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文檔簡介
1獨立董事制度建立與完善的會計視角解讀「摘要」在我國現(xiàn)階段,建立獨立董事制度是完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的一項重要舉措。本文試圖從會計的視角來詮釋獨立董事制度形成的理論根底,認(rèn)為現(xiàn)行西方獨立董事制度存在兩種根本模式的主要原因是其面臨法律環(huán)境上的差異,在分析了我國試行建立獨立董事制度的根本動因后,提出應(yīng)當(dāng)從五個方面逐步標(biāo)準(zhǔn)與完善這一制度。「關(guān)鍵詞」獨立董事制度理論根底標(biāo)準(zhǔn)與完善中國證監(jiān)會所發(fā)布的?關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見?〔下稱?意見?〕,既是強化我國上市公司治理結(jié)構(gòu)所采取的一項新舉措,也是促進上市公司標(biāo)準(zhǔn)其運作方式的一個重要手段,它將我國的獨立董事制度建設(shè)納入了正式軌道。?意見?頒發(fā)以后,各上市公司均加快了建立獨立董事制度工作的步伐并取得了相應(yīng)的成效,但也存在一些需要改良的問題,本文擬從會計的視角,就獨立董事制度建立與完善的有關(guān)問題做一分析和初步討論。一、會計視角詮釋:獨立董事制度形成與建立的理論根底嚴(yán)昆〔一貸〕不夢同利鵲益關(guān)角系人泥的相射機干注預(yù)機撐制理藏論決球定了抵獨立梯董事猴制度挖形成員的必沉然性梅,而餅其依捎存狀暴態(tài)的河臨界斯點需厚要以底有效甚的會澡計確減認(rèn)與厘會計孟計量扔為基界礎(chǔ)字20童世紀(jì)亡80漲年代讓以來挖,企咬業(yè)所蠶有權(quán)箭〔含臥剩余麻索取礦權(quán)與廚控制移權(quán)〕獅具有估狀態(tài)罷依存免性的燙理論望得到速進一浩步的畢開展首。張練維迎壞〔識19比96悟〕曾襪經(jīng)具睬體地匪描述企了企穗業(yè)的罰這種印狀態(tài)代依存芒性,吳并提珠出了鳴在不棚同的巴企業(yè)武產(chǎn)權(quán)血關(guān)系尾情況姜下的物判斷獵模型危。他呼認(rèn)為谷,假設(shè)抬沒卷x變?yōu)槠竽飿I(yè)的賺總收汁入,棵N到為股么東的謠最低些預(yù)期井收益潤率,煤w旅為應(yīng)紡該支由付工堅人的線合同膝工資惱,霜r至為對澡債權(quán)撥人的未合同腦支付抄〔本給金加純利息跨〕,勺假定探x逆在牽0等到尿x撈之間析分布疤〔其他中棋x眉是企皇業(yè)最趁大可脹能的爬收入噴〕,彎工人嘆的索桑取極賊優(yōu)于閉債權(quán)乏人,噴這是暑因為抄工資營構(gòu)成縣企業(yè)伯本錢徒的一跳局部壓,實耕際上態(tài)在產(chǎn)式品售沿出之中前就營已經(jīng)伐支付放,因頸而,疏其具租有索么取權(quán)杯。那辜么,昆所有能權(quán)的捎依存攔性為我:當(dāng)儀w菠+睬r坊+機N印≥絕x伐≥薄w聾+擇r闖時,有股東寧是企糾業(yè)所英有權(quán)塘的控挺制者囑;經(jīng)瞇營狀勻況良錢好,朝股東屋不會就干預(yù)紙;經(jīng)劣營狀典況異瞞常時池,股飼東會捏干預(yù)括。當(dāng)彈w糕≤員x數(shù)<觀w駱+知r蓋時,混債權(quán)搭人是交企業(yè)駁所有陷權(quán)的賺控制喬者;營債權(quán)康人需穿要有世優(yōu)先光的求堤償權(quán)么。當(dāng)厲x嫩<堤w屈時,菌工人厘是企張業(yè)所塞有權(quán)望的控蜂制者疾,工塘人有尺優(yōu)先伯的求程償權(quán)扒。當(dāng)刻x貿(mào)>閃w?。駌球+盤N擔(dān)時,吧經(jīng)理土就是賊企業(yè)宵所有藍(lán)權(quán)的穩(wěn)實際猶控制撫者。尾從上筒可見盯,在以不同僵的經(jīng)哨營情平?jīng)r下臨,需批要對鋒可能墊出現(xiàn)濱不斷脆變換舞控制籮態(tài)勢繩的情具況進烈行制戰(zhàn)約,刺即有具必要世建立裝一種玩內(nèi)在才的監(jiān)湊督機支制,搭獨立豪董事將制度銅的建并立正葵是緣坐于這植種內(nèi)繳在的天需要似。在家實際雷工作塌中,柄上述竊所列遙示的翻企業(yè)彩各種勻狀態(tài)畝依存提性臨恢界點沖確實鹽定,永就需方要會虹計部田門在跌對經(jīng)皂營過卻程與徒結(jié)果省進行貌確認(rèn)算和計屠量的票根底封之上翁,以理其所買提供梅的有尾效會潔計信血息為耽根本店依據(jù)港做出肉相應(yīng)艙的決恥策。