三亞市城鄉(xiāng)宅基地和房屋確權(quán)登記發(fā)證工作方案

文檔僅供參考文檔僅供參考#2020年4月19日三亞市城鄉(xiāng)宅基地

和房屋確權(quán)登記發(fā)

證工作方案

三亞市城鄉(xiāng)宅基地和房屋確權(quán)登記發(fā)證工作方案為加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)宅基地和房屋產(chǎn)權(quán)管理，保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，確保全市城鄉(xiāng)宅基地和房屋確權(quán)登記發(fā)證工作順利開(kāi)展，根據(jù)《土地管理法》、《物權(quán)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)〔 〕28號(hào)）和國(guó)土資源部《印發(fā)＜關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)＞的通知》（國(guó)土資發(fā)〔〕234號(hào)）要求，以及《土地登記辦法》和《房屋登記辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市實(shí)際情況，制定本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹《物權(quán)法》和《土地管理法》，保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，規(guī)范城鄉(xiāng)土地利用與管理，規(guī)范城鄉(xiāng)房屋產(chǎn)權(quán)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)三亞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。二、工作目標(biāo)和任務(wù)

依法界定城鄉(xiāng)宅基地和房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完成城鄉(xiāng)宅基地劃界登記和房屋的確權(quán)登記發(fā)證。完善城鄉(xiāng)宅基地和房屋建設(shè)的申報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)宅基地和房屋登記全覆蓋和土地房屋登記資料的數(shù)字化管理。三亞市城鄉(xiāng)宅基地和房屋確權(quán)登記發(fā)證工作包括宅基地和房屋確權(quán)登記發(fā)證、土地權(quán)屬糾紛調(diào)處與建立土地房屋產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)三個(gè)方面。（一）城鄉(xiāng)宅基地和房屋確權(quán)登記發(fā)證。城鄉(xiāng)宅基地和房屋確權(quán)登記發(fā)證工作，由各區(qū)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)宅基地和房屋的權(quán)屬調(diào)查；市國(guó)土環(huán)境資源局負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的測(cè)繪隊(duì)進(jìn)行地籍測(cè)量，并負(fù)責(zé)測(cè)量成果的驗(yàn)收和質(zhì)量把關(guān)，以及負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)，提供基礎(chǔ)資料和技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)地籍調(diào)查成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收；市住房保障與房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的測(cè)繪隊(duì)進(jìn)行房屋測(cè)繪，并負(fù)責(zé)測(cè)繪成果的驗(yàn)收和質(zhì)量把關(guān)。地籍調(diào)查和房屋測(cè)繪成果完成后，市國(guó)土環(huán)境資源局和市住房保障與房產(chǎn)管理局對(duì)宅基地使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)進(jìn)行聯(lián)審，并完成確權(quán)登記發(fā)證后續(xù)工作。

（二）土地權(quán)屬糾紛調(diào)處。在區(qū)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)，個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，由區(qū)、鎮(zhèn)人民政府處理；單位之間的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，由市人民政府處理。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件時(shí)能夠要求市國(guó)土環(huán)境資源局進(jìn)行指導(dǎo)。（三）建立土地房屋產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)。三、時(shí)間安排和工作步驟6月底前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 7月全面鋪開(kāi)，爭(zhēng)取用一年時(shí)間基本完成全市城鄉(xiāng)宅基地和房屋確權(quán)登記發(fā)證工作。（一） 從今年7月起全面鋪開(kāi)全市城鄉(xiāng)宅基地和房屋確權(quán)登記發(fā)證工作，至7月基本完成。（二） 下半年進(jìn)行檢查驗(yàn)收，建立和完善城鄉(xiāng)土地房屋產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)。

四、工作機(jī)構(gòu)成立三亞市城鄉(xiāng)宅基地和房屋確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記、市長(zhǎng)陸志遠(yuǎn)任組長(zhǎng)，市委副書記黃明榮，市委常委、政法委書記王泰令任副組長(zhǎng)，成員：市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)王忠江，市政府副秘書長(zhǎng)張可，市政府副秘書長(zhǎng)、信訪局局長(zhǎng)陳超，市國(guó)土環(huán)境資源局副局長(zhǎng)蘇云，市住房保障與房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)李洪海，市規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)李瑜，市財(cái)政局局長(zhǎng)周高明，市民政局局長(zhǎng)杜光訊，市公安局調(diào)研員張上真，河?xùn)|區(qū)管委會(huì)主任黃海雄，河西區(qū)管委會(huì)主任李詩(shī)華，海棠灣鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)陳向奮，田獨(dú)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)李驥，鳳凰鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)吳天直，天涯鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)蒲慧芳，崖城鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)馮永杰，育才鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)董朝周。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土環(huán)境資源局，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)宅基地和房屋確權(quán)登記發(fā)證工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。辦公室主任由市政府副秘書長(zhǎng)張可兼任，副主任由市國(guó)土環(huán)境資源局副局長(zhǎng)何世剛、市住房保障與