)人員應(yīng)通過(guò)對(duì)講機(jī)保持聯(lián)系，防止高處作業(yè)人員未撤離閥體時(shí)誤加壓。閥體工作層應(yīng)設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人（在閥體工作層平行的升降車上監(jiān)護(hù)、指揮），加壓過(guò)程中應(yīng)有人監(jiān)護(hù)并呼唱。11電氣試驗(yàn)

11.5.3換流變壓器高壓試驗(yàn)前應(yīng)通知閥廳內(nèi)高壓穿墻套管側(cè)試驗(yàn)無(wú)關(guān)人員撤離，并派專人監(jiān)護(hù)。11.5.4閥廳內(nèi)高壓穿墻套管試驗(yàn)加壓前應(yīng)通知閥廳外側(cè)換流變壓器上試驗(yàn)無(wú)關(guān)人員撤離，確認(rèn)其余繞組均已可靠接地，并派專人監(jiān)護(hù)。11電氣試驗(yàn)

11.5.5高壓直流系統(tǒng)帶線路空載加壓試驗(yàn)前，應(yīng)確認(rèn)對(duì)側(cè)換流站相應(yīng)的直流線路接地刀閘（地刀）、極母線出線隔離開(kāi)關(guān)（刀閘）、金屬回線隔離開(kāi)關(guān)（刀閘）在拉開(kāi)狀態(tài)；單極金屬回線運(yùn)行時(shí)，禁止對(duì)停運(yùn)極進(jìn)行空載加壓試驗(yàn)；背靠背高壓直流系統(tǒng)一側(cè)進(jìn)行空載加壓試驗(yàn)前，應(yīng)檢查另一側(cè)換流變壓器處于冷備用狀態(tài)?！拘抻喺f(shuō)明】11.5.1--11.5.5為新增條文，適用于直流換流站。12、電力電纜工作12、電力電纜工作本章的章節(jié)未作變動(dòng)。本章共有2節(jié)6條（原規(guī)程2節(jié)6條）。主要修改內(nèi)容：12.2.1.9鋸電纜以前，應(yīng)與電纜走向圖圖紙核對(duì)相符，并使用專用儀器（如感應(yīng)法）確切證實(shí)電纜無(wú)電后，用接地的帶絕緣柄的鐵釬釘入電纜芯后，方可工作。扶絕緣柄的人應(yīng)戴絕緣手套并站在絕緣墊上，并采取防灼傷措施(如防護(hù)面具等)。【修訂說(shuō)明】增加了扶絕緣柄人的勞動(dòng)安全保護(hù)措施。12、電力電纜工作12.2.1.10（重要內(nèi)容）開(kāi)啟電纜井井蓋、電纜溝蓋板及電纜隧道人孔蓋時(shí)應(yīng)使用專用工具，同時(shí)注意所立位置，以免滑脫后傷人。開(kāi)啟后應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)路欄圍起，并有人看守。工作人員撤離電纜井或隧道后，應(yīng)立即將井蓋蓋好，以免行人碰蓋后摔跌或不慎跌入井內(nèi)。12、電力電纜工作【案例分析】(某電力安裝公司一分公司外包隊(duì)群傷群亡事故。2005年4月7日2時(shí)20分左右，某電力安裝公司一分公司外包隊(duì)伍在徐家匯路電纜工井內(nèi)搬遷光纜工作中，因煤氣管道泄漏，致使在旁的電纜管道內(nèi)積聚大量的煤氣，造成一分公司外包隊(duì)伍在施工過(guò)程中，發(fā)生二人死亡，一人重傷、二人輕傷的事故。)12、電力電纜工作12.2.1.11“……電纜溝的蓋板開(kāi)啟后，應(yīng)自然通風(fēng)一段時(shí)間，經(jīng)測(cè)試合格后方可下井溝工作。電纜井、隧道內(nèi)工作時(shí)，通風(fēng)設(shè)備應(yīng)保持常開(kāi)，以保證空氣流通。在通風(fēng)條件不良的電纜隧（溝）道內(nèi)進(jìn)行長(zhǎng)距離巡視時(shí)，工作人員應(yīng)攜帶便攜式有害氣體測(cè)試儀及自救呼吸器”?！拘抻喺f(shuō)明】明確在通風(fēng)條件不良的電纜隧（溝）道內(nèi)進(jìn)行長(zhǎng)距離巡視時(shí)的勞動(dòng)安全保護(hù)措施。13一般安全措施13一般安全措施本章共6節(jié)47條“一般安全措施”的內(nèi)容是從電力安全工作規(guī)程（火（水）電廠動(dòng)力部分）的相關(guān)章節(jié)中精簡(jiǎn)整合而來(lái)。主要內(nèi)容：13一般安全措施13.1.3變電站（生產(chǎn)廠房）內(nèi)外工作場(chǎng)所的井、坑、孔、洞或溝道，應(yīng)覆以與地面齊平而堅(jiān)固的蓋板。在檢修工作中如需將蓋板取下，應(yīng)設(shè)臨時(shí)圍欄。臨時(shí)打的孔、洞，施工結(jié)束后，應(yīng)恢復(fù)原狀?！