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為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管,提升安全本質(zhì)水平,根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會議精神,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合我市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點(diǎn),以全面推進(jìn)化工從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手,強(qiáng)化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法,實現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定,為我市危險化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二、總體目標(biāo)
通過深化專項整治,進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度,努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán)、職工違章作業(yè)等突出問題;督促化工企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高本質(zhì)安全水平;推動政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實,強(qiáng)化安全監(jiān)管,杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故,保障全市化工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治重點(diǎn)
1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),打擊危險化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。
2、依法規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,努力壓降各類安全事故的發(fā)生。
3、改造提升危險性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平,規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理,不斷提升本質(zhì)安全水平。
4、督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
5、依法查處危險化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。
四、整治措施
1、強(qiáng)化責(zé)任落實,實施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企業(yè)實施制度化監(jiān)管的同時,逐步擴(kuò)大到有重大危險源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營單位;督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,改造提升危險性工藝控制水平;落實重大危險源監(jiān)管工作要求,進(jìn)一步改進(jìn)完善安全生產(chǎn)條件工作,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位依照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,積極有序推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全?;钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)教育,提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位加強(qiáng)對職工的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)教育,提高職工應(yīng)急處置能力;完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織培訓(xùn)和演練。
4、強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴(yán)格換證條件,對達(dá)不到規(guī)定條件的一律不予上報換證,對重大隱患整改無望的企業(yè)提請吊銷許可證,進(jìn)一步強(qiáng)化危險品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
五、整治的步驟和內(nèi)容
全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動,分以下四個階段實施。
(一)動員部署階段(3月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定專項整治工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動,部署專項整治各項工作。
3、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的宣貫培訓(xùn)。
(二)自查整改階段(4-6月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)加強(qiáng)對企業(yè)整治工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動,在企業(yè)開展“隱患排查治理”主題活動,全面排查企業(yè)在生產(chǎn)過程中的事故隱患,并進(jìn)行全面的登記,做到全面整改,不留死角。
3、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,在企業(yè)開展《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》宣傳貫徹主題活動,并進(jìn)行現(xiàn)場觀摩交流,不斷提高職工的安全素質(zhì)和安全意識。
4、全面規(guī)范對重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控,重大危險源實行掛牌制度;組織開展重大危險源專項檢查,排查治理事故隱患。
(三)整改落實階段(7-9月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要采用集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式,對企業(yè)整治工作的開展情況進(jìn)行督查。