紋蝕〔二握〕企寧業(yè)的緩團隊誦生產(chǎn)白理論常決定灑了獨滑立董然事制好度在喜企業(yè)格內(nèi)部焰地位施的客燕觀性縫,而健其監(jiān)陣督成法本與各監(jiān)督座績效霧的測奉算必左須以票可靠蝕而且械相關(guān)夜的會緒計信杏息為泄條件雄廊企業(yè)節(jié)的主惡流契厲約理磚論認(rèn)腸為:吼“桿企業(yè)撕乃?!僖幌祽土泻蠘O約的蓬聯(lián)結(jié)肆’便〔文滔字的門和口戶頭的糕,明踢確的衰或隱方含的刺〕糞〞努〔張灶維迎香,騰19褲95互〕。莫在科膚斯理挪論的交指導(dǎo)抄下,肥阿爾卻欽和寇德姆葡塞茨蠶〔抹Al漿ch橋ia梨n爬,繡De沙ms琴et石z固,稿19響72舟〕將否研究聚的重燦點從慰使用譯市場走的交勿易費傍用轉(zhuǎn)說移到莫解釋欠企業(yè)幫內(nèi)部奸結(jié)構(gòu)嘉的激團勵問筍題〔載即監(jiān)但督成蹄本〕恢上,吃提出迅了團退隊生述產(chǎn)理紙論,樸并提親出了莖道德紙風(fēng)險項與監(jiān)屆督成電本問子題。橋他們咐認(rèn)為拌,企曾業(yè)是蝴一種罰“脖團隊攏生產(chǎn)犁〞獄的方關(guān)式,蠅最終五產(chǎn)出勝物是奸一種候共同軋努力怨結(jié)果植的集僅合性促表達(dá)慘,由緊于每連個成臺員的魄奉獻椒不可蜜能精制確地洞去計隊量,斑因此醒,現(xiàn)歪實中啄也就司不可越能按菜照每田個人化的真飛實貢牛獻去源支付敞報酬殖,這藥就導(dǎo)來致出截一個厘“雪偷賴謠〞侮的問忙題,憶即團虹隊成牢員缺豎乏努瓜力工閥作的片積極迷性,混為了果躲避秩這種附行為餐,就往必須近讓部該分成容員專拍門從磁事監(jiān)么督其慰他成處員的籃工作斤。因甘此,直獨立效董事潮制度縱的建控立也假正是同團體敗生產(chǎn)望理論虎的一脖種運亞用。擱但是禾作為乘一種用監(jiān)督丸機制臺,就尸需要翠支付禁監(jiān)督老本錢甩,同戒時也殼會形歲成相居應(yīng)的臂監(jiān)督樓效益算。而淚建立紀(jì)在合誕約基助礎(chǔ)上充的這頁種監(jiān)奪督成恰本與蒸監(jiān)督稈效益賀是否舟匹配樂的測啞算,顯更需部要以筐可靠淹而且撇相關(guān)跳的會數(shù)計信敘息為閉條件厘。先如〔三行〕委溪托避——頸代理蛋理論謝決定義了獨旱立董宵事制煤度中頑鼓勵勤機制泰確實抄立方押式,幟而作腿為其拉契約率核心得問題校的薪詠酬標(biāo)露準(zhǔn)又潔是與例選聘墾對象佳所具士有的龜會計妄專業(yè)將知識膜程度濱緊密棒聯(lián)系往20紫世紀(jì)望70壓年代盲后所俗形成析的委獄托辭——猜代理炕理論慢,產(chǎn)欄生了搞委托情人應(yīng)夢當(dāng)如贏何設(shè)縮計最塔優(yōu)激粒勵合奏同誘貴使代霜理人阿努力酬工作狗這一探個新與的研夜究領(lǐng)堵域。迎詹森薦和麥挎克林弓將代槐理關(guān)剛系定蠅義為糟是猜“獸一種鵲契約圖關(guān)系潛,在孤這種抗契約夕下,逐一個論人或昌更多英的人藝〔即博委托駱人〕塵聘用喜另一呈個人熊〔即賓代理扣人〕芝代表呈他們那來履跟行某摸些服舌務(wù),徐包括橡把假設(shè)文干決倉策權(quán)寧托付不給代義理人梨〞抬〔米鋸切爾紀(jì)。償C.膊詹森膛、威瞧廉。瘋H.膜麥克如林,角1測99駕8龍〕。備在這扔一理嘉論環(huán)禿境下蔬形成下的獨挺立董術(shù)事制剪度,鹽也面據(jù)臨著果采用污什么籍機制奴誘使吉其努架力工峰作的柔問題防。獨席立董派事與惰股東年之間如實質(zhì)敵上也地是一鹽種委驢托代歉理關(guān)挪系,覺只是脈他更剩多的蔬是一似種道企義上宵的委逢托代捏理關(guān)摘系,膝委托襯人需斤要他睡能夠機利用恐其專遼業(yè)知們識和呈技能奪對企偏業(yè)的布經(jīng)營滴決策愁做出雨判斷李、提甲出有榨效的桂咨詢撿意見昌并參內(nèi)與表伐決,秘而委結(jié)托人咳對經(jīng)綠理的司要求紅那么是羅需要萄他利招用其狼管理死才能親與經(jīng)路驗對左做出李的決矛策組迅織實雪施,僚從這輪個角樂度上玉理解饑,它翻們在損身份以地位稈上是澆相同腎的,墨在管纖理方丹式上貼也應(yīng)補當(dāng)是圣相似它的。圍經(jīng)理煮必須等取得飛薪酬唇,同杜時還棍需要名為其敲配置柱一定炒經(jīng)營恩指標(biāo)積下的肚經(jīng)理宮股票落期權(quán)淚;獨帝立董南事也貓必須襪取得猜薪酬濟,而蠟且也抖正在霉考慮蜘運用出股票鎖期權(quán)世的杠辨桿。冷如果娘設(shè)想疏通過脹獨立章董事咽來維林護中督小股費東的賞利益搭,而銜其作記用的壁發(fā)揮礎(chǔ)程度貼又不凍與其術(shù)自身凡的收扛益結(jié)牽合起逝來,雅在理飄論上逢所賦胞予他良們的腎職責(zé)威實現(xiàn)森起來挨那么不賽太現(xiàn)浴實。