拘抻喺f(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分4.1.4條。改造、基建施工中在無(wú)法做到所有孔、洞全覆蓋時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守此條。13一般安全措施【案例分析】2003年8月22日王煦昶上海一公司高處墜落在外高橋二期工程5號(hào)爐工地，王從爐右側(cè)22米平臺(tái)爬到25米處進(jìn)行接線工作，工作結(jié)束后返回時(shí)不知道平臺(tái)已拆，從22米處墜落至6米的一次風(fēng)機(jī)的頂棚的竹籬笆上，搶救無(wú)效死亡。平臺(tái)是上海電力消防工程公司拆的。13一般安全措施13.1.5變電站（生產(chǎn)廠房）內(nèi)外的電纜，在進(jìn)入控制室、電纜夾層、控制柜、開(kāi)關(guān)柜等處的電纜孔洞，應(yīng)用防火材料嚴(yán)密封閉。【修訂說(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分4.1.14條。電纜空洞的“嚴(yán)密封閉”一是為防小動(dòng)物，二是當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)防止火災(zāi)擴(kuò)大至其他區(qū)域。【案例分析】諫壁電廠11、12機(jī)35kv充油電纜火災(zāi)事故13一般安全措施13.1.6特種設(shè)備[鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛]，在使用前應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，取得合格證并制訂安全使用規(guī)定和定期檢驗(yàn)維護(hù)制度。同時(shí)，在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)有區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記?！拘抻喺f(shuō)明】摘錄<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>第一、三、四章相關(guān)使用、檢驗(yàn)規(guī)定的內(nèi)容。特種設(shè)備的定義依據(jù)國(guó)家<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>之規(guī)定做相應(yīng)補(bǔ)充。13一般安全措施13..1.9在帶電設(shè)備周圍禁止使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進(jìn)行測(cè)量工作。【修訂說(shuō)明】摘錄原<安規(guī)>(變電部分)第13.11條。帶電作業(yè)或鄰近帶電設(shè)備施工、搶修時(shí)有發(fā)生，在此情況下禁止使用金屬尺測(cè)量，主要為防止帶電體對(duì)其放電而造成的人員傷亡。13一般安全措施【案例分析】2004年“4·27”浙江湖州輸變電公司人身觸電死亡事故經(jīng)過(guò)。中午11時(shí)20分左右，張弘、陸永衛(wèi)在#3電容器室核對(duì)電容器柜內(nèi)××變參數(shù)，11時(shí)27分左右，潘曉亮進(jìn)入#3電容器室內(nèi)問(wèn)張弘，為什么把電容器開(kāi)關(guān)柜內(nèi)的避雷器拆了，張弘解釋了原因并指出潘曉亮不該進(jìn)入#3電容器室內(nèi)，然后離開(kāi)#3電容器室前往控制室。潘隨即走了出去，并叫隨后跟來(lái)的民工梁云去拿一把尺，說(shuō)是要去量一量母排×的安全距離。稍后，陸永衛(wèi)也離開(kāi)#3電容器室前往控制室，但沒(méi)在意是否把#3電容器室的門關(guān)好。13一般安全措施約11時(shí)30分時(shí)，梁云從場(chǎng)地上的工具箱拿了一把鋼卷尺，跟隨潘曉亮?xí)r入#3電容器室，潘曉亮先測(cè)量了#3電容器組（檢修狀態(tài)）柜內(nèi)下部的相間距高，接著又和梁云來(lái)到#4電容器室，潘先測(cè)量了#4電容器組（檢修狀態(tài)）柜內(nèi)下部相間距離，然后對(duì)梁云說(shuō)：“梁云，你到上面去量一下?！绷涸票灸艿鼗匾痪洌骸吧厦嬗袥](méi)有電？”