建筑法規(guī)第5章-工程勘察設(shè)計法規(guī)課件

建設(shè)法規(guī)

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)本章介紹了工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的概念、標(biāo)準(zhǔn)的制度與實施，設(shè)計文件編制的要求，勘察設(shè)計文件的審批、勘察設(shè)計的監(jiān)督與管理等內(nèi)容，以及違法勘察設(shè)計法的法律責(zé)任和案例分析?！颈菊绿嵋康?章工程勘察設(shè)計法規(guī)

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)概述

工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計文件的編制和審批

勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督與管理

5.1

5.2

5.35.6案例分析第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)

5.5違反勘察設(shè)計法規(guī)的法律責(zé)任

5.4

背景

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)案例導(dǎo)入某化工廠在同一廠區(qū)建設(shè)第二個大型廠房時，為了節(jié)省投資，決定不做勘察，便將4年前為第一個大型廠房做的勘察成果提供給設(shè)計院作為設(shè)計依據(jù)，讓其設(shè)計新廠房。設(shè)計院不同意。但是，在該化工廠的一再堅持下最終設(shè)計院妥協(xié)，答應(yīng)使用舊的勘察成果。廠房建成后使用一年多就發(fā)現(xiàn)其北墻墻體多處開裂，該化工廠一紙訴狀將施工單位告上法庭，請求判定施工單位承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。請問：本案中的質(zhì)量責(zé)任應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)？工程中設(shè)計方是否有過錯，違反了什么規(guī)定？

分析

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)案例導(dǎo)入本案中的墻體開裂，經(jīng)檢測系設(shè)計對地基處理不當(dāng)引起廠房不均勻沉陷所致?！督ㄖā返?4條規(guī)定，“建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中，違法法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量?！痹摶S為節(jié)省投資，堅持不做勘察，只向設(shè)計單位提供舊的勘察成果，違反了法律規(guī)定，對該工程的質(zhì)量應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任。同時，設(shè)計方也有過錯。《建筑法》第54條還規(guī)定，建筑設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)對建設(shè)單位違反規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕?！督ㄔO(shè)單位質(zhì)量管理條例》第21條規(guī)定：“設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計。”因此，設(shè)計單位盡管開始不同意建設(shè)單位的做法，但后來沒有堅持原則作了妥協(xié)，也應(yīng)該對工程設(shè)計承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。法庭經(jīng)審理，認(rèn)定該工程的質(zhì)量責(zé)任由該化工廠承擔(dān)主要責(zé)任，由設(shè)計方承擔(dān)次要責(zé)任。

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)5.1概述5.1.1概念5.1.2立法概況

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)5.1概述5.1.1工程勘察設(shè)計法規(guī)的概念一、建設(shè)工程勘察設(shè)計概念建設(shè)工程勘察指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程文件的活動建設(shè)工程設(shè)計指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動勘察是基礎(chǔ)，設(shè)計是靈魂

——建設(shè)法規(guī)——第5章土工程勘察設(shè)計法規(guī)我國工程勘察設(shè)計立法大致經(jīng)歷了以下幾個時期：奠基時期（1949~1965年）曲折發(fā)展時期（1965~1978年)穩(wěn)步發(fā)展時期（1978年至現(xiàn)在）

5.1.2工程勘察設(shè)計立法概況

5.1概述

——建設(shè)法規(guī)——第4章土地管理法規(guī)5.2工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)5.2.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的概念5.2.2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類5.2.3工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)5.2.4工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施5.2.5工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的管理5.2工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指對基本建設(shè)中各類工程的勘測、規(guī)劃、設(shè)計、施工、安裝、驗收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制定的指標(biāo)。5.2.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的概念

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)5.2工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