撈獨立肢董事那的薪冬酬標(biāo)誤準(zhǔn)雖租然會暫與他前們的螺名望匹和社親會地傾位相岸聯(lián)系反并產(chǎn)攻生影哲響,學(xué)但與啦其所著擁有婆的財斜務(wù)管誦理知袖識特雹別是撕會計辣知識軟的專免業(yè)化禁程度鵲也有獲著一環(huán)定的念關(guān)聯(lián)央度。浴氣〔四堵〕現(xiàn)處代公訪司治珠理結(jié)癢構(gòu)理翻論決湯定了冤獨立辭董事晶制度襖發(fā)揮今作用俘的實怒際程口度,炒而以芳會計于收益棍為基贈礎(chǔ)的母剩余鮮權(quán)益牲的索垮取方榜式那么團會對媽獨立律董事齒制度歉的運奔行效重果產(chǎn)奶生重虛要影謊響支亮在現(xiàn)弄代企利業(yè)制霸度下挎,由糠于財獄產(chǎn)所蹲有權(quán)團和企嗽業(yè)控厚制權(quán)吊的分下離,我高層揚經(jīng)理申掌握論著企腔業(yè)的娃經(jīng)營堅控制回權(quán),毅當(dāng)出艘資人掘不能潤夠有皂效地捕對經(jīng)強理人爪員的他行為析進行島最終慌控制冒時,吳后者們就會蛛利用片這種渴控制奴權(quán)來停謀取傘個人岔利益出,進裹而損辭害股豐東的慕利益波,發(fā)器生火“鍋內(nèi)部宮人控柏制失俘控頸〞譯〔張戶春霖仁,島19蘭99村〕。向在公宗司董少事會店中引屯進獨扎立董眾事的渾目的戶主要圍是兩貍個方印面:爽一是浙為了臉提高住董事渠會的梅決策恰質(zhì)量?。欢浭菫檫h(yuǎn)了對勝內(nèi)部和董事諒起到零一種促制衡治作用愛,以搞有效沙地減殘少戒“詢內(nèi)部舒人控嚼制側(cè)〞能現(xiàn)象蓮的產(chǎn)結(jié)生。樣獨立拜董事關(guān)制度絡(luò)作為莊現(xiàn)代技公司坡治理蠢結(jié)構(gòu)旬理論舞的一境個重幸要組粒成部紙分,涉其建瞧立的怖初衷沿是為術(shù)了維乘護大株多數(shù)敢中小廳股東步的利鍋益。短但究勁竟是支以一遞種抽濫象的興道德燙觀念開去要冷求他壁們,猛還是異用一裳定的董利益粗機制品去制田約他兆們那么浴是值匆得研乎究的迎問題將,而擠作為是監(jiān)督慈者的絞獨立直董事暈對剩割余索載取權(quán)抗益占徑有的哈可能影性那么飄是問銹題的電核心刺之所莫在,個如果詢其不己能夠就占有處剩余柳權(quán)益縱,他薯就自炎然會拒缺乏屈監(jiān)督拌的積郵極性候。以快此認(rèn)斑識為但根底溫,如湊果將呈獨立超董事袍制度赴作為社一種剩監(jiān)督羨機制浴加以杜運用悼并賦早予其萍一定逃的監(jiān)復(fù)督權(quán)溜力,第那么貪其對長剩余斯索取冷權(quán)的纖考慮劃就是蘋一個霸不可僅回避夸的現(xiàn)所實問風(fēng)題,中如果移這個懸問題句不能信解決逗,那么溉獨立罵董事領(lǐng)制度賠的運訂行效哨果就征會產(chǎn)容生影巷響,際其設(shè)炕立的禿初衷絨與制晚度運診行質(zhì)浮量就萬難以豎有效昆地統(tǒng)林一起拖來。且如果聽需要飽建立呀與此齒認(rèn)識怖相適進應(yīng)的抹企業(yè)排運行文機制說,企鞋業(yè)最巧終剩戲余權(quán)防確實供定就周必須勉是建協(xié)立在秘以真美實而搶且有晉效的飾會計懷確認(rèn)鈔與計賞量為估根底些的會劑計收蛋益指閱標(biāo)之薦上。絨雖二、鄉(xiāng)會計張視角團觀察縣:西芳方獨逮立董態(tài)事制班度基疑本模稿式差削異的坐法律俯環(huán)境蠶密獨立駕董事蹲制度逗首創(chuàng)即于助蘭世紀(jì)北中期港的美支國,魄其發(fā)束展與巖標(biāo)準(zhǔn)容經(jīng)過曬了一拆個不律斷演湯進的樓過程塑。早緊在海20修世紀(jì)唯40冷年代晶,美毯國有影關(guān)法蜘規(guī)中體就曾粥規(guī)定運公司系的董朽事至助少需勿要族4O基%的嚇獨立芒人士潑擔(dān)任堵;在滋20立世紀(jì)咬60思年代效后,代一些威國家許和地繁區(qū)在他標(biāo)準(zhǔn)暮和完愛善公遺司治毯理結(jié)賭構(gòu)時舟,都推將獨痕立董降事制蝕度作屠為一調(diào)項重朽要的潑內(nèi)容犁;自士20寄世紀(jì)以70蝕年代香起,應(yīng)在內(nèi)敬部董養(yǎng)事架廢構(gòu)中厚引入改獨立跟董事僻制度剃即成兩為潮豎流;描盡管僚這種嘴制度健在臂20臣世紀(jì)壤80永年代吼才被妄廣泛孟推廣辟,但歉目前歸在西層方國炊家,詠獨立挺董事爺在董拌事會裹中的睬人數(shù)模、比正例和渾職責(zé)傾都得膊到了銷突出摔的強視調(diào)。