潘曉亮未作回答，即攀登上#4電容器組柜頂部（未按規(guī)定使用登高高工具），意欲測(cè)量電容器開(kāi)關(guān)柜頂部×母排（運(yùn)行狀態(tài)）間的安全距離，當(dāng)雙手接觸母排時(shí)（11時(shí)36分）發(fā)生觸電（弧光造成#1主變復(fù)合電壓閉鎖過(guò)流第一時(shí)限0.8秒×10千伏母分開(kāi)關(guān)，Ⅱ段母線失電）,雙手、雙腳遭受電擊，人體從×2.1米高度摔下，頭部著地，身體中、下部著火。13一般安全措施13.1.10在戶外變電站和高壓室內(nèi)搬動(dòng)梯子、管子等長(zhǎng)物，應(yīng)兩人放倒搬運(yùn)，并與帶電部分保持足夠的安全距離?！拘抻喺f(shuō)明】摘錄原<安規(guī)>(變電部分)第13.10條前半部分。此條主要指部分變、配電站內(nèi)設(shè)備無(wú)法做到全封閉，有裸露的帶電設(shè)備，搬運(yùn)長(zhǎng)物不當(dāng)可能誤碰設(shè)備，造成不必要的人員和設(shè)備損失。13一般安全措施13.1.11在變、配電站（開(kāi)關(guān)站）的帶電區(qū)域內(nèi)或臨近帶電線路處，禁止使用金屬梯子。【修訂說(shuō)明】摘錄原<安規(guī)>(變電部分)第13.10條后半部分。此條為防止設(shè)備裸露的帶電部分因距離過(guò)小對(duì)金屬體的放電，進(jìn)而造成人身傷害事故。13一般安全措施【案例分析】2008年6月12日13時(shí)左右，永昶公司施工人員王XX（傷者，46歲）等4人，到達(dá)上海華明電力設(shè)備制造有限公司10千伏用戶變電站進(jìn)行負(fù)荷雙向終端安裝工作。14時(shí)05分，施工人員王XX在10千伏開(kāi)關(guān)室門右側(cè)登高完成負(fù)控設(shè)備擴(kuò)展中繼箱上方墻面打洞、穿放跳閘線工作后，下梯準(zhǔn)備移動(dòng)折疊式登高金屬梯子時(shí)，腳底踩到泥土等雜物打滑（開(kāi)關(guān)室內(nèi)的直埋電纜正在開(kāi)挖中），導(dǎo)致人和梯子后仰，梯子的上部與開(kāi)關(guān)室門左側(cè)10千伏GG1A開(kāi)關(guān)柜頂裸露的母線發(fā)生接地短路，人員被電弧灼傷、倒地。當(dāng)即送醫(yī)院搶救。13一般安全措施13.2.2變電站（生產(chǎn)廠房）外墻、豎井等處固定的爬梯，應(yīng)牢固可靠，并設(shè)護(hù)籠，高百米以上的爬梯，中間應(yīng)設(shè)有休息的平臺(tái)，并應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。上爬梯應(yīng)逐檔檢查爬梯是否牢固，上下爬梯應(yīng)抓牢，并不準(zhǔn)兩手同時(shí)抓一個(gè)梯階。垂直爬梯宜設(shè)置人員上下作業(yè)的防墜安全自鎖裝置或速差自控器，并制定相應(yīng)的使用管理規(guī)定。【修訂說(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分4.2.7條并作修改。明確垂直上下應(yīng)有相應(yīng)技術(shù)措施。。13一般安全措施13.3.3遇有電氣設(shè)備著火時(shí)，應(yīng)立即將有關(guān)設(shè)備的電源切斷，然后進(jìn)行救火。消防器材的配備、使用、維護(hù)，消防通道的配置等應(yīng)遵守DL5027-1993《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的規(guī)定?！拘抻喺f(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分)4.3.7條。因《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》已有明確、詳細(xì)描述，故取消后述，改為遵守相關(guān)規(guī)定。13一般安全措施【案例分析】北侖電廠變壓器火災(zāi)事故(略)13一般安全措施13.3.5檢修動(dòng)力電源箱的支路開(kāi)關(guān)都應(yīng)加裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)器（漏電保護(hù)器）并應(yīng)定期檢查和試驗(yàn)。【修訂說(shuō)明】新增加內(nèi)容。“電源箱的支路開(kāi)關(guān)都應(yīng)加裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)器（漏電保護(hù)器）”是增加一道保護(hù)。