國(guó)際視野下的高等學(xué)校招生制度改革培訓(xùn)

國(guó)際視野下的高等學(xué)校招生制度改革培訓(xùn)主要內(nèi)容一、各國(guó)高等學(xué)校招生制度1、美國(guó)大學(xué)的招生制度（1）開放招生制（2）綜合選拔制度①在高中學(xué)過的課程以及所獲得的學(xué)分。②在中學(xué)最后四年的平均成績(jī)和在中學(xué)畢業(yè)班的名次。③高校入學(xué)考試的成績(jī)。④中學(xué)教師、升學(xué)指導(dǎo)人員或校長(zhǎng)的推薦信。⑤面談的情況。⑥其它因素。美國(guó)大學(xué)招生錄取工作中的幾個(gè)特點(diǎn)（1）不以分?jǐn)?shù)劃線，綜合考慮申請(qǐng)入學(xué)者的各種因素。（2）招生制度靈活多樣。（3）注意本地區(qū)的需要，對(duì)錄取本地區(qū)的考生實(shí)行優(yōu)惠。（4）注意教育測(cè)驗(yàn)科學(xué)的研究。2、德國(guó)大學(xué)的招生制度（1）證書制完全中學(xué)的學(xué)生在畢業(yè)時(shí)要參加國(guó)家規(guī)定的“中學(xué)畢業(yè)證書考試”。在考試中獲得通過者，發(fā)給載有各種考試分?jǐn)?shù)的中學(xué)畢業(yè)證書。凡是獲得中學(xué)畢業(yè)證書的學(xué)生就取得了上大學(xué)的資格。（2）限額招生制限額招生的學(xué)科范圍，并不涉及大學(xué)所有學(xué)科，而只限于入學(xué)申請(qǐng)者最為集中的學(xué)科。起初是醫(yī)學(xué)和某些自然科學(xué)的學(xué)科，后來才逐漸擴(kuò)大到其它學(xué)科，例如生物。