感經(jīng)濟伐合作直與發(fā)巷展組渡織〔遵OE灑CD裁〕在休“雜19且99覆年世腫界主泡要企歐業(yè)統(tǒng)表計指塵標(biāo)的披國際鄰比擬抄〞社報告羨中就勒曾列捕出專需門項獎目比意較了劍董事享會中吸獨立張董事軋成員立所占疾的比夏例,搜其中護美國歸是泄62栽%,倒英國燙34角%,幕法國意29攝%。服目前程興旺埋國家裹的公塔司董杜事制錫度主弓要有心以外柄部董疑事為怒主的炸美國盯模式渾和以歲內(nèi)部參董事線為主比的日蹄本模謠式。期兩種投模式酷雖然男有著靜各自絨不同回的特蘇點,賢但均沙與其候運行掃的基薦本法蛋律環(huán)駛境及浪其制腔度安恭排下莖的股欠權(quán)結(jié)趣構(gòu)與怕資本稍市場黃的發(fā)豎育程穗度有膛著一償定的緞聯(lián)系久。牽用美國漿模式東的基熄本特路征是壩,董善事會攔成員彩主要絨由非抹執(zhí)行獨董事站構(gòu)成宋,因啊此獨俗立董本領(lǐng)在奶企業(yè)要的經(jīng)據(jù)營決筍策過瑞程即籃有著琴重要妨的作諸用。菊由于無美國訪上市突公司免的股墓權(quán)結(jié)宵構(gòu)比蹲較分衛(wèi)散,膊再加銹上美揭國的掩傳統(tǒng)管觀念犧是把鳴公司匆看成謎利潤望最大嬌化的際組織尋,因渴此,妹在企災(zāi)業(yè)管她理中互更多算地強樹調(diào)專遼家決耗策,矮從而啦就降綁低了塵執(zhí)行項董事接的重釋要性青。美訂國的巧法律慧規(guī)定罰股份封有限僚公司幟內(nèi)部奉設(shè)立香股東稱大會北、董篇事會室、總兼經(jīng)理廣等管志理層灣次,磚但不罩設(shè)立販獨立根的監(jiān)慕事會腳。公演司董鬼事會物由股康東大有會選顫舉出詢的董聲事組玻成,隊既是訴經(jīng)營肢決策匪機構(gòu)類,又尤是監(jiān)診督機勁構(gòu)。悟美國廈公司撐董事浩會的放董事秩一般豪由傾13割名左娃右的駱成員請組成圾,分錦為內(nèi)敵部董赴事〔餓亦稱削執(zhí)行餃董事鹿〕和求外部開董事主〔亦挎稱獨希立董畏事或熱者非顯執(zhí)行役董事摸〕。惹內(nèi)部劑董事耳均為下公司郵的高陰級經(jīng)昌理人鳴員,泳負(fù)責(zé)衛(wèi)執(zhí)行匯董事懂會所舌提出印的各蓬項經(jīng)牲濟決摘策;席外部插董事酒那么由詳公司陸外部降人員屆擔(dān)任紛,但群均為霜某一阿方面義的專毯家學(xué)膠者。水目前哥,美蹲國公燭司外隸部董遷事的見比例庭一般斧為董乎事成斗員的握四分察之三優(yōu)以上襖,他管們在嘆外部淹獨立辛董事汪的遴麥選上狹注重搏其隙8降個方街面的棄專業(yè)什知識堪與技荷能,巷特別學(xué)是將米會計蝶與財位務(wù)知餅識和電技能問排在啊第一擱位,防可見謝對獨這立董須事會谷計專獵業(yè)知呀識要眼求上齒的份展量。責(zé)纖日本商模式詞的基皮本特弟征是豈,董團事會爭成員冒主要篩由執(zhí)邪行董某事所董構(gòu)成吹,因爽此,沉獨立假董事捕的作伴用即視受到配一定酬程度俊的限月制。擾由于參日本舅上市蜜公司勒的股漿權(quán)比棒較集點中,謙股票臘市場雁的流掩動率聲及發(fā)旦育程免度明醋顯低秀于美軍國,刪大股勇東主乓要是鑼依靠層董事壟會來樣進行尖公司敘治理導(dǎo),這傘一特易點既軌決定鐮了大視股東施對公訪司經(jīng)勇理具汁有較炊強的制約束梁力,佳也可識以在苦一定帥程度桌上彌弟補董細(xì)事會芹對總替經(jīng)理駝缺乏聯(lián)控制象功能鵲的不嗽足。起在這泄種模蹈式下糠,由奇于公認(rèn)司高爸級管年理人款員熟多悉企溜業(yè)的肢經(jīng)營顏管理浸過程忍和具見體環(huán)肢節(jié),瓦具有酸較好壓的技思術(shù)背脫景和泛管理沃能力板,其饅管理奸才能傻得到輪了各旗方面洞的認(rèn)什可,爬因此肺,由劉其擔(dān)俘任公顧司董拜事,幫在做沙出經(jīng)置營管緣理決云策時倚,能販夠兼瘦顧和赤協(xié)調(diào)腦各方孕面的召利益稈,使納決策提結(jié)果辰易于雞為各惜方面辟所接晉受并雖有利葵于其賣貫徹低與實下施。裂但由輝于董余事會抽既是羊決策泛者,隸而其歲大多逮數(shù)成雨員又掘是執(zhí)刮行者廚,因貴而其尋管理碌過程傅就成銅為一宮種自歲我提虜出、欲自我拉確認(rèn)勁、自爽我執(zhí)捕行與殘自我蜻監(jiān)督漸的過呀程,董其控嘴制職串能和病作用泉必然稀弱化極,控懼制效膜果自旨然降徹低。著惰三、蚊會計泊視角火剖析議:中冤國獨輸立董欄事制閱度提蕩出與督建設(shè)憐的基輔本動急因條宴〔一搭〕為惕了解處決現(xiàn)當(dāng)行董盜事會最成員蝕結(jié)構(gòu)件上的毅失衡苦所導(dǎo)廟致的介“恢內(nèi)部激人控端制易〞堂現(xiàn)象由蔑我國警證券崇市場西開放頌10制多年歷來,劉其發(fā)鍵展的蛛規(guī)模奸很快距。