2、7月份,組織專家排查化工生產(chǎn)儲存裝置事故隱患,對不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)儲存裝置責(zé)令限期整改,逾期未改正的,按不具備安全生產(chǎn)條件查處。
3、8月份,組織開展打擊危險化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為活動,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。
4、9月份,對搬遷的企業(yè)進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào),積極推動危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。
(四)檢查驗收階段(10-11月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織專項整治驗收組對企業(yè)的整治工作進(jìn)行(!)檢查考核,形成總結(jié)報告于10月30日前報市安監(jiān)局。
2、市安監(jiān)局對整治工作滯后、存在重大事故隱患的化工企業(yè)開展行政執(zhí)法。
3、10-11月份,全面盤點(diǎn)專項整治各階段工作,完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度和管理程序,鞏固專項整治的成果。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、人民政府要進(jìn)一步提高對整治工作的認(rèn)識,認(rèn)清整治工作任務(wù)的艱巨性,杜絕在整治工作中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高、走過場的現(xiàn)象。要做好工作部署,加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,堅持求真務(wù)實,采取一切必要措施,保證整治工作取得實效。
(二)突出重點(diǎn),依法整治。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按全市整治工作的要求,制定工作方案,采取切實可行的整治措施,抓好落實。進(jìn)一步建立健全工作基本情況臺帳,完善基層安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)監(jiān)管力量,配備必要的專業(yè)人員,加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),宣傳到位。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對整治工作的指導(dǎo),加大宣傳力度,使企業(yè)從業(yè)人員從思想上高度認(rèn)識整治工作的重要性,轉(zhuǎn)變被動地“要我安全”的思想,切實增強(qiáng)企業(yè)自身主動進(jìn)行安全防范的意識,嚴(yán)格按相關(guān)的法律法規(guī)和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(四)跟蹤督查,狠抓落實。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對本轄區(qū)化工安全專項整治工作的督促,確保各項措施落實到位,取得實際效果。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的職能部門要加強(qiáng)對從業(yè)單位的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,推動整治工作扎實開展。
最新的整治實施方案模板篇2
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市河道管理秩序,合理有序開采砂石資源,維護(hù)河勢穩(wěn)定,保持河流生態(tài)平衡,保障河道行洪安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開展為期一個月的河道綜合整治工作,為確保工作取得實效,現(xiàn)結(jié)合實際,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實20_年的中央一號文件和省、市水利工作會議精神,結(jié)合全市“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,重點(diǎn)針對河道內(nèi)存在的無證開采、亂采亂挖、越界開采、超期開采、亂搭亂建、亂排亂倒、超載運(yùn)砂及存在安全隱患等違規(guī)違法行為認(rèn)真開展綜合整治,堅決取締無證非法采砂,促進(jìn)全市河道采砂管理工作走向規(guī)范化、法制化。
二、整治范圍和重點(diǎn)
凡在我市區(qū)域內(nèi)的河道、界河、河灘地、河堤管理保護(hù)范圍及庫區(qū),都屬于此次整治的范圍。重點(diǎn)整治渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河沿線河道及縣、區(qū)城區(qū)河道,天平鐵路、天定高速公路、莊天二級公路等重點(diǎn)建設(shè)項目所在河段以及采砂危及防洪安全比較突出、采砂量較大、群眾和媒體關(guān)注的存在非法采砂行為的河段。渭河沿岸的麥積、武山、甘谷三縣區(qū)所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。
三、整治內(nèi)容
(一)依法取締無證非法采砂場。針對河道內(nèi)存在的非法采砂行為,集中時間,集中力量,采取強(qiáng)有力措施,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對不符合采砂規(guī)劃的、無許可證的、手續(xù)不全等非法采砂戶堅決予以取締關(guān)閉,限期拆除撤離河道。對非法采砂工具依法查扣、拆解。對毀壞防洪工程設(shè)施和交通工程設(shè)施、對抗和威脅執(zhí)法人員、影響社會穩(wěn)定的非法采砂行為依法嚴(yán)處。
(二)進(jìn)一步規(guī)范有證采砂行為。對已取得采砂權(quán)的采砂業(yè)主進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,針對砂場存在的超深、超界、超時限開采、近堤凹岸開采、廢渣亂堆亂放等違規(guī)行為進(jìn)行限期整改,對拒不整改繼續(xù)從事違規(guī)采挖的,堅決吊銷采砂許可證,對已造成嚴(yán)重后果的要依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)綜合整治河道環(huán)境。結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展,重點(diǎn)對各縣、區(qū)城區(qū)段河道環(huán)境進(jìn)行綜合整治。對河道內(nèi)的垃圾、淤泥及廢棄堆積物由各縣區(qū)負(fù)責(zé),監(jiān)督砂場業(yè)主進(jìn)行清理回填,對采砂形成的砂坑進(jìn)行徹底平整,恢復(fù)河床原貌,對開采的砂料,在保障行洪安全的前提下,有序堆放,保證河岸、河道環(huán)境整潔美觀。
