平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育：框架結構與機制保障

創(chuàng)業(yè)教育近十年在我國的發(fā)展如火如荼，但成效卻不盡人意，一定程度上陷入了課堂驅動、理論驅動和政策驅動分散化的實踐困境。作為一種變革形式和探索，平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育是基于場域、文化、資源以及相關主體之間關系的創(chuàng)新性平臺整合，目的在于調(diào)動各方資源、激發(fā)生態(tài)活力、提升質量效益。從框架結構看.平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育主要由協(xié)同合作機制、資源整合機制和動能激勵機制組成。基于案例的學習研究、基于項目的實踐演練與基于創(chuàng)業(yè)園的孵化資助共同構成了平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的獨特鏈條結構「促進平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的實踐優(yōu)化需要相關機制的保障，可從制度規(guī)范、團隊建設、動力支揮、服務升級等維度展開。關鍵詞平臺驅動；創(chuàng)業(yè)教育；資源整合；協(xié)同合作；動能激勵創(chuàng)業(yè)教育與通識教育、專業(yè)教育深度融合并日趨受到關注和重視。近十年來，國內(nèi)外有關創(chuàng)業(yè)教育的實踐探索和理論研究不斷增多，從實踐探索看，各級政府均制定了推進創(chuàng)業(yè)教育的相關政策舉措并為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供包括稅收減免在內(nèi)的諸多優(yōu)惠，高校則從課程設置、教師配備、考核評估、機制變革等方面進行創(chuàng)業(yè)教育體系的重構和優(yōu)化；從理論研究看，已有研究既有共識，也有分歧，涉及創(chuàng)業(yè)教育共同體構建、創(chuàng)業(yè)教育與其他各類教育的貫通發(fā)展、創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)價值鏈打造等不同層面。但綜合來看，創(chuàng)業(yè)教育的理論研究與實踐探索尚存在著脫節(jié)問題，如何以平臺為聯(lián)結中心，促進理論研究與實踐探索的雙向良性互動是未來相關研究亟待突破的關鍵。作為一種創(chuàng)新形式和探索，平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育是基于場域、文化、資源以及相關主體之間關系的創(chuàng)新性平臺整合，其融理論學習與實踐鍛煉于一體，既是對創(chuàng)業(yè)教育的理論研究與實踐改革脫節(jié)問題的現(xiàn)實回應,也是創(chuàng)業(yè)教育變革發(fā)展的必然趨勢。在創(chuàng)業(yè)教育陷入課堂、理論和政策驅動的實踐困境背號下，全面認識平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的獨特價值，從深層次理順平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的結構框架和運行機制對促進創(chuàng)業(yè)教育變革、提升創(chuàng)業(yè)教育成效具有突出的理論和實踐價值?！?、高校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)實困境分析盡管從中央到地方的各級政府均制定了一系列推進創(chuàng)業(yè)教育的政策文件,各高校也紛紛設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)科技園等相關機構。但如何從轟轟烈烈的注重規(guī)模發(fā)展轉到注重內(nèi)涵建設是當前創(chuàng)業(yè)教育面臨的重大難題和挑戰(zhàn)。從內(nèi)涵建設的角度看，創(chuàng)業(yè)教育更多是基于創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的培育，體現(xiàn)為“多主體參與、多層次結構和多形態(tài)互動“?，F(xiàn)階段，雖然各高校已經(jīng)將創(chuàng)業(yè)教育納入課程教學體系，但實際成效值得商榷。有研究顯示：僅有16%的被調(diào)查者對我國目前的創(chuàng)業(yè)教育非常滿意，不滿競和非常不滿的比例達到了24%。由此可見，創(chuàng)業(yè)教育在實際落實推進過程中仍然存在著諸多的困境和問題，—是課堂驅動陷入知識教學的場域危機。創(chuàng)業(yè)教育的核心在于創(chuàng)業(yè)精神和能力的培育。