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文檔簡介

企業(yè)安全隱患排查治理制度

企業(yè)平安隱患排查治理制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)xx有限公司(以下簡稱公司)平安生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和削減各類事故,全面實(shí)現(xiàn)公司平安生產(chǎn),制定本方法。

其次條平安生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)過程中違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷。

第三條本方法適用于公司所屬各單位。

其次章事故隱患分類

第四條一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)覺后能夠馬上整改排解的隱患。

第五條重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過肯定時(shí)間整改治理方能排解,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排解的事故隱患。

第三章責(zé)任分工

第六條公司主管平安的公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。

(一)負(fù)責(zé)審批公司上報(bào)的重大事故隱患項(xiàng)目;

(二)負(fù)責(zé)審批公司重大事故隱患治理資金。

第七條各二級單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。

(一)組織貫徹落實(shí)上級關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定,并結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位的事故隱患排查治理工作方案和相關(guān)管理細(xì)則;

(二)組織并參與本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理,對臨時(shí)解決不了的事故隱患逐級上報(bào);

(三)按月組織討論本單位事故隱患排查治理工作開展?fàn)顩r,布置有關(guān)專業(yè)部門制定事故隱患治理方案,對一時(shí)不能解決的隱患,組織制定相應(yīng)措施和應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)事故隱患治理資金;

第八條公司各部門責(zé)任分工。

(一)生產(chǎn)部:組織公司各級人員按公司制定的《平安生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),開展事故隱患排查治理和各項(xiàng)措施落實(shí)狀況。

1、發(fā)覺危及人身平安的重大事故隱患或緊急狀況時(shí),要馬上下達(dá)停產(chǎn)、停工處理指令,不得違章指揮;

2、對于發(fā)覺的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運(yùn)行方式準(zhǔn)時(shí)支配時(shí)間進(jìn)行解決;

3、處理事故隱患時(shí),做好大宗物資運(yùn)輸協(xié)調(diào);

4、對危及人身平安的隱患或緊急狀況,做好指揮預(yù)案。

(二)設(shè)備部:按公司制定的《平安生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。

1、組織開展工業(yè)建筑(含建筑物和構(gòu)筑物)、設(shè)備設(shè)施的平安檢查,對發(fā)覺的事故隱患準(zhǔn)時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;

2、組織制訂設(shè)備、設(shè)施事故隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案以及事故隱患治理資金的申請、支配,并組織事故隱患治理工程、項(xiàng)目的實(shí)施;

3、組織對檢修單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。

(三)人力資源部:按公司制定的《平安生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。

1、組織開展崗位勞動(dòng)紀(jì)律狀況管理狀況的檢查,對存在隱患組織落實(shí);

2、組織開展消防、交通、治安專業(yè)的平安檢查,對發(fā)覺的事故隱患準(zhǔn)時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;

3、對發(fā)覺、排解和舉報(bào)事故隱患的有功人員實(shí)施嘉獎(jiǎng),并依據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好嘉獎(jiǎng)的審核、兌現(xiàn)。

(五)辦公室:按公司制定的《平安生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。組織開展必需檢查項(xiàng)目內(nèi)平安檢查,對發(fā)覺的事故隱患準(zhǔn)時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;

(六)財(cái)務(wù)部:根據(jù)《企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理方法》標(biāo)準(zhǔn)提取平安生產(chǎn)費(fèi)用,建立"平安生產(chǎn)專項(xiàng)資金'科目,使專項(xiàng)資金做到??顚S?,任何部門和個(gè)人不得挪用,將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算支配,并對提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實(shí)。

(七)工程部:按公司制定的《平安生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。

1、組織開展工程建設(shè)項(xiàng)目的平安檢查,對發(fā)覺的事故隱患準(zhǔn)時(shí)組織整改治理,對一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;

2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案,對事故隱患治理工作組織實(shí)施;

3、組織對工程單位施工現(xiàn)場和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。

(八)平安科:

1、編制公司《平安生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。組織公司各相關(guān)人員在湖北省統(tǒng)一編制的"行業(yè)平安生產(chǎn)隱患檢查標(biāo)準(zhǔn)'的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),確定隱患排查的頻次,并結(jié)合公司進(jìn)展?fàn)顩r對《平安生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)修訂

2、按公司制定的《平安生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),組織或督促本公司各級人員開展事故隱患排查治理,監(jiān)督、檢查事故隱患治理狀況和各項(xiàng)措施落實(shí)狀況;

3、組織對重點(diǎn)危急源隱患狀況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控;組織制訂重大平安生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對事故隱患治理工作組織實(shí)施;