(四)嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。結(jié)合本次整治行動,繼續(xù)加大對群眾反映、投訴的水事糾紛、水事案件的查處力度,重點(diǎn)對采砂引起的水事糾紛及時調(diào)處,對暴力抗法行為堅決打擊,對執(zhí)法人員、管理人員充當(dāng)非法采砂“保護(hù)傘”的從嚴(yán)查處,確保群眾利益不受損害。
四、實施步驟
全市河道綜合整治工作從20_年11月25日起至12月25日結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(11月25日---11月30日)
全市河道綜合整治工作會議結(jié)束后,各縣區(qū)要立即成立河道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,通知轄區(qū)內(nèi)所有砂場全部停業(yè)整頓,并通過召開河道綜合整治相關(guān)單位的協(xié)調(diào)會議、轄區(qū)內(nèi)砂場負(fù)責(zé)人河道綜合整治工作會議,周密安排部署本次河道綜合整治工作。對這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進(jìn)行廣泛宣傳,形成從嚴(yán)整治的高壓態(tài)勢。同時,組織執(zhí)法人員深入現(xiàn)場,對河道管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入宣傳,提高砂場業(yè)主對依法采砂、規(guī)范管理、保障行洪安全重要性的認(rèn)識,積極配合本次河道集中綜合整治工作,確保整治工作取得實效。
(二)自查整治階段(12月1日---12月20日)
由縣區(qū)政府負(fù)責(zé),縣區(qū)水務(wù)局牽頭,相關(guān)部門配合,對轄區(qū)內(nèi)河道及采砂戶進(jìn)行逐段逐戶摸底排查,核實采砂戶數(shù)量、摸清河段及采砂管理現(xiàn)狀和存在的問題,按屬地管理原則,縣區(qū)政府負(fù)總責(zé),水務(wù)部門總牽頭,采取強(qiáng)有力的措施,全面開展整治活動。對經(jīng)水行政部門依法許可、有合法手續(xù)的采砂場,要規(guī)范其采砂行為,督促采砂后河床砂坑的回填,加大河道內(nèi)垃圾、淤泥的清理,保證行洪安全,對未經(jīng)水行政部門許可、證照不全的非法采砂場,限期堅決拆除,凡逾期不拆者申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,對拒不接受管理或抗拒執(zhí)法的行為依法予以打擊。同時,針對查找出的問題,督促相關(guān)人員和單位制定切實可行的整改措施,立即著手整改,做到邊查邊改,即知即改。
(三)檢查驗收階段(12月21日----12月25日)
由市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從市水務(wù)、公安、國土、環(huán)保、交通、建設(shè)等部門抽調(diào)人員,對各縣區(qū)河道綜合整治情況進(jìn)行檢查驗收,凡驗收合格的`有證經(jīng)營的砂場可以進(jìn)行開采,整治不徹底、驗收不合格的有證砂場,繼續(xù)停產(chǎn)整治,直至達(dá)標(biāo)為止;凡無證非法開采的砂場,一律無條件拆除,并恢復(fù)河床原貌。對這次綜合整治活動期間工作行動遲緩、清理整治不徹底、發(fā)現(xiàn)問題查處不得力的縣區(qū)進(jìn)行通報批評,并召開后進(jìn)推進(jìn)會,責(zé)令限期完成整改任務(wù)。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)全市河道綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由王鈞副市長任組長,法院、檢察院、監(jiān)察、公安、建設(shè)、國土、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的天水市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)河道綜合整治工作。要認(rèn)真執(zhí)行河道綜合整治工作責(zé)任追究制度,對整治工作不力、安全監(jiān)管不到位,影響河道安全的責(zé)任人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對發(fā)生重大事故或人員傷亡的縣區(qū),按照《天水市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,實行年終考核一票否決。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。這次綜合整治工作堅持條塊結(jié)合,以塊為主,各縣區(qū)政府是責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好本轄區(qū)河道綜合整治工作。各單位要加強(qiáng)協(xié)作,搞好配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動,真正把聯(lián)合執(zhí)法工作落到實處。水務(wù)部門主要負(fù)責(zé)依法查處非法采砂行為;公安部門負(fù)責(zé)對非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢力進(jìn)行依法打擊;環(huán)保部門負(fù)責(zé)配合水務(wù)部門取締關(guān)閉城市水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)影響水源地安全的砂場;國土資源部門負(fù)責(zé)對關(guān)閉取締砂場違法占用土地情況進(jìn)行清理整頓;交通部門要加大道路巡查力度,嚴(yán)厲打擊運(yùn)砂車輛超載及損壞道路的違法行為;安監(jiān)部門要監(jiān)督砂場落實各項安全生產(chǎn)措施,確保砂場安全運(yùn)行;紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安局負(fù)責(zé)查處國家公職人員參與或支持違規(guī)違法采砂的行為。
(三)加大輿論監(jiān)督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用,對各縣區(qū)河道綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報道,對整治工作搞得好的縣區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,對整治工作不力,重點(diǎn)案件查處不徹底的縣區(qū)及有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行曝光,為河道綜合整治工作營造良好的輿論氛圍。