創(chuàng)業(yè)形式和種類的多樣性和復雜性決定了創(chuàng)業(yè)教育必須走出課堂知識教學考核的場域局限,更加關注基于場域再造的學生內(nèi)在創(chuàng)業(yè)精神和能力的培育。但從現(xiàn)實看，“教非所學■■和“教非所需”是當前創(chuàng)業(yè)教育局限于課堂教學的直接體現(xiàn)。學生在學習過程中更多是基于知識考核的需要，而非基于內(nèi)在創(chuàng)業(yè)動機的需要，而課堂中心是導致這些問題出現(xiàn)的重要原因。事實上，早在20世紀90年代，國外就有學者提岀了基于政府、產(chǎn)業(yè)和高校的三螺旋理論，認為創(chuàng)業(yè)教育應當走出課堂中心的場域局限，建構基于政府、產(chǎn)業(yè)和高校之間關系互動的創(chuàng)業(yè)教育新場域。二是理論驅動脫離創(chuàng)業(yè)實踐需求。創(chuàng)業(yè)實踐離不開理論的有效指導，但不可過度理論化。盡管在校大學生掌握了相關的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)政策，但創(chuàng)業(yè)成功的比例卻非常低。研究發(fā)現(xiàn)，盡管我國的創(chuàng)業(yè)理論教育發(fā)展較快、體系也相對完備，但創(chuàng)業(yè)實踐教育卻進展緩慢、與理論教育存在嚴重的脫節(jié)。研究顯示：在創(chuàng)業(yè)課程教學中，行政人員和輔導員等兼職占到了66%.專職教師僅有10.^,而且這些教師中具有真實創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷的比例更低。顯然，這種師資配備無法充分體現(xiàn)和滿足創(chuàng)業(yè)教育的實踐屬性要求。三是自上而下政策驅動導致教育的主體能動性無法得到充分的發(fā)揮。創(chuàng)業(yè)教育不能僅僅局限于高校已是學界達成的廣泛共識，但如何將組織層面的企業(yè)、科研院所和政府以及個體層面的生產(chǎn)者、管理者和企業(yè)家的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來使其共同參與到創(chuàng)業(yè)教育的過程之中仍是一個挑戰(zhàn)。推進創(chuàng)業(yè)教育需要自上而下的政策支持和自下而上的實踐探索的有機結合。但從實踐改革看，當前我國創(chuàng)業(yè)教育的推進主要依賴于自上而下政策的強力驅動，作為創(chuàng)業(yè)主體的學生以及創(chuàng)業(yè)教育主體的教師的主體能動性并沒有與之發(fā)生同頻共振。走岀創(chuàng)業(yè)教育課堂驅動、理論驅動和政策驅動的實踐困境，提升創(chuàng)業(yè)教育成效需要重構創(chuàng)業(yè)教育的整體生態(tài)、推動教育場域和形式的變革以及各種創(chuàng)業(yè)教育機制的整合優(yōu)化。平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育是一種積極有效的探索。二、平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的框架與結構平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育是以創(chuàng)業(yè)平臺為主要依托，通過資源整合和生態(tài)優(yōu)化使傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育超越課堂、理論和政策單項驅動，以達成凝聚創(chuàng)業(yè)教育資源、提升創(chuàng)業(yè)教育成效等目的的創(chuàng)業(yè)教育新形式。克雷明(CrennLA)、埃格爾斯頓(EgglestonJ)等人提出的教育生態(tài)理論和尼爾森(NelsonRR)和雷諾茲(ReynoldL)等人提岀的資源整合理論(RIBV)構成了推動平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育實踐探索的兩大理論基礎。一方面，以平臺為驅動體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)的整體優(yōu)化要求，蘊含著教育生態(tài)理論的深層理念；另一方面，促進平臺構建的關鍵和核心在于如何實現(xiàn)資源的創(chuàng)新整合，目的在于實現(xiàn)資源效益的最大化。整體而言，國內(nèi)關于平臺驅動型教育的實踐探索仍處于初級階段，目前主要集中在“眾創(chuàng)空間”“創(chuàng)業(yè)科技園創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)學院■?等平臺的建設方面，其實際效用參差不齊。