4、負(fù)責(zé)事故隱患的收集歸檔,平安科信息員至少15天要登錄"兩化'管理系統(tǒng)進(jìn)行一次隱患的檢查、登記、整改、銷案工作。重大隱患平安科信息員要馬上登錄"兩化'管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)并填寫重大隱患登記表,報(bào)送上級主管部門。

第四章事故隱患的排查與統(tǒng)計(jì)上報(bào)

第九條各單位負(fù)責(zé)人,是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。

第十條在事故隱患排查中,各單位根據(jù)《平安生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),明確每臺(tái)設(shè)備、設(shè)施、每個(gè)區(qū)域、部位事故隱患排查的責(zé)任人,根據(jù)《平安生產(chǎn)隱患排查清單》排查周期要求,對所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負(fù)責(zé),準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺事故隱患,并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)平安科組織處理。

第十一條單位事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度,均建立"隱患臺(tái)帳',由上一級主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。

第十二條各部門應(yīng)根據(jù)《平安生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作,并將工作開展?fàn)顩r按時(shí)限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和平安科匯報(bào)。(附件:1)"生產(chǎn)平安事故隱患排查檢查表'

第十三條對檢查發(fā)覺的各類事故隱患,應(yīng)逐級進(jìn)行登記或上報(bào)。

(一)一般事故隱患

1、班組應(yīng)準(zhǔn)時(shí)處理,并記錄在平安工作日志中;

2、當(dāng)日不能解決的事故隱患由班組上報(bào)作業(yè)區(qū),由作業(yè)區(qū)填寫(附件:2)"生產(chǎn)平安事故隱患排查臺(tái)賬',并明確整改時(shí)限、負(fù)責(zé)人和掌握措施;

3、將事故隱患處理狀況按時(shí)限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和平安科匯報(bào)。

(二)重大事故隱患:應(yīng)馬上上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)和平安科。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生緣由;

2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;

3、隱患的治理方案;

4、防止發(fā)生事故的掌握措施。

第十四條各單位事故隱患排查治理狀況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計(jì),于每月初5日前,每年1月15日前向公司平安科分別上報(bào)上月及上一年"平安生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報(bào)表'

第十五條各級部門有權(quán)對所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)覺的事故隱患向責(zé)任單位下達(dá)隱患整改通知,并督促進(jìn)行治理整改。由上級部門下達(dá)(附件:3《事故隱患整改通知單》)的事故隱患,責(zé)任單位應(yīng)按時(shí)限要求準(zhǔn)時(shí)整改并填寫(附件:4《事故隱患整改反饋單》)上報(bào)。

第十六條將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第五章事故隱患的治理

第十七條事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改原則,嚴(yán)格根據(jù)"責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)'的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。

第十八條一般事故隱患:責(zé)任單位應(yīng)限期治理;

重大事故隱患:由公司組織專業(yè)部門制定整改方案,實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)控措施,進(jìn)行限期整改。公司平安科信息員馬上進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)并填寫重大隱患登記表上報(bào)主管部門。

整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);

(二)實(shí)行的方法和措施;

(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

(四)負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員;

(五)整改的時(shí)限和要求;

(六)平安措施和應(yīng)急預(yù)案。

其次十條重大事故隱患責(zé)任單位在整改結(jié)束后,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向公司提出驗(yàn)收申請,由公司對事故隱患治理狀況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,然后向上級主管部門提出驗(yàn)收申請。

其次十一條臨時(shí)整改不了的事故隱患,要實(shí)行有效措施,加強(qiáng)掌握。無法保證平安的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的狀況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并依據(jù)其級別,分別由所在單位進(jìn)行檢查,檢查主體為對應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人或分管部門。

第六章事故隱患的嘉獎(jiǎng)和懲罰

其次十二條建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度,鼓舞、發(fā)動(dòng)職工發(fā)覺和排解事故隱患,對發(fā)覺、排解和舉報(bào)事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報(bào)、部門審核、公司批準(zhǔn)后,賜予一次性嘉獎(jiǎng),嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

其次十三條未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報(bào),對責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核,并賜予相應(yīng)懲罰。

其次十四條本方法若與上級下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違反,以上級下發(fā)文件為準(zhǔn)。

企業(yè)平安隱患排查治理制度(2)

1、目的

為建立公司平安生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化平安生產(chǎn)主體責(zé)任,發(fā)揮全員排查平安隱患的樂觀性,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺并解決平安生產(chǎn)中存在的隱患,防止和削減平安生產(chǎn)事故,依據(jù)《xx省重特大生產(chǎn)平安事故隱患排查治理方法》(第xxx號(hào))、《危急化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》(安監(jiān)總管三〔2024〕103號(hào))、《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,制定本制度。