13.4.2.7……連接電動(dòng)機(jī)械及電動(dòng)工具的電氣回路應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)或插座，并裝設(shè)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器（漏電保安器），金屬外殼應(yīng)接地；電動(dòng)工具應(yīng)做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。為第一道保護(hù)13一般安全措施【案例分析】2003年9月14日某外包施工單位2人觸電死亡事故。在承接某超高壓公司220KV線路工程中，在卸壓塊時(shí)，吊車發(fā)生了故障，施工人員擅自接臨時(shí)電源作為照明用（無(wú)漏電保護(hù)器），在修車過(guò)程中發(fā)生了太陽(yáng)燈與吊車帶電部位接觸，造成看修車的二人觸電死亡。13一般安全措施13.4.2.4使用手持行燈應(yīng)注意下列事項(xiàng)：1）手持行燈電壓不準(zhǔn)超過(guò)36V。在特別潮濕或周圍均屬金屬導(dǎo)體的地方工作時(shí)，如在金屬容器或水箱等內(nèi)部，行燈的電壓不準(zhǔn)超過(guò)12V；2）行燈電源應(yīng)由攜帶式或固定式的隔離變壓器供給，變壓器不準(zhǔn)放在金屬容器或水箱等內(nèi)部；13一般安全措施3）攜帶式行燈變壓器的高壓側(cè)，應(yīng)帶插頭，低壓側(cè)帶插座，并采用兩種不能互相插入的插頭；4）行燈變壓器的外殼應(yīng)有良好的接地線，高壓側(cè)宜使用三線插頭。【修訂說(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分)4.4.2.7條。移動(dòng)照明在供電單位多用手電筒，行燈雖使用較少，但一定范圍內(nèi)仍在使用（發(fā)電單位使用較多），故保留此條。13一般安全措施13.4.2.10在潮濕或含有酸類的場(chǎng)地上以及在金屬容器內(nèi)應(yīng)使用24V及以下電動(dòng)工具，否則應(yīng)使用帶絕緣外殼的工具，并裝設(shè)額定動(dòng)作電流不大于10mA,一般型（無(wú)延時(shí)）的剩余電流動(dòng)作保護(hù)器（漏電保護(hù)器），且應(yīng)設(shè)專人不間斷地監(jiān)護(hù)。漏電保護(hù)器、電源連接器和控制箱等應(yīng)放在容器外面。電動(dòng)工具的開(kāi)關(guān)應(yīng)設(shè)在監(jiān)護(hù)人伸手可及的地方?！拘抻喺f(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分)4.4.2.13條。并補(bǔ)充完善了非安全電壓電動(dòng)工具使用的安全要求。13一般安全措施【案例分析】某水電廠輸水管內(nèi)焊接作業(yè)，電焊機(jī)漏電，造成一名焊工死亡。13一般安全措施13.5.11使用中的氧氣瓶和乙炔氣瓶應(yīng)垂直放置并固定起來(lái)，氧氣瓶和乙炔氣瓶的距離不得小于5m，氣瓶的放置地點(diǎn)，不準(zhǔn)靠近熱源，應(yīng)距明火10m以外?！拘抻喺f(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分)18.4.7條。DL5027-1993《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》明確氧氣瓶和乙炔氣瓶的距離不得小于5m，《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)檢總局于２００３年４月２４日頒布）第70條氣瓶使用應(yīng)遵守下列規(guī)定：3、氣瓶的放置地點(diǎn)不得靠近熱源距明火10米以外，盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)氣體的氣瓶應(yīng)避開(kāi)放射性射線源13一般安全措施13.6動(dòng)火工作【修訂說(shuō)明】依據(jù)DL-5027-93《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的規(guī)定，結(jié)合電氣工作的實(shí)際修訂而成。