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特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)工作方案一、背景與意義特種設(shè)備是一種具有一定危險(xiǎn)性的設(shè)備,一旦發(fā)生事故,后果將不堪設(shè)想。根據(jù)中國政府公布的數(shù)據(jù),2019年特種設(shè)備事故共計(jì)發(fā)生55起,直接造成34人死亡,41人受傷,涉及財(cái)產(chǎn)損失5000余萬元。因此,加強(qiáng)特種設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理工作,建立雙重預(yù)防機(jī)制,對于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定具有重要意義。二、試點(diǎn)工作目標(biāo)建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和控制特種設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)。充分利用信息化手段,建立健全特種設(shè)備隱患排查治理工作數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息化管理、科學(xué)決策。探索特種設(shè)備安全檢驗(yàn)評定制度改革,完善特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和管理水平,提高特種設(shè)備管理水平。三、試點(diǎn)工作要點(diǎn)1、建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制是實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全控制的基礎(chǔ)和前提。為此,我們將探索以下工作要點(diǎn):根據(jù)特種設(shè)備的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、工藝等特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)、客觀評估。分級確定特種設(shè)備的安全監(jiān)管措施,如定期檢查、評估、監(jiān)測等,有效控制和防范特種設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)。完善特種設(shè)備安全檢查制度,開展細(xì)致全面、科學(xué)規(guī)范的安全檢查,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。2、建立特種設(shè)備隱患排查治理機(jī)制特種設(shè)備隱患排查治理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全治理的關(guān)鍵手段。為此,我們將探索以下工作要點(diǎn):制定特種設(shè)備隱患排查治理方案,明確隱患排查、整治標(biāo)準(zhǔn)、傳染控制和后續(xù)管理等措施,實(shí)現(xiàn)全面隱患排查治理的目標(biāo)。利用數(shù)字技術(shù)手段,建立健全特種設(shè)備隱患排查治理數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享,促進(jìn)隱患排查治理效率提升。開展隱患排查治理技能培訓(xùn),提高特種設(shè)備隱患排查治理人員的工作能力和技術(shù)水平,確保隱患排查治理工作的順利實(shí)施。四、試點(diǎn)工作方案1、試點(diǎn)地區(qū)和對象試點(diǎn)地區(qū)為各省、自治區(qū)、直轄市,試點(diǎn)對象包括各類特種設(shè)備的所有單位。2、試點(diǎn)時(shí)間和進(jìn)度試點(diǎn)時(shí)間為2020年1月至2021年12月,在此期間內(nèi)完成試點(diǎn)方案各項(xiàng)工作,確保試點(diǎn)工作的規(guī)范、科學(xué)、有效、可操作性。3、試點(diǎn)工作重點(diǎn)制定特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控標(biāo)準(zhǔn)和工作指南。建立全生命周期的特種設(shè)備隱患排查治理機(jī)制,并制定相應(yīng)的操作技能培訓(xùn)方案,實(shí)現(xiàn)全生命周期管理。建立特種設(shè)備隱患排查治理數(shù)據(jù)平臺(tái),開展信息化管理,并積極推廣應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析手段,優(yōu)化隱患排查治理工作流程。五、試點(diǎn)工作效果評估方法對試點(diǎn)工作效果進(jìn)行評估,將采取量化和定性相結(jié)合的評估方法,主要包括以下幾個(gè)方面:實(shí)施特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)覆蓋率,措施的執(zhí)行情況,安全隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)率等數(shù)據(jù)的分析和對比。責(zé)任、任務(wù)、安全事件報(bào)告以及處理、解決問題的反饋和考察。通過信用度、信譽(yù)指標(biāo)以及行業(yè)帶頭人的考核和評選來評估試點(diǎn)效果。六、結(jié)論特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)工作方案是一項(xiàng)非常重要的事項(xiàng),對特種設(shè)備安全生產(chǎn)保障和特種設(shè)備管理水平的提升起到了十分重要的作用。各級政府和管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé),按照試點(diǎn)方案的要求,切實(shí)完成各
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