公交樞紐用地規(guī)劃控制探究

公交樞紐用地規(guī)劃控制探究

《重慶建筑雜志》2023年第八期

1綜合性公交樞紐用地綜合開發(fā)實(shí)例

1.1工程概況

重慶大佛寺公交樞紐站場(chǎng)位于重慶市主城區(qū)彈子石組團(tuán)E標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)E12地塊，為規(guī)劃公交樞紐站場(chǎng)和軌道交通大佛寺站點(diǎn)，擬在確保公交根本功能和使用狀況下，利用剩余空間進(jìn)展適度經(jīng)營(yíng)性綜合開發(fā)，構(gòu)建一個(gè)集交通設(shè)施、住宅、商業(yè)為一體的現(xiàn)代化綜合建立工程。地塊用地面積1.28ha，最大容積率掌握為4.5，總建筑面積5.76萬㎡，其中居住建筑量約3.88萬㎡，公建建筑量約1.23萬㎡，公交站場(chǎng)站廳層建筑量約0.65萬㎡。地塊作為規(guī)劃公交樞紐及軌道站點(diǎn)，應(yīng)以實(shí)現(xiàn)交通換乘的功能為前提，將交通配套要求納入地塊掌握性具體規(guī)劃中。

1.2交通配套掌握要求

1.2.1保障公交站場(chǎng)功能（1）公交發(fā)車線不少于5條；滿意50輛以上公交車輛夜間停放需求；2個(gè)保養(yǎng)位，辦公和生活設(shè)施配套面積不少于2800㎡，具備公交五小設(shè)施。（2）公交功能層（包括換乘大廳層和公交站廳層）與開發(fā)工程分開布局，并平街設(shè)置保證其公共開敞性，其中一層采納大空間作為換乘大廳，用于軌道、公交等交通方式換乘以及人流集散；另一層為公交站廳層，具備公交停放、公交待發(fā)和候車等功能；兩層之間設(shè)置步行通道連接（圖1、圖2）。

1.2.2與軌道交通相結(jié)合用地北側(cè)的騰龍大道為軌道交通線路走廊，地塊本身即為軌道交通大佛寺站點(diǎn)所在，應(yīng)預(yù)留通風(fēng)豎井、冷卻塔等相關(guān)設(shè)施的位置，并在1號(hào)和2號(hào)通道上充分考慮與軌道車站人行通道的無縫連接（圖3）。

1.2.3滿意人流集散需求將軌道站出入口、換乘大廳、過境公交?？空炯肮こ躺虡I(yè)區(qū)相結(jié)合，形成人性化、順暢、連續(xù)的步行系統(tǒng)（圖3）。（1）地塊東北側(cè)應(yīng)布設(shè)人流集散廣場(chǎng)，通過不小于10m的人行通道接入公交換乘大廳；地塊北側(cè)沿騰龍大道預(yù)留人流集散帶。（2）地塊南側(cè)的人流集散通道連接軌道出入口和公交換乘大廳，通道寬度不小于7m。

1.2.4合理組織車行交通應(yīng)合理設(shè)置地塊出入口，其中公交車出入口設(shè)置在騰龍大道和騰黃路上，小汽車車庫(kù)出入口設(shè)置在騰黃路上，均采納右進(jìn)右出的交通組織形式，公交站廳層內(nèi)部形成以候車區(qū)為中心的環(huán)島式交通組織，避開形成車流沖突（圖4）。

1.2.5滿意小汽車停車需求用地小汽車停車配建車位包括滿意P+R換乘的停車位和滿意綜合開發(fā)配建的停車位之和，根據(jù)現(xiàn)行《建立工程停車位配建標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行。另外工程居住定位為青年公寓，小汽車出行比例偏低，配建停車位可對(duì)外開放，利用白天與晚上對(duì)停車需求的不同，與換乘停車位實(shí)現(xiàn)共享。

2綜合性公交樞紐用地規(guī)劃掌握。

2.1設(shè)置條件一般來說，公交樞紐用地在各層面規(guī)劃設(shè)計(jì)中予以落實(shí)，一般在編制城市總體規(guī)劃的根底上，編制完善《城市綜合交通規(guī)劃》、《城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市軌道交通建立規(guī)劃》三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，將城市公交樞紐用地在城市掌握性具體規(guī)劃、城市黃線治理中落實(shí)，依法進(jìn)展規(guī)劃掌握。本文爭(zhēng)論的這類綜合性公交樞紐用地則在具備肯定條件的公交樞紐中選定，詳細(xì)設(shè)置條件如表1。

2.2用地性質(zhì)依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建立用地標(biāo)準(zhǔn)GB50137-2023》，將綜合性公交樞紐用地的規(guī)劃用地性質(zhì)應(yīng)為S3R2B1B2B3或S3B1B2B3R2，其中各類建筑的建筑面積比例依據(jù)詳細(xì)方案論證確定，建議居住建筑的建筑面積比例在城市中心區(qū)不超過60%，在城市外圍區(qū)不超過80%。這里需要說明是，由于目前這類用地多采納土地出讓方式，通過“招拍掛”供土地給開發(fā)商，在土地出讓時(shí)附加公交樞紐建立條件，用地性質(zhì)也掌握為居住或商業(yè)等主要性質(zhì)混合交通樞紐的復(fù)合用地。

2.3開發(fā)強(qiáng)度綜合性公交樞紐用地的地塊容積率可依據(jù)閱歷確定，參考值如表2，同時(shí)應(yīng)依據(jù)工程實(shí)際狀況進(jìn)展交通影響評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)交通改善措施，以減小對(duì)周邊區(qū)域的不良交通影響。注：中心區(qū)即商業(yè)、辦公、居住等功能混合集中，有較大的人流集散的區(qū)域；居住區(qū)即以居住功能為主的區(qū)域，包括具有公共效勞功能的社區(qū)中心。

2.4公共效勞設(shè)施配套一般來講，綜合性公交樞紐用地中所需配套的公共效勞設(shè)施應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及建立標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，例如重慶地區(qū)應(yīng)根據(jù)DBJ/T50-090-2023《社區(qū)公共效勞設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》配套幼兒園、衛(wèi)生效勞站、體育活動(dòng)場(chǎng)地、垃圾收集點(diǎn)等公共效勞設(shè)施。如綜合性公交樞紐用地較為局促，經(jīng)論證討論可以在周邊用地中綜合考慮進(jìn)展平衡。

2.5交通設(shè)施配套復(fù)合交通樞紐用地應(yīng)實(shí)現(xiàn)交通換乘的功能為前提，并從地面公交、軌道交通、人流集散、小汽車、步行等交通方面提出交通配套要求，納入地塊掌握性具體規(guī)劃中（表3）。

3結(jié)語

復(fù)合性公交樞紐用地的綜合開發(fā)尚處于初期探究階段，它在滿意公交樞紐功能的前提下，通過“交通+商業(yè)”的開發(fā)模式實(shí)現(xiàn)“雙贏”，使土地效益最大化，是TOD理念在城市規(guī)劃的有效運(yùn)用。重慶大佛寺站、大學(xué)城站、陳家坪站等已勝利