限額招生的具體作法是：大學(xué)選拔錄取新生主要根據(jù)兩個(gè)條件，一是中學(xué)畢業(yè)證書考試的成績(jī)，二是申請(qǐng)者等待錄取年限長(zhǎng)短。除把全年招生額扣除15％給需要特殊照顧的申請(qǐng)者之外，其余部分中的60％名額按照申請(qǐng)者中學(xué)畢業(yè)考試的平均分?jǐn)?shù)高低分配。40％的名額按等待錄取時(shí)間的長(zhǎng)短分配。（3）第二條途徑20世紀(jì)60年代初期，開辟了另一條上大學(xué)的途徑，為那些有才能的、但因諸多因素沒有機(jī)會(huì)上完全中學(xué)的在職人員，獲得上大學(xué)的機(jī)會(huì)，允許他們進(jìn)入業(yè)余完全中學(xué)、業(yè)余實(shí)科中學(xué)、中學(xué)夜校和全日制補(bǔ)習(xí)學(xué)校。修學(xué)年限為三年或三年半；必修課有：語文（即德文）、社會(huì)綜合常識(shí)、兩門外語、數(shù)學(xué)、物理及其它選修課。學(xué)完規(guī)定科目并通過所在業(yè)余學(xué)校畢業(yè)考試合格者，就可以獲得上大學(xué)的資格。此外，聯(lián)邦德國(guó)還舉行專門考試，為那些具有特殊才能的，盡管不是完全中學(xué)的畢業(yè)生提供上大學(xué)的機(jī)會(huì)。3、英國(guó)大學(xué)的招生制度英國(guó)沒有專門的全國(guó)性大學(xué)入學(xué)考試，學(xué)生入學(xué)主要依據(jù)中學(xué)階段的各種證書考試成績(jī)。英格蘭和威爾士的大學(xué)以中等教育普通證書考試和高級(jí)水平普通教育證書考試作為學(xué)生的入學(xué)考試。各大學(xué)在錄取新生時(shí)，還要參考中學(xué)介紹學(xué)生全面情況的推薦書或鑒定書。全國(guó)大學(xué)招生委員會(huì)負(fù)責(zé)將志愿表集中后分送有關(guān)大學(xué)，最后再把大學(xué)錄取與否的決定通知申請(qǐng)人。有些名牌大學(xué)除要求考生參加高級(jí)水平普通教育證書考試外，學(xué)校還要單獨(dú)舉行入學(xué)考試（包括面試或家訪等），進(jìn)行嚴(yán)格的挑選。4、日本高等學(xué)校的招生制度日本國(guó)立和公立大學(xué)的招生制度采用高考制度，分為“全國(guó)共同學(xué)力第一次考試”和由各大學(xué)自行主持進(jìn)行的“第二次考試”兩個(gè)階段。第一次統(tǒng)考的目的是考核考生在高中階段基本學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握程度。根據(jù)文部省制定的《高中教學(xué)大綱》的要求，在高中所學(xué)各科必修課程范圍內(nèi)，由“大學(xué)入學(xué)考試中心”命題委員會(huì)命題?！按髮W(xué)入學(xué)考試中心”組織國(guó)、公立大學(xué)第一次統(tǒng)考的全部工作，包括制定招生章程、辦理考生報(bào)名手續(xù)、組織命題、舉行考試、評(píng)閱試卷、向各大學(xué)通告考試的成績(jī)等等。全國(guó)第一次統(tǒng)一高考一般在一月中旬的周六與周日兩天。第一次統(tǒng)一高考科目有：國(guó)語、社會(huì)（從政治經(jīng)濟(jì)、倫理與社會(huì)、歷史、地理等科中任選兩門）、數(shù)學(xué)、理科（從物理、化學(xué)、生物、地理等科中任選兩門）、外語（從英文，德文、法文中任選一門），共五科七門。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以1000分為滿分。其中：國(guó)語以200分為滿分，社會(huì)兩門每門以100分為滿分，數(shù)學(xué)以200分為滿分，理科兩門各門100分為滿分，外語以200分為滿分。全國(guó)統(tǒng)一考試允許為具有正當(dāng)理由不能參加考試和因病缺考者進(jìn)行補(bǔ)考。補(bǔ)考日期是統(tǒng)一考試后的下一個(gè)周六和周日?？荚嚂r(shí)可以提供特殊考場(chǎng)。特殊考場(chǎng)是為盲聾啞和殘疾考生特設(shè)的。第二次考試在三月份進(jìn)行，由各大學(xué)自行擬題，方式可任意選擇，主要考查考生對(duì)所報(bào)考學(xué)校和專業(yè)的特殊要求所應(yīng)具備的能力?？荚噧?nèi)容包括某些專業(yè)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)、小論文、口試、實(shí)際技能以及性向測(cè)驗(yàn)。各大學(xué)根據(jù)這兩次考試的成績(jī)，并參考高中校長(zhǎng)提供的“學(xué)生鑒定書”、“身體檢查表”等資料，擇優(yōu)錄取。部分國(guó)立大學(xué)的某些專業(yè)，在招生名額中留出一定數(shù)量的推薦名額。被推薦的考生原則上需參加全國(guó)統(tǒng)一考試，但可免去第二次考試中的某些考試項(xiàng)目。有些專業(yè)，只憑高中校長(zhǎng)的推薦檔案來接受推薦學(xué)生。收不收推薦學(xué)生是根據(jù)某些大學(xué)某些專業(yè)同某些高中之間的協(xié)議來確定的。有的大學(xué)特別歡迎對(duì)口高中的畢業(yè)生入學(xué)。日本全國(guó)統(tǒng)一考試只限于國(guó)立大學(xué)與公立大學(xué)。有的私立大學(xué)以全國(guó)統(tǒng)一考試辦法選拔自己的新生，但也有些私立大學(xué)仍然采用單獨(dú)考試、單獨(dú)招生的招生辦法招收新生。5、法國(guó)大學(xué)的招生制度（1）高中畢業(yè)會(huì)考高中畢業(yè)會(huì)考，按專業(yè)方向共分為八類二十九種?？荚嚳颇糠直乜伎颇亢蛯I(yè)選考科目。各科必考科目是法語、體育和外語。專業(yè)選考科目因?qū)I(yè)方向不同而有所不同，一般包括四五門。還設(shè)自由選考，科目有美術(shù)、音樂、專業(yè)體育、家政、經(jīng)濟(jì)、拉丁文、希臘文、現(xiàn)代外語、手工與技術(shù)、物理、自然科學(xué)、國(guó)家規(guī)定的方言?？荚囈怨P試為主，實(shí)行二十分制。（2）注冊(cè)第一步：行政注冊(cè)第二步：教學(xué)注冊(cè)（3）限額招生

