武當山國家森林公園旅游建設(shè)項目可行性研究報告

目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章概述 11.1工程項目的背景、建設(shè)的必要性以及項目研究過程 11.1.1工程項目的背景 11.1.2項目建設(shè)的必要性 21.1.3必要性 31.1.4可行性 31.2編制依據(jù) 41.3編制范圍 51.4編制原則 5第二章城市概況 62.1城市歷史特點、地理位置、行政規(guī)劃 62.1.1歷史特點 62.2城市性質(zhì)及規(guī)模 62.2.1城市性質(zhì) 62.2.2城市規(guī)模 72.3自然條件 72.3.1地形 72.3.2城市水系及水文地質(zhì) 82.3.3氣象特征 82.3.4地震 92.4城市給水排水現(xiàn)狀與規(guī)劃概況 92.4.1給水現(xiàn)狀 92.4.2給水規(guī)劃 102.4.3排水現(xiàn)狀 102.4.4排水規(guī)劃 122.4.5雨水排放規(guī)劃 122.4.6污水排放規(guī)劃 12第三章工程方案及內(nèi)容 173.1回用水量水質(zhì)預(yù)測 173.1.1水量預(yù)測 173.1.2回用水水質(zhì)標準 173.2深度處理工藝 183.2.1人工濕地法（方案一） 183.2.2曝氣生物濾池工藝（方案二） 223.3廠區(qū)總平面布置 263.4自控、儀表設(shè)計 26第四章供水管網(wǎng)工程 284.1管網(wǎng) 284.1.1一期工程設(shè)計管網(wǎng) 284.1.2原有管網(wǎng)計算 294.1.3二期工程管網(wǎng)設(shè)計 294.2泵房設(shè)計 304.2.1一期工程泵房設(shè)計 304.2.2二期工程泵房設(shè)計 31第五章法規(guī)與條令專篇 325.1環(huán)境影響評價 325.1.1水環(huán)境影響評價 325.1.2大氣環(huán)境影響評價 325.1.3固體廢棄物環(huán)境影響評價 325.1.4噪聲環(huán)境影響評價 325.1.5環(huán)境影響評價結(jié)論 335.2安全和工業(yè)衛(wèi)生 335.2.1危害因素和危害程度分析 335.2.2采用安全生產(chǎn)與無危害的工藝與設(shè)備 335.2.3危害部位與危險性作業(yè)的保護措施 345.2.4危險場所的防護措施 345.3消防 355.4節(jié)能 355.4.1節(jié)能措施 355.4.2節(jié)水措施 36第六章投資估算與資金籌措 376.1投資估算 376.1.1編制范圍 376.1.2編制依據(jù) 376.1.3有關(guān)問題說明 376.1.4投資估算 386.2資金籌措 38第七章成本分析及工程效益 427.1成本分析 427.1.1回用處理成本分析 427.1.2財務(wù)分析 427.1.3敏感性分析 43第八章結(jié)論與建議 448.1結(jié)論 448.2建議 44附表 46第一章項目概述一、項目名稱：武當山國家森林公園旅游建設(shè)項目二、項目承辦單位簡況（一）建設(shè)單位：湖北省某某市武當山生態(tài)旅游有限公司（二）建設(shè)地址：武當山風景名勝區(qū)西神道（三）項目負責人：（四）聯(lián)系電話：（五）總投資：約3億人民幣（六）建設(shè)期：3—5年三、項目簡介武當山是世界文化遺產(chǎn)、我國著名道教圣地和國家級風景名勝區(qū)，位于湖北省某某市境內(nèi)漢江上游南岸，山體地質(zhì)、區(qū)域峰林地貌、氣候垂直變化和野生動植物融為一體，形成絢麗的自然景觀，主峰天主峰海拔1612.1米，區(qū)域面積312平方公里。自隋唐迄于北宋，不少帝王崇信道教，開始在武當山修建道觀，明永樂十年至嘉靖年間建成9宮、8觀、36庵堂、72巖廟，形成氣勢宏大、雄偉壯觀的33座古建筑群，成為當時“皇室家廟”和全國最大的道場。一千多年來，武當山積淀了異常深厚、源遠流長的武當文化（含道教文化、古建筑文化、武當武術(shù)及武當民俗風情文化等）。武當山素以迤邐的自然風光、神秘的道教文化、驚世絕倫的古建筑群和玄妙的武當武術(shù)強烈地吸引著世界各地的旅游者，是我國眾多旅游勝地中的一朵奇葩。武當山東神道于1984年對外開放，已成為武當山旅游熱線。特別是2003年湖北省省委、省政府關(guān)于“6·17”武當山現(xiàn)場辦公會議以后，賦予武當山縣市級政府管理職能和權(quán)限，實行封閉式的管理，并提出了“保護為主，合理利用，科學規(guī)劃，嚴格管理”的十六字方針，武當山特區(qū)以“創(chuàng)世界知名風景區(qū)，建中國山水園林城”為宏偉目標，武當山特區(qū)在湖北省委、省政府和某某市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在社會各界人士的大力支持下，團結(jié)一心，扎實工作，開拓創(chuàng)新，穩(wěn)步推進，使武當山風景區(qū)面貌日新月異，旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游數(shù)量穩(wěn)中遞增，旅游經(jīng)濟收入不斷增加。然而，武當山西神道即武當山國家森林公園是尚待開發(fā)的處女地，仍處于旅游冷線。該公園是通過有關(guān)專家考察、論證，經(jīng)原國家林業(yè)部林造批字[1992]108號、湖北省林業(yè)廳鄂林場字[1992]222號等文件批復(fù)，于1992年8月建立，并與武當山東神道緊密相聯(lián)，唇齒相依，主要由五龍宮、仁威觀、魯家寨和東河等四大景區(qū)構(gòu)成，約占武當山旅游風景區(qū)的三分之一，是武當山旅游風景區(qū)不可分割的重要組成部分。與武當山東神道既可合二為一，形成東、西循環(huán)旅游圈。同時，也可獨樹一幟，其森林覆蓋率達84%以上，以自然風光優(yōu)美、人文古建筑眾多、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越而著稱。目前，武當山國家森林公園已具備開發(fā)建設(shè)的條件。通過開發(fā)和建設(shè)一些相關(guān)的瀏覽和娛樂服務(wù)配套設(shè)施，為中外游客提供全方位的“行、游、住、食、購、娛”基本條件，實現(xiàn)“旅游觀光、休閑度假、療養(yǎng)避暑、天然沐浴、漂流探險、青少年野營、文化娛樂、商貿(mào)洽談”于一體的綜合性國家級一流森林公園，成為武當山風景區(qū)的后花園。使游客達到“情在自然中凈化，意在自然中升華”和“物我兩忘，山水相融，天人合一”的神妙境界，充分體驗和享受回歸大自然、反璞歸真的無窮樂趣。因此，有效整合武當山旅游資源，進一步提升武當山旅游整體上水平，培植武當山旅游經(jīng)濟新的增長點，帶來更大的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。四、項目建設(shè)主要內(nèi)容（一）旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目1、公園大門建設(shè)2、興建旅游公路3、加強電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4、加強供水排污設(shè)施建設(shè)5、辟建索道（二）古建筑景點恢復(fù)與修繕1、五龍行宮恢復(fù)與修繕2、仁威觀恢復(fù)與修繕3、隱仙巖恢復(fù)與修繕4、五龍宮恢復(fù)與修繕5、西神道古神道的修繕（三）旅游配套服務(wù)設(shè)施項目為增進武當山國家森林公園旅游服務(wù)水平，新建旅游休閑度假村、避暑山莊、水上娛樂園、旅游購物、旅游運輸?shù)嚷糜闻涮追?wù)設(shè)施。第二章項目背景概況一、資源條件（一）自然地理狀況1、地理位置武當山國家森林公園地處道教武當山北麓，漢江南岸，其地理位置是東徑110°59′11″—110°02′39″，北緯32°27′39″—32°31′24″，東與武當山太子坡景區(qū)和南巖景區(qū)毗鄰，南依原始森林神農(nóng)架，西與車城某某接壤，北臨南水北調(diào)中線取水源地丹江口水庫。2、地勢地貌武當山國家森林公園屬大巴山脈東延部分北坡的武當山系地段，境內(nèi)崇山峻嶺，溝壑縱橫，高峰林立，局部地區(qū)澗深谷幽，低洼如盆，主要山峰有五龍峰、松蘿、臘梅峰、青羊靖峰等，最高海拔1080米，最低海拔168米。主要有紅桐河、東河等兩大流域。3、氣候武當山國家森林公園屬北亞熱帶半濕潤溫暖季風氣候區(qū)，由于秦嶺大巴山脈天然屏障，削弱了北方冷空氣的侵襲，呈現(xiàn)出東南季風氣候特征。