從不同的角度劃分，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有不同的種類。(1)按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)三類。(2)按適用范圍，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(3)按執(zhí)行效力，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。5.2.2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指當(dāng)事人自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)，凡是強制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)皆為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)是指在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。如統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語、符號、代號、建筑模數(shù)等。工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指在工程建設(shè)活動中，在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。如行業(yè)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，專用的術(shù)語、符號、代號，專用的實驗、檢驗、評定方法等。5.2工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)是指在工程建設(shè)活動中，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、地質(zhì)、資源、環(huán)境等條件，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。它不得低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指在工程建設(shè)活動中企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的技術(shù)要求。它不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。5.2工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)工程勘測設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)包括工程建設(shè)勘察設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計兩種。（1）工程建設(shè)勘察設(shè)計規(guī)范它是強制性勘測設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),，一經(jīng)頒發(fā)就是技術(shù)法規(guī)，在一切工程勘察、設(shè)計工作中都必須執(zhí)行。勘察設(shè)計規(guī)范分為國家、部、省（自治區(qū)、直轄市）、設(shè)計單位四級。5.2工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)5.2.3工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)（2）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計它是推薦性設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，一經(jīng)頒發(fā)，建設(shè)單位和設(shè)計單位要因地制宜的積極采用,凡無特殊理由的不得另行設(shè)計。標(biāo)準(zhǔn)分為國家、部、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）三級。5.2工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。建設(shè)項目規(guī)劃審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督；施工圖設(shè)計文件審查單位應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)勘察、設(shè)計階段執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督。建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗收等階段執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督。5.2工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)5.2.4工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門是全國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的市場規(guī)范和管理辦法，監(jiān)督國家有關(guān)工程建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)執(zhí)行情況，編制、審定、發(fā)布和推廣國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。5.2工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)5.2.5工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的管理

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)（1）設(shè)計工作原則

1）要遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟建設(shè)的方針、政策和基本建設(shè)程序，特別應(yīng)貫徹執(zhí)行提高經(jīng)濟效益和促進技術(shù)進步的方針。2）要從全局出發(fā)，正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)內(nèi)部、沿海與內(nèi)地、城市與鄉(xiāng)村、遠(yuǎn)期與近期、平時與戰(zhàn)時、技改與新建、生產(chǎn)與生活、安全質(zhì)量與經(jīng)濟效益等方面的關(guān)系。3）要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和工程的不同性質(zhì)、不同要求，從我國實際情況出發(fā)，合理確定設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。5.3設(shè)計文件的編制和審批5.3.1設(shè)計文件的編制及審批辦法

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)4）要實行資源的綜合利用5）要節(jié)約能源6）要保護環(huán)境7）要注意專業(yè)化和協(xié)作8）要節(jié)約用地9）要合理使用勞動力10）要立足于自力更生5.3設(shè)計文件的編制和審批

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)（2）設(shè)計工作程序設(shè)計工作程序包括參加建設(shè)項目的決策，編制各個階段設(shè)計文件，配合施工和參加驗收、進行總結(jié)的全過程。技術(shù)設(shè)計文件，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件進行編制。技術(shù)設(shè)計和修正總概算經(jīng)批準(zhǔn)后，是建設(shè)工程撥款和編制施工圖設(shè)計文件等的依據(jù)。施工圖設(shè)計文件，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件(或技術(shù)設(shè)計文件)和主要設(shè)備訂貨情況進行編制，并據(jù)以指導(dǎo)施工。施工圖預(yù)算經(jīng)審定后，即作為預(yù)算包干、工程結(jié)算等的依據(jù)。5.3設(shè)計文件的編制和審批

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)（3）設(shè)計文件的內(nèi)容和深度大中型建設(shè)項目的設(shè)計文件要齊全，內(nèi)容要完整，并須達到應(yīng)有的深度。初步設(shè)計的深度應(yīng)滿足以下要求：設(shè)計方案的比選和確定，主要設(shè)備材料定貨，土地征用，基建投資的控制，施工圖設(shè)計的編制，施工組織設(shè)計的編制，施工準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備等。5.3設(shè)計文件的編制和審批