醫(yī)學(xué)、牙醫(yī)學(xué)和藥學(xué)專業(yè)限制招生人數(shù)。大學(xué)技術(shù)學(xué)院沒有入學(xué)考試，但考慮到培養(yǎng)條件和將來的出路，也實(shí)行限額招生。（4）入學(xué)考試1969年設(shè)立了“大學(xué)專門入學(xué)考試”，為沒有高中畢業(yè)會(huì)考文憑或同等學(xué)歷證明的人進(jìn)入大學(xué)開辟了一條新途徑。

（5）高等?？茖W(xué)校(大學(xué)校)的招生

經(jīng)過預(yù)備班的學(xué)習(xí)，參加競(jìng)爭(zhēng)性考試，是高中畢業(yè)生進(jìn)入高等?？茖W(xué)校的主要途徑。

6、俄羅斯高等學(xué)校的招生制度傳統(tǒng)上，俄羅斯高等學(xué)校的招生實(shí)行各高等學(xué)校單獨(dú)舉行招生考試、擇優(yōu)錄取的制度。高等學(xué)校招生考試的申請(qǐng)人必須是受過中等（完全）普通教育或中等職業(yè)教育者。申請(qǐng)人報(bào)名時(shí)要向高等學(xué)校招生部門呈交按統(tǒng)一格式填寫的入學(xué)申請(qǐng)書，同時(shí)提交中等教育證書、體檢表、所在單位的鑒定書（在職者）?？荚嚳颇堪ǘ碚Z、文學(xué)和四五門專業(yè)方向要求的科目。國(guó)家統(tǒng)一考試改革

2001年，俄羅斯已開始在5個(gè)聯(lián)邦主體進(jìn)行國(guó)家統(tǒng)一考試試點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)一考試由國(guó)家組織人員統(tǒng)一命題，在指定地點(diǎn)、規(guī)定的時(shí)間同時(shí)進(jìn)行；考試以筆試為主，實(shí)行百分制；考試科目有數(shù)學(xué)、文學(xué)、俄語、生物、地理、化學(xué)、社會(huì)學(xué)、俄羅斯歷史、物理、外語，考生根據(jù)報(bào)考專業(yè)，選擇相應(yīng)的科目。俄羅斯還規(guī)定，物理、化學(xué)考試可以使用輔助物，如未程序化的計(jì)算器、化學(xué)元素周期表等。

國(guó)家統(tǒng)一考試實(shí)施的原因

（1）維護(hù)考生利益，減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（2）統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)教育公平。（3）加強(qiáng)教育主管部門對(duì)高校的監(jiān)督。（4）完善招生制度，提高教育質(zhì)量。（5）消除口試的弊端，取消“運(yùn)氣簽”、“一簽定終身”現(xiàn)象。

國(guó)家統(tǒng)一考試的特點(diǎn)