年平均氣溫15.8℃，最高氣溫39.5℃，最低氣溫-12.1℃，不小于10（二）動植物資源概況1、森林資源優(yōu)越的氣候土壤條件有利于植物種群的生存和繁衍。武當山國家森林公園森林植被屬北亞熱帶落葉闊葉與常綠闊葉混交林帶，鄂西北低山松櫟混交植被區(qū)。由于海拔高差懸殊，植物垂直分布帶系明顯，既有人工栽培，又有天然分布。海拔500米以下，多為馬尾松、杉木、柏類、櫟類等用林木樹種和油桐、烏桕、柑桔、板栗等經(jīng)濟林，林下多為馬桑等灌木樹種。海拔500米以上多為杉木、馬尾松、櫟類等針、闊葉樹種，木本多為化香、鹽膚木和黃檀等，草本多為黃毛草、野白菊花、蕨類等。武當山國家森林公園內(nèi)森林資源豐富，據(jù)普查，樹種資源共有152科、443屬、751種，其中受國家保護的樹種有24科、33屬、46種，如銀杏、鐵堅杉、園柏、高山櫟等。其中屬國家一級保護的有水杉等31種；國家二級保護的有國槐、杜仲、香果樹、水青樹、鵝掌楸、天師栗、金錢槭、領(lǐng)春木、紫莖、白梓、天目木蘭、紅椿等。有種類繁多的林下植物，尤其是中草藥植物十分豐富。據(jù)《本草綱目》中記載，中草藥1892種中武當山就分布有700多種，其中就有九仙子、絞股藍、追風草、天麻、田七以及江邊一碗水、文王一支筆、頭頂一顆珠、七葉一支花、金釵、靈芝等名貴藥材。2、動物資源森林是兩棲動物生存繁衍和棲居的場所，武當山國家森林公園動物資源非常豐富。據(jù)調(diào)查，公園內(nèi)獸類7目、18科、49種，屬國家一級保護的動物有金錢豹、金貓，國家二級保護動物有大靈貓、王冠鹿、斑羚、林麝（香獐）、穿山甲、水獺、小靈貓、飛鼠等。川鼢、玉龍絨鼠在次首次發(fā)現(xiàn)，林間潭溪還有珍貴的娃娃魚分布。鳥類資源也很豐富，據(jù)華中師范大學生物系考察，林間鳥類有133種、15目、15科，其中被列為國家二級保護的有12種，主要有紅腹錦雞、鳳頭鷹、太陽鳥等，較為珍貴的有布谷鳥、白頭翁、畫眉、啄木鳥等。（三）人文資源條件武當山道教建筑，始建于唐貞觀年間（627－649），宋元時期進一步擴大了建筑規(guī)模。明代自永樂十年至二十一年（1412－—1424）年間，御用軍民工匠30萬人，經(jīng)過12年的營建，形成了號稱9宮、8觀、36庵堂、72巖廟的33座道教古建筑群，武當山成為皇家道觀宮殿座落的地方。武當山作為道教仙山、名山，古代建筑源遠流長，歷史悠久，是中國古代文化，也是人類建筑寶庫中的一份珍貴的遺產(chǎn)。武當山古代建筑宏偉壯觀、技藝精湛、雕塑細膩、工程艱巨，實乃巧奪天工，為世所罕見，閃耀著我國古代勞動人民智慧之光，被稱為“補秦皇漢武之遺，歷朝罕見，張金闕琳宮之勝，亦環(huán)宇所無?！背尸F(xiàn)出莊嚴、威武、玄妙和神奇。我國著名建筑師楊廷寶教授在1982年5月登武當山并題詩道：“登遍王嶽孰為先，清奇首推武當山；大唐初供五龍宮，元帝誠制小金龕；成祖發(fā)動三十萬，十里一宮五里庵；金頂穩(wěn)坐玄武真，民族雄姿傳人間”。在武當山72峰中，森林公園有24峰；武當山36巖24洞，森林公園各占一半；武當山9泉，森林公園占5泉；武當山10池，森林公園占7池；武當山9觀，森林公園占4觀；武當山700多種藥材，森林公園占60%。森林公園古景點資源豐富，公園的五龍行宮、皇歇坪、系馬峰、仁威觀、金華洞、隱仙巖、關(guān)公祠、五龍宮、五龍頂、靈應(yīng)巖、華陽巖、碑林和塔林等50余處景點。公園內(nèi)自然資源、水資源、人文景觀、土特產(chǎn)資源等都十分豐富，主要景點五龍宮是武當山山岳中最早、最大的宮殿。據(jù)《太和志》記載：唐貞觀年間大旱，太宗遣均州太守姚簡（即威烈王，紫霄宮殿有威烈觀）上山祈雨。五龍君顯靈，降下甘霖，解除了旱情。太宗降旨，勒點五龍祠。到宋孝宗淳熙九年（1182年）時，又賜靈應(yīng)觀。元至十六年（1279年）升觀為宮，改為“五龍靈應(yīng)宮”，又賜靈應(yīng)宮。元朝末年毀于兵火。明永樂十年（1412年）又勒點五龍宮，在舊址上建殿、堂、樓、閣、亭215間，由正六品提點4人，道士500名共同管理。嘉靖年間，廟房護點達850間。辛亥革命后毀于火。現(xiàn)存宮門，龍虎殿紅墻，碑亭及泉池，五口古井等，建筑面積達9萬多平方米，占地面積25萬平方米。五龍宮前列金鎖峰，左繞磨針澗，進宮門是龍虎殿，高達4米多的青龍、白虎鋸飾金泥像，肅穆威嚴，侍立兩旁。出宮門，有兩夾道九曲十八折，極為壯觀。上有祖師，君圣殿等遺址，同九重殿階拱擁，百余級層層而上，舉目仰望，皆聯(lián)蒼天。祖師殿供奉的1.95米的銅鑄鎏金真武神像，其神態(tài)安恙泰然，莊嚴肅穆。殿前院中“五龍宮古井”，相傳井內(nèi)臥有五龍，一井打水，五井皆動，故名。在玉像殿山坡下尚存元至元四年（1338年）所立的“大五龍靈應(yīng)萬壽宮碑”和大量的明代碑刻，記述了五龍宮的興廢始末。五龍宮的南邊是五代宋初著名道士陳摶誦經(jīng)處名曰“誦經(jīng)臺”。從五龍宮門登山，為“榔梅臺”，立有“勒五龍宮道士李素希碑”，記述了明永樂三年（1405-1406年間），李素希將榔梅果子進貢給皇上及厚賜的經(jīng)過。由此可見，當時建筑之宏偉壯觀。二、社會經(jīng)濟條件武當山特區(qū)2005年全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值45000萬元，同比增長10.3%；完成財政收入4670萬元，同比增長18%；接待旅游人數(shù)73萬人次，同比增長10.2%；門票收入3361萬元，同比增長26%；農(nóng)民年人均純收入2498元，同比凈增74元。被中央文明委、國家建設(shè)部、國家旅游局授予“全國文明風景區(qū)創(chuàng)建先進單位”，被國家建設(shè)部授予“國家重點風景名勝區(qū)綜合整治先進單位”。武當山特區(qū)以湖北省省委、省政府“6·17”武當山現(xiàn)場辦公會議精神為指針，始終圍繞“創(chuàng)世界知名風景區(qū)，建中國山水園林城”宏偉目標，全面落實科學發(fā)展觀，按照“保護為主，合理利用，科學規(guī)劃，嚴格管理”的總體要求，以保護好武當山世界文化遺產(chǎn)為全部工作的出發(fā)點和落腳點，穩(wěn)步推進武當山資源保護和旅游事業(yè)的發(fā)展，發(fā)展大旅游，培育大產(chǎn)業(yè)，深度挖掘武當山森林公園，加快森林資源的開發(fā)和利用，做好旅游經(jīng)濟發(fā)展的大文章，以旅游業(yè)為武當山特區(qū)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)在改善當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展條件、擺脫貧困、積累財富和增強地域的綜合經(jīng)濟實力等方面扮演著重要的角色。加大對旅游業(yè)的投入，加強生態(tài)保護，充分發(fā)揮森林生態(tài)資源優(yōu)勢，達到生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益有機結(jié)合，創(chuàng)造一個適宜于旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境，從而把整個武當山的社會經(jīng)濟發(fā)展提升到一個新的高度，實現(xiàn)武當山旅游經(jīng)濟跨越式發(fā)展。第三章項目建設(shè)的必要性和可行性一、項目建設(shè)的必要性武當山西神道即武當山國家森林公園是武當山旅游風景區(qū)又一核心部位，其原始森林和人工林相互交錯，層巒疊嶂，谷澗縱橫，潭泉相映，環(huán)境幽雅，氣候宜人。一片林海茫茫，呈現(xiàn)出絢麗多姿的自然風光，眾多的文物古建筑景觀點綴其間，構(gòu)成一幅風景迷人的美麗畫卷，真是游客游覽觀光、休閑療養(yǎng)和度假避暑的最佳理想場所。因此，為了更好地保護、開發(fā)和利用武當山世界文化遺產(chǎn)，保護森林資源生態(tài)環(huán)境，深度開發(fā)森林資源，形成武當山東、西線循環(huán)旅游圈，同構(gòu)互動，培植武當山旅游經(jīng)濟新的增長點，進一步推動武當山旅游事業(yè)穩(wěn)步、快速和健康發(fā)展。我們認為時機成熟，很有必要開發(fā)和建設(shè)武當山國家森林公園，帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。二、項目建設(shè)的可行性“兩山一江”（武當山、神農(nóng)架和三峽）是湖北省旅游發(fā)展的重中之重，并作為湖北旅游的王牌產(chǎn)品進行重點開發(fā)與建設(shè)。