2、適用范圍

本制度適用于廠內(nèi)全部車間及部門的平安隱患排查治理的管理。

3、定義及分類

本制度所稱事故隱患是指不符合平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷,包括:

(1)作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及平安管理等方面存在的不符合國家平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的狀況。

(2)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)制度未作明確規(guī)定,但企業(yè)危害識(shí)別過程中識(shí)別出作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及平安管理等方面存在的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)覺后能夠馬上整改排解的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過肯定時(shí)間整改治理方能排解的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排解的隱患。

4、職責(zé)與分工

4.1隱患排查治理原則:"誰主管、誰負(fù)責(zé)'和"全員、全過程、全方位、全天候'。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)保證隱患治理的資金投入,準(zhǔn)時(shí)把握重大隱患治理狀況,治理重大隱患前要督促有關(guān)部門制定有效的防范措施,并明確分管負(fù)責(zé)人。

分管負(fù)責(zé)隱患排查治理的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織檢查隱患排查治理制度落實(shí)狀況,定期召開會(huì)議討論解決隱患排查治理工作中消失的問題,準(zhǔn)時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重大狀況,對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

其他負(fù)責(zé)人對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

4.2公司設(shè)置有平安生產(chǎn)委員會(huì),下設(shè)平安檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由安保部、生產(chǎn)部、設(shè)備部及相關(guān)工藝、電氣等專業(yè)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)組織對公司的各專項(xiàng)檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查等。

4.3各車間及相關(guān)部門,負(fù)責(zé)對本單位平安隱患的日常檢查并組織群眾性的平安自查活動(dòng)。

5內(nèi)容與要求

5.1隱患排查工作可與公司各專業(yè)的日常管理、專項(xiàng)檢查和監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,按下述方式進(jìn)行:

(1)日常隱患排查;

(2)綜合性隱患排查;

(3)專業(yè)性隱患排查;

(4)季節(jié)性隱患排查;

(5)重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查;

(6)事故類比隱患排查。

5.1.1日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、平安等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危急源的檢查和巡查。

5.1.2綜合性隱患排查是指以保障平安生產(chǎn)為目的,以平安責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和平安生產(chǎn)管理制度落實(shí)狀況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和部門共同參加的全面檢查。

5.1.3專業(yè)隱患排查主要是指對區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。

5.1.4季節(jié)性隱患排查是指依據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查,主要包括:

(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn);

(2)夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn);

(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn);

(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。

5.1.5重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前,對裝置生產(chǎn)是否存在特別狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力氣支配、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查,特殊是要對節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力氣支配、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

5.1.6事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的平安檢查。

5.2隱患排查頻次確定

5.2.1隱患排查的頻次:

(1)崗位操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時(shí),關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時(shí),宜采納不間斷巡檢方式進(jìn)行現(xiàn)場巡檢。

(2)各車間管理人員(主任、工藝設(shè)備技術(shù)人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查。

(3)各車間應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)覺的隱患一起進(jìn)行匯總;職能科室等應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每月組織一次隱患排查。

(4)公司依據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查;重大活動(dòng)及節(jié)假日前必需進(jìn)行一次隱患排查。

(5)公司每半年組織一次,各單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查,兩者可結(jié)合進(jìn)行。

(6)當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí),應(yīng)舉一反三,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。

(7)對于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不常常發(fā)生變化的,可依據(jù)實(shí)際變化狀況確定排查周期,假如發(fā)生變化,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行隱患排查。

5.2.2當(dāng)發(fā)生以下情形之一,公司應(yīng)準(zhǔn)時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的隱患排查:

(1)頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;

(2)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;

(3)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的,應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估;

(4)外部平安生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;

(5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、大事有新的熟?

(6)氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)難。

5.2.3涉及"兩重點(diǎn)一重大'的危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)每五年至少開展一次危急與可操作性分析(HAZOP)。

5.3隱患排查內(nèi)容

依據(jù)危急化學(xué)品企業(yè)的特點(diǎn),隱患排查主要包括以下內(nèi)容:

(1)平安基礎(chǔ)管理;

(2)區(qū)域位置和總圖布置;

(3)工藝;

(4)設(shè)備;

(5)電氣系統(tǒng);

(6)儀表系統(tǒng);

(7)危急化學(xué)品管理;

(8)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng);

(9)公用工程;

(10)消防系統(tǒng)。

5.3.1平安基礎(chǔ)管理

5.3.1.1平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立健全狀況、平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安管理制度建立健全及落實(shí)狀況。

5.3.1.2平安投入保障狀況,參與工傷保險(xiǎn)、平安生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的狀況。

5.3.1.3平安培訓(xùn)與訓(xùn)練狀況,主要包括:

(1)單位主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員的培訓(xùn)及持證上崗狀況;