（1）將原來的中學(xué)畢業(yè)會(huì)考和大學(xué)入學(xué)考試合而為一，減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。（2）考題難度、區(qū)分度比例更加科學(xué)，基本上可以滿足各級(jí)各類高校不同的選材標(biāo)準(zhǔn)和考生的各自需求。每科試卷均由A、B、C三大類型題組成，難度依次上升。如果考生只想把成績(jī)作為中學(xué)畢業(yè)成績(jī)，通常只需做完A類即可；考生只有將A、B、C全都做完，才有可能考入重點(diǎn)大學(xué)、好的專業(yè)或熱門專業(yè)。（3）學(xué)生考試成績(jī)與交費(fèi)掛鉤。實(shí)行實(shí)名制國(guó)家財(cái)政劵制度，將學(xué)生成績(jī)分成五等，教育券的購買價(jià)格由學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)確定。前兩等學(xué)費(fèi)全免，其余的，則根據(jù)成績(jī)的多少，相應(yīng)地補(bǔ)交一定的數(shù)額。（4）學(xué)生入學(xué)成績(jī)與學(xué)校獲得經(jīng)費(fèi)掛鉤。按照高等學(xué)校當(dāng)年招生人數(shù)以及學(xué)生考試成績(jī)來確定規(guī)高校的財(cái)政政撥款，撥款數(shù)額分四等，得高分的學(xué)生越多，學(xué)校得到的撥款額也就越多。（5）“開放日”制度。國(guó)家統(tǒng)一考試保留了對(duì)外“開放日”?？荚嚽跋?，各高校設(shè)立為期至少1天的對(duì)外開放日，設(shè)有專門人員接待前來參觀的學(xué)生及家長(zhǎng)，提供咨詢、回答問題、介紹學(xué)校、各院系等情況。6、統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合。除了國(guó)家統(tǒng)一考試，重點(diǎn)高校有權(quán)自主舉辦聯(lián)邦各科類中學(xué)生奧林匹克競(jìng)賽，前三名可免試進(jìn)入相應(yīng)的專業(yè)。另外，目前允許部分重點(diǎn)高校在參考國(guó)家統(tǒng)一考試成績(jī)的同時(shí)，可自主招生。國(guó)家統(tǒng)一考試的進(jìn)展按計(jì)劃，俄羅斯政府將逐步擴(kuò)大統(tǒng)考試點(diǎn)范圍，從2006年起實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一高考。2001年，5個(gè)聯(lián)邦主體，2％的考生；2002年，16個(gè)聯(lián)邦主體，23％的考生；2003年，47個(gè)聯(lián)邦主體，54.2％的考生；2004年，64個(gè)聯(lián)邦主體，68.3％的考生；2005年，78個(gè)聯(lián)邦主體，83.3％的考生。2006年，80個(gè)聯(lián)邦主體。還有9個(gè)聯(lián)邦主體沒有參加。2005年11月10日俄羅斯教育與科學(xué)部擴(kuò)大會(huì)議決定，從2009年起，俄羅斯全面實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一高考。目前，由于俄羅斯一些著名大學(xué)拒絕實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一高考，并堅(jiān)持獨(dú)立自主的招生計(jì)劃，這樣就形成了國(guó)家高考和部分高校獨(dú)立招生制度并存的雙軌制局面。莫斯科大學(xué)反對(duì)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一高考，校長(zhǎng)維克多?薩多夫尼奇院士認(rèn)為，統(tǒng)一高考將扼殺精英教育理念，并將高等學(xué)校體系變成“平庸的培養(yǎng)所”，所以莫斯科大學(xué)堅(jiān)守其特有的招生制度?？硕?薩多夫尼奇認(rèn)為：“國(guó)家統(tǒng)一高考不應(yīng)成為考大學(xué)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)分?jǐn)?shù)無法確定中學(xué)畢業(yè)生是否有能力和潛力從事科學(xué)，必須具有多種選拔方式。在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一高考可能引起難以想象的后果?！薄翱荚囋诳傮w評(píng)價(jià)中的分量有多大？哪些大學(xué)將有可能舉行額外的筆試和面試？如何保留選拔優(yōu)秀人才的制度？如何對(duì)待需要?jiǎng)?chuàng)新的專業(yè)？對(duì)這些問題必須找到應(yīng)有的答案?！?/p>

關(guān)于國(guó)家統(tǒng)一考試的調(diào)查2004年，俄羅斯莫斯科大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授B.聶恰耶夫主持公民問卷調(diào)查。調(diào)查覆蓋19個(gè)聯(lián)邦主體、109個(gè)居民點(diǎn)，共1176人，其中，91％的被調(diào)查者受過中等教育，44％的人有18歲以下的孩子，幾乎所有的人都有過參加中學(xué)畢業(yè)考試的經(jīng)歷，大部分人參加過大學(xué)入學(xué)考試。如何看待把國(guó)家統(tǒng)一考試當(dāng)作檢查普通教育質(zhì)量的手段？

內(nèi)容同意不同意很難作出評(píng)價(jià)支持國(guó)家統(tǒng)一考試30%28%42%保留原有的畢業(yè)考試形式49%22%29%保留大學(xué)考試50%19%31%如何看待國(guó)家統(tǒng)一考試鏟除考試弊端、打擊腐敗的作用？百分比國(guó)家統(tǒng)一考試是否能夠打擊大學(xué)招生考試過程中出現(xiàn)的行賄、受賄、營(yíng)私舞弊等現(xiàn)象11%能13％可能20％可能不行38％不能18％很難回答二、高等學(xué)校招生制度比較1、高校招生制度的類別（1）證書制：就是憑規(guī)定的高中畢業(yè)證書升入高等學(xué)校，凡是通過并持有規(guī)定的中學(xué)畢業(yè)證書者都可取得升入高校的資格。（2）高考制：就是通過高校招生考試進(jìn)行擇優(yōu)錄取的招生制度。（3）綜合選拔制：即考慮多種因素，根據(jù)多方面條件錄取新生。（4）開放制：就是采取來者不拒的開放性招生辦法，錄取所有申請(qǐng)入學(xué)者。2、高校招生工作中的共同做法（1）各校單獨(dú)錄?。唬?）招生辦法靈活多樣；（3）重視中學(xué)階段的學(xué)習(xí)成績(jī)；（4）重視能力考察；（5）加強(qiáng)招生管理手段的現(xiàn)代化；（6）放寬年齡限制；（7）加強(qiáng)集中管理，開展高校招生考試的科學(xué)研究。3、高考分類與考試科目美國(guó)的學(xué)術(shù)性向測(cè)驗(yàn)既不分類也不分科目，只分語言和數(shù)學(xué)兩大部分，兩部分內(nèi)容皆為必考。美國(guó)的學(xué)業(yè)成績(jī)測(cè)驗(yàn)則按中學(xué)所教科目進(jìn)行考試，考生每次最多考3門。兩種測(cè)驗(yàn)都采用選擇答案式試題。

