應用文寫作請示

關于應用文寫作請示第1頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三一、請示的功能1.請示的定義2.請示的特點3.請示的分類4.請示與報告的區(qū)別第2頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三1.請示的定義請示是下級機關向上級機關請求指示或批準的呈請性、期復性上行公文。

其基本功能是向上級機關請求指示、批準。

第3頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三

2.請示的特點（五點）（1）呈請性呈請，是對上級機關有所請求，或請求給予指示，或請求給予批準。呈請是請示的最大特點。對上級無所呈請，則不應該稱“請示”。第4頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三（2）期復性期復，是在一定時間內(nèi)希望得到答復。這是請示的第二個特點。上級機關收到下級機關的請示，不管同意與否，在一定時間內(nèi)都應該給予答復。第5頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三（3）越職性凡因職權所限，在本機關職權范圍以外而又必須辦理的事項，則必須有上級批準、授權、指示然后才可辦理，必須“請示”；相反，凡屬于本機關職權范圍內(nèi)的本應由本機關處理且也有能力、有條件處理的事項，則不能請示。第6頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三（4）單一性請示強調(diào)遵循“一文一事”的原則。（5）時效性請示涉及的情況和問題，都有一定的迫切性，應及時制發(fā)；相應的上級機關在處理下級的請示時，也要注意及時批復。第7頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三3.請示的分類（分三類）（1）請指請示主要功能是下級機關向上級機關請求答復和指示。這類請示多涉及到政策法規(guī)上的問題，需要上級給予明確指示、答復，才能執(zhí)行。其特點是反映情況、提出問題。行文者一般不呈示自己的意見。第8頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三（2）請準請示主要功能是下級機關請求上級機關批準或?qū)彾ㄓ嘘P事項。這類請示多涉及人、財、物等方面具體問題。其特點是在陳述情況和問題的同時闡述自己的理由、意見、辦法、方案等。第9頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三（3）請轉(zhuǎn)請示這是政府的職能部門對新情況、新問題提出了處置意見和解決方法，但因不能直接要求同級職能部門或不相隸屬機關、部門照此執(zhí)行，因而請求上級領導機關審查批準，并批轉(zhuǎn)給有關方面執(zhí)行的請示。此類請示的結(jié)尾語多有“以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”的字樣。第10頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三二、請示的結(jié)構規(guī)范請示一般由:標題主送機關正文印發(fā)機關成文時間等部分組成。第11頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三1.請示標題標題要寫明制發(fā)機關名稱（如有版頭，也可省略）、事由與文種。如:《國家稅務局關于加強批發(fā)扣稅工作的請示》。文種一定要寫“請示”。第12頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三2.主送機關請示的主送機關只能有一個，且一般不要主送上級機關的領導個人。主送機關要根據(jù)請示事項準確選擇，不要同時主送上級領導機關和上級業(yè)務指導機關。第13頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三3.請示正文

正文一般由三部分組成：（1）請示的原因這部分的目的在為請示事項提供充分的根據(jù)。如對法律、政策規(guī)定條文的不理解，則要詳細引述條文并講出疑問之所在，為上級機關批復提供有說服力的事實、數(shù)據(jù)或依據(jù)。然后“為此，特作請示如下”、“為此，請示如下”過渡到下一部分。第14頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三（2）請示的事項這部分要說明請示的是什么，即請示要求。要明確、清楚地寫明要求指示、批準、解答的是什么事項。請求資金要直接寫明數(shù)額;請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量;請求對某項工作的指示或?qū)δ骋粏栴}的處理，要寫明自己初步意見或辦法、措施。第15頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三（3）結(jié)尾語以簡短的文字概括請示的具體要求，進一步點明請示目的。目的要肯定，語氣要謙和。如用：“上述意見，是否妥當，請指示”“特此請示，請予批準”“以上要求，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”第16頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三4.印發(fā)機關

應寫全稱或規(guī)范簡稱，并加蓋公章。5.成文時間

指印發(fā)機關負責人簽發(fā)的時間，寫清年、月、日，不得省寫。第17頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三三、請示的寫作要求（一）要遵守請示的行文規(guī)則。

一般不得越級請示；應當一文一事；一般只寫一個主送機關；不得抄送其下級機關；不送領導者個人。第18頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三（二）理由要充分，事項要明確，要求要可行。