主要內(nèi)容：13.6.1在防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所以及禁止明火區(qū)動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)填用動(dòng)火工作票，其方式有下列兩種：13.6.1.1填用一級(jí)動(dòng)火工作票（見(jiàn)附錄N）；13.6.1.2填用二級(jí)動(dòng)火工作票（見(jiàn)附錄O）。本規(guī)程所指動(dòng)火作業(yè)，系指在禁火區(qū)進(jìn)行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場(chǎng)所使用噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。【修訂說(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分)2.6.1條。13一般安全措施13.6.5動(dòng)火工作票不準(zhǔn)代替設(shè)備停復(fù)役手續(xù)或檢修工作票、工作任務(wù)單和事故應(yīng)急搶修單。并應(yīng)在動(dòng)火工作票上注明檢修工作票、工作任務(wù)單和事故應(yīng)急搶修單的編號(hào)?！拘抻喺f(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分)2.6.5條。重點(diǎn)是動(dòng)火工作票不準(zhǔn)代替設(shè)備停復(fù)役手續(xù)或檢修工作票、工作任務(wù)單和事故應(yīng)急搶修單。13.6.6動(dòng)火工作票的填寫與簽發(fā)13一般安全措施13.6.6.1……動(dòng)火工作票一般至少一式三份，一份由工作負(fù)責(zé)人收?qǐng)?zhí)；一份由動(dòng)火執(zhí)行人收?qǐng)?zhí)；一份保存在安監(jiān)部門（或具有消防管理職責(zé)的部門）（指一級(jí)動(dòng)火工作票）或動(dòng)火部門（指二級(jí)動(dòng)火工作票）。若動(dòng)火工作與運(yùn)行有關(guān)，即需要運(yùn)行值班人員對(duì)設(shè)備系統(tǒng)采取隔離、沖洗等防火安全措施者，還應(yīng)多一份交運(yùn)行值班人員收?qǐng)?zhí)。【修訂說(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分)2.6.6.1條并作少量修改，修改要點(diǎn)是“一份保存在安監(jiān)部門（或具有消防管理職責(zé)的部門）（指一級(jí)動(dòng)火工作票）或動(dòng)火部門（指二級(jí)動(dòng)火工作票）”。13一般安全措施13.6.6.2一級(jí)動(dòng)火工作票由申請(qǐng)動(dòng)火部門（車間、分公司、工區(qū)）的動(dòng)火工作票簽發(fā)人簽發(fā)，本部門（車間、分公司、工區(qū)）安監(jiān)負(fù)責(zé)人，消防管理負(fù)責(zé)人審核、本部門（車間、分公司、工區(qū)）分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）批準(zhǔn)，必要時(shí)還應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)氐胤焦蚕啦块T批準(zhǔn)。13一般安全措施二級(jí)動(dòng)火工作票由申請(qǐng)動(dòng)火部門（車間、分公司、工區(qū)）的動(dòng)火工作票簽發(fā)人簽發(fā)，本部門（車間（分公司、工區(qū)）、安監(jiān)人員、消防人員審核，動(dòng)火部門（車間、分公司、工區(qū)）分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）批準(zhǔn)。【修訂說(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分)2.6.6.2條。明確一、二級(jí)動(dòng)火票要求本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，要求熟悉該項(xiàng)施工情況的有相應(yīng)職責(zé)的人員審核、批準(zhǔn)，避免不熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生事故。13一般安全措施13.6.6.4動(dòng)火工作票簽發(fā)人不準(zhǔn)兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人。