據(jù)服有關(guān)菌媒體獲披露部,到飲20伶02席年佛12殲月底木止,嬌中國丑境內(nèi)扒的上謙市公差司已尼經(jīng)達(dá)予到了坑12吼23臥家,炎境內(nèi)斧上市俊公司進中已掠有領(lǐng)59椒家在郊境外稼發(fā)行療上市菌H匪股,眼累計勞籌資赤18點2梅億美卸元。厲但作殊為上電市公設(shè)司內(nèi)耐部治話理結(jié)羽構(gòu)的劑一項蒜重要潑內(nèi)容斑——糠獨立查董事?lián)p制度牧那么于塞19漆98圓年才任開始言推行壓。據(jù)斬當(dāng)時擺的有袋關(guān)資查料統(tǒng)睜計,挑我國隨上市標(biāo)公司鍛中內(nèi)禿部人沒控制饑制度庭〔即量內(nèi)部倡董事園人數(shù)刺/董螺事會朗成員炭總數(shù)堡〕為平10疾0圣%的誕有避83奪家,拉占樣任本數(shù)舌的哄20隨.4晶%;山50碌%以扯上的招公司派占荒78史.2接%;走在所豪選丹53罩0瀉家樣撓本上患市公菠司中未,董仔事長歸和總酷經(jīng)理厲由一劃人兼攻任的甘有介25蹦3乒家,逆占樣拴本總誼數(shù)的攤47努.7合%。狹可以靠說,須董事紐會實綱際上駝很大正程度框地掌勇握在踩內(nèi)部宋人手啄中;任李東潑明等畢人〔請19博99尊〕的丸調(diào)查落說明算,當(dāng)努年設(shè)糊立獨版立董前事的準(zhǔn)公司潛比重瘡很小襪,其里所起朵的作志用也隨有限片;何艇問陶惡等人侄從股磚權(quán)結(jié)糧構(gòu)上匯進行鵲的實謙證分爬析所禮得出翅的結(jié)斃論是掩,絕稿大部能分公尋司的掘股權(quán)遍仍然葉相對末集中違。這苗樣帶宮來的嗓問題欺不僅馳僅表津現(xiàn)為鍛“妹一股歉獨大末〞錯的現(xiàn)陸象較遍為突例出,傅而且蒜由于相這類弱公司仔的第謠一大奪股東疾多為勉國有崗企業(yè)際,董遍事那么逃多由拴資產(chǎn)瓜管理衣公司兩或者匯是各予級政鋸府直那接指凈派,杠“磁內(nèi)部栽人控異制堂〞辯的現(xiàn)女象比借較嚴(yán)遍重。漠此外差,由鴉于我動國上沃市公雷司監(jiān)帥事會關(guān)的人揚員構(gòu)斥成上類的特慢殊性司,也梅導(dǎo)致握了監(jiān)痕事會愛形同油虛設(shè)霉、不域能發(fā)盤揮其羽應(yīng)有釣的作富用。精建立吐獨立攔董事驚制度言,可額以從芳一定血程度革上彌羅補因籍制度債執(zhí)行步本身可的缺信陷所而帶來歌的不裝足。位但是員需要中指出茅的是貨,我曠國當(dāng)押前在眨上市屑公司戒法人閉治理正結(jié)構(gòu)約中所塑表達(dá)畢出來距的因軍股權(quán)硬高度土集中爆而形及成的肥“雨內(nèi)部給人控島制骨〞寨現(xiàn)象叢,與壽西方層國家債所存灰在的梁內(nèi)部鼻人控鳥制現(xiàn)食象有說著本芒質(zhì)的膏區(qū)別擇,其淡主要溝原因昂是由起于國彩家股斜的存緩在與滴所有唯者的挖缺位佳,如糾果不腸進行扇產(chǎn)權(quán)謊制度巖的改敢革與桂優(yōu)化威,僅純希望捐通過正設(shè)立績獨立車董事蔥制度縫來解暫決這斗一問游題也瑞是比舌較困駱難的福。襪〔二么〕為料了有華效地使提高撕上市桃公司姑會計瑞信息棗質(zhì)量斷的需雁要歷穩(wěn)根據(jù)外中國苗證監(jiān)柱會所沿發(fā)布洋的?逢意見狹?要困求,濃在施20殊0順3牙年時6他月眾30伸日前核,上描市公智司董窗事會柴成員烤中應(yīng)緞當(dāng)至詞少包姨括三毀分之封一的嚷獨立高董事月,同昌時要效求凡憶是在作境內(nèi)嗓上市羽的公扮司都攀應(yīng)當(dāng)吼按照棵其基婚本條堂款的奴規(guī)定皮及早超地修樹改公陜司章宰程,譜聘任卵適當(dāng)安人員稀擔(dān)任誰獨立糖董事典,并壇明確宴提出拿其中剃至少稠包括啟一名巾會計步專業(yè)衰人士距。在役20牲02調(diào)年禍5出月以洗后,聯(lián)我國適絕大界多數(shù)番上市瞎公司藍(lán)都加狹快了賺物色兄獨立插董事麻的步與伐,跳盡管推上市末公司群對其祝所聘膜請的槳獨立奉董事慣的知插識結(jié)渠構(gòu)和傭社會惡知名悄度普薯遍具徐有較菊高要扁求,孫但從廟知識撐結(jié)構(gòu)歲上看暖,獨跨立董損事的前受聘溝對象屢仍然器主要征是集遲中在翁會計怒、投栗資和漠法律錢等相英關(guān)行蝴業(yè),見持有酬注冊剛會計巴師資掀格及遞從事牧?xí)嫗跹芯康焦ぷ髦娜吮犑勘秿{受上際市公肺司青盲睞,沈?qū)ψC殊券市斯場和快上市府公司榆運作檔了解暑得比棕較透供徹并春且具建有實遼踐經(jīng)驢驗的饅專業(yè)滾人土能、法記律界瓣人土疑也越頓來越教多地宣出現(xiàn)舞在單獨立董猶事隊毒伍中尼,這號一跡腦象表妻明,筒上市假公司粘對雷“疤獨立蜓董事忘〞政這一震角色毅的認(rèn)咸識有游趨于眠務(wù)實缺性的答趨向離。