一般是先陳述理由，再提具體要求。陳述理由多半是講明有關情況及其原因，對上級不了解的應詳講，上級已經(jīng)了解的可略講或不講，有關事實可多講，議論則要少而精。應主要圍繞做某件事的必要性、重要性、迫切性、可能性擺情況。請示的事項，要符合國家法律、法規(guī)，符合實際，具有可操作性和可行性。要寫得具體、明白，并有相應的分析說明。（三）語氣要委婉，格式要正確第19頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三四、請示的寫作模板提綱模板標題：“發(fā)文機關+事由+文種”主送機關：正文：一、原由1、依據(jù)2、目的二、事項三、結(jié)尾語發(fā)文機關：發(fā)文時間：

關于

的請示

：

。為

，現(xiàn)就有關問題請示如下：一、

。二、

。以上請示，請批復。

（公章）

年月日第20頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三五、請示的案例分析

廣元市人民政府關于解決水利建設資金的請示四川省人民政府:

廣元是一個以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)市,自然條件較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是以“靠天吃飯”為主。近年來在省政府及省級有關部門的大力支持下,全市水利設施得到較大改善,“八五“期間,全市累計新建、整治中型水庫3座、小型水利工程47座、微型水利工程2萬余個(處)。但由于歷史原因和自然條件的限制,水利設施基礎差,病害工程多。截止1995年底,全市僅有小型以上骨干工程第21頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三60余座,其中中型水庫僅6座,在4縣3區(qū)中尚有4個縣(區(qū))沒有中型水利工程,其中2個縣(區(qū))甚至連小型水利工程都沒有。連續(xù)3年的大旱,加之去冬今春冬旱、春旱低溫的影響,使全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著十分嚴峻的形勢,4縣3區(qū)都有返貧的可能。市委、市政府高度重視水利基礎設施的建設,在市財力十分有限的情況下,1996年市財政已撥款100萬元用于水利建設,但是有限的資金不能有效地改善全市農(nóng)田水利基礎條件,因此特請求省政府幫助解決水利建設資金,以支持我市水利設施建設。

第22頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三

一、遵照省委、省政府主要領導在廣元視察時的指示精神,從我市具體情況出發(fā),根據(jù)山區(qū)特點,以小型水利建設為重點,全市在"九五"期間,計劃新建、改建、整治、配套小型水庫50座,微型水利工程40萬個,實現(xiàn)新增蓄水量5000萬立方米,旱澇保收農(nóng)田20萬畝的目標,請求省政府每年解決我市小型水利建設補助資金300萬元。

二、"九五"期間,新建、改建、整治、配套中型工程3處。其中新建1座蓄水量為1500萬立方米的中型水庫,整治、配套2座,使我市中型水利工程有效蓄水量達到1億立方米。為此,請求省政府解決中型水利工程建設資金5000萬元。特此請示。一九九六年四月二十六日第23頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三六、請示的寫作能力訓練1.病文分析杭州市盛達公司關于盛達制衣廠翻建房屋的請示報告××局：我公司所屬盛達制衣廠于2001年10月開始翻建汽車庫。到現(xiàn)在一層頂板已扣完。工程進度較快。由于汽車庫的翻建已經(jīng)拆除了司機、裝卸工宿舍、武裝部辦公室、基建科辦公室等共計510平方米。因為以上辦公用房的拆除，以致汽車無處停放，有關職工五處辦公，嚴重影響正常工作。另外，為緩和廠區(qū)占地緊張狀況及結(jié)合全廠長遠規(guī)劃，故決定第24頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三改建第一層為汽車庫，第二層為辦公室。為解決當前辦公用房之急需，只能把已拆除的510平方米面積加在汽車庫頂層上面，資金由該廠自行解決。

妥否，請批示。

杭州市盛達公司（公章）二00二年八月八日第25頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三2.病文分析×河縣稅務局公文（2003）×稅字第1號×河縣稅務局關于轉(zhuǎn)發(fā)×河面粉廠要求免稅的請示××市稅務局：據(jù)我們了解，該廠2003年計劃利潤40萬～45萬元，如征稅企業(yè)尚有一定盈利，是否還給予免稅照顧，請市局權衡審定。第26頁，講稿共28頁，2023年5月2日，星期三現(xiàn)將該面粉廠關于免征2003年國家稅金的請示轉(zhuǎn)發(fā)給市局。該面粉廠2000年投入面粉生產(chǎn)以來