動(dòng)火工作票由動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人填寫。動(dòng)火工作票的審批人、消防監(jiān)護(hù)人不準(zhǔn)簽發(fā)動(dòng)火工作票。【修訂說(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分)2.6.6.4條。明確了工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、動(dòng)火工作票的審批人、消防監(jiān)護(hù)人之間的關(guān)系。13一般安全措施13.6.6.5動(dòng)火單位到生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)動(dòng)火時(shí)，動(dòng)火工作票由設(shè)備運(yùn)行管理單位簽發(fā)和審批，也可由動(dòng)火單位和設(shè)備運(yùn)行管理單位實(shí)行“雙簽發(fā)”。若動(dòng)火單位為國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的下屬單位，可由動(dòng)火單位簽發(fā)動(dòng)火工作票?！拘抻喺f(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分)2.6.6.5條并作補(bǔ)充完善，在此基礎(chǔ)上予以詳細(xì)說(shuō)明不同情況時(shí)的簽發(fā)。重點(diǎn)是“雙簽發(fā)”。13一般安全措施13.6.7動(dòng)火工作票的有效期一級(jí)動(dòng)火工作票應(yīng)提前辦理。一級(jí)動(dòng)火工作票的有效期為24h，二級(jí)動(dòng)火工作票的有效期為120h。動(dòng)火作業(yè)超過(guò)有效期限，應(yīng)重新辦理動(dòng)火工作票?！拘抻喺f(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分)2.6.7條。13一般安全措施13.6.10動(dòng)火作業(yè)安全防火要求（共有8款）。重點(diǎn)：13.6.10.4凡盛有或盛過(guò)易燃易爆等化學(xué)危險(xiǎn)物品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置，在動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗置換，經(jīng)分析合格后，方可動(dòng)火作業(yè)?！拘抻喺f(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分)2.6.10.4條。重點(diǎn)要求對(duì)可能殘存易燃易爆等化學(xué)危險(xiǎn)物品的裝置，在動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行清洗置換。13一般安全措施【案例分析】紅雁池電廠事故（2005.5.13新疆電建實(shí)業(yè)總公司施工人員在新疆華電紅雁池發(fā)電有限責(zé)任公司油罐加裝排空裝置項(xiàng)目施工作業(yè)時(shí),發(fā)生油罐爆炸事故.5人死亡,1人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失428萬(wàn)元.)(注:兩罐存儲(chǔ)約730噸柴油）。13一般安全措施13.6.10.8下列情況禁止動(dòng)火：1）壓力容器或管道未泄壓前；2）存放易燃易爆物品的容器未清理干凈前；3）風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上的露天作業(yè)；4）噴漆現(xiàn)場(chǎng)；5）遇有火險(xiǎn)異常情況未查明原因和消除前?！拘抻喺f(shuō)明】摘錄<安規(guī)>動(dòng)力部分)2.6.10.10條。刪除第一條1）油船、油車停靠的區(qū)域。13一般安全措施13.6.11動(dòng)火的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)13.6.11.1一級(jí)動(dòng)火在首次動(dòng)火時(shí)，各級(jí)審批人和動(dòng)火工作票簽發(fā)人均應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查防火安全措施是否正確完備，測(cè)定可燃