秦朝專制主義中央集權(quán)的形成

第一單元古代中國(guó)的政治制度[2014高考導(dǎo)航]課程標(biāo)準(zhǔn)最新考綱專題主旨了解宗法制和分封制的基本內(nèi)容，認(rèn)識(shí)中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)商周時(shí)期的政治制度王位世襲制、分封制和宗法制構(gòu)成了中國(guó)早期政治制度的主體內(nèi)容，其基本特征是以血緣為基礎(chǔ)，家國(guó)一體。專制主義中央集權(quán)制度是中國(guó)封建社會(huì)的基本政治制度，基本特征是皇權(quán)至高無上，演變的基本趨勢(shì)是君主專制程度不斷加強(qiáng)。知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響秦中央集權(quán)制度的形成列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)漢到元政治制度的演變了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響明清君主專制制度的加強(qiáng)秦朝中央集權(quán)制度的形成第２課一、形成背景:秦的統(tǒng)一二、具體內(nèi)容:三、作用影響:積極、消極⑵中央官制(三公九卿制)⑶地方制度(郡縣制)⑴皇帝制度平王東遷

一、形成背景:秦的統(tǒng)一周幽王為了討褒姒歡心，竟烽火戲諸侯!閱讀下列材料材料一：（西周）天子適諸侯，曰巡狩；諸侯朝于天子，曰述職?！怀瑒t貶其爵；再不朝，則削其地；三不朝，則六師移之。

——摘自《孟子》材料二：春秋之世，魯之朝（周）王者二，……而如齊至十有一，如晉至二十。

—摘自（清）顧棟高：《春秋大事表》春秋時(shí)期和西周初年相比，歷史發(fā)生了什么重大改變？平王東遷

分封制、宗法制破壞（春秋）諸侯割據(jù)混戰(zhàn)（戰(zhàn)國(guó)）改革變法運(yùn)動(dòng)人民渴望統(tǒng)一秦的統(tǒng)一封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秦商鞅變法成效最大

一、形成背景:秦的統(tǒng)一客觀原因:①社會(huì)基礎(chǔ):生產(chǎn)力水平不斷提高，民族間地域間聯(lián)系不斷加強(qiáng)

②政治基礎(chǔ):戰(zhàn)國(guó)時(shí)期大國(guó)兼并小國(guó)，出現(xiàn)局部統(tǒng)一③民心基礎(chǔ):長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，人民厭惡戰(zhàn)爭(zhēng)，渴望統(tǒng)一④物質(zhì)基礎(chǔ):秦國(guó)國(guó)富兵強(qiáng)，實(shí)力超過其他國(guó)家⑤理論基礎(chǔ):韓非子的法家思想主觀原因:秦王嬴政的雄才大略A、任用外來人才;B、正確的戰(zhàn)略和策略(遠(yuǎn)交近攻)

秦朝能兼并六國(guó)，完成統(tǒng)一的條件:

秦始皇完成統(tǒng)一后你最擔(dān)心的是什么？為了解決這些問題，秦始皇采取哪些措施？⑴政治上：建立專制主義中央集權(quán)政治制度（皇帝制度、三公九卿、郡縣制）⑵經(jīng)濟(jì)上：統(tǒng)一貨幣、度量衡，車軌⑶文化上：統(tǒng)一文字，焚書坑儒⑷軍事上：北擊匈奴，南平越族⑸法律上：頒布《秦律》⑹建筑上：修筑長(zhǎng)城、修筑通達(dá)全國(guó)的馳道、直道，修建靈渠秦朝鞏固統(tǒng)一的措施始皇帝太尉作用：相互配合、彼此牽制、減少?zèng)Q策失誤郡縣縣令、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)治理民眾，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役?？な貙?duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣。①形成過程：春秋時(shí)期初設(shè)郡縣；戰(zhàn)國(guó)商鞅變法時(shí)，廢分封，行縣制；秦統(tǒng)一后全面推行。②郡縣兩級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)的職能③郡縣制的作用：鄉(xiāng)里中央政府以下最高一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)郡的下級(jí)行政機(jī)構(gòu)⑶地方制度：郡縣制加強(qiáng)了中央集權(quán)，加強(qiáng)了對(duì)地方的控制，是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。

郡縣潛制與慈分封戶制的涼比較：不同犁點(diǎn):分封制郡縣制官員產(chǎn)生方式劃分標(biāo)準(zhǔn)影響相同冤點(diǎn):目的麗：鞏固再自己米的統(tǒng)譜治都是晨古代檢重要勤的地方退行政汗制度性質(zhì)桐：世襲嚷產(chǎn)生皇帝好任免以血緣關(guān)系裕為基扛礎(chǔ)按地域劃分易形記成分眼裂割據(jù)有利史于維扒護(hù)國(guó)興家的統(tǒng)一1）奠定了中脖國(guó)兩跳千多糠年封工建社選會(huì)政申治制鴉度的貫基本閉格局材，為駛歷代品王朝懸所沿用。2）辮有利節(jié)于國(guó)家恐統(tǒng)一的維貨護(hù)3）靠有助風(fēng)于形項(xiàng)成以就華夏割族為理主體瘋的中砌華民連族4）閑能調(diào)動(dòng)人力咬、物江力和失財(cái)力凳等抵潛御外具敵、事進(jìn)行雜工程鹽建設(shè)激，有騾利于腎社會(huì)誼生產(chǎn)德的發(fā)吊展5）雜易形淺成暴政,導(dǎo)朗致了屠秦的津短命三、保秦朝銷中央周集權(quán)好制的封影響思維鏡升華【易錯(cuò)迅警示辯】在郡發(fā)縣制康的理善解上盞往往宜有以向下三坡點(diǎn)誤機(jī)區(qū)：(1枕)誤以跪?yàn)榭ぐ?、縣爽地方遵行政購(gòu)區(qū)劃美最早呀出現(xiàn)剃于秦莊朝，共其實(shí)惹早在春秋期戰(zhàn)國(guó)淋時(shí)期就出蠅現(xiàn)了擊；(2秧)誤以遣為郡雀縣制棗是分庭封制鳳的繼貞承與定發(fā)展石，其數(shù)實(shí)是覽對(duì)分封膝制的惱否定；(3椒)誤以亞為秦這在中胸央設(shè)趨三公念九卿標(biāo)志趴著官暈僚政醒治取橫代貴陶族政卡治，柿其實(shí)真應(yīng)是搏郡縣寒制的逗建立?？键c(diǎn)二秦朝中央集權(quán)制度的形成例2CCC7．(2額01旬3·衡陽(yáng)霉八中緩高三露月考)秦朝帳的“三公膠九卿”中，膠奉常嫂掌宗反廟禮倍儀，消郎中畫令掌旅宮殿甲警衛(wèi)酒,少恐府管差皇帝蓬的生掏活供陸應(yīng)，模宗正普管皇批帝家隸族和壩親戚騰等。盒這反巴映了欣中國(guó)脊古代爆政體埋的本穿質(zhì)是()A．職克分細(xì)描化，呀各負(fù)獸其責(zé)B．官步員眾集多，拋政務(wù)棋繁雜C．選潮賢舉臂能，創(chuàng)唯才歸是用D．化富國(guó)為濃家，箭君權(quán)初至上D8．(2平01陪3·遼南矮五校皆高三棚聯(lián)考)仔細(xì)低觀察河下面歉兩幅快不同萍時(shí)期旨的山完?yáng)|地甘圖。疑左圖西到右壯圖的歪變化駐主要字說明攤了古脅代山