糧食適度規(guī)模經(jīng)營獎扶工作方案

糧食適度規(guī)模經(jīng)營獎扶工作方案一、背景為了推進糧食生產(chǎn)企業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，鞏固我國糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的局面，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)部在國家統(tǒng)一安排下，針對深入貫徹中央決策部署，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率、質(zhì)量和效益，制定了《糧食適度規(guī)模經(jīng)營獎勵辦法》，并組織實施糧食適度規(guī)模經(jīng)營獎扶工作方案。二、目的依據(jù)《糧食適度規(guī)模經(jīng)營獎勵辦法》的有關規(guī)定，根據(jù)各地實際，以培育適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)為目標，通過政策引導和獎勵措施，在多種方面對適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)進行獎勵，引導生產(chǎn)企業(yè)不斷加強管理和技術創(chuàng)新，提高糧食生產(chǎn)效益，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。三、獎扶對象適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模適度，主要指單位面積糧食產(chǎn)量達到省、自治區(qū)、直轄市確定的計劃生產(chǎn)指標，并符合以下條件：糧食種植面積在1000畝以上的企業(yè)；糧食種植面積在500畝以上，群眾經(jīng)濟組織或企業(yè)法人，年平均凈收入達到50萬元以上的企業(yè)；糧食種植面積在300畝以上，年人均凈收入達到萬以上的家庭農(nóng)場。審定、驗收與獎扶信息的公示獎勵企業(yè)須經(jīng)過審定，農(nóng)業(yè)部對申報單位實行信息化管理。省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門，按統(tǒng)一辦法進行審查，并組織驗收。審核驗收后，獎扶信息需及時公示。四、獎扶措施為了推進糧食生產(chǎn)企業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營，激勵生產(chǎn)企業(yè)更好的發(fā)展，依照《糧食適度規(guī)模經(jīng)營獎勵辦法》，農(nóng)業(yè)部對適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)實行以下獎掖措施：糧食種植面積績效獎勵對于單位面積糧食產(chǎn)量遠大于計劃生產(chǎn)指標的適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)，將按照生產(chǎn)成本逐步遞減的原則，對其每畝高于計劃生產(chǎn)指標的糧食產(chǎn)量進行獎勵。獎勵依據(jù)各地實情和農(nóng)業(yè)部門制定的獎勵標準和政策。獎勵資金列入本年度農(nóng)業(yè)專項資金預算。農(nóng)技推廣補助根據(jù)有關政策和規(guī)定，對于生產(chǎn)遠高于計劃生產(chǎn)指標的適度規(guī)模糧食企業(yè)，將建立長效激勵機制，加強農(nóng)技推廣隊伍建設，不斷完善糧食生產(chǎn)的技術體系。漲給適度規(guī)模糧食企業(yè)進行市場調(diào)研，開展農(nóng)技推廣活動，并對其提供政策性財政補貼。補助資金列入本年度農(nóng)業(yè)專項資金預算。財稅政策優(yōu)惠對獲得鼓勵獎的適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)在土地利用、個所得稅優(yōu)惠、出口退稅、進料松樹膏消耗稅免除等方面，實行財稅政策優(yōu)惠，并加大財稅政策落實力度。土地政策優(yōu)惠對于獲得鼓勵獎和勞動激勵獎的適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)，實行土地政策優(yōu)惠，并加大政策落實力度。具體政策為，鼓勵適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)購買、流轉(zhuǎn)、合作開發(fā)農(nóng)村集體的土地資源，支持企業(yè)建立聯(lián)合體創(chuàng)辦合作社、設立推廣站或特色生產(chǎn)基地等模式，鼓勵實行市場化運作，大力培育干部和人員。對于獲得勞動激勵獎和科技改良獎的適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)，按照政府規(guī)定的稅費優(yōu)惠政策，給予各種稅費減免或免除。五、資金保障為了加強對“糧食適度規(guī)模經(jīng)營獎扶工作方案”的資金保障，各級財政部門將按照農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)村振興工作要求，加大財政投入，對于適度規(guī)模糧食企業(yè)予以獎勵和資金扶持。六、落實與細化各省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門要按照獎勵辦法的規(guī)定，組織落實和細化獎扶政策，制定具體的獎扶措施和配套辦法。同時，各級政府應進一步加強對適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)的管理和服務，保障適度規(guī)模糧食生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營合法權益，扶持其穩(wěn)健發(fā)展。七、總結(jié)糧食適度規(guī)模經(jīng)營獎扶工作方案的實施，是我國糧食生產(chǎn)的一個歷史性轉(zhuǎn)型，是農(nóng)村改革和發(fā)展的一個重大舉措。希