日本的統(tǒng)一考試一般分5個(gè)學(xué)科，統(tǒng)考7門，測(cè)驗(yàn)考生在中學(xué)期間所學(xué)的必修課與選修課。必修課為必考科目，共考3門，各占200分。此外，還設(shè)有兩組選考科目也各占200分，每組各選2門，每門為100分，滿分為1000分。法國(guó)的高中畢業(yè)會(huì)考，按專業(yè)方向共分8類29種，體育為必考科目。此外，還設(shè)有選考科目。選考科目達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也計(jì)入總分。法國(guó)高中畢業(yè)會(huì)考科目多，時(shí)間長(zhǎng)，要求也很嚴(yán)格。

德國(guó)的中學(xué)畢業(yè)證書考試有6門，國(guó)語和數(shù)學(xué)是必考科目。三、我國(guó)高等學(xué)校招生制度改革1、歷史沿革民國(guó)時(shí)期的高等院校招生考試施行各大學(xué)自主招生的政策，各自為政，各家獨(dú)立自主命題。自主招生的大學(xué)在招收學(xué)生上還是相對(duì)寬松和靈活。1929年，錢鐘書參加清華的高考。錢鐘書數(shù)學(xué)考了15分，因校長(zhǎng)羅家倫賞識(shí)錢鐘書的國(guó)學(xué)和英文而被錄取。1922年，盧冀野報(bào)考東南大學(xué)，數(shù)學(xué)考了個(gè)鴨蛋，但因國(guó)文滿分，而被東南大學(xué)破格錄取。

1949年,除北京大學(xué)、清華大學(xué)、南開大學(xué)、北平師范大學(xué)及北洋大學(xué)等少數(shù)幾所高校實(shí)行非實(shí)質(zhì)性的聯(lián)合招生(即為減輕外地招生的工作量以及為外地考生提供方便，委托外地高校代為招考，但命題、閱卷、錄取均由本校負(fù)責(zé))外，全國(guó)其他高等院校都實(shí)行單獨(dú)招生。

1950年,各大行政區(qū)分別在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)定期實(shí)行全部或局部的聯(lián)合或統(tǒng)一招生，并允許各校自行招生，各校招生名額由各大行政區(qū)負(fù)責(zé)審核。全國(guó)201所公、私立高等學(xué)校中僅有73所學(xué)校實(shí)行聯(lián)合招生。1951年，各大行政區(qū)分別在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)實(shí)行全部或局部高等學(xué)校統(tǒng)一或聯(lián)合招生，全國(guó)統(tǒng)一考試日期；如有困難，仍允許各校單獨(dú)招生。全國(guó)214所高校中參加統(tǒng)一招考的達(dá)149所。