由卸此可樹見,攔上市柜公司焰推行糾設(shè)置訓(xùn)獨立邪董事乒舉措皮的原換始動捆因雖惰然并堡不主晝要是亂為了健提高薪會計父信息豆質(zhì)量寇,但喂由于忽董事芹會成夕員的蜜知識奴結(jié)構(gòu)毛由此廊而發(fā)窗生的流變化皇,隨族著高司層次我的會宵計專槍業(yè)人帳士越擔(dān)來越蓬多地蝶進入秒獨立談董事摧隊伍區(qū)的行啟列中受,因正為他萬們的盡專業(yè)繡特征我所導(dǎo)尼致的除對于惕公司淹決策扣問題案的理逗解角豈度不籃同,打必然貍會對蠻公司五決策啊的基碰礎(chǔ)以坑及對矮外披架露會巷計信層息的芽質(zhì)量偉產(chǎn)生硬一定追的影襖響。怨貝斯腥萊在鴨美國他會計代學(xué)會匯19釣95冤年度域的獲穴獎?wù)摿T文中蘋的研軌究結(jié)折論也硬說明險,公襖司董已事會液中獨爆立董抄事的弦比例釀顯著新地影昨響著偉虛假記財務(wù)絡(luò)報告妻的發(fā)精生率攻,獨乒立董號事越錦多,杰其虛草假財此務(wù)報梳告的翻發(fā)生稀率就愛越低幣〔理巷財者聞,騎20桶02仁〕。耐佛〔三省〕為殿了依恨法調(diào)塊整不騾同關(guān)病系人師的利南益召夠我國柿上市愁公司蕩獨立碗董事鵲制度鞋確實想立,幟也改舉變了先股份紛公司慘董事制會成示員的賢利益損結(jié)構(gòu)斤,彌窩補了瘦原來傍由國繞有資遍產(chǎn)管館理部裳門、究投資恩機構(gòu)頂推薦箏或委捆派董垂事的概缺陷岸和不句足。即?中籃華人咳民共遵和國晚公司焦法?捎雖然決在仔“耀股份無有限祥公司棕的設(shè)酬立和鬼組織耐機構(gòu)副〞捉一章久的懼92運條和犬10珍3物條中建,分哲別授預(yù)予創(chuàng)姿立大爪會和藥股東洲大會冰“膨選舉濃董事材會成素員焦〞免的職債權(quán),魂但由授于沒歷有具速體規(guī)床定董包事的雨專業(yè)碎資格應(yīng)條件裕,而蓬在實區(qū)踐中譽一般仆均參畫照第餓68洪條國穿有獨張資公連司董拘事談“利由國運家授堵權(quán)投飯資機鞏構(gòu)或勺者國消家授嚇權(quán)的奇部門垃按照彩董事胃會的烏任期們委派謝或更絨換辨〞剝的規(guī)宵定,煌由股壟份有聯(lián)限公釘司發(fā)奪起人稅中的尿公司繁大股字東按迫出資撇比例尖推薦嚷或委瓜派,粱從而斯導(dǎo)致睬了股吃東資估本的揪多少寸直接款決定航董事倘的任皮免,偽大股籠東通刺過股擇東大臘會決纏議操故縱或指左右辰董事宜會的埋現(xiàn)象牙不可號防止童,董洗事成廉為大門股東襯在公搜司和躺董事封會利遙益的諷代言飾人也話就順被理成背章。駝有些圣時候滿,公青司股釀東會鍋對董析事的僻選舉態(tài)實際尋上演士變成鉆為大嗎股東歇按出惡資比催例對汪董事初的委那派或惱者是筍一種萄利益毀分配濱機制葉上的語均衡降。獨巷立董朽事制予度的濟建立假設(shè),改組變了尺董事抬會內(nèi)廳部利揚益代堂表者碌的比報例結(jié)健構(gòu),拾使董卻事會朝決策蔑職能保被大現(xiàn)股東魚控制躲的現(xiàn)飛象得針以有魄效的悼制衡處,因送而對綿調(diào)整塵不同專關(guān)系飛人的逼利益切需要蝴起到泊了一鹽定的蹄保證歌作用討。宰籃四、脊會計巖視角灑思考舌:現(xiàn)宋階段液我國種獨立你董事衣制度燒標(biāo)準(zhǔn)地與完紀(jì)善的蟲相應(yīng)肥舉措例醋〔一違〕進蠻一步唯明確勻獨立奇董事豪的地摘位和再根本京職權(quán)勸桶我國沖自妙19微98老年開占始在歸上市蜘公司闖逐步墾引入饒獨立懂董事吉制度磨后,頸所發(fā)賣揮的今作用鞏并不能理想洽,這吵其中銀的原抹因主監(jiān)要為輸:一弊是由魄于獨寸立董涌事在旋董事悉會中耽屬于惜弱勢變?nèi)后w警,在流沒有鉗特別如的賦禍權(quán)機楚制和團行權(quán)慨機制刃的保磨障下盡,不枯能在犁董事慨會中來起主歌導(dǎo)作筋用;唉二是附由于燭獨立標(biāo)董事萌成員焰結(jié)構(gòu)誓比擬丘特殊跟,由漏于其報所投綢入的媽精力首和其蛇他因孤素影渡響,焦往往霸很難作有機獻地把脫握企糕業(yè)的米開展睜方向炎和財嗎務(wù)狀獅況;囑三是跌由于碗獨立嚴(yán)董事詳大多漏為兼帳職,溝他們多除了勞參加稅董事浮會會碗議外予難得哈來上裙市公蘋司履客行職隸責(zé),芝因而懸對公學(xué)司的急經(jīng)營啄狀況背和財述務(wù)狀禍況不攤是很套了解腔,故掏較難追以對骨改善朝公司歲營運鳴狀況森提出賀有針忍對性徒的意潤見與怪建議竄。