(2)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗狀況;

(3)從業(yè)人員平安訓(xùn)練和技能培訓(xùn)狀況。

5.3.1.4開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與隱患排查治理狀況,主要包括:

(1)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獵取狀況;

(2)定期和準(zhǔn)時(shí)對作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)狀況;

(3)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果的落實(shí)、宣揚(yáng)及培訓(xùn)狀況;

(4)隱患排查治理制度是否滿意平安生產(chǎn)需要。

5.3.1.5事故管理、變更管理及承包商的管理狀況。

5.3.1.6危急作業(yè)和檢修理的管理狀況,主要包括:

(1)危急性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前的危急有害因素識(shí)別與掌握狀況;

(2)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危急性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督狀況。

(3)從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品和器具的配置、佩戴與使用狀況;

5.3.1.7危急化學(xué)品事故的應(yīng)急管理狀況。

5.3.2區(qū)域位置和總圖布置

5.3.2.1危急化學(xué)品生產(chǎn)裝置和重大危急源儲(chǔ)存設(shè)施與《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》中規(guī)定的重要場所的平安距離。

5.3.2.2可能造成水域環(huán)境污染的危急化學(xué)品危急源的防范狀況。

5.3.2.3公司周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的危急點(diǎn)排查、防范和治理狀況。

5.3.2.4內(nèi)部重要設(shè)施的平面布置以及平安距離,主要包括:

(1)掌握室、變配電所、化驗(yàn)室、辦公室、機(jī)柜間以及人員密集區(qū)或場所;

(2)消防站及消防泵房;

(3)空分裝置、空壓站;

(4)點(diǎn)火源(包括火炬);

(5)危急化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存設(shè)施等;

(6)其他重要設(shè)施及場所。

5.3.2.5其他總圖布置狀況,主要包括:

(1)建構(gòu)筑物的平安通道;

(2)廠區(qū)道路、消防道路、平安疏散通道和應(yīng)急通道等重要道路(通道)的設(shè)計(jì)、建設(shè)與維護(hù)狀況;

(3)平安警示標(biāo)志的設(shè)置狀況;

(4)其他與總圖相關(guān)的平安隱患。

5.3.3工藝管理

5.3.3.1工藝的平安管理,主要包括:

(1)工藝平安信息的管理;

(2)工藝風(fēng)險(xiǎn)分析制度的建立和執(zhí)行;

(3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與掌握;

(4)工藝平安培訓(xùn)程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。

5.3.3.2工藝技術(shù)及工藝裝置的平安掌握,主要包括:

(1)裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)峻事故的部位是否設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報(bào)警、泄壓設(shè)施和平安聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;

(2)針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設(shè)計(jì)的平安泄壓系統(tǒng)以及平安泄壓措施的完好性;

(3)危急物料的泄壓排放或放空的平安性;

(4)根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝名目》和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝平安掌握要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推舉的掌握方案》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào))的要求進(jìn)行危急化工工藝的平安掌握狀況;

(5)其他工藝技術(shù)及工藝裝置的平安掌握方面的隱患。

5.3.3.3現(xiàn)場工藝平安狀況,主要包括:

(1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標(biāo)的現(xiàn)場掌握;

(2)現(xiàn)場聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場聯(lián)鎖投用、摘除與恢復(fù);

(3)工藝操作記錄及交接班狀況;

(4)劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢修理的現(xiàn)場管理。

5.3.4設(shè)備管理

5.3.4.1設(shè)備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行狀況,主要包括:

(1)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設(shè)備管理制度;

(2)有健全的設(shè)備管理體系,設(shè)備管理人員按要求配備;

(3)建立健全平安設(shè)施管理制度及臺(tái)賬。

5.3.4.2設(shè)備現(xiàn)場的平安運(yùn)行狀況,包括:

(1)大型機(jī)組、機(jī)泵、鍋爐、加熱爐等關(guān)鍵設(shè)備裝置的聯(lián)鎖自愛護(hù)及平安附件的設(shè)置、投用與完好狀況;

(2)大型機(jī)組關(guān)鍵設(shè)備特級維護(hù)到位,備用設(shè)備處于完好備用狀態(tài);

(3)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器的潤滑狀況,設(shè)備潤滑的"五定'、"三級過濾';

(4)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷狀況;

(5)設(shè)備的腐蝕防護(hù)狀況,包括重點(diǎn)裝置設(shè)備腐蝕的狀況、設(shè)備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。

5.3.4.3特種設(shè)備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場管理,主要包括:

(1)特種設(shè)備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺(tái)賬;

(2)特種設(shè)備注冊登記及定期檢測檢驗(yàn)狀況;