而武當山是某某市旅游發(fā)展的龍頭和重頭戲，武當山西神道即武當山國家森林公園又與武當山東神道相互照應(yīng)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，構(gòu)成東、西線循環(huán)旅游圈。東線旅游的迅猛發(fā)展為武當山森林公園開發(fā)、建設(shè)與發(fā)展提供了成功經(jīng)驗和“藍本”，在此基礎(chǔ)上更好的建設(shè)與完善，這是社會發(fā)展的客觀要求，也是人們回歸大自然的實際需要，更是旅游發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)（即無煙環(huán)保工廠）。從20世紀80年代開始，我國森林公園這一朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，如雨后春筍般地在全國乃至全世界各處涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國現(xiàn)已發(fā)展國家級森林公園大約有220多家，省級森林公園發(fā)展大約有700多家，到森林中的游客大約在2億人以上。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，在21世紀，森林旅游將躍居前列，成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，開發(fā)建設(shè)武當山國家森林公園刻不容緩，勢在必行，是繁榮本區(qū)域經(jīng)濟的需要，也是武當山走向世界，實現(xiàn)大旅游的需要，是武當山旅游經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。其操作也是完全可能和可行的，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）資源優(yōu)勢武當山旅游資源豐富，資源檔次高。作為湖北省旅游三大王牌之一，武當山不僅是著名的國家級重點風景名勝區(qū)，是中國道教第一名山，而且早被列為世界文化遺產(chǎn)，其融自然風光、道教文化和武當武術(shù)、古代建筑于一體，兼具“雄、險、奇、幽、秀、古、神”等多種特色，在全國首批公布的國家重點風景名勝區(qū)中，作為山岳型風景名勝區(qū)和古老的道教圣地而蜚聲中外。1、氣候條件優(yōu)越，森林動植物資源豐富擬建的武當山國家森林公園屬北亞熱帶半濕潤溫暖季風氣候區(qū)，境外由于秦嶺大巴山天然屏障，削弱北方冷空氣的侵襲，有利于東南季風氣流的流入，加之海拔高差懸殊，地形復(fù)雜，因此具有垂直氣候明顯和小氣候的特征。據(jù)氣象資料，年平均氣溫15.8℃，極端高溫39.5℃，極端低溫-12.1℃2、得天獨厚的地貌景觀一是造型獨特，惟妙惟肖的奇峰異石：茫茫林海，層巒疊嶂，山川地勢雄偉，群峰林立，奇巖秀壁，溝壑溪流縱橫，云霧飄渺，與武當金頂、南巖相映生輝；二是縱橫交錯的溪流瀑泉：由于山體切割強烈，高差懸殊，因而形成了水從天降的許多瀑布壯觀；三是地下水資源豐富，泉眼分布較多，泉水含有多種有益人體健康的微量元素，長飲可以延年益壽，且有動人的傳說；四是公園內(nèi)的東河亦引人入勝，素有十里長峽之稱，水清如瑩，水族繁多。3、歷史悠久的道教文化，豐富的古景資源武當山是全國四大道教名山之一，自周朝以來，就有許多達官顯貴來武當山修煉，東漢末年道教誕生以后，武當山成為地處中原的道教活動發(fā)源圣地。武當山建筑起始于唐代，以后年代各增建許多建筑，建成9宮、8觀、36庵堂、72巖廟，形成33座古建筑群，廟宇達1800余座160多萬平方米，武當山古建筑群已列入世界文化遺產(chǎn)名錄。4、具有革命傳統(tǒng)教育意義武當山是革命老蘇區(qū)搖籃，賀龍、李先念等曾先后率領(lǐng)紅三軍駐扎于此，“五師”突圍時犧牲87名紅軍，其烈士墓待公園開放供后人瞻仰。（二）區(qū)位優(yōu)勢武當山地處鄂西北，是連接鄂、豫、渝、陜的戰(zhàn)略要地，是中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重點，由東向西、由南向北轉(zhuǎn)移的交匯點，是21世紀中國投資戰(zhàn)略重點和由東向西、由南向北轉(zhuǎn)移的融合點。在距武當山500公里的較佳旅游里程內(nèi)，大、中城市9個，在這個區(qū)域內(nèi)，人口在15萬以上的縣（市）近60個，這一區(qū)域的城市總?cè)丝谌簽槲洚斏桨l(fā)展旅游業(yè)提供了廣闊的客源市場。而且，武當山與國際知名度極高的三大國家級風景旅游區(qū)長江三峽、神農(nóng)架和古城西安相距不遠，作為三區(qū)的連接點，“花一次錢，游幾個世界級景點”的誘惑必將有效地吸引更多的游客。湖北省“十一五”及2015年遠景規(guī)劃中明確提出要將武當山作為鄂西北及毗鄰地區(qū)旅游中心來建設(shè)，并努力使之發(fā)展為全國旅游網(wǎng)絡(luò)的重要結(jié)點。（三）交通便利優(yōu)勢武當山國家森林公園交通十分便利，2005年開通了武當山飛機場，漢十公路、銀川—西安—武漢高速公路、襄渝鐵路復(fù)線等橫貫公園北端，上接車城某某、古城西安，下連古城襄樊、江城武漢，南融宜昌三峽，北通南陽、北京，可謂交通道路四通八達，構(gòu)成了通往全國乃至世界各地的交通網(wǎng)絡(luò)。（四）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢武當山旅游經(jīng)過多年的發(fā)展，不僅形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而且在旅游資源與旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)與規(guī)范化管理方面，初步形成了獨具的特色。目前，已初步形成了集行、游、住、食、購、娛于一體的具有一定規(guī)模的綜合性旅游產(chǎn)業(yè)體系。整個武當山旅游資源的開發(fā)已確定為以文化旅游為核心，以生態(tài)旅游為主導的集自然風光、道教文化、武當武術(shù)和古代建筑四位一體的旅游發(fā)展格局。第四章客源市場分析與規(guī)模預(yù)測一、客源市場分析武當山是世界文化遺產(chǎn)、我國著名的道教圣地和國家4A級風景名勝區(qū)，武當山西神道即武當山國家森林公園又是武當山旅游風景區(qū)一個不可分割的重要組成部分，是森林環(huán)境特別優(yōu)美、自然景觀和人文景觀品位較高、具有一定規(guī)模和區(qū)位條件較好的森林公園，與武當山東神道互為映射、相互照應(yīng)，形成循環(huán)旅游圈而合二為一，也可獨樹一幟，其客源市場不僅與武當山風景名勝區(qū)同構(gòu)，而且形成互動共振。因此，武當山國家森林公園的客源市場，應(yīng)以武當山東神道風景名勝區(qū)的客源市場為基礎(chǔ)。（一）客源現(xiàn)狀分析武當山特區(qū)旅游局統(tǒng)計，1996年以前，武當山的游客量平均在20－30萬人次，1996－1998年游客量平均在40萬人次左右，1999年游客量為54萬人次，2000年游客量為63萬人次，2001年游客量為71萬人次，2002年游客量為86萬人次，2003年游客量為30萬人次（“非典”時期和景區(qū)公路升級改造階段），2004年游客量為66.28萬人次，2005年游客量為73萬人次。目前，武當山風景名勝區(qū)的客源市場總的看來有以下特征：1、隨著武當山旅游環(huán)境改善和服務(wù)管理水平提高以及宣傳促銷力度加大等，游客數(shù)量明顯平穩(wěn)遞增，承載力空間越來越大；2、武當山游客主要是以國內(nèi)客源為主，國外游客相對較少；3、某某地區(qū)和周邊地區(qū)客源體，遠距離大、中城市游客所占比例份量不重；4、朝拜的香客和觀光旅游者占據(jù)一定數(shù)量，而專程來武當山旅游和高消費的游客不算很多。但隨著武當山景區(qū)旅游公路檔次提升、達到標準化，防護安全措施達到國際標準一流化，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大大改觀，旅游環(huán)境優(yōu)越，旅游秩序井然有序，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高，交通條件便捷、高效。因此，武當山憑借其豐富的旅游資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策和武當仙山名氣，深信未來的游客量極為可觀，勢頭強勁。（二）客源市場前景分析武當山作為世界級的旅游資源，武當山森林公園作為國家級森林公園，發(fā)展前景廣闊，客源市場潛力很大。