探討環(huán)保工程造價(jià)管理控制研究獲獎科研報(bào)告

探討環(huán)保工程造價(jià)管理控制研究獲獎科研報(bào)告摘要：伴隨著綠色環(huán)保理念的逐漸推廣和應(yīng)用，作為一種新型項(xiàng)目，環(huán)保工程主要以政府部門為主導(dǎo)實(shí)施建設(shè)，其最終的經(jīng)濟(jì)效益和所采用的施工工藝，將決定著最終的建設(shè)效果是否達(dá)到對環(huán)境污染治理與改善的要求。鑒于日益嚴(yán)重的環(huán)境污染所帶來的不良影響情況，環(huán)保工程項(xiàng)目的建設(shè)開展很有必要，以有效發(fā)揮其改善與保護(hù)環(huán)境的作用，如何針對環(huán)保工程進(jìn)行造價(jià)管控，以便節(jié)約資金，達(dá)到既定目標(biāo)顯得十分重要。因此，深入探討環(huán)保工程造價(jià)管理控制具有重要意義。

關(guān)鍵詞：環(huán)保工程;造價(jià)控制;工程管理

00TU723;000A

引言

黨的十八報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。在全國上下越來越重視節(jié)能環(huán)保的背景下，環(huán)保工程項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，規(guī)模也越來越大。然而和普通工程相比，環(huán)保工程存在著較多不同的地方，尤其是對環(huán)保工程造價(jià)的控制，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究，對影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行仔細(xì)分析，對造價(jià)管理的重要性進(jìn)行充分的認(rèn)識，從而更科學(xué)地實(shí)施環(huán)保工程造價(jià)管理工作。因此，為了進(jìn)一步降低環(huán)保工程造價(jià)，應(yīng)當(dāng)樹立全程管理的重要理念，針對工程造價(jià)的影響因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的處理，使環(huán)保工程造價(jià)降低，經(jīng)濟(jì)效益得到提升。

1環(huán)保工程造價(jià)的影響因素分析

1.1缺乏全程造價(jià)理念

從總體上來看，環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè)各階段對工程造價(jià)的影響程度各不相同，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，可達(dá)到60%～80%，可研和設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的影響程度達(dá)70%以上，然而施工階段對造價(jià)的影響僅達(dá)10%～30%。從這一點(diǎn)來看，在開展環(huán)保工程造價(jià)的過程中，應(yīng)當(dāng)樹立全程造價(jià)理念。但從當(dāng)前一些環(huán)保工程造價(jià)的情況來看，還存在缺乏全程造價(jià)理念的問題，特別是一些環(huán)保工程沒有將投資決策、可研和設(shè)計(jì)、施工階段進(jìn)行有效的結(jié)合，導(dǎo)致環(huán)保工程造價(jià)缺乏系統(tǒng)性和針對性，導(dǎo)致工程造價(jià)顧此失彼，甚至出現(xiàn)一些不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。比如某環(huán)保工程在進(jìn)行造價(jià)的過程中，由于沒有綜合考慮投資決策，在進(jìn)行造價(jià)的過程中盡管考慮到了其他的因素，但由于投資決策考慮不周全，導(dǎo)致出現(xiàn)了錯誤的決策，該環(huán)保工程造價(jià)大幅度提高。

1.2缺乏創(chuàng)新管理模式

對于環(huán)保工程造價(jià)來說，還有一個十分重要的影響因素，就是環(huán)保工程造價(jià)管理模式，如果運(yùn)用科學(xué)的、先進(jìn)的管理模式，必然會使工程造價(jià)大幅度降低，反之就是提高工程造價(jià)。但當(dāng)前一些環(huán)保工程造價(jià)在管理模式方面仍然缺乏創(chuàng)新性，導(dǎo)致環(huán)保工程造價(jià)較高，比如由于環(huán)保工程材料所占的比重相對較多，一些建筑企業(yè)在進(jìn)行環(huán)保工程造價(jià)的過程中，沒有牢固樹立“市場導(dǎo)向”，缺乏對市場的調(diào)查和分析，同時(shí)也沒有對環(huán)保材料的價(jià)格做出科學(xué)的預(yù)測，在開展環(huán)保工程造價(jià)的過程中，沒有將環(huán)保材料價(jià)值變動進(jìn)行綜合考慮，導(dǎo)致環(huán)保工程造價(jià)缺乏科學(xué)性和精準(zhǔn)性。還有一些建筑企業(yè)缺乏對科技信息化的應(yīng)用，比如“大數(shù)據(jù)技術(shù)”和“云計(jì)算技術(shù)”還沒有應(yīng)用到環(huán)保工程造價(jià)當(dāng)中，缺乏有效的分析和預(yù)測，同樣會制約環(huán)保工程造價(jià)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，需要引起高度重視。