(3)特種設(shè)備平安附件的管理維護(hù)。

5.3.5電氣系統(tǒng)

5.3.5.1電氣系統(tǒng)的平安管理,主要包括:

(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理;

(2)電氣平安相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行狀況。

5.3.5.2供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備及電氣平安設(shè)施的設(shè)置,主要包括:

(1)用電設(shè)備的電力負(fù)荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性;

(2)消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機(jī)組等特殊重要負(fù)荷的供電;

(3)重要場所事故應(yīng)急照明;

(4)電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆;

(5)爆炸危急區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝;

(6)建構(gòu)筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。

5.3.5.3電氣設(shè)施、供配電線路及臨時(shí)用電的現(xiàn)場平安狀況。

5.3.6儀表系統(tǒng)

5.3.6.1儀表的綜合管理,主要包括:

(1)儀表相關(guān)管理制度建立和執(zhí)行狀況;

(2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺(tái)賬管理;

(3)儀表調(diào)試、維護(hù)、檢測、變更等記錄;

(4)平安儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。

5.3.6.2系統(tǒng)配置,主要包括:

(1)基本過程掌握系統(tǒng)和平安儀表系統(tǒng)的設(shè)置滿意平安穩(wěn)定生產(chǎn)需要;

(2)現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝狀況;

(3)儀表供電、供氣、接地與防護(hù)狀況;

(4)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警器的選型、布點(diǎn)及安裝;

(5)安裝在爆炸危急環(huán)境儀表滿意要求等。

5.3.6.3現(xiàn)場各類儀表完好有效,檢驗(yàn)維護(hù)及現(xiàn)場標(biāo)識(shí)狀況,主要包括:

(1)儀表及掌握系統(tǒng)的運(yùn)行狀況穩(wěn)定牢靠,滿意危急化學(xué)品生產(chǎn)需求;

(2)按規(guī)定對儀表進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn);

(3)現(xiàn)場儀表位號(hào)標(biāo)識(shí)是否清楚等。

5.3.7危急化學(xué)品管理

5.3.7.1危急化學(xué)品分類、登記與檔案的管理,主要包括:

(1)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品、全部中間產(chǎn)品進(jìn)行危急性鑒別與分類,分類結(jié)果匯入危急化學(xué)品檔案;

(2)按相關(guān)要求建立健全危急化學(xué)品檔案;

(3)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對危急化學(xué)品進(jìn)行登記。

5.3.7.2化學(xué)品平安信息的編制、宣揚(yáng)、培訓(xùn)和應(yīng)急管理,主要包括:

(1)危急化學(xué)品平安技術(shù)說明書和平安標(biāo)簽的管理;

(2)危急化學(xué)品"一書一簽'制度的執(zhí)行狀況;

(3)24小時(shí)應(yīng)急詢問服務(wù)或應(yīng)急代理;

(4)危急化學(xué)品相關(guān)平安信息的宣揚(yáng)與培訓(xùn)。

5.3.8儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)

5.3.8.1儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的平安管理狀況,主要包括:

(1)儲(chǔ)罐區(qū)、可燃液體、液化烴的裝卸設(shè)施、危急化學(xué)品倉庫儲(chǔ)存管理制度以及操作、使用和維護(hù)規(guī)程制定及執(zhí)行狀況;

(2)儲(chǔ)罐的日常和檢修理管理。

5.3.8.2儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的平安設(shè)計(jì)狀況,主要包括:

(1)易燃、可燃液體及可燃?xì)怏w的罐區(qū),如罐組總?cè)?、罐組布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統(tǒng)等;

(2)重大危急源罐區(qū)現(xiàn)場的平安監(jiān)控裝備是否符合《危急化學(xué)品重大危急源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家平安監(jiān)管總局令第40號(hào))的要求;

(3)自然?氣凝液、液化石油氣球罐或其他危急化學(xué)品壓力或半冷凍低溫儲(chǔ)罐的平安掌握及應(yīng)急措施;

(4)可燃液體、液化烴和危急化學(xué)品的裝卸設(shè)施;

(5)危急化學(xué)品倉庫的平安儲(chǔ)存。

5.3.8.3儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)、儲(chǔ)罐本體及其平安附件、鐵路裝卸區(qū)、汽車裝卸區(qū)等設(shè)施的完好性。

5.3.9消防系統(tǒng)

5.3.9.1建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施驗(yàn)收狀況;企業(yè)消防平安機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與制度的制定,消防人員培訓(xùn)、消防應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行狀況;消防系統(tǒng)運(yùn)行檢測狀況。

5.3.9.2消防設(shè)施與器材的設(shè)置狀況,主要包括:

(1)消防站設(shè)置狀況,如消防站、消防車、消防人員、移動(dòng)式消防設(shè)備、通訊等;

(2)消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng),如消防水源、消防泵、泡沫液儲(chǔ)罐、消防給水管道、消防管網(wǎng)的分區(qū)閥門、消火栓、泡沫栓,消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等;

(3)油罐區(qū)、液化烴罐區(qū)、危急化學(xué)品罐區(qū)、裝置區(qū)等設(shè)置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng);

(4)甲、乙類裝置、罐區(qū)、掌握室、配電室等重要場所的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng);

(5)生產(chǎn)區(qū)、工藝裝置區(qū)、建構(gòu)筑物的滅火器材配置;

(6)其他消防器材。

5.3.9.3固定式與移動(dòng)式消防設(shè)施、器材和消防道路的現(xiàn)場狀況

5.3.10公用工程系統(tǒng)

5.3.10.1給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設(shè)置與力量能否滿意各種狀態(tài)下的需求。

5.3.10.2供熱站及供熱管道設(shè)備設(shè)施、平安設(shè)施是否存在隱患。

5.3.10.3空分裝置、空壓站位置的合理性及設(shè)備設(shè)施的平安隱患。

各部分詳細(xì)排查內(nèi)容詳見附件。

5.4平安管理人員要常常深化現(xiàn)場,發(fā)覺平安隱患準(zhǔn)時(shí)督促有關(guān)部門解決。

5.5各項(xiàng)檢查內(nèi)容應(yīng)包括國家生產(chǎn)法律法規(guī)、廠規(guī)章制度的貫徹落實(shí)執(zhí)行狀況,人員培訓(xùn)訓(xùn)練及持證上崗狀況,設(shè)備管理,各種平安設(shè)施、設(shè)備是否完善,平安標(biāo)志、定置管理、勞動(dòng)紀(jì)律、防火滅火以及危化品的管理、防護(hù)用品(具)的保管等狀況。

5.6各專項(xiàng)檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查中發(fā)覺的隱患開據(jù)《事故隱患整改通知書》,并在規(guī)定的整改期限后對整改狀況進(jìn)行復(fù)查。車間及其它部門進(jìn)行的各項(xiàng)隱患排查,排查記錄于《隱患排查記錄表》上,并將處理意見方法上報(bào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

5.7對事故隱患存在部門,不能解決的問題由部門專題報(bào)告,提交平安生產(chǎn)委員會(huì)討論解決。

5.8隱患治理

5.8.1對排查出的各級隱患實(shí)行"五定'管理,并將整改落實(shí)狀況納入日常管理進(jìn)行監(jiān)督,準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資選購、施工等各方面問題。

5.8.2對一般事故隱患,由單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員馬上組織整改。

5.8.3對于重大事故隱患,公司安保部負(fù)責(zé)確定風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn),評估隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級。

5.8.4重大事故隱患的治理應(yīng)滿意以下要求:

(1)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于很高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)馬上實(shí)行充分的風(fēng)險(xiǎn)掌握措施,防止事故發(fā)生,同時(shí)編制重大事故隱患治理方案,盡快進(jìn)行隱患治理,必要時(shí)馬上停產(chǎn)治理;

(2)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于一般高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí),企業(yè)應(yīng)實(shí)行充分的風(fēng)險(xiǎn)掌握措施,防止事故發(fā)生,并編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理;

(3)對于處于中風(fēng)險(xiǎn)的重大事故隱患,應(yīng)依據(jù)公司實(shí)際狀況,進(jìn)行成本效益分析,編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理,盡可能將其降低到低風(fēng)險(xiǎn)。

5.8.5對于重大事故隱患,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括:

(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);

(2)實(shí)行的方法和措施;

(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

(5)治理的時(shí)限和要求;

(6)防止整改期間發(fā)生事故的平安措施。

5.8.6事故隱患治理方案、整改完成狀況、驗(yàn)收報(bào)告等應(yīng)準(zhǔn)時(shí)歸入事故隱患檔案。隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號(hào)、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成狀況、驗(yàn)收報(bào)告等。事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會(huì)議紀(jì)要、正式文件等,也應(yīng)歸入事故隱患檔案。

5.9隱患上報(bào)

5.9.1公司安保部負(fù)責(zé)定期通過"隱患排查治理信息系統(tǒng)'向?qū)俚仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門上報(bào)隱患統(tǒng)計(jì)匯總及存在的重大隱患狀況.