主要體現(xiàn)以下幾個方面：1、武當山是世界文化遺產(chǎn)、國際品牌旅游區(qū)，特別近幾年對國內(nèi)外的宣傳促銷，其效果頗為明顯，使武當山在國際上的知名度和地位得到大大提高，潛在的客源總量速增。2、武當山作為湖北“一江兩山”黃金旅游圈的主要組成部分，是湖北省旅游發(fā)展的戰(zhàn)略重要龍頭，堪稱國內(nèi)黃金旅游線，對國內(nèi)外游客產(chǎn)生了強烈的吸引力，并且得到各級政府的全力以赴支持，發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢強勁。3、武當山作為我國中西部的結(jié)合部，為溝通東、西部交通要道提供了極為良好的發(fā)展機遇，又作為南水北調(diào)中線工程的取水源地，構(gòu)建了“北建故宮，南修武當，西接車城，東臨丹江”，形成了兩大遺產(chǎn)同淵源、三處景觀任君游的良好局面，極大地吸引著我國北部飲水區(qū)等中遠程游客。4、武當山國家森林公園重點突出旅游、觀光、休閑、療養(yǎng)、娛樂、度假和健身等，與武當山東神道形成優(yōu)勢互補，形成武當山的后花園，勢必成為將來中外游客旅游的熱點。5、交通條件的改善為武當山風景旅游區(qū)拓寬了范圍更大、更廣的客源市場。如：襄渝鐵路復(fù)線建設(shè)、西安至安康鐵路的開通、某某至西安高速公路、某某至重慶等公路的修通，209國道加寬改造以及武當山飛機場的開通，進一步加強與改善了武當山旅游區(qū)的交通條件，為四面八方游客提供了更為便利的交通條件。可以說，武當山客源市場基本形成了“二點一圈五線”，即以武漢、北京為重點，培植依托市場；鞏固某某、襄樊、南陽、荊州等周邊城市圈市場；輻射鄭州、津京唐線（北線），西安、重慶、成都市場（西線），上海、浙江、江蘇三角市場（東線），廣州、深圳、珠海三角市場（南線），歐美、韓國、日本、臺灣、東南亞市場（外線），以及開發(fā)香港客源市場，因為香港經(jīng)濟發(fā)達，人民生活富裕，既有“錢”，又有“閑”，外出旅游人數(shù)龐大，每年到內(nèi)地旅游的香港居民人數(shù)達5500多萬至5900多萬人次之間，比歐美許多國家外出旅游人數(shù)還要高。二、市場預(yù)測從國內(nèi)客源市場來看，伴隨著人民生活水平的提高、閑暇時間的增加和認識觀念的改變，人們外出旅游會大大增加，國內(nèi)旅游發(fā)展的前景十分可觀。而武當山旅游的發(fā)展由于受到一系列制約因素的影響，大大地落后于原本與之齊名的廬山、泰山等國內(nèi)熱點旅游區(qū)，隨著基礎(chǔ)條件的改善，武當山正以其獨特的山岳型風景名勝和古老的道教文化對國內(nèi)游客產(chǎn)生巨大的吸引力，武當山客源市場潛力十分巨大，旅游發(fā)展前景十分廣闊。與此同時，從國際客源市場看，由于武當山是蜚聲中外的道教名山，早已為海內(nèi)外旅游者青睞，是東南亞和港澳臺旅游者的重要旅游目的地。隨著武當山旅游整體形象的不斷提升，旅游資源開發(fā)層次的不斷深入，武當山旅游市場必將對歐美游客產(chǎn)生強大的吸引力。特別是近年來武當山城區(qū)、景區(qū)變化日新月異，旅游環(huán)境優(yōu)越，交通條件十分便利，特區(qū)對武當山宣傳力度加大，旅游人數(shù)增長勢頭更加迅猛。因此，作為武當山森林公園，具有十分豐富的人文景觀和雄偉秀麗的自然景觀，又是武當山風景名勝區(qū)重要組成部分，將使武當山東神道與西神道景區(qū)發(fā)展相互促進，將來武當山森林公園游客人數(shù)按武當山東神道游客量20%測算，也是十分可觀的。其游客總量預(yù)測表如下：表4—1武當山國家森林公園游客總量預(yù)測表單位：萬人次根據(jù)上表預(yù)測結(jié)果，武當山森林公園旅游開發(fā)具有很廣闊的市場前景。第五章總體布局及項目設(shè)計一、項目指導思想武當山國家森林公園項目建設(shè)指導思想是按照湖北省委、省政府提出的“保護為主，合理利用，科學規(guī)劃，嚴格管理”的十六字方針，緊緊圍繞特區(qū)“創(chuàng)世界知名風景區(qū)，建中國山水園林城”宏偉目標，以《武當山風景區(qū)總體規(guī)劃》和《武當山國家森林公園總體規(guī)劃》為綱要，立足武當山森林旅游資源的現(xiàn)實和潛在優(yōu)勢，充分利用和發(fā)揮武當山森林公園的自然景觀、人文景觀以及古建筑景觀作用，實行“邊建設(shè)、邊發(fā)展、邊受益”，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。二、項目建設(shè)原則武當山國家森林公園項目建設(shè)原則是在生態(tài)上要注重開發(fā)與保護并重，自始自終確保自然景觀、水體和大氣的保護，盡可能防止和減少對環(huán)境的污染破壞，塑造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，同時走開發(fā)與再就業(yè)工程相結(jié)合的道路，實現(xiàn)社會穩(wěn)定、發(fā)展與繁榮。在實施過程中，根據(jù)客源市場的需求確定旅游資源開發(fā)的取舍、先后和方式，根據(jù)自身的資源、地理區(qū)位等條件，選擇和確定目標客源市場，并據(jù)此確定資源建設(shè)，使資源條件與市場需求兩個方面得到最佳的結(jié)合。憑借“天下第一道教仙山名山”的品牌，突出森林公園鮮明特色。在政策上，將森林公園的開發(fā)與建設(shè)納入武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)的政策及管理體制下，以保證管理的可操作性，并在時間和空間的安排上，切實采取整體規(guī)劃、分期開發(fā)的層次安排，進一步確保開發(fā)與建設(shè)的可操作性。三、項目總體思路武當山國家森林公園開發(fā)與建設(shè)的總體思路是在保持森林植被、維護生態(tài)平衡的前提下，依山就勢，就地取材，嚴格按照高起點、高標準、高質(zhì)量、高水平的要求，把武當山國家森林公園建設(shè)成以森林生態(tài)景觀為主體，綠色植物為格調(diào)，發(fā)揮自然風光、人文景觀和古建筑景觀等優(yōu)勢，輔以人工飾景，融旅游觀光、休閑度假、療養(yǎng)避暑、天然沐浴、漂流探險、文化娛樂、青少年野營和商貿(mào)洽談于一體綜合性的一流的國家級森林公園。四、總體布局及開發(fā)項目武當山森林公園實行“一個核心，兩條發(fā)展軸，中空邊實”的布局，形成“一道屏障，兩條景觀廊道”。即：以五龍宮景區(qū)為核心，以仁威觀景區(qū)、魯家寨景區(qū)和東河景區(qū)兩翼為發(fā)展軸，成為低密度、低層數(shù)、高深化、適度后退、道路距離的、疏密有致、高低錯落、綠樹籠罩的森林公園。根據(jù)《武當山風景區(qū)總體規(guī)劃》和《武當山國家森林公園總體規(guī)劃》，其總體布局可分為四大旅游功能區(qū)。（一）五龍景區(qū)1、景區(qū)范圍：以天然次生森林為主，集地貌景觀、人文景觀和文物古跡為一體。五龍宮是武當山古建筑歷史上最早、最大、別具一格而引人入勝的主要景點，五龍宮遺址總面積30畝，天然植物園面積1.2萬畝。這里環(huán)境幽靜，空氣清新，景色秀麗，文物價值高，道教文化內(nèi)涵豐富。主要有五龍宮、姥姆祠、磨針庵、榔梅真人墓、榔梅臺、靈應(yīng)巖、凝虛巖、誦經(jīng)臺、華陽巖、五龍頂?shù)染包c構(gòu)成。2、旅游功能：以文物古跡、道教文化、自然景觀為特色，重點開發(fā)道教文化旅游產(chǎn)品。3、項目開發(fā)內(nèi)容：（1）基礎(chǔ)設(shè)施項目●五龍宮旅游公路修建從蒿口進入森林公園長19.5km●辟建五龍宮停車場●購置客運觀光汽車15輛●恢復(fù)和修繕五龍宮●五龍頂修復(fù)●旅游步道修通接通景區(qū)內(nèi)的旅游步道，由游客徒步或乘山地自行車、馬車、牛車、人轎等方式進入該景區(qū)。●五龍宮景區(qū)供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施●五龍宮景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施●古神道修復(fù)10km●其它古景點修復(fù)●架設(shè)五龍宮至南巖宮2km建設(shè)五龍宮至南巖索道具有重要的意義和作用。武當山是我國著名的道教圣地和全國4A級風景名勝區(qū)。近年來，武當山特區(qū)認真貫徹“保護為主，合理利用，科學規(guī)劃，嚴格管理”的指導方針，堅持以人為本，打造誠信武當，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，對外開放的步伐加大，其面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。