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)5.3設(shè)計文件的編制和審批

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)四、設(shè)計文件的審批與修改分級管理、分級審批的權(quán)限大中型建設(shè)項目的初步設(shè)計和總概算按隸屬關(guān)系，由國務(wù)院主管部門或省、市、自治區(qū)組織審查，提出審查意見，報國家計委批準(zhǔn)；特大、特殊項目，由國務(wù)院批準(zhǔn)中型建設(shè)項目的初步設(shè)計和總概算，在國務(wù)院主管部門備案，由省、市、自治區(qū)審查批準(zhǔn)小型建設(shè)項目初步設(shè)計的審批權(quán)限，由主管部門或省、市、自治區(qū)自行規(guī)定總體規(guī)劃設(shè)計（或總體設(shè)計）的審批權(quán)限與初步設(shè)計的審批權(quán)限相同5.3設(shè)計文件的編制和審批

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)四、設(shè)計文件的審批與修改勘察設(shè)計文件的修改建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改工程勘察設(shè)計文件。確需修改的，應(yīng)由原勘察、設(shè)計單位修改經(jīng)原勘察、設(shè)計單位書面同意，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位對建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件進行補充、修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件內(nèi)容需要做重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改5.3設(shè)計文件的編制和審批5.3.2建筑工程施工圖設(shè)計審查

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)一、施工圖設(shè)計文件審查的概念施工圖設(shè)計文件審查是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，依法認(rèn)定的設(shè)計審查機構(gòu)，根據(jù)國家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對施工圖進行結(jié)構(gòu)安全和強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進行的獨立審查5.3設(shè)計文件的編制和審批

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)一、施工圖設(shè)計文件審查的概念審查的范圍凡屬建筑工程設(shè)計等級分級標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴建的建設(shè)工程項目均須進行施工圖審查。各地的具體審查范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地的實際確定(1)施工圖審查的主要內(nèi)容包括：

①建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查,包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠。②是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。③施工圖是否達到規(guī)定的深度要求。④是否損害公眾利益。(2)設(shè)計審查機構(gòu)的設(shè)立,，應(yīng)當(dāng)堅持內(nèi)行審查的原則5.3設(shè)計文件的編制和審批

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)討論：施工圖審查是否應(yīng)對設(shè)計方案是否可行進行審查？5.3設(shè)計文件的編制和審批

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)二、施工圖審查機構(gòu)甲級審查機構(gòu)應(yīng)具備的條件具有獨立的法人資格具有符合設(shè)計審查條件的工程技術(shù)人員有固定的工作場所，注冊資金不少于20萬元有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系審查人員應(yīng)熟練掌握國家和地方現(xiàn)行的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范乙級和丙級審查機構(gòu)的條件由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門確定，并報建設(shè)部備案2023/7/3285.3設(shè)計文件的編制和審批

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)三、施工圖審查的程序與管理施工圖審查的程序建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報送施工圖，并作書面登錄建設(shè)行政主管部門委托審查機構(gòu)進行審查，同時發(fā)出委托審查通知書審查機構(gòu)完成審查，向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報告審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出施工圖審查批準(zhǔn)書報審施工圖設(shè)計文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查5.3設(shè)計文件的編制和審批

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)三、施工圖審查的程序與管理施工圖審查時限

一級以上建筑工程、大型市政工程為15個工作日二級及以下建筑工程、中型及以下市政工程為10個工作日5.3設(shè)計文件的編制和審批

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)三、施工圖審查的程序與管理施工圖審查處理審查合格的，審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書，并將經(jīng)審查機構(gòu)蓋章的全套施工圖交還建設(shè)單位審查不合格的，審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè)單位，并書面說明不合格原因施工圖退建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計企業(yè)進行修改，并將修改后的施工圖報原審查機構(gòu)審查任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖5.4勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督與管理國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的單位，實行資質(zhì)管理制度。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。5.4.1工程勘察設(shè)計管理

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)5.4勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督與管理下列建設(shè)工程的勘察、設(shè)計,經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，可以直接發(fā)包：①采用特定的專利或者專有技術(shù)的。②建筑藝術(shù)造型有特殊要求的。③國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察、設(shè)計。

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)5.4勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督與管理（1）資質(zhì)等級建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和各資質(zhì)類別、級別企業(yè)承擔(dān)工程的范圍由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商同國務(wù)院有關(guān)部門制定。5.4.2建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)5.4勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督與管理（2）申請與審批建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)的申請由建設(shè)行政主管部門定期受理。新設(shè)立的建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提供下列資料：(1)建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)申報表。(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。(3)企業(yè)章程。