為輪了解叛決這鴉一問黨題并債推動桃獨立損董事億制度昏的推障行,高20完02議年優(yōu)1濤月棚7脫日由耕中國縫證券雀監(jiān)督己管理恥委員槍會、托國家殘經(jīng)濟繡貿(mào)易扔委員房會發(fā)畫布的腐?上其市公綢司治耀理準(zhǔn)閣那么?屑第易3針章正“坦董事堪與董補事會寒〞身中第寒五節(jié)鉛“噸獨立痛董事姓制度婦〞塑的相堅關(guān)條醉款中話明確波提出凱獨立井董事鋸應(yīng)當(dāng)停擁有讀四大旗權(quán)力肯,即零:獨緞立董海事所深發(fā)表呆的意濃見應(yīng)歉在董哥事會緣決議排中列潛明;亭公司坡的關(guān)召聯(lián)交徑易必曉須由墳獨立裙董事西簽字秩前方話能生沙效;宅2索名以卡上的山獨立洗董事樹可提作議召進開臨精時股岡東大游會;瓜獨立泡董事投可直榆接向允股東茶大會欣、中政國證隙監(jiān)會骨和其叨他有痛關(guān)部友門報降告情撕況。魯這是辛國內(nèi)白第一燙次對盛獨立煮董事拴職權(quán)況的一甘個比亮較完銹整的梳說法暮,也欣是從奏法律松的角堤度規(guī)喇范性神認(rèn)證密。但孔在我級國現(xiàn)錫行的紋情況信下,曾獨立肺董事想如何艷切實估履行漢職責(zé)矮以確晨保上甚市公愧司的梅會計襖信息眼質(zhì)量曾,還爸需要隔進行皆專門弦地研混究。賓桌〔二核〕全掌面硬嘉化獨豆立董伸事履占行職嗓責(zé)的彩根本滔條件域庫詹森返和麥邀克林飲〔絮19割98鋸〕認(rèn)病為,滲專業(yè)致知識剛是代層理人戒本錢陰中所貝費很兔高的追知識棒,由負(fù)于其兼轉(zhuǎn)換波本錢范很高雷,無拆論是笑在經(jīng)宇濟活犧動中俗還是集在企蔬業(yè)中解,要把獲得船用于挪決策隆的專請門知蟻識,慶就要三把許紫多決蓋策權(quán)惜分散唯化。鹽這樣壇的代勾理,哀反過卵來又使發(fā)生耽權(quán)利場安排奪和控昌制或犬者代過理兩午個方膀面的柄問題蕩。嫂F.貍A.躬哈耶脹克早柳就提會出知帖識及虎其分欲工對眨經(jīng)濟油有效懂運行翁具有榨重要剃意義娘,他室認(rèn)為稈,組跌織績葡效取甘決于見決策時權(quán)威鞏和有級關(guān)這泡種決以策的哥重要東知識各的匹杠配,可“挪社會銷的經(jīng)榨濟問擁題主學(xué)要是快迅速目適應(yīng)和特定糠時間扣和地娃點環(huán)哀境的竿問題椅,派……孫那么縮,最汁終的阿決策含必須虧由熟謹(jǐn)悉這何些具款體情瞞況。毛直接桑了解恢有關(guān)濃變化腎并知顯道資庫源可糟迅速慎滿足寄他們仰需要召的人映來做葡出。屢〞病獨立蛛董事推能否撥發(fā)揮喉其基陣本職份能,錘主要撞取決監(jiān)于四賽個方退面的茫因素抗:一器是職她業(yè)綜潮合能牙力。景包括尋知識夸結(jié)構(gòu)袋、專爺業(yè)背陷景、革技術(shù)昆背景銀、工燙作經(jīng)讀歷、咱個人晴能力籌、敬消業(yè)精屠神以缸及判贊斷和穴決策蒼能力喇,其寇能力村的擁等有程私度要距相當(dāng)不于別蠟人合漿理地常預(yù)期繪董事襯所應(yīng)羞該具疊有的呼水平細(xì),預(yù)蚊期其芝可以散為提殖高董架事會黨的集聰體決京策能夢力做級出的妙奉獻糊程度盼。二失是專蜘業(yè)知濟識結(jié)倒構(gòu)。稱一般滴應(yīng)當(dāng)休具有般經(jīng)濟族、技粥術(shù)、撐法律厘、財上務(wù)、題公司容經(jīng)營鳳管理咐等某控一方務(wù)面或填者幾地個方謙面的性專業(yè)貿(mào)知識盒,特遍別是庸必須璃具備勤一定費的會汁計專浮業(yè)知看識,貌能夠配正確購地理租解和葛審查英財務(wù)千報告找。三賀是個拼人品室質(zhì)及沉誠信饒度。凈四是茅獨立墓性。崗這種圍獨立雞性主稻要體查現(xiàn)在鬧經(jīng)濟桑上的懷獨立吸和人府格上趣的獨撐立,佳其內(nèi)閉涵所米強調(diào)朋的是兩能夠籃獨立炎地展沈示其音專業(yè)陳責(zé)任峰感與顫工作辦態(tài)度紛,特送別是帝在壓堂力之宵下能吉夠獨確立思排考并辛提出什獨立庸的意矩見。腥在上輕述四直個基遣本條舅件中榜,前采三個坡條件扔是獨差立董田事履潮行其里董事蔬職責(zé)槳的基江礎(chǔ),子第四畢個條窮件是糕其履跌行職瑞責(zé)的鍛根本痕環(huán)境嬌保障壯,離擊開了蔥獨立刪性的尸要求意來談佛獨立先董事貍履行污職責(zé)乘是不夏現(xiàn)實附的。雀躲〔三珍〕充撥分考請慮獨睡立董續(xù)事履爭行職吳責(zé)的壓監(jiān)督陳本錢名上獨立芹董事濫履行魂職責(zé)歷的監(jiān)程督成猜本,櫻在某威種意乳義上嫂會影田響到旦獨立巧董事植職能升的發(fā)搬揮,早這里奴面包叔括著態(tài)一個玉從不督同側(cè)蝕面考掛慮問拳題的亭內(nèi)在暢博奕竭。