同時，加大對外促銷和宣傳力度，名氣不斷提升，強烈地吸引著國內(nèi)、外游客，旅游人數(shù)逐年攀升，這樣以來，大量慕名而來的游客在武當山東線旅游景區(qū)容留、容納、承載超負荷。因此，加快開發(fā)森林公園步伐，開通武當山旅游西線，串聯(lián)武當山東、西神道主要景點，形成東、西循環(huán)旅游圈，共同承載和分擔游客人數(shù)，減少容納客流量，使游客東上、西下或西上、東下，同構(gòu)互動，增添游客的吞吐量，增加旅游經(jīng)濟收入。但由于東、西旅游線的南巖宮和五龍宮兩大主要景點之間有一條東河大峽谷相阻隔，因此，經(jīng)有關(guān)專家考察、論證，認定在該景區(qū)內(nèi)很有必要架設(shè)五龍宮至南巖宮2km的客運索道。許多旅游國家實踐證明，索道是一種安全可靠、經(jīng)濟實用、方便游客、多快好省的山地最理想的交通游覽設(shè)施。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗，在風景名勝區(qū)建設(shè)索道總的指導思想是：保護風景，方便游客。因此在索道線路和站址選擇上遵循以下原則：一是索道路線和站址盡可能隱蔽，不與景區(qū)爭景；二是盡可能保護地形地貌，不破壞或少破壞植被；三是站房體量盡可能小，附屬設(shè)施盡可能少；四是站房建筑物應(yīng)和風景區(qū)建筑物風格相協(xié)調(diào)和統(tǒng)一；五是便于游客集散和游覽；六是索道建設(shè)要和景區(qū)近期、遠期規(guī)劃相適應(yīng)。根據(jù)以上原則，結(jié)合實際，經(jīng)專家論證，精心選址，將索道設(shè)于五龍宮南側(cè)小山凸平臺處，整個線路處于武當山后山，較為隱蔽。同時該線路與站址的選擇也與國家建設(shè)部門的基本要求相符。根據(jù)已選線路的地貌、地形和平均游客量的分析確定，索道梯型采用單線固定抱索器乘坐2、4、6人不等吊廂循環(huán)式客運架空索道。該類索道，運載工具美觀大方，乘坐舒適，視野開闊，節(jié)能源，無污染，破壞植被少，在8級風以下、雪霧天氣均可照常運行，是一種安全可靠、經(jīng)濟實用的運輸和游覽設(shè)施。該類型的索道主要由上、下站房、鋼索及鋼支架、器械及電氣設(shè)備等組成。為了高效、便捷、耐用和確保安全系數(shù)大，因此，計劃采用和購置國外最先進、最優(yōu)質(zhì)的索道建設(shè)設(shè)備器材，實行高起點、高標準、高要求的建設(shè)索道，爭取達到世界一流水平。（2）、旅游配套項目●3個五龍旅游觀景亭在五龍景區(qū)內(nèi)興建3個觀景亭（包括五龍頂處的觀光電梯），讓游客能夠遠眺武當山金頂?shù)慕鸨梯x煌，一覽森林公園美麗全景?！裥蓍e度假山莊（二）仁威觀景區(qū)1、景區(qū)范圍：本景區(qū)位于五龍宮景區(qū)和魯家寨景區(qū)之間，以天然次生森林為主，野生動植物與文物古跡互為映射。主要景點有系馬峰、皇歇坪、過風埡、金華洞、蝴蝶谷、隱仙巖、關(guān)公祠、仁威觀等。2、旅游功能：以自然生態(tài)環(huán)境為主體，突出“鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村風情、古樸民歌、地方民俗”特色，發(fā)展休閑、度假、鄉(xiāng)村民俗風情為主的生態(tài)旅游產(chǎn)品。3、項目開發(fā)內(nèi)容：（1）基礎(chǔ)設(shè)施項目●仁威觀電力基礎(chǔ)設(shè)施●仁威觀供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施●恢復(fù)與修繕仁威觀●其它古景點修復(fù)（2）旅游配套項目●2個農(nóng)家樂院●休閑度假山莊（三）魯家寨景區(qū)1、景區(qū)范圍：該景區(qū)作為森林公園第一個景區(qū)，在魯家寨窯場處興建森林公園行政管理綜合大樓，作為公園政治、文化、經(jīng)濟活動中心。主要景點有：公園大門、八卦絕壁、烽火臺、響水潭、神泉茶肆、皇歇坪、紅軍墓、龍鳳亭、魯家寨。2、旅游功能：以人工自然林為主，輔以觀光農(nóng)業(yè)，兼顧民歌民俗文化。3、項目開發(fā)內(nèi)容：（1）基礎(chǔ)設(shè)施項目●公園大門●公園大門停車場設(shè)施●電力基礎(chǔ)設(shè)施●供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施●森林公園綜合辦公樓●五龍行宮修復(fù)●其它古景點修復(fù)（2）旅游活動項目●商務(wù)會展中心（3）旅游配套項目●2個農(nóng)家樂院●3個觀景亭●休閑度假山莊（四）東河景區(qū)1、景區(qū)范圍：本區(qū)位于武當山北麓的五龍峽谷，長約10km2、旅游功能：以人文景觀為主體，突出“地方民俗、娛樂探險”為特色，重點開發(fā)生態(tài)觀光及民俗活動參與性旅游產(chǎn)品。3、項目開發(fā)內(nèi)容：（1）基礎(chǔ)設(shè)施項目●東河停車場●東河電力基礎(chǔ)設(shè)施●東河供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施（2）旅游活動項目●東河水上樂園購置游船、快艇、帆板等系列水上娛樂設(shè)施和垂釣及天然沐浴等服務(wù)設(shè)施。第六章項目建設(shè)進度安排一、空間開發(fā)次序武當山國家森林公園區(qū)域面積3.88萬畝，共分四大景區(qū)，五龍宮景區(qū)、仁威觀景區(qū)、魯家寨景區(qū)、東河景區(qū)。以五龍宮景區(qū)為核心，呈東、西兩條放射狀主要縱向旅游主線，這兩條主線將整個森林公園連接為一個密不可分的整體。其中西線旅游主線上分布有五龍宮景區(qū)、仁威觀景區(qū)、魯家寨景區(qū)，東線旅游主線上分布有東河景區(qū)，成為“有山則仙，有水則靈”。根據(jù)武當山國家森林公園的資源條件和旅游發(fā)展現(xiàn)狀，其空間開發(fā)次序安排了2006-2010年著重開發(fā)西線旅游主線，2008-2010年著重開發(fā)東線旅游主線，形成“人”字型開發(fā)格局，構(gòu)筑完整的網(wǎng)絡(luò)狀區(qū)域旅游格局。（一）2006-2010年在東線旅游主線上，著力開發(fā)五龍宮景區(qū)、仁威觀景區(qū)和魯家寨景區(qū)。以五龍宮景區(qū)、仁威觀景區(qū)為依托，以古建筑景觀為主軸線，輔以魯家寨景區(qū)民俗文化、農(nóng)業(yè)觀光帶為發(fā)展軸線，在保持原始原貌、維護生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，恢復(fù)和修繕以五龍宮、仁威觀、隱仙巖和關(guān)公祠等為主的宮觀廟宇，加強各景區(qū)內(nèi)公路、索道、公園大門、供水供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)旅游服務(wù)配套設(shè)施以及旅游活動場所等建設(shè)。（二）2008-2010年在西向旅游主線上，著力開發(fā)東河景區(qū)。以東河流域為軸線，建立3個攔水壩，建成水上樂園，開發(fā)系列水上娛樂設(shè)施和垂釣以及天然沐浴等服務(wù)設(shè)施。二、時間進度安排武當山國家森林公園建設(shè)項目實施進度主要分3—5年進行。