6、考核與獎(jiǎng)懲

6.1凡在檢查中查出的各類隱患,無故未準(zhǔn)時(shí)整改的,依據(jù)隱患大小,每項(xiàng)次經(jīng)濟(jì)罰款100-500元。

6.2對于樂觀排查隱患并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)的,安保部將組織相關(guān)專家進(jìn)行判定,依據(jù)貢獻(xiàn)大小每項(xiàng)次嘉獎(jiǎng)200-1000元。

6.3由安保部提出申請公司特地設(shè)立平安獎(jiǎng)罰基金賬戶,??顚S茫陨溪?jiǎng)罰均在平安獎(jiǎng)罰基金賬戶中落實(shí)實(shí)施。

企業(yè)平安隱患排查治理制度(3)

1、目的

為了切實(shí)落實(shí)公司平安生產(chǎn)事故隱患排查,促進(jìn)公司事故隱患排查治理的長效機(jī)制,準(zhǔn)時(shí)排查、消退事故隱患,有效防范和削減事故,依據(jù)(安監(jiān)總管三103號(hào))危急化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則的通知,特制定本制度。

2、基本要求

2.1隱患排查治理是公司平安管理的基礎(chǔ)工作,是公司平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重點(diǎn)內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)"誰主管、誰負(fù)責(zé)'和"全員、全過程、全方位、全天候'的原則,明確職責(zé),建立健全企業(yè)隱患排查治理制度和保證制度有效執(zhí)行的管理體系,努力做到準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺、準(zhǔn)時(shí)消退各類平安生產(chǎn)隱患,保證企業(yè)平安生產(chǎn)。

2.2隱患排查要做到全面掩蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,確保橫向到邊、縱向究竟、準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺、不留死角。

2.3隱患治理要做到方案科學(xué)、資金到位、治理準(zhǔn)時(shí)、責(zé)任到人、限期完成。能馬上整改的隱患必需馬上整改,無法馬上整改的隱患,治理前要討論制定防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,

防止隱患進(jìn)展為事故。

3、職責(zé)

3.1公司主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)保證隱患治理的資金投入,準(zhǔn)時(shí)把握重大隱患治理狀況,治理重大隱患前要督促有關(guān)部門制定有效的防范措施,

并明確分管負(fù)責(zé)人。

3.2分管負(fù)責(zé)隱患排查治理的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織檢查隱患排查治理制度落實(shí)狀況,定期召開會(huì)議討論解決隱患排查治理工作中消失的問題,準(zhǔn)時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重大狀況,對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

3.3其他負(fù)責(zé)人對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

4、隱患排查方式及頻次

4.1隱患排查方式

4.1.1隱患排查工作可與公司各專業(yè)的日常管理、專項(xiàng)檢查和監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,科學(xué)整合下述方式進(jìn)行:

(1)日常隱患排查;

(2)綜合性隱患排查;

(3)專業(yè)性隱患排查;

(4)季節(jié)性隱患排查;

(5)重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查;

(6)事故類比隱患排查。

4.1.2日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、平安等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對關(guān)

鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危急源的檢查和巡查。

4.1.3綜合性隱患排查是指以保障平安生產(chǎn)為目的,以平安責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和平安生產(chǎn)管理制度落實(shí)狀況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和部門共同參加的全面檢查。

4.1.4專業(yè)隱患排查主要是指對區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。

4.1.5季節(jié)性隱患排查是指依據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查,主要包括:

(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn);

(2)夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn);

(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn);

(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。

4.1.6重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動(dòng)和節(jié)假日前,對裝置生產(chǎn)是否存在特別狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力氣支配、企業(yè)

保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查,特殊是要對節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力氣支配、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

4.1.7事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的平安檢查。

4.2隱患排查頻次確定

4.2.1公司進(jìn)行隱患排查的頻次應(yīng)滿意:

(1)裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時(shí),涉及"兩重點(diǎn)一重大'的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時(shí),宜采納不間斷巡檢方式進(jìn)行現(xiàn)場巡檢。

(2)基層車間(裝置,下同)直接管理人員(主任、工藝設(shè)備技術(shù)人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查。

(3)基層車間應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)覺的隱患一起進(jìn)行匯總;基層單位(廠)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少

每月組織一次隱患排查。

(4)公司應(yīng)依據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查;重大活動(dòng)及節(jié)假日前必需進(jìn)行一次隱患排查。

(5)公司至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查,兩者可結(jié)合進(jìn)行。

(6)當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí),應(yīng)舉一反三,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。

(7)對于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不常常發(fā)生變化的,可依據(jù)實(shí)際變化狀況確定排查周期,假如發(fā)生變化,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行隱患排查。

4.2.2當(dāng)發(fā)生以下情形之一,企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的隱患排查:

(1)頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;

(2)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;

(3)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的,應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估;

(4)外部平安生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;