2環(huán)保工程造價(jià)管理控制措施

2.1注重工程初期階段的造價(jià)管控

基于改善污染環(huán)境，為居民創(chuàng)造舒適居住環(huán)境的目的，應(yīng)保證環(huán)境工程項(xiàng)目的投資資金處于可控狀態(tài)下，從全局角度出發(fā)，發(fā)揮工造價(jià)管理的作用。在環(huán)保工程建設(shè)初期，科學(xué)進(jìn)行投資立項(xiàng)的決策十分關(guān)鍵，此時(shí)期所耗費(fèi)的資源較少，但其重要性卻不容忽視，是確保后續(xù)工程建設(shè)工作順利開展的前提和基礎(chǔ)。對于環(huán)保工程項(xiàng)目的初期工作而言，為了達(dá)到預(yù)計(jì)的投資經(jīng)濟(jì)效益，加大投資預(yù)算的控制力度非常必要，在確保評估的準(zhǔn)確性之后，可以降低易于出現(xiàn)的投資偏差機(jī)率，達(dá)到保護(hù)投資方利益的目的。作為環(huán)保工程的建設(shè)主體，施工企業(yè)可謂主要負(fù)責(zé)方，一方面應(yīng)從自身的角度，有效落實(shí)職能和責(zé)任，另一方面，實(shí)施財(cái)務(wù)投資時(shí)，應(yīng)提前加以科學(xué)評估，運(yùn)用合理手段，使有關(guān)投資決策的準(zhǔn)確性提高。此外，對于一些環(huán)保工程而言，當(dāng)考慮的角度存在一定的差異時(shí)，經(jīng)分析得到的具體結(jié)果也有所差別。雖然以國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度而言，其實(shí)踐意義很大，不過以企業(yè)財(cái)務(wù)的視角予以考慮，卻并不適用，投資決策的偏差與不合理，可能會導(dǎo)致企業(yè)的資金供應(yīng)陷入困境，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益減少。因此，面對上述情況，為了保證環(huán)保工程建設(shè)所需資金供應(yīng)充足，應(yīng)積極和相關(guān)政府進(jìn)行溝通合作，以其為主導(dǎo)，獲得良好的支持與幫助。

2.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理

環(huán)保工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理要充分考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、效果、價(jià)值等要素，進(jìn)行綜合全面地比較和分析，篩選和確定最佳的造價(jià)設(shè)計(jì)方案，并在造價(jià)設(shè)計(jì)方案中明確設(shè)計(jì)內(nèi)容、技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期等舉措，使之在一定的資金額度內(nèi)發(fā)揮應(yīng)有的效用，凸顯設(shè)計(jì)方案在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，為后續(xù)施工、竣工結(jié)算、運(yùn)營維護(hù)等造價(jià)控制管理提供前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，在環(huán)保工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理過程中，還要推行限額設(shè)計(jì)，進(jìn)行環(huán)保工程設(shè)計(jì)概預(yù)算工作，并使之在既有的預(yù)算金額范疇之內(nèi)。相關(guān)人員要積極參與環(huán)保工程限額設(shè)計(jì)之中，科學(xué)合理地分配投資限額，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效管控。

2.3提升施工時(shí)期的造價(jià)管控效果

作為環(huán)保工程的重要建設(shè)階段，施工時(shí)期非常關(guān)鍵。通過制定較為完善的造價(jià)管控制度，達(dá)到控制經(jīng)濟(jì)成本的目的。首先，從造價(jià)管控部門角度來說，應(yīng)落實(shí)有關(guān)工作人員的職責(zé)，并強(qiáng)化和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通與合作，發(fā)揮出協(xié)同合作的作用。無論是施工方案與施工組織計(jì)劃的制定，還是技術(shù)交底和工程項(xiàng)目的變更情況，都需要造價(jià)管控部門予以監(jiān)督、控制。其次，工程造價(jià)部門的預(yù)算工作人員在實(shí)施核算的過程中，應(yīng)綜合考慮各類影響因素，完成對比分析工作。同時(shí)對預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)和實(shí)際偏差的狀況，及時(shí)予以排查，形成可行性分析，以科學(xué)的對策加以彌補(bǔ)。最后，當(dāng)環(huán)保工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了中標(biāo)，施工方應(yīng)及時(shí)和建設(shè)方進(jìn)行合同的簽訂，使雙方在此過程當(dāng)中的地位保持一致。從簽訂合同的角度而言，應(yīng)避免所簽訂的合同失去公正、公平性的情況，以免其失去相應(yīng)的法律約束作用。當(dāng)然，對于合同的簽訂工作而言，應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，一旦完成簽署工作，合同涉及方均應(yīng)該認(rèn)真遵守，是不允許隨便修改的，因此，在確保合同條款的公正與準(zhǔn)確性之后，有利于工程施工的造價(jià)管控。

2.4完善造價(jià)管理模式

為了降低環(huán)保工程造價(jià)，還要對造價(jià)管理模式的創(chuàng)新進(jìn)行重視，通過采用先進(jìn)、科學(xué)的管理模式，使造價(jià)管理水平得到有效提升。首先，在實(shí)施造價(jià)管理的過程中，要對市場進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，綜合考慮可能出現(xiàn)的影響因素。其次，要加強(qiáng)云技術(shù)、大數(shù)據(jù)以及計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，在各個階段利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行分析，并給予科學(xué)預(yù)測，使工程造價(jià)控制更具準(zhǔn)確性。此外，也可以利用第三方公司編制環(huán)保工程造價(jià)控制方案，通過不斷對比和分析