（一）2006年—2007年底建設(shè)的主要項目包括：基礎(chǔ)設(shè)施項目●五龍宮旅游公路19.5km●旅游步道10km●公園大門●五龍宮、公園大門、東河停車場●各景點電力基礎(chǔ)設(shè)施●古神道修復(fù)●森林公園綜合辦公樓●客運觀光汽車15輛●各景點供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施（二）2008年—2009年底建設(shè)的主要項目包括：1、基礎(chǔ)設(shè)施項目●五龍宮至南巖宮2km●五龍宮修復(fù)●仁威觀修復(fù)●五龍行宮修復(fù)●五龍頂修復(fù)2、旅游活動項目●商務(wù)會展中心3、旅游配套項目●休閑度假山莊●9個觀景亭（三）2010年建設(shè)的主要項目：1、基礎(chǔ)設(shè)施項目●其它景點修復(fù)2、旅游活動項目●東河水上樂園3、旅游配套項目●4個農(nóng)家樂院武當山國家森林公園項目建設(shè)實施進度安排詳見表6—1表6—1武當山國家森林公園項目建設(shè)實施進度安排表項目類型項目名稱建設(shè)時間1基礎(chǔ)設(shè)施項目1、公園大門（5000m2006年2、五龍宮旅游公路硬化（19.5km）2006年3、古神道修復(fù)10km2006年4、電力設(shè)施2006年5、供水、排污設(shè)施2006年6、游步道10km2007年7、3個停車場建設(shè)2007年8、客運觀光汽車15輛2007年9、森林公園綜合辦公樓2007年10、索道2km（五龍宮至南巖）2008年11、五龍宮修復(fù)（建筑面積600m2008年12、仁威觀修復(fù)（3000m2009年13、五龍行宮修復(fù)2009年14、五龍頂修復(fù)2009年15、其他古景點修復(fù)2010年2旅游活動項目1、商務(wù)會展中心（3000m2008年2、東河水上樂園2010年3旅游配套項目1、9個觀景亭2008年2、休閑度假山莊2009年3、4個農(nóng)家樂院（4700m2010年第七章安全保護與消防一、公園安全保護（一）設(shè)計依據(jù)1、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》2、《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》3、《建筑滅火的配置設(shè)計規(guī)范》4、《電氣設(shè)備安全設(shè)計系列》（二）安全保護措施1、公園內(nèi)應(yīng)設(shè)消防設(shè)施。2、對所有設(shè)備均設(shè)安全防護罩，并設(shè)有明顯標志。3、對索道、游樂設(shè)施等設(shè)備按規(guī)定檢修，保證運行安全。4、對公園公路急彎、上下坡處設(shè)醒目標志，險道處設(shè)斑馬墩、防護層。5、隱仙巖、華陽巖、關(guān)公祠、誦經(jīng)臺等處險景點設(shè)防護欄桿。（三）消防要求本項目將遵循“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的消防工作方針，立足自防自救，采用可靠的防火措施，做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。1、各建筑物均按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求布置消防通道，并合理配置消防器材。2、建筑物內(nèi)均設(shè)室外消防栓，采用環(huán)狀消防給水網(wǎng)。3、室外消防水量為20升/秒，室內(nèi)消防水量為20升/秒。4、電氣消防根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求，電氣設(shè)備應(yīng)達到規(guī)范的規(guī)定，各消防控制室內(nèi)根據(jù)消防要求設(shè)置消防緊急啟動按鈕。5、所有消防用電氣設(shè)備配電線路應(yīng)穿管保護，暗敷在非燃燒的結(jié)構(gòu)內(nèi)，保護厚度不少于30mm。6、防雷。風景區(qū)年暴日數(shù)為23天/年，對原有古建筑物以及新建筑物均需要防雷，均屬三類防雷建筑，按《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》國家標準有關(guān)規(guī)定裝設(shè)防雷及接地裝置。二、森林安全與保護根據(jù)武當山國家森林公園森林防火系統(tǒng)建設(shè)的實際發(fā)展需要，本著經(jīng)濟、實用、科學、可行的原則，實施森林防火數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。主要以森林公園安全保衛(wèi)部門作為監(jiān)控中心，在五龍頂和系馬峰2處建立監(jiān)控站，其中系馬峰監(jiān)控站作為微波傳輸?shù)闹欣^站。（一）五龍頂監(jiān)控站。五龍頂監(jiān)控站海拔高1080米，安裝森林防火監(jiān)控設(shè)備。在五龍頂兩側(cè)安裝一個大鏡頭攝像機和一個智能高速快球。大鏡頭攝像機負責中遠距離林火監(jiān)控，高速球負責近距離林火監(jiān)控以及系統(tǒng)本身的防盜。（二）系馬峰監(jiān)控站。該監(jiān)控站海拔高630米，由于海拔相對較低，因此要在山頂上豎立一個8米高的丁字型桿子，在其上安裝森林防火監(jiān)控攝像機，同樣安裝一個大鏡頭攝像機和一個智能高速快球，與五龍頂起到同樣作用。因此，2個網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器與網(wǎng)絡(luò)交換機相連，再通過無線網(wǎng)橋傳輸?shù)奖O(jiān)控中心，同時系馬峰也接收來自五龍頂?shù)男盘?，將系馬峰作為中繼站。（三）監(jiān)控中心。監(jiān)控中心設(shè)在公園綜合辦公大樓，監(jiān)控中心接收前端傳來信號，在監(jiān)控中心配置一個網(wǎng)絡(luò)交換機，無線網(wǎng)橋與系馬峰監(jiān)控站的無線網(wǎng)橋配對使用，整個系統(tǒng)形成一個IP網(wǎng)絡(luò)，在IP網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控，將來也可擴展很多其它的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。監(jiān)控中心后端監(jiān)控設(shè)備主要是網(wǎng)絡(luò)視頻存儲管理服務(wù)器和視頻監(jiān)控客戶端計算機，服務(wù)器負責前端所有網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器的管理、存儲轉(zhuǎn)發(fā)等，客戶端計算機是整人機界面，服務(wù)器和客戶機安裝相應(yīng)軟件，監(jiān)控中心值班人員只坐在計算機前就能夠?qū)η岸斯珗@的情況了如指掌。該系統(tǒng)建成以后，不僅能夠在林火多發(fā)季節(jié)對公園火險進行及早的發(fā)現(xiàn)、制止、撲滅，同時還能夠一年四季實現(xiàn)其它輔助功能，將起到以下作用：1、對林火監(jiān)控作用。本系統(tǒng)能夠?qū)⑶懊嫔巾敱O(jiān)控點的圖像數(shù)據(jù)通過微波設(shè)備傳輸?shù)奖O(jiān)控中心；2、對野生動植物保護的作用。通過大鏡頭攝像機與智能快球?qū)︼L景區(qū)野生動植物進行實時監(jiān)控，防止非法的砍伐和獵取野生動物；3、對旅游景點監(jiān)控作用。武當山獨特的地理優(yōu)勢，公園撲火監(jiān)控把風景區(qū)監(jiān)控起來，能夠更好的保護風景區(qū)的名勝古跡；4、系統(tǒng)防盜作用，防盜是對本系統(tǒng)本身的要求，山頂安裝的智能設(shè)備箱具有防盜設(shè)備，不僅能夠保證自身的可靠運行，也能防止非法人員的蓄意破壞。一旦遭到破壞，就會接響警笛，同時監(jiān)控中心計算機顯示現(xiàn)場畫面，值班人員及時通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場進行制止。第八章投資估算及資金籌措一、投資估算根據(jù)《建筑項目概算編制辦法及各項概算指標》和國家、省、市有關(guān)規(guī)定以及《湖北省建筑工程綜合預(yù)算定額》、《湖北省建筑工程預(yù)算定額》、《全國統(tǒng)一安裝工程定額湖北省單位估價表》、《湖北省建筑安裝工程預(yù)算費用定額》、《某某市建設(shè)工程造價信息》。設(shè)備及工具以國內(nèi)主要生產(chǎn)廠家2005年5月份的報價為依據(jù)，武當山西神道即武當山國家森林公園項目投資估算總額為2.992億元人民幣。（一）各景區(qū)投資結(jié)構(gòu)按不同景區(qū)劃為：五龍宮景區(qū)投資22054萬元，仁威觀景區(qū)投資3526.5萬元，魯家寨景區(qū)投資2420.5萬元，東河景區(qū)投資494萬元。（二）各類項目投資結(jié)構(gòu)按不同項目類別劃分為基礎(chǔ)設(shè)施項目投資26918.5萬元，旅游配套項目投資1276.5萬元，旅游活動項目投資200萬元。武當山國家森林公園項目投資估算詳見附表8-1和表8-2。