從理想狀態(tài)看，平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育應當體現(xiàn)多方參與和資源集聚的特征，能夠以平臺為依托實現(xiàn)從創(chuàng)業(yè)理論學習到創(chuàng)業(yè)實踐演練再到創(chuàng)業(yè)項目孵化的過程一體化。為達成這樣一種理想狀態(tài)，決策主體之間需要通力合作，從頂層設計上完善平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的框架和結構。(-)平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的主體框架從主體構成和關系來看，平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育需要突破傳統(tǒng)課程驅動、理論驅動和政策驅動式的線性思維特征，通過跨學科、跨院系、跨校合作建立全方位立體式的創(chuàng)業(yè)教育支持網(wǎng)絡:在這個創(chuàng)業(yè)教育支持網(wǎng)絡中，協(xié)同合作、資源整合和動能激勵是最為核心的中樞神經(jīng).決定著平臺的驅動能力和實際成效。(見圖1)1平臺騾勁 111 1 11-71--yj I 1協(xié)同合作卜 資源幣介J 動能激勵 1■11d沖 1 -規(guī)范1rTVfidWW■::1企業(yè)教學資源■不核1■:::1也齡創(chuàng)業(yè)資源j獎懲11r圖1平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的主體框架1?協(xié)同合作機制：實現(xiàn)主體之間關系的良性互動。從創(chuàng)業(yè)教育到創(chuàng)業(yè)實踐是一個從校內(nèi)到校外的一體化過程。在這個過程中，創(chuàng)業(yè)教育開展將必然與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展相聯(lián)系，與政府和企業(yè)等相關主體相聯(lián)系。但現(xiàn)實問題在于，創(chuàng)業(yè)教育開展與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求是存在差異的，政府、高校和企業(yè)在創(chuàng)業(yè)教育開展和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的權力和利益訴求也有所不同。推進平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育需構建協(xié)同合作機制，以整合政府、高校和企業(yè)的權力與利益訴求,促進企業(yè)與高校、高校與政府之間的發(fā)展共贏。三螺旋模型的提出為高校、政府、企業(yè)及其他社會組織的協(xié)同發(fā)展提供了理論依據(jù)。決策主體可借助三螺旋模型理論推進創(chuàng)業(yè)教育變革，實現(xiàn)政府、高校和企業(yè)之間的良性互動。資源整合機制：促進各類資源使用效益的最大化。創(chuàng)業(yè)教育的開展離不開相關資源的強力支持，推進平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的關鍵在于建立各類相關主體之間資源互補、互惠合作的新型戰(zhàn)略關系，充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃、資源利用、人才培養(yǎng)的聯(lián)動效應。從資源結構看,創(chuàng)業(yè)教育的資源主要包括利益資源、教學資源和創(chuàng)業(yè)資源三類。其中，利益資源整合主要是指相關主體在創(chuàng)業(yè)教育過程應當?shù)玫焦焦睦婊貓?，教學資源整合主要是指教學團隊建設要體現(xiàn)校內(nèi)與校外、專職與兼職、理論與實踐的人才結構匹配，創(chuàng)業(yè)資源整合主要是指要充分利用校友和社會資源促進創(chuàng)業(yè)實踐的積聚效應。構建平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的資源整合機制需要以平臺為依托實現(xiàn)利益資源、教學資源和創(chuàng)業(yè)資源的資源效益最大化。動能激勵機制：發(fā)揮個體和組織層面的主體能動性。優(yōu)化動能激勵機制是保障創(chuàng)業(yè)教育健康可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。從內(nèi)在結構看，開展創(chuàng)業(yè)教育的主體主要包括個體層面和組織層面，個體層面包括教師、學生和創(chuàng)業(yè)教育的其他參與者，機構層面則包括政府、高校和企業(yè)的相關管理部門等。推動平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的動能激勵機制完善需要充分調(diào)動個體層面和組織層面相關主體的能動性。