1952年，除個(gè)別學(xué)校經(jīng)教育部批準(zhǔn)外，全國(guó)高等學(xué)校一律參加全國(guó)統(tǒng)一招生考試，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分省、市、自治區(qū)相結(jié)合的招生辦法。國(guó)家對(duì)招生名額嚴(yán)格控制；考試環(huán)節(jié)統(tǒng)一操作，國(guó)家對(duì)招生日期、考試科目、報(bào)考條件、政治審查標(biāo)準(zhǔn)、健康檢查標(biāo)準(zhǔn)等錄取原則等都做出統(tǒng)一規(guī)定；考試的命題等參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，也由全國(guó)高等學(xué)校招生委員會(huì)統(tǒng)一組織。國(guó)家與地方在考試決策上完全是一種制定與執(zhí)行的關(guān)系。1952年的高考，設(shè)有本國(guó)語文、外語（俄文或英文）、政治、中外史地、數(shù)、理、化、生等八個(gè)科目。1954年，考試科目首次被分為兩大類。一類為理、工、醫(yī)、農(nóng)、林等專業(yè)，考試語、政、數(shù)、理、化、生、外（語）。另一類為文、史、哲、體育、藝術(shù)科等專業(yè)，考語、政、史、地、外；音樂、美術(shù)、戲劇、體育等考生，另加試專業(yè)科目；財(cái)經(jīng)各專業(yè)，加試數(shù)學(xué)。1956年，考試科目改為三大類：理工、農(nóng)醫(yī)和文史類。1964年，考試科目又改為兩大類：理工農(nóng)醫(yī)和文史。理工農(nóng)醫(yī)類考試科目為：語、政、數(shù)、理、化、外。文史類考試科目為：語、政、史、外。1966－1971年全國(guó)高等學(xué)校停止按計(jì)劃招生達(dá)6年之久，其間僅在少數(shù)幾所大學(xué)試點(diǎn)招生少量工農(nóng)兵學(xué)員；

1972年大部分高?；謴?fù)了招生工作，但取消了文化考試，而采取“自愿報(bào)名、群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、學(xué)校復(fù)審”的招生辦法，直至1977年恢復(fù)統(tǒng)一高考。1973年，招生除經(jīng)過評(píng)議推薦及審查、復(fù)審?fù)猓€進(jìn)行了政、語、數(shù)、理化四科的書面文化考查，地、市命題，縣（市）主持，采用開卷形式。大學(xué)招生進(jìn)行文化考查，這是“文化大革命”中唯一的一次。不久，就以“白卷英雄”張鐵生為樣板，在全國(guó)掀起了對(duì)文化考查的批判。1973年遼寧考生張鐵生(前左)在大學(xué)招生文化考試中交了白卷。高考制度的恢復(fù)1977年6月，教育部在山西太原召開會(huì)議，提出繼續(xù)采用文化大革命時(shí)期采用的工農(nóng)兵面試推薦上大學(xué)的辦法。這一建議遭到了當(dāng)時(shí)自告奮勇主管科技和教育的鄧小平的否定。同年8月，鄧小平在科學(xué)和教育工作會(huì)議上說：“今年就要下決心恢復(fù)從高中畢業(yè)生中直接招考學(xué)生，不要在搞圈中推薦?！?/p>

在1977年8月教育部召開的高等學(xué)校招生工作會(huì)議上，形成了《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》。文件規(guī)定，1977年高等學(xué)校招生采取各省、市、自治區(qū)統(tǒng)一考試，擇優(yōu)錄取的辦法；考生范圍為工人、農(nóng)民、上山下鄉(xiāng)和回鄉(xiāng)知識(shí)青年，復(fù)員軍人、干部和高中畢業(yè)生，其中應(yīng)屆高中畢業(yè)生中招收的人數(shù)應(yīng)占招生總數(shù)的20%—30%，并且規(guī)定考生必須高中畢業(yè)或者具有同等學(xué)力，考生的報(bào)考年限放寬到30歲。同時(shí)文件修改了政審標(biāo)準(zhǔn)，貫徹“主要看本人政治思想表現(xiàn)”的原則。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，高考分為理工和文史兩類。理工類考語、政、數(shù)、理化等４種科目；文史類考語、政、數(shù)、史地等４種科目。1977年，各省、自治區(qū)、直轄市分別組織命題，分縣組織考試，集中地(市)評(píng)卷，由省、自治區(qū)、直轄市組織高等學(xué)校錄取并負(fù)責(zé)審批招生的辦法。1977年8月4日，鄧小平在科學(xué)和教育工作座談會(huì)果斷決策――恢復(fù)中斷10年的高考制度。

1977年高考的北京考場(chǎng)1977年恢復(fù)高考的準(zhǔn)考證

1977年某大學(xué)迎接新生1977年某大學(xué)新生開學(xué)典禮

清華大學(xué)1977級(jí)的學(xué)生在課堂上1978年恢復(fù)實(shí)行了全國(guó)統(tǒng)一命題，規(guī)定日期統(tǒng)一考試，不再限定錄取應(yīng)屆高中畢業(yè)生的比例?？荚嚳祁惛臑椋豪砜疲êr(nóng)、醫(yī)）、文科（含財(cái)經(jīng)、政法）和外語專業(yè)。理工類考語、政、數(shù)、理、化等5種科目；文史類考語、政、數(shù)、史、地等5種科目；外語專業(yè)考語、政、數(shù)、史、地等5種科目，其中數(shù)學(xué)不計(jì)入總成績(jī)，只算參考分。1979年，文理科增加外語考試。報(bào)考重點(diǎn)院校計(jì)10％，一般院校不算成績(jī)。1980年30％、1981年50％，1982年70％，1983年100％。