(5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⒋笫掠行碌氖煜ぃ?/p>

(6)氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)難。

4、隱患排查內(nèi)容

依據(jù)危急化學(xué)品企業(yè)的特點(diǎn),隱患排查包括但不限于以下內(nèi)容:

(1)平安基礎(chǔ)管理;

(2)區(qū)域位置和總圖布置;

(3)工藝;

(4)設(shè)備;

(5)電氣系統(tǒng);

(6)儀表系統(tǒng);

(7)危急化學(xué)品管理;

(8)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng);

(9)公用工程;

(10)消防系統(tǒng)。

4.1平安基礎(chǔ)管理

4.1.1平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立健全狀況、平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安管理制度建立健全及落實(shí)狀況。

4.1.2平安投入保障狀況,參與工傷保險(xiǎn)、平安生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的狀況。

4.1.3平安培訓(xùn)與訓(xùn)練狀況,主要包括:

(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員的培訓(xùn)及持證上崗狀況;

(2)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗狀況;

(3)從業(yè)人員平安訓(xùn)練和技能培訓(xùn)狀況。

4.1.4企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與隱患排查治理狀況,主要包括:

(1)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獵取狀況;

(2)定期和準(zhǔn)時(shí)對作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)狀況;

(3)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果的落實(shí)、宣揚(yáng)及培訓(xùn)狀況;

(4)企業(yè)隱患排查治理制度是否滿意平安生產(chǎn)需要。

4.1.5事故管理、變更管理及承包商的管理狀況。

4.1.6危急作業(yè)和檢修理的管理狀況,主要包括:

(1)危急性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前的危急有害因素識(shí)別與掌握狀況;

(2)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危急性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督狀況。

(3)從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品和器具的配置、佩戴與使用狀況;

4.1.7危急化學(xué)品事故的應(yīng)急管理狀況。

4.2區(qū)域位置和總圖布置

4.2.1危急化學(xué)品生產(chǎn)裝置和重大危急源儲(chǔ)存設(shè)施與《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》中規(guī)定的重要場所的平安距離。

4.2.2可能造成水域環(huán)境污染的危急化學(xué)品危急源的防范狀況。

4.2.3企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的危急點(diǎn)排查、防范和治理狀況。

4.2.4企業(yè)內(nèi)部重要設(shè)施的平面布置以及平安距離,主要包括:

(1)掌握室、變配電所、化驗(yàn)室、辦公室、機(jī)柜間以及人員密集區(qū)或場所;

(2)消防站及消防泵房;

(3)危急化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存設(shè)施等;

(4)其他重要設(shè)施及場所。

4.2.5其他總圖布置狀況,主要包括:

(1)建構(gòu)筑物的平安通道;

(2)廠區(qū)道路、消防道路、平安疏散通道和應(yīng)急通道等重要道路(通道)的設(shè)計(jì)、建設(shè)與維護(hù)狀況;

(3)平安警示標(biāo)志的設(shè)置狀況;

(4)其他與總圖相關(guān)的平安隱患。

4.3工藝管理

4.3.1工藝的平安管理,主要包括:

(1)工藝平安信息的管理;

(2)工藝風(fēng)險(xiǎn)分析制度的建立和執(zhí)行;

(3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與掌握;

(4)工藝平安培訓(xùn)程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。

4.3.2工藝技術(shù)及工藝裝置的平安掌握,主要包括:

(1)裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)峻事故的部位是否設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報(bào)警、泄壓設(shè)施和平安聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;

(2)針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設(shè)計(jì)的平安泄壓系統(tǒng)以及平安泄壓措施的完好性;

(3)危急物料的泄壓排放或放空的平安性;

(4)根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝名目》和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝平安掌握要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推舉的掌握方案》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào))的要求進(jìn)行危急化工工藝的平安掌握狀況;

(5)其他工藝技術(shù)及工藝裝置的平安掌握方面的隱患。

4.3.3現(xiàn)場工藝平安狀況,主要包括:

(1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標(biāo)的現(xiàn)場掌握;

(2)現(xiàn)場聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場聯(lián)鎖投用、摘除與恢復(fù);

(3)工藝操作記錄及交接班狀況;

(4)重點(diǎn)部位的巡檢、取樣、操作與檢修理的現(xiàn)場管理。

4.4設(shè)備管理

4.4.1設(shè)備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行狀況,主要包括:

(1)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設(shè)備管理制度;

(2)有健全的設(shè)備管理體系,設(shè)備管理人員按要求配備;

(3)建立健全平安設(shè)施管理制度及臺(tái)賬。

4.4.2設(shè)備現(xiàn)場的平安運(yùn)行狀況,包括:

(1)大型機(jī)組、機(jī)泵、鍋爐、加熱爐等關(guān)鍵設(shè)