(四)建立長效機(jī)制。為了加強(qiáng)全市河道管理工作,從綜合整治工作開始,全市河道實行屬地管理和縣區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制,市水務(wù)局不再直接負(fù)責(zé)全市河道采砂拍賣、發(fā)證工作。由縣區(qū)政府組織人員嚴(yán)格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》對河道砂石資源進(jìn)行勘查,對采砂規(guī)劃進(jìn)行修編,確定可采區(qū)、禁采區(qū)、保留區(qū),向社會公示,做到規(guī)范管理,依法開采。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真總結(jié)河道綜合整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,進(jìn)一步建立健全河道管理的規(guī)章制度和河道采砂聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制,促進(jìn)全市河道管理工作走向法治化、規(guī)范化軌道。
最新的整治實施方案模板篇3
為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營活動,確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關(guān)會議精神,制定本方案:
一、基本原則
認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴(yán)格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強(qiáng)河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、總體目標(biāo)
通過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。
三、整治范圍
整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
四、整治內(nèi)容
(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
(二)河道內(nèi)亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
五、具體辦法
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。
(二)明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職,逐點(diǎn)切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
(三)建立河道環(huán)境整治長效機(jī)制。縣政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制,建立河道管理分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,簽定監(jiān)管責(zé)任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。
七、時間安排
2月20日起,用15天時間對古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。
(一)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強(qiáng)化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
(三)鞏固提高階段針對存在的問題,再次提出整改要求,督促責(zé)任單位或個人限期整改,同時加強(qiáng)對河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。
(四)檢查驗收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照本次河道整治的目標(biāo)任務(wù)要求,對整治情況進(jìn)行全面檢查驗收。
最新的整治實施方案模板篇4
20_即將過去,回顧這一年的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,保安工作總體來說比較順利,治安事件比同期來說相對減少了許多,但由于公司的培訓(xùn)與管理制度跟不上,人員流失率較大,保安的人員基礎(chǔ)差,
造成了保安人員紀(jì)律散漫,工作態(tài)度不積極,責(zé)任心不強(qiáng),執(zhí)行力度不夠等問題。為提升疊彩城服務(wù)形象,提高保安部的工作質(zhì)量,特提出以下幾點(diǎn)來改變目前現(xiàn)狀:
一、人員錄用。
將保安人員的錄用標(biāo)準(zhǔn)年輕化,從形象和精神面貌上來體現(xiàn)整體效果。改變過去抓壯丁的方式,令缺毋濫,對新進(jìn)員工采取先培訓(xùn),后上崗的模式,讓每一位新員工及時熟悉崗位職責(zé),熟悉崗位操作流程,了解公司各項規(guī)章制度,保證工作的順利開展。
1、按照服務(wù)合同中關(guān)于員工錄用標(biāo)準(zhǔn)、以及重慶市祥怡物業(yè)管理有限公司員工形象要求招錄員工,確認(rèn)錄用前背景調(diào)查后報疊彩城管理處經(jīng)理審核同意后錄用上崗;
2、員工錄用后三天內(nèi)向甲方提交轄區(qū)派出所出具的無刑事記錄的證明;
3、員工錄用后七日內(nèi)完成各個崗位操作培訓(xùn)、員工禮儀培訓(xùn)等,經(jīng)測試合格后方可繼續(xù)錄用和執(zhí)崗;
4、二月內(nèi)通過公司內(nèi)部調(diào)整等方法調(diào)整完畢疊彩城現(xiàn)有超齡保安(超出合同約定)和業(yè)主保安;并不在錄用小區(qū)業(yè)主在疊彩城從事保安工作;
5、疊彩城管理處經(jīng)過工作抽查發(fā)現(xiàn)員工重大違紀(jì)者,或嚴(yán)重違反祥怡物業(yè)公司員工守則者直接開除并及時補(bǔ)錄新員工,依據(jù)重慶市祥怡物業(yè)管理有限公司和重慶市龍運(yùn)物業(yè)服務(wù)公司相關(guān)制度執(zhí)行,兩家公司制度衡量不一致時采用衡量處罰嚴(yán)厲的;
6、龍運(yùn)公司負(fù)責(zé)處理派駐疊彩城的員工的一切糾紛處理,包括但不限于勞務(wù)糾紛等,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任;
二、門崗管理。
各門崗是小區(qū)非常重要的崗位,保安隊員既要維護(hù)好大門口的交通秩序,引導(dǎo)車輛的行駛及行人的過往,保證車輛和行人的安全,特別的對外來人員和臨時車輛的控制更要嚴(yán)加控制,更要做好平時的警戒工作來保證小區(qū)的安全。但目前存在的問題就是對大門崗沒有實施有效管控,個別不負(fù)責(zé)任的員工對外來人員沒有有效管控,沒有盤查登記,物品放行也未按照規(guī)定進(jìn)行,與業(yè)主溝通不到位,對業(yè)主反映的問題不及時上報處理,這是對工作極端不負(fù)責(zé)的表現(xiàn),后果非常嚴(yán)重,因此,大門崗的失職將影響到整個小區(qū)的安全管理和服務(wù)質(zhì)量。針對這一現(xiàn)象,我們將建立一套可操作性的、完善的管理規(guī)章制度,將各項制度慣穿到每一位隊員,明確公司保安的崗位職責(zé),明確各個崗位的崗位責(zé)任,工作責(zé)任及工作范圍,明確各個崗位之間的工作關(guān)系,規(guī)范工作行為、提高工作質(zhì)量。