1980年，外語專業(yè)并入文史類。1983年外語專業(yè)計(jì)算數(shù)學(xué)成績(jī)。從1981年起，農(nóng)醫(yī)院校和有關(guān)專業(yè)加試生物。1980年教育部規(guī)定考生多的省市、自治區(qū)應(yīng)結(jié)合高中畢業(yè)考試或采用其他辦法預(yù)選出成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生參加全國(guó)統(tǒng)考。1987年后全國(guó)各省市、自治區(qū)相繼取消了預(yù)考。

自20世紀(jì)80年代以來，社會(huì)各界對(duì)高考“指揮棒效應(yīng)”的批評(píng)一直不絕于耳。高考制度改革提上日程。

1983年，教育部提出“畢業(yè)考試要和升學(xué)考試分開進(jìn)行，有條件地地方可按基本教材命題，試行初、高中畢業(yè)會(huì)考”，浙江省對(duì)８所首批辦好的重點(diǎn)中學(xué)高中三年制畢業(yè)班舉行會(huì)考試驗(yàn)，探索普通高中畢業(yè)會(huì)考的辦法。1985年，上海市探索在高中會(huì)考的基礎(chǔ)上改革高校入學(xué)考試制度，單獨(dú)命題；2002年，北京將單獨(dú)命題。2004年，教育部將“統(tǒng)一考試，分省命題”的舉措擴(kuò)大到11個(gè)省、市，當(dāng)年700多萬考生共使用了15套高考試卷進(jìn)行考試。1988年，上海開始建立了“3（語、數(shù)、外）＋1（政、史、地、理、化、生選其一）”考試科目組合模式；1991年，國(guó)家教委又批準(zhǔn)湖南、海南和云南三省進(jìn)行四科四組的改革試驗(yàn)（（1）語文、政治、歷史、外語；（2）語文、數(shù)學(xué)、物理、外語；（3）數(shù)學(xué)、化學(xué)、生物、外語；（4）語文、數(shù)學(xué)、地理、外語），因?yàn)榈谝唤M和第三組分別不考數(shù)學(xué)和語文導(dǎo)致嚴(yán)重偏科以及其他問題，該試驗(yàn)被中止，方案被廢棄；1995年，在除上海以外的全國(guó)其他地方全部實(shí)行“3+2”方案：文科考語文、數(shù)學(xué)、外語加歷史、政治，理科考語文、數(shù)學(xué)、外語加物理、化學(xué)。但新方案帶來偏科問題，1998年，教育部在五個(gè)省市進(jìn)行保送生綜合能力測(cè)試試點(diǎn)，取得了成功，為綜合科目的命題積累了經(jīng)驗(yàn)。1999年，教育部批準(zhǔn)廣東進(jìn)行“3＋X”方案試驗(yàn)，即在語、數(shù)、外之外，學(xué)生可以根據(jù)高校的要求自主選擇其他1－6個(gè)科目考試；從2000年開始，陸續(xù)更多省份進(jìn)入“3＋X”方案試驗(yàn)，到2002年，“3＋X”模式在全國(guó)的31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全面鋪蓋，迄今形成了“3＋X”模式內(nèi)部又各有千秋的多樣化的方案。如2001年，廣東高考增加綜合科，改為3＋綜合＋X科。廣東的“3＋文科基礎(chǔ)/理科基礎(chǔ)＋X”、山東的“3＋X＋1”等等。2001年4月，教育部公布高考取消考生“未婚、年齡不超過25歲”的限制。取消中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生限報(bào)高等職業(yè)教育的限制。2001年1月，北京、安徽等省市開始實(shí)行春、夏兩季高考招生，增加考試次數(shù)，其目的在于減少“一考定終身”的壓力。2003年，國(guó)家教育部決定，北大、清華、復(fù)旦等22所高校實(shí)行部分招生計(jì)劃自主招生制度，自主招生的人數(shù)不超過學(xué)校年度本科招生計(jì)劃數(shù)的5%。為緩解高溫天氣和自然災(zāi)害對(duì)高考的不利影響，有利于考生發(fā)揮水平，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意決定從2003年起將全國(guó)普通高校招生統(tǒng)一考試時(shí)間提前一個(gè)月，改為每年6月7、8、9日?；謴?fù)高考后主要年份報(bào)考及錄取人數(shù)年份報(bào)考人數(shù)（萬人）