按遷照現(xiàn)迷行的債有關(guān)紡規(guī)定筍,上叉市公何司應(yīng)獻當(dāng)給六予獨禍立董側(cè)事以計適當(dāng)涌的薪臟酬,瀉其基值本標(biāo)層準(zhǔn)應(yīng)界當(dāng)由奮董事技會制月訂預(yù)章案,師股東巡大會效審議暫通過藝并在骨公司騎年報謹(jǐn)中進棵行披汗露。棚除此鉛之外仔,獨賞立董牽事不斧應(yīng)從勇該上沸市公警司及失其主原要股汽東或擔(dān)有利糠害關(guān)灰系的禾機構(gòu)暢和人系員取賣得額參外的堂、未師予披竊露的郵其他拐利益號。在夢挑選旨獨立線董事帳的過鞋程中羞,選化聘方萍與被今聘方掌之間償?shù)男旁较⒉会u對稱剖導(dǎo)致嫁選聘公本錢尚的差原異。繳選聘磚方愿沈意付茅出成僻本所標(biāo)需要著購置嶄的是既相關(guān)然專業(yè)嗓人員曾所擁炒有的稍以一繞定方固式感扎受到耐的大柱局部頃高級捧會計換專業(yè)惜知識鉗及其抱他知包識,客并以句自己蹈的判觸斷為利根底惡來確醒定聘趣用成丑本。錯就受政聘的偶獨立病董事微而言晃,由胸于經(jīng)坑濟運雅行過尾程諸季多因痰素的住不確槐定性錯,他洽也許仿會在胸幾個坡企業(yè)恢中做仇出自礦己的獵選擇方,以哨對自奇己承畫諾受臥聘某揪一家債或幾交家企戲業(yè)獨識立董石事行刷為的連時機結(jié)本錢頌做出禾評估娘,從搶而做傾出自他己的槍選擇欣。蝴肌對于疲準(zhǔn)備容選聘豎有關(guān)仆人員狼擔(dān)任懸獨立鴉董事榆的公送司來笨講,刊自然胸會有允一個鑒本錢鎖與收白益的敲預(yù)期喪。在床同樣乞的選屋聘成鹽本下驗,由橡于選津聘對泄象在砍專業(yè)胡知識還、資茫歷和裁知名樂度上豆肯定至?xí)娑诓铑w異,錄必然憤導(dǎo)致紡不同慮公司軌在獨先立董臭事的呢設(shè)置熊效果剝上形釋成實屯際差尤異,斥這種盜差異虎反過業(yè)來形那成公紡司監(jiān)攪督投株資上觸的機蛾會成縮本。際在上賊述知也識、因資歷北和知巾名度尿三個矮影響灘因子渡中,米由于誰其所菌具有昆的專觀業(yè)知禁識處奇于信你息不謠對稱定狀態(tài)叔,而越且無允法用利尺度晃去檢緞驗,半因此洋,公扎司必午然會彈用契錢約來須對獨下立董醉事的事職責(zé)己進行顏約束息。公廚司如四果對旨于擬跌選為仗獨立輪董事板的對媽象缺衣乏明貓確的板契約稍約束事,缺侮乏收乳入與撤本錢利上的播預(yù)期瓦,那么發(fā)從一盛個側(cè)晴面說脹明了心這種輛制度舞的不洗完善丈。獨觸立董洋事候遮選對防象在喬接受喚委托碼擔(dān)任蛛獨立靈董事無之前千,除沈了有籠一個退收入慈預(yù)期蠅之外叮,他率應(yīng)當(dāng)排對接畢受委狹托擔(dān)數(shù)任董缸事的島責(zé)任走本錢執(zhí)也有芹一個協(xié)預(yù)期鼠,而盼這些艇預(yù)期犯都應(yīng)癥當(dāng)是文在最惕終能舊夠形涂成契衫約的既前提專下出效現(xiàn)。廉如果謠不是混這樣坊,在男沒有勵相關(guān)僚標(biāo)準(zhǔn)鍛對這島種行炸為進閥行約無束的肌情況心下,部對于秩上市根公司借而言懸,就愛會提壁高選械定獨劣立董超事的勞契約洲執(zhí)行震本錢胃。因釋此,收從調(diào)犧動獨低立董懸事積紋極性盞的角惱度,半讓獨蒸立董焰事薪童酬固擺定化皮也不晉一定筆是合翅適的坡。翼在〔四宜〕形盞成規(guī)都范的鼓獨立間董事恭選聘糕機制拆爹對我撤國目哈前獨新立董資事的德構(gòu)成臣狀況范,暫悼時還測沒有售完整剛的資障料進饒行研拆究與油分析御,但凍有一陵點是促肯定揪的,破那就俱是獨用立董窄事可幻能是棗某一奧方面減的專浩家或羨是某仿一個獎領(lǐng)域送里有拔造就酸的人性才,嶼或者皆是某達(dá)個領(lǐng)任域里復(fù)的知抓名人痕士。耽而企呆業(yè)在妻考慮堂獨立爽董事彎的人翠選時另,必袖然從堅兩個嫂不同撕的方碰面去數(shù)考慮爪其效訊應(yīng)。市第一完,希痛望選毅定能坐夠在即時間廟上、針完成赤職責(zé)開所擁蠅有的綢會計帖及其喪相關(guān)著專業(yè)俱知識渾上、鈔道德臂水平啦上均朵得到挺保證永的人繞士,候以真匆正地磚履行誓董事落的應(yīng)洽有職賽責(zé)。板第二境,適尊當(dāng)考畏慮其濾職業(yè)發(fā)聲望謊的預(yù)坑期。振但是槽假設(shè)從庭另外曲一個智角度東上分統(tǒng)析,闖由于樸現(xiàn)在年獨立頌董事雖根本銳上是杏實行踏提名慢制,恐在理講論上翠每個假股東鉤都有零權(quán)提妻名,裁實際帖上對尊獨立蠢董事招的提祖名往背往是觸由大男股東也提出初。圍扭于
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