1、嚴(yán)格執(zhí)行門崗管理制度、物品放行制度、盤查制度等;外來人員盤查率85%;物品檢查放行100%;
2、加強(qiáng)裝修建材進(jìn)入管理,對于裝修限制違規(guī)材料進(jìn)入小區(qū)加大管理和運(yùn)輸車輛核實力度;
3、主動幫助業(yè)主及小區(qū)老人、小孩,提供力所能及的支持和幫助;主動給外出的老人和小孩開門;
4、跟進(jìn)出的業(yè)主點(diǎn)頭微笑、對比較熟悉的業(yè)主打招呼、問好、簡短聊天但不能涉及到小區(qū)家事;要求禮儀服務(wù),對業(yè)主禮貌并敬禮;
5、每天7時15分至9時,所有門崗人員除車閘崗?fù)馊康綅復(fù)ね庹玖⑹椒?wù);違者重罰;
6、崗位清潔每日清潔一次;
三、車輛管理。
1、我們設(shè)置了消防通道標(biāo)志和警示牌,明示不能占用消防通道。對有車位而不停入自己車位并占用消防通道的車輛加以引導(dǎo)并告知其危害性。社區(qū)安全需全民配合,希望廣大住戶配合社區(qū)及物業(yè)的管理,自覺將車輛停放在合適的位置,不要停放在消防通道,避免造成不必要的損失。
2、收費(fèi)管理、為杜絕發(fā)生貪污行為,我們嚴(yán)格實行對進(jìn)入小區(qū)的車輛一卡一車制度,嚴(yán)禁手動起閘,如手動起閘必須說明原因并報告領(lǐng)導(dǎo)核實,每天根據(jù)電腦收費(fèi)進(jìn)行上繳停車管理費(fèi)。由于前段時間對一卡多車車輛管理不嚴(yán),導(dǎo)致車卡的流失,現(xiàn)保安部已在全力追討,現(xiàn)已追回部分車卡,并爭取在本月末追回所有車卡。
四、完善例會制度。
部門例會是員工之間互相溝通、交流工作的最有效方法,能提高隊員對部門工作的認(rèn)識,激勵員工的士氣,使每個隊員都能感到組織的存在。
五、強(qiáng)化執(zhí)行力度。
作為一名管理者,我們要深入一線崗位,從中體會到每個崗位的細(xì)小環(huán)節(jié)和流程,從而不斷改進(jìn)。其次,培訓(xùn),自檢,執(zhí)行力和操作流程也是互為一體,否則制度形同虛設(shè)。執(zhí)行力取決于培訓(xùn)、自檢、監(jiān)督、考評、懲罰等。通過培訓(xùn)、自檢、監(jiān)督來規(guī)范員工的工作標(biāo)準(zhǔn),用考評獎勵機(jī)制來激發(fā)員工對工作的積極性,提高員工的工作責(zé)任心。
六、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提高隊伍整體素質(zhì)。
隊伍培訓(xùn)包括體能訓(xùn)練和職業(yè)技能培訓(xùn)。體能訓(xùn)練當(dāng)然是為了改變身體素質(zhì),起到養(yǎng)兵千日用在一時的作用,能及時應(yīng)對突發(fā)事件。職業(yè)培訓(xùn)一定要有計劃、有目的、系統(tǒng)的、是理論聯(lián)系實際的。起到學(xué)到用到做到。
七、狠抓禮節(jié)禮貌、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及工作態(tài)度。
我們將會把禮節(jié)禮貌作為規(guī)定來執(zhí)行,作為管理者更要時時以身作則,起到帶頭作用和監(jiān)督作用。如遭業(yè)戶投訴或者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不到位者,立即進(jìn)行處理。
八、技能培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)常態(tài)化;
1、常態(tài)培訓(xùn)包括站姿培訓(xùn)、車輛指揮手勢培訓(xùn)、行進(jìn)姿態(tài)培訓(xùn)等,每周固定時間培訓(xùn),課時不低于1小時;
2、每季度進(jìn)行消防技能培訓(xùn);
20_即將到來我們繼續(xù)以公司的“奉獻(xiàn)真誠,創(chuàng)造滿意”的核心價觀值為指導(dǎo),以“為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)”為目標(biāo),不斷探索適合保安部自身發(fā)展的改革之路,建立和健全保安部各項規(guī)章制度,強(qiáng)化執(zhí)行力度,使各項工作都向著健康、穩(wěn)定、和諧的目標(biāo)發(fā)展,提高服務(wù)質(zhì)量,完成安全保衛(wèi)任務(wù),維護(hù)好公司形象,爭取為公司今年再創(chuàng)佳績做出保安部應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最新的整治實施方案模板篇5
校園欺凌專項治理工作方案
一、治理目的
通過專項治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),優(yōu)化校風(fēng),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安和諧校園。
二、治理范圍
全縣中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)
三、治理時間
本次專項治理分為兩個階段
第一階段:20_年5月-6月
(一)高度重視,迅速部署。各均衡中心、中小學(xué)要高度重視此項工作,充分認(rèn)識校園欺凌專項治理工作的必要性和緊迫性,迅速制定校園欺凌專項治理實施方案,召開會議,動員部署。
(二)宣傳教育,營造氛圍
1.廣泛宣傳。各校要充分利用學(xué)校教育陣地,如電子屏幕、校園網(wǎng)、黑板報、櫥窗、宣傳語、廣播等向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳。宣傳有關(guān)法制知識和典型案例,宣傳社會主義核心價值觀關(guān)于友善的要求和處理人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響,形成反校園欺凌的社會輿論壓力和震懾力。積極宣傳校園中團(tuán)結(jié)關(guān)愛、和諧共進(jìn)的優(yōu)秀事例,做好正面引導(dǎo),建設(shè)優(yōu)良教風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。
2.加強(qiáng)教育。各校要切實加強(qiáng)對中小學(xué)生的社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德教育,貫徹落實《中小學(xué)生守則》,加強(qiáng)中小學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。要著力加強(qiáng)法制教育,使學(xué)生充分意識欺凌他人不僅是極端錯誤的不道德行為,造成后果將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。要利用國旗下講話、校會、報告會、主題班會、征文比賽、演講會等多種形式進(jìn)行專題教育,讓學(xué)生入腦入心,不做欺凌之事,不當(dāng)欺凌之人。要讓學(xué)生樹立自我保護(hù)意識,學(xué)會利用法律武器保護(hù)自己,堅決與欺凌的人和事作斗爭。要加強(qiáng)對教職員工的師德師風(fēng)教育,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,絕不允許教師及學(xué)校其他人員成為校園欺凌的制造者。