錄取人數(shù)（萬人）

錄取率（%）1977

570

27

4.71978

610

40

6.61979

46828

6.0198033328

8.42006

950530

56.82.高考：取消還是改革？2006年6月7日，河南考生蔣多多在高考試卷上用雙色鋼筆筆答卷“批”高考，寫下8000字抗議書，制造了考卷“零分”，轟動(dòng)全國(guó)，一如當(dāng)年的張鐵生交白卷。2007年6月，湖南瀏陽三中考生陳圣章在高考時(shí)故意將4門功課考零分，以此表達(dá)他對(duì)高考制度的不滿。

2007年3月，人大代表、寧波大學(xué)外語學(xué)院院長(zhǎng)范誼：“高考制度已經(jīng)失敗”，建議2010年取消高考。第一，高中會(huì)考。10%第二，學(xué)習(xí)潛力考試。40%第三，非學(xué)歷因素，包括社會(huì)服務(wù)記錄、學(xué)校服務(wù)記錄、家長(zhǎng)和教師的推薦等。30%第四，社會(huì)評(píng)價(jià)，比如獲獎(jiǎng)的記錄、個(gè)性特長(zhǎng)、科技發(fā)明等。20%

高等學(xué)校招生制度的部分建議按照分?jǐn)?shù)線統(tǒng)一招生？按照人口比例統(tǒng)一招生？高等學(xué)校單獨(dú)考試招生？紀(jì)念恢復(fù)高考30年大型調(diào)查2007年，教育部考試中心、中國(guó)青年報(bào)社等聯(lián)合主辦，以報(bào)紙、、網(wǎng)絡(luò)等方式，對(duì)全國(guó)38087名公眾和6個(gè)省份的551名高中教師進(jìn)行“紀(jì)念恢復(fù)高考30年大型調(diào)查”。

2007年６月27日結(jié)果公布：公眾對(duì)高考制度總體持肯定態(tài)度。

－－大多數(shù)公眾認(rèn)為現(xiàn)行高考制度公平，承認(rèn)高考改變命運(yùn)

73.3％的公眾認(rèn)為現(xiàn)行高考制度大體上是公平的；56.8％的教師認(rèn)為，高考受益最多的人是“有真才實(shí)學(xué)的人”。

無論教師還是公眾，對(duì)于高考制度總體持肯定態(tài)度：17.6％的公眾認(rèn)為目前的制度“很好，應(yīng)當(dāng)維持”，77.5％的公眾認(rèn)為“有缺陷，但仍是目前最好

的辦法”。

89.6％的人承認(rèn)，自己的命運(yùn)因高考發(fā)生程度不同的改變。在被高考“徹底改變命運(yùn)”的人當(dāng)中，農(nóng)村考生的比例占了69.1％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)考生30.9％。調(diào)查中，65％的人認(rèn)為，自己當(dāng)年不參加高考的話，沒有別的出路。

－－逾八成公眾認(rèn)為大學(xué)教育貶值，對(duì)職業(yè)教育認(rèn)可度提高

82.3％的人認(rèn)為，與十年前相比，現(xiàn)在大學(xué)生的身份已經(jīng)貶值。但有８９．６％的人認(rèn)為，高考越來越受到社會(huì)的重視，給個(gè)人和家庭帶來的壓力也在逐年增大。58.6％的人在高考前曾經(jīng)因?yàn)榫o張、焦慮而失眠。家長(zhǎng)的情緒也變得日漸焦慮。70.8％的家長(zhǎng)在孩子高考的時(shí)候會(huì)感到焦慮。

44.8％的人認(rèn)為高考之外的成功途徑“不太多”,25.5％的人認(rèn)為“很少”甚至“沒有”。

對(duì)于高考失利學(xué)生，有15.1％的教師會(huì)推薦其讀高職、技校，排在“復(fù)讀”“自學(xué)考試”之后居第三位。50.4％的公眾對(duì)素質(zhì)教育現(xiàn)狀不滿。55.9％的中學(xué)教師對(duì)當(dāng)前素質(zhì)教育現(xiàn)狀“不滿意”。超過八成的人認(rèn)為，相關(guān)政府部門應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的責(zé)任。