具體而言，決策主體可以從三個方面進行努力：①推動平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育管理機制的規(guī)范化；②制定平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育成效的考核標準；③建立平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育運行的獎懲體系。(-)平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的鏈條結構平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育是一個從理論到實踐的一體化過程。要實現(xiàn)從理論到實踐的一體化需要創(chuàng)業(yè)教育平臺的有效整合，包括學習研究平臺、實踐演練平臺和孵化資源平臺。從依托載體看，學習研究平臺主要基于案例，實踐演練平臺主要基于項目，孵化資源平臺則主要基于創(chuàng)業(yè)園?；诎咐膶W習研究平臺。創(chuàng)業(yè)教育的落腳點在教育.基于案例的學習研究平臺是平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育鏈條的首要環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育過程中，學生常常因創(chuàng)業(yè)而影響正常學業(yè)的完成，造成本末倒置，學習是在校大學生的第一要務，在創(chuàng)業(yè)教育過程中應注意處理好創(chuàng)業(yè)學習和創(chuàng)業(yè)實踐之間的關系，明確創(chuàng)業(yè)實踐的目的是培育學生的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力，以便為未來的發(fā)展奠定創(chuàng)業(yè)基礎。案例為平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的開展提供了依托載體，學生可以通過案例學習創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗以及創(chuàng)業(yè)失敗的教訓。高校可視具體情況建立創(chuàng)業(yè)教育的相關案例資源庫?；陧椖康膶嵺`演練平臺。基于項目的實踐演練介于案例學習研究和創(chuàng)業(yè)園資助孵化之間，兼顧創(chuàng)業(yè)理論教育和創(chuàng)業(yè)實踐教育，體現(xiàn)了平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的聯(lián)結中介特征。為推進實踐演練，教育部早在2007年就正式開啟了“國家大學生創(chuàng)新性試驗計劃”項目（2012年起，該項目的名稱調(diào)整為“國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”項目）。從2012年到2017年.該項目共立項17.7余萬個。但這些項目更多是基于國家層面的競爭性項目，受眾面相對較小。平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育應當以平臺為依托，以項目制為具體教育實踐形式，形成基于團隊協(xié)同合作的多元化項目式學習方式?，F(xiàn)階段，高?！氨妱?chuàng)空間“創(chuàng)業(yè)科技園"等雖然也會設置部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項目，但企業(yè)參與程度較低，市場化運作能力嚴重不足。開展平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育需擴大項目資助力度、拓展項目實踐形式、提升項目實踐成效?；趧?chuàng)業(yè)園的孵化資助平臺。以創(chuàng)業(yè)園為依托的孵化資助平臺是平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的最后一環(huán)，也是與市場化運作連接最緊密的一環(huán)。從發(fā)展演變看，創(chuàng)業(yè)園孵化資助平臺大體經(jīng)歷了三代，其中，第一代以提供空間為主，第二代以提供空間和服務為主，第三代則以提供天使投資和孵化為主。平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育在第一代和第二代的基礎上構建了完善的天使投資和企業(yè)孵化服務體系，以期有效銜接創(chuàng)業(yè)教育體系和商業(yè)服務體系。