(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)密防范
1.加強(qiáng)防范。一要加強(qiáng)摸底排查。要全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查,積極發(fā)動教職工、學(xué)生干部(特別是安全信息員)搜集校園欺凌方面的信息,設(shè)置并公布校園欺凌治理的電話號碼。積極化解矛盾糾紛,對各種苗頭性問題要及時處置。對個別品行不端行為不良的學(xué)生,要采用教育與矯正相結(jié)合等方法開展一對一幫扶,轉(zhuǎn)化他們的行為方式,必要時聯(lián)系其監(jiān)護(hù)人共同開展教育。二要加強(qiáng)心理干預(yù)。要充分發(fā)揮學(xué)校群團(tuán)組織、心理咨詢室和心理輔導(dǎo)教師的作用,特別要針對個別學(xué)生心理波動大、易發(fā)生心理疾病等特點(diǎn),針對性開展進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。三要加強(qiáng)校園防控。要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)。建立完善關(guān)于校園欺凌的各項制度,嚴(yán)格落實校園門禁、請銷假、點(diǎn)名和值班巡邏等制度,加強(qiáng)晚自習(xí)、學(xué)生宿舍的管理,積極配合公安機(jī)關(guān)開展管制刀具收繳工作。要完善校園視頻監(jiān)控設(shè)施,監(jiān)控顯示端必須24小時值班到位。四要加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù)。要加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、流動人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童、女童等的關(guān)愛和保護(hù),健全困境兒童救助保護(hù)制度和家校聯(lián)系制度,不讓弱勢學(xué)生群體及所有青少年受到校園欺凌的傷害。
2.及時處理。各校要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,對實施校園欺凌的學(xué)生,該批評教育要批評教育,該校紀(jì)處分要校紀(jì)處分;對情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果的,要及時報案,依法處理。
3.監(jiān)督指導(dǎo)。各均衡中心要加強(qiáng)對片區(qū)學(xué)校開展校園欺凌專項治理的指導(dǎo)和檢查。責(zé)任督學(xué)要對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項治理全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,做好記錄并及時按程序向縣教委、縣教育督導(dǎo)室報告。
第二階段:20_年9月-12月
(一)學(xué)校自查。8月31日至9月10日,學(xué)校對專項治理情況進(jìn)行全面自查和總結(jié)。
(二)片區(qū)普查。9月11日至9月23日,片區(qū)均衡中心對轄區(qū)中小學(xué)校專項治理情況進(jìn)行全面督查。
(三)縣級復(fù)查。20_年10月10日前,縣教委、縣政府教育督導(dǎo)室組織督查組對全縣學(xué)校專項治理情況開展復(fù)查。
(四)市級抽查。市教委、市政府教育督導(dǎo)室將組織督查組對學(xué)校專項治理情況進(jìn)行抽查,將校園欺凌專項治理情況作為20_年全市中小學(xué)幼兒園秋季安全工作專項督導(dǎo)的重要內(nèi)容。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教委成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在安穩(wěn)科。各均衡中心、學(xué)校要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分解工作任務(wù),落實工作責(zé)任。
(二)嚴(yán)格工作督查。各均衡中心、各學(xué)校要積極開展自查和普查,縣教委、縣政府教育督導(dǎo)室將開展專項督查,并將督查情況納入安全穩(wěn)定工作年度考核重要內(nèi)容。凡因責(zé)任不落實、措施不到位而發(fā)生校園欺凌事件的,將依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急值守。各均衡中心、學(xué)校要加強(qiáng)應(yīng)急值守,完善應(yīng)急預(yù)案,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度,保持必要的備勤力量,隨時做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)情況,要迅速啟動預(yù)案,妥善處置,并按規(guī)定及時上報。
最新的整治實施方案模板篇6
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《河?xùn)|省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、國家環(huán)保總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣畜禽養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過綜合整治,合理開發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源,有效防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、工作要求
根據(jù)畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)量、所處的地理位置及對周圍環(huán)境影響的程度進(jìn)行綜合整治。
(一)城區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場,對水源污染嚴(yán)重的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場在~年底前停止養(yǎng)殖,其他的應(yīng)在~年5月1日前停止養(yǎng)殖。
(二)禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場建設(shè)污染物處理設(shè)施,在~年5月1日前全部達(dá)標(biāo)排放。