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)5.4勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督與管理(4)企業(yè)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷及任命(聘任)文件復(fù)印件。(5)建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)申報表中所列技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書及身份證復(fù)印件。(6)建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)申報表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊變更證明材料。(7)需要出具的其他有關(guān)證明材料。

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)5.4勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督與管理（3）監(jiān)督與管理國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督管理。建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)實行年檢制度。資質(zhì)年檢結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)5.4勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督與管理外國投資者在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)，并從事建設(shè)工程設(shè)計活動，應(yīng)當(dāng)依法取得對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,在國家工商行政管理總局或者其授權(quán)的地方工商行政管理局注冊登記,并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)證書。外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請和審批實行分級、分類管理。5.4.3外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)5.5違反勘察設(shè)計法規(guī)的法律責(zé)任發(fā)包方將建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。5.5.1建設(shè)單位的違法責(zé)任5.5違反勘察設(shè)計法規(guī)的法律責(zé)任（一）非法承攬業(yè)務(wù)的責(zé)任工程建設(shè)勘察、設(shè)計單位未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締；以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的吊銷資質(zhì)證書；超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)，可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對有以上各種行為的勘察設(shè)計單位，還應(yīng)處合同約定的勘察、設(shè)計費2倍以上5倍以下罰款，并沒收違法所得。5.5.2勘察、設(shè)計單位的違法責(zé)任

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)5.5違反勘察設(shè)計法規(guī)的法律責(zé)任（二）非法轉(zhuǎn)包的責(zé)任建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計轉(zhuǎn)包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的勘察費、設(shè)計費25%以上50%以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)5.5違反勘察設(shè)計法規(guī)的法律責(zé)任（三）不按規(guī)定進行設(shè)計的責(zé)任有下列行為之一的：（1）勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察的；（2）設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的；（3）設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；（4）設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計的。依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條的規(guī)定責(zé)令其改正，并處10萬以上30萬元以下的罰款。因上述行為造成工程事故的，責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償損失。

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)

5.6案例分析1、背景2、問題3、分析

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)某企業(yè)建設(shè)附屬小學(xué)，某設(shè)計院為其設(shè)計了5層磚混結(jié)構(gòu)的教學(xué)樓、運動場等。其教學(xué)樓的樓梯梯井凈寬為0.3m，為防止學(xué)生攀滑，梯井采用工程玻璃隔離防護，樓梯采用垂直桿件做欄桿，其桿件凈距為0.15m；其運動場與街道之間采用透景墻，墻體采用垂直桿件做欄桿，其件凈距為0.15m。在建設(shè)過程中，有人對該設(shè)計提出異議。

4.5案例分析1背景1

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)問題該工程中設(shè)計方是否有過錯，違反了什么法規(guī)的規(guī)定？4.5案例分析12、分析

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)

設(shè)計方有明顯的過錯，違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第19條的規(guī)定：“勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計，并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。根據(jù)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》中房屋建筑設(shè)計基本規(guī)定6.6.3中第4條“住宅、托兒所、幼兒園、中小學(xué)及少年兒童專用活動場所的欄桿必須采用防止少年兒童攀登的構(gòu)造，當(dāng)采用垂直桿件做欄桿時，其桿件凈距不應(yīng)大于0.11m”；6.7.9“托兒所、幼兒園、中小學(xué)及少年兒童專業(yè)活動場所的樓梯，梯井凈寬大于0.20m時，必須采取防止少年兒童攀滑的措施，樓梯欄桿應(yīng)采取不易攀登的構(gòu)造，當(dāng)采用垂直桿件做欄桿時，其欄桿凈距不應(yīng)大于0.11m”。5.6案例分析3、分析

——建設(shè)法規(guī)——第5章工程勘察設(shè)計法規(guī)顯然，本案中教學(xué)樓設(shè)計的樓梯桿件凈距、運動場透景墻的欄桿凈距都超過了規(guī)定的0.