從創(chuàng)業(yè)園的轉型升級角度看，相關決策主體應當探索商業(yè)模式與教育模式的創(chuàng)新融合發(fā)展，充分發(fā)揮平臺在整合高校資源和社會資源方面的獨特優(yōu)勢，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化提供全方位的專業(yè)化指導和服務。事實上，斯坦福大學和硅谷能夠實現(xiàn)持續(xù)的互動發(fā)展就在很大程度依靠了創(chuàng)業(yè)園平臺在縮短科學研究成果轉化周期、加速成果轉化商業(yè)化應用速度方面的獨特優(yōu)勢。三、促進平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育運行的機制保障推動平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育由理念到實踐，在現(xiàn)階段仍面臨著諸多困境和挑戰(zhàn)，需要相關機制來保障其健康可持續(xù)的運行。(-)完善平臺資源整合與協(xié)同合作的制度規(guī)范平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)性和復雜性決定了其必須要有相應的制度規(guī)范來保障相關主體的權力和利益、資源配置的公平和公正。從組織機構層面看，要明晰政府、高校和企業(yè)在創(chuàng)業(yè)教育過程中的職能角色，促進“政府導向-社會支持-企業(yè)合作”網(wǎng)絡化激勵型大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)范制度的形成。現(xiàn)階段，高校雖然設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學院等專門的創(chuàng)業(yè)教育管理機構，但這些專門的創(chuàng)業(yè)教育管理機構與其他專業(yè)人才培養(yǎng)學院之間的權力和利益關系并沒有理順，在實際的運作過程存在權責不清、分工不明等諸多問題匚推進平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育需要制定相關組織機構和平臺運行的制度規(guī)范體系，以確保創(chuàng)業(yè)教育在既定的軌道有序運行。從個體層面看，學生、教師等都應當以平臺為依托，在創(chuàng)業(yè)教育過程中形成良性互動、相互支揮的新型關系，并制定相應的教師和學生的管理和考核規(guī)范。一方面，對于擔任創(chuàng)業(yè)教育課程的教師應當制定明確的準入審查規(guī)范和職責權限義務，從審核機制上保障教師的質量水平；另一方面，對于參加創(chuàng)業(yè)實踐的學生應當制定明確的學分管理標準和相應的考核監(jiān)督機制。(-)構建基于平臺的專兼職教師團隊專業(yè)化的教師團隊是保障平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育質量的關鍵:國外創(chuàng)業(yè)教育的實踐經(jīng)驗表明，教師團隊建設對于提升創(chuàng)業(yè)教育質量成效具有顯著價值。為彌補教師實踐能力不足的問題，美國著名的百森學院專門推出了“創(chuàng)業(yè)師資研習班■?項目，并且規(guī)定每位擔任創(chuàng)業(yè)教育課程的教授必須帶一位具有創(chuàng)業(yè)教育意向的企業(yè)家參與「鑒于我國高校創(chuàng)業(yè)教育的師資團隊存在來源渠道單一、專業(yè)程度不高、學科組成過窄等問題，促進平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育的教師團隊需要從以下三方面改進。①;拓展教師來源渠道，引進生產(chǎn)管理一線的企業(yè)管理人員擔任兼職教師。創(chuàng)業(yè)實踐教育能力不足是我國當前創(chuàng)業(yè)教師的普遍短板，通過生產(chǎn)管理一線人員的引進能夠提升高校創(chuàng)業(yè)實踐教育水平。②體現(xiàn)跨學科組合的團從特征。創(chuàng)業(yè)教育需要激發(fā)學生的發(fā)散思維，體現(xiàn)多重知識體系的交叉和融合，在團隊建設時可同時引入主修專業(yè)學院教師、商學院教師和創(chuàng)業(yè)學院教師。③提升創(chuàng)業(yè)教師的專業(yè)素養(yǎng)。實踐過程中，高校要克服創(chuàng)業(yè)教育常常由行政管理人員和輔導員兼任帶來的非專業(yè)化弊端。(三)激發(fā)各方主體參與創(chuàng)業(yè)教育的主體能動性現(xiàn)階段，如何通過機制整合與資源配置來充分激發(fā)企業(yè)等市場主體參與創(chuàng)業(yè)教育的主體能動性、營造出濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化氛圍是平臺驅動型創(chuàng)業(yè)教育需要著力突破的難點。從國際上看，政府在創(chuàng)業(yè)教育過程中更多扮演的是服務者角色，其主要通過提供優(yōu)質的政策