(三)加強(qiáng)對禁建區(qū)內(nèi)監(jiān)控,禁建區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)新的養(yǎng)殖常
三、工作職責(zé)
(一)成立縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、棲山管理局為小組成員單位,具體負(fù)責(zé)綜合整治工作。
(二)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)。
1.縣農(nóng)業(yè)局:
(1)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場污染整治的牽頭工作。
(2)推廣先進(jìn)的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展“豬—沼—果”等形式的立體生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.縣環(huán)境保護(hù)局:
(1)積極配合開展養(yǎng)殖場污染治理工作。
(2)檢查督促禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場按期關(guān)停;指導(dǎo)督促禁建區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場污染處理設(shè)施建設(shè),開展養(yǎng)殖場污物排放監(jiān)控,對于超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,要求限期達(dá)標(biāo)。
(3)抓好新、改、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價的審批、排污申報登記工作;加強(qiáng)對新建養(yǎng)豬場執(zhí)行“三同時”制度進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(4)受理、處理養(yǎng)殖場污染事件。
3.縣國土資源局:
(1)積極協(xié)助開展養(yǎng)殖場污染治理工作。
(2)按有關(guān)法律法規(guī)辦理新、擴(kuò)、改建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場土地使用手續(xù)。
4.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
(1)做好違章搭建養(yǎng)殖場所的整治。
(2)積極協(xié)助縣農(nóng)業(yè)部門開展養(yǎng)殖場污染整治工作。
5.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,棲山管理局:
(1)組織對本轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的養(yǎng)殖場情況進(jìn)行摸底。
(2)開展有關(guān)污染整治法規(guī)宣傳教育。
(3)做好本轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)養(yǎng)殖戶的思想工作。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(~年6~8月)
1.召開養(yǎng)殖業(yè)主污染綜合整治工作會議,學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于規(guī)?;B(yǎng)殖畜禽的有關(guān)法律法規(guī),傳達(dá)縣政府關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治的會議精神(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,棲山管理局)。
2.利用縣有線電視臺播放《河?xùn)|縣人民政府關(guān)于劃定河?xùn)|縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)的通告》(責(zé)任單位:縣廣電局)。
3.按照整治對象責(zé)任劃分情況,分別入戶調(diào)查宣傳,掌握全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和污染防治設(shè)施現(xiàn)狀,摸清養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)模、法人、養(yǎng)殖數(shù)量、建成年份等,確定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)第一批和第二批停止養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶名單,以及禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的名單,并發(fā)放《河?xùn)|縣人民政府關(guān)于劃定河?xùn)|縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)的通告》(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,棲山管理局)。
(二)綜合整治階段(~年8月~~年5月1日)
1.由縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)調(diào)查摸底情況,通知禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)第一批禁止養(yǎng)殖的專業(yè)戶在~年12月31日前停止養(yǎng)殖,第二批在~年5月1日前停止養(yǎng)殖;通知禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場禁止改、擴(kuò)建,并于~年5月1日前完成污染處理設(shè)施建設(shè),做到達(dá)標(biāo)排放(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,棲山管理局)。
2.協(xié)助需搬遷的養(yǎng)殖場做好選址工作(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,棲山管理局,縣國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局)。
(三)檢查驗收階段(~年6月)
檢查禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)是否按要求停止養(yǎng)殖,禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)場是否按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18596—_)和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(hj/t81—_)建設(shè)污染治理設(shè)施和排放污水,以及禁建區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)新的養(yǎng)殖場等。