表8—1武當山國家森林公園建設(shè)各類項目投資結(jié)構(gòu)表項目類別投資估算（萬元）占總投資比例（%）備注基礎(chǔ)設(shè)施項目26918.589.96不可預(yù)見費1425旅游配套項目1276.54.27旅游活動項目3001.01總額=SUM(ABOVE)28495=SUM(ABOVE)95.24表8-2武當山國家森林公園建設(shè)項目投資估算表 單位：人民幣萬元景區(qū)項目類別項目名稱估算價值投資估算合計建設(shè)時間備注建筑工程設(shè)備購置安裝工程其它費用五龍景區(qū)1基礎(chǔ)設(shè)施五龍宮旅游公路19.5km240024002006年古神道修復(fù)10km2002002006年★五龍宮景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施123827772006年★五龍宮景區(qū)供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施82525582006年★購置客運觀光汽車15輛5255252007年★旅游步道10km1001002007年★五龍宮停車場80802007年★五龍宮至南巖宮2公里索道320068002000120002008年※五龍宮修復(fù)580020060002009年※五龍頂修復(fù)280203002009年※其它景點修復(fù)804842010年★2、旅游配套服務(wù)3個五龍旅游觀光亭682702008年●休閑度假山莊606040160●小計1228874482313=SUM(ABOVE)22054仁威觀景區(qū)1基礎(chǔ)設(shè)施仁威觀電力基礎(chǔ)設(shè)施103726732006年★仁威觀供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施72525572006年★3個觀景亭621.563.52008年●仁威觀修復(fù)290010030002009年※其它古景點修復(fù)904942010年●2、旅游配套服務(wù)休閑度假山莊5060301402009年★2個農(nóng)家樂園85122992010年★小計320423488.53526.5魯家寨景區(qū)1基礎(chǔ)設(shè)施公園大門600180208002006年★魯家寨電力基礎(chǔ)設(shè)施113726742006年★魯家寨供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施72525572006年★公園大門停車場60602007年★森林公園綜合辦公樓3003002007年★五龍行宮修復(fù)250503002009年※其它古景點修復(fù)20222222010年●2、旅游配套服務(wù)3個觀景亭651.566.566.52008年●休閑度假山莊5060301402009年●商務(wù)會展中心500500●2個農(nóng)家樂園851331012010年小計1648615157.52420.5東河景區(qū)1、基礎(chǔ)設(shè)施東河電力設(shè)施123826762006年★東河供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施82525582006年★東河停車場60602007年★2、旅游活動項目東河水上樂園（含3個攔水壩）180100203002010年※小計26016371494總合計1740084602630注：※啟動項目：即對本區(qū)旅游開發(fā)具有啟動作用的參與型項目，具有較高的投資回報，為主要的招商引資開發(fā)重點工程?！裰黝}項目：即塑造本區(qū)主題形象的大型背景項目，以文化為基礎(chǔ)內(nèi)涵，是本區(qū)域旅游開發(fā)中的形象工程，也是一個需要長期持續(xù)建設(shè)的工程。★支撐項目：即本區(qū)計劃建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，是確保本區(qū)主題項目付諸實施的基礎(chǔ)工程。二、資金籌措及來源武當山國家森林公園旅游事業(yè)的發(fā)展是武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，武當山國家森林公園項目是武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)總體規(guī)劃布局中的重點項目。而該項目投資額大，采取懇請國家從旅游開發(fā)建設(shè)專項資金中予以重點傾斜，給予扶持資金2000萬元，某某市、武當山旅游經(jīng)濟特區(qū)貸款等方式融資5000萬元，某某市生態(tài)旅游有限公司自籌5000萬元，另外對部分經(jīng)營性建設(shè)項目通過招商引資等途徑解決18000萬元。第九章經(jīng)濟效益評價與投資風險分析武當山國家森林公園建設(shè)項目的啟動不僅可以有效地維護該區(qū)域良好的原生生態(tài)系統(tǒng)，科學地保護武當山世界文化遺產(chǎn)，為游客及后代留下寶貴的自然與文化資源，而且可以與武當山東線形成循環(huán)旅游圈，進一步推動武當山旅游事業(yè)快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展，帶動和引爆地方經(jīng)濟的發(fā)展，加速武當山社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為保護性開發(fā)寶貴的森林資源和文化資源提供資金支持，也是促進旅游發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的根本保證。一、經(jīng)濟效益預(yù)測該項目主要以國家和地方及招商引資等投資為主，旨在加強自然生態(tài)環(huán)境保護、森林資源開發(fā)和開展生態(tài)旅游活動，做到保護和利用相結(jié)合，充分展示和利用世界文化遺產(chǎn)的巨大價值，形成集保護和生態(tài)旅游及科研于一體，以森林旅游為根本，以人文景觀和古建筑景觀為基礎(chǔ)的綜合性國家級森林公園。除建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)保護工程外，本項目還將一系列旅游活動項目和旅游服務(wù)配套設(shè)施項目的流動開發(fā)來引導未來的旅游市場需求，集休閑度假、療養(yǎng)避暑、天然沐浴、漂流探險、青少年野營、文化娛樂等多功能于一體，配套進行旅游觀光、住宿、餐飲、娛樂、購物等綜合性服務(wù)，以此促進武當山區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。（一）營業(yè)收入預(yù)測本項目實施后，游客數(shù)量和人均消費均將逐年上升，營業(yè)收入明顯提高，將為武當山帶來豐厚的旅游綜合效益。該項目將帶動公園門票收入、索道、交通、餐飲、住宿、娛樂、休閑、購物及其他收入的增長，本次測算投入運營當年2010年根據(jù)表4-1預(yù)測游客數(shù)量20萬人次。消費進行綜合測算，具體測算方法如下：1、門票收入。近中期按人平110元/人測算（今后根據(jù)旅游發(fā)展實際，門票價格變動由國家物價部門確定），游客人數(shù)按客流量預(yù)測表計算。2、索道票收入。近中期按人平110元/人測算（今后根據(jù)旅游發(fā)展實際，索道票價格變動由國家物價部門確定），游客人數(shù)按客流量預(yù)測表計算。3、交通收入。主要指公園內(nèi)交通，近中期按30元/天測算。4、餐飲收入。近期按人均消費15元/人，各年人數(shù)與門票收入計算人數(shù)相同。5、住宿收入。該旅游區(qū)住宿的接待能力為2000人，每年3、4、5、10月為旺季，按80%入住率計算；2、6、7、8、9、11月為平季，按50%入住率計算；12月、次年1月為淡季，按30%入住率計算，平均房價近期為80元/天，中遠期為120元/天計算，各年人數(shù)與門票收入計算相同。6、娛樂、休閑、購物收入。近、中期按人均消費50元計算，人數(shù)按門票收入計算人數(shù)的60%測算。7、其他收入。主要指旅行社綜合費收入，各種專題旅游、科考及科普教育，其他勞務(wù)收入等。武當山國家森林公園今后的主要直接收入來源是門票收入、索道票收入等，本次測算以該項目實施后為公園帶來的各項綜合收入為依據(jù)。表9—12010年武當山國家森林公園營業(yè)收入估算表序號項目單價(元/人)旅游人數(shù)(萬人)總收入(萬元)注明1公園山門110.00202200.00門票實際收入，不包括稅收和管理費用（滑道娛樂人數(shù)包括從東神道過來的人數(shù)，五龍宮人數(shù)包括從東神道過來人數(shù)）2索道110.00121320.004交通30.0020600.005餐飲15.0010150.006住宿60.004240.007娛樂、休閑、購物10.0020200.00合計=SUM(ABOVE)4710以上預(yù)測得出2010年營業(yè)收入為4710萬元，2007年底旅游公路修建后，即開始試營業(yè)，因此，從2008年開始有營業(yè)收入，2008年和2009年的收入按照20%的遞增比例由2010年收入反推得出。