最新的整治實施方案模板篇7
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后,通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
落實國務(wù)院、盛市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo),以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動,齊抓共管,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)與任務(wù)
(一)全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)(坑口、井),對違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任,非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進(jìn)行一次全面的排查,對關(guān)閉不合格的,要及時按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實。
(三)對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查,對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處,并實施關(guān)閉。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效,縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土資源局(),辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保此次專項整治行動的順利進(jìn)行。
四、時間安排
本次專項整治行動時間為:_年3月1日至_年5月15日。
五、方法步驟
第一階段:動員部署(_年3月1日—_年3月20日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開動員大會,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實際制定實施方案,明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(_年3月21日-_年4月10日)
進(jìn)行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合,對本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查,切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查,排查工作要做到認(rèn)真過細(xì),不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風(fēng)井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對象,并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實測,逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段:處理(_年4月11日—_年4月20日)
對排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦(點(diǎn)),要從嚴(yán)從快予以打擊。
1.對于規(guī)模孝零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。
2.對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進(jìn)行實測評估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3.國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后,要在24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,進(jìn)行井下核查,對存在超層越界行為的要立即立案查處,責(zé)令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實測。查清違法事實后,應(yīng)立即暫扣其采礦許可證,逐級上報省國土資源廳批準(zhǔn)后,按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉,給予相應(yīng)處罰,并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段:檢查驗收(_年4月21日—_年5月15日)
縣政府將組成驗收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗收,對關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評,責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實施填埋、炸毀、關(guān)閉。
六、幾點(diǎn)要求
(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,精心組織,切實把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置,作為當(dāng)前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求,采取強(qiáng)有力的措施,把此次專項行動工作抓緊抓好。
(二)相關(guān)職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課,直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止;負(fù)責(zé)對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對關(guān)閉的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
2、公安部門負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道,并在接到國土資源部門的書面通知后,對非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案偵查,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
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