2008年—2019年營業(yè)收入按20%遞增速率推算得出，從2019年開始，營業(yè)收入不變，與上年持平。武當山國家森林公園營業(yè)收入預(yù)測表9-2表9-2武當山國家森林公園營業(yè)收入預(yù)測表單位：萬元年份20072008200920102011營業(yè)收入年份20122013201420152016營業(yè)收入年份20172018201920202021營業(yè)收入年份20222023202420252026營業(yè)收入以上收入不包括農(nóng)民開展生態(tài)旅游接待活動的勞務(wù)收入。（二）營業(yè)稅金預(yù)測各項收入均繳納營業(yè)稅及附加稅，稅率按5.4%平均計算。（三）固定資產(chǎn)折舊費估算1、房屋及建筑物按20年提取折舊，機器設(shè)備按10年提取折舊。2、2007年建設(shè)山門、旅游公路硬化及停車場、五龍宮修復(fù)、電力、供排水設(shè)施，所以，這部分固定資產(chǎn)從2008年開始提取折舊：山門800萬、旅游公路硬化2400萬、停車場200萬、五龍宮修復(fù)6000萬、電力設(shè)施300萬、供排水設(shè)施230萬，共計9930萬。其中：房屋建筑物9075萬元，機器設(shè)備855萬元。3、2008年建設(shè)五龍宮至南巖滑道、仁威觀恢復(fù)、水上樂園、休閑度假山莊、招待所，所以這部分固定資產(chǎn)從2009年開始提取折舊：五龍宮至南巖索道12000萬、仁威觀恢復(fù)3000萬、水上樂園300萬、休閑度假山莊440萬、共計15740萬。其中：房屋建筑物6440萬元，機器設(shè)備9300萬元。加上2005年房屋建筑物9075萬元、機器設(shè)備855萬元，2009年房屋及建筑物原值共15515萬元，機器設(shè)備原值10155萬元。4、2009年建設(shè)其他景區(qū)及設(shè)施，所以這部分固定資產(chǎn)從2010年開始提取折舊，共4250萬，加上前兩年的25670萬，從2010年開始固定資產(chǎn)原值共29920萬。其中，房屋建筑物17400萬元，機器設(shè)備12520萬元。5、機器設(shè)備假設(shè)從2008年開始提取折舊。根據(jù)以上數(shù)據(jù)資料可以估算出固定資產(chǎn)折舊費，詳見固定資產(chǎn)折舊費估算表9—3。表9—3固定資產(chǎn)折舊費估算表

單位：人民幣萬元序號年份項目折舊年限投產(chǎn)期達到設(shè)計年限經(jīng)營期2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023202420252026固定資產(chǎn)合計原值9930256702992029920299202992029920299202992029920290651976517400174001740017400174001740017400折舊費539.251791.25212221222122212221222122212221222036.51106.5870870870870870870870凈值9390.7523339.525467.523345.521223.519101.516979.514857.512735.510613.585777470.56600.55730.54860.53990.53120.52250.51380.51房屋及建筑物20原值9075155151740017400174001740017400174001740017400174001740017400174001740017400174001740017400折舊費453.75775.75870870870870870870870870870870870870870870870870870凈值8621.2514285.515300.514430.513560.512690.511820.510950.510080.59210.58340.57470.56600.55730.54860.53990.53120.52250.51380.52機器設(shè)備10原值855101551252012520125201252012520125201252012520116652365折舊費85.51015.5125212521252125212521252125212521166.5236.5凈值769.59054101678915766364115159390726551403236.50（四）總成本費用預(yù)測本項目實施后所需成本費用由四部分構(gòu)成：即經(jīng)營成本（收入的11%）、工資及福利費、辦公和接待費用、固定資本折舊費。1、經(jīng)營成本按照營業(yè)收入的11%計算。2、工資及福利按職工年工資按180萬元計算。3、辦公和招待費用按120萬元計算。4、國家資產(chǎn)折舊采用直線折舊法，折舊年限分別為樓房及建筑物按20年折舊，機器設(shè)備按10年折舊?？偝杀举M用估算詳見表9—4。表9—4總成本費用估算表

附表五 單位：人民幣萬元序號項目年份投產(chǎn)期達到設(shè)計年限經(jīng)營期合計20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024202520261經(jīng)營成本(收入的11%)359.79431.75518.10621.72746.06895.281074.331289.201547.041856.452227.742673.282673.282673.282673.282673.282673.282673.282673.2832953.702工資及福利費18018018018018018018018018018018018018018018018018018018034203辦公、接待費用12012012012012012012012012012012012012012012012012012012022804固定資產(chǎn)折舊費539.251791.25212221222122212221222122212221222036.51106.587087087087087087087028539.505總成本費用1199.0425232940.13043.723168.063317.283496.333711.203969.044728.454564.244079.783843.283843.283843.283843.283843.283843.283843.2867193.20其中：1、固定成本839.252091.2524222422242224222422242224222336.51406.51170117011701170117011701170117034239.502、變動成本359.79431.75518.10621.72746.06895.281074.331289.201547.041856.452227.742673.282673.282673.282673.282673.282673.282673.282673.2832953.70（五）損益預(yù)測本項目損益預(yù)測基礎(chǔ)資料來源于第四章客源市場分析和前述營業(yè)收入、成本費用預(yù)測，現(xiàn)將結(jié)果詳見損益表9—5。表9—5損益表

單位：人民幣萬元序號項目年份投產(chǎn)期達到設(shè)計年限經(jīng)營期合計200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024202520261營業(yè)收入3270.833925471056526782.48138.889766.6611719.9914063.9816876.7820252.1424302.5724302.5724302.5724302.5724302.5724302.5724302.5724302.57299579.222營業(yè)稅金及附加(5.4％)176.62211.95254.34305.21366.25439.50527.40632.88759.45911.351093.621312.341312.341312.341312.341312.341312.341312.341312.3416177.293總成本費用1199.0425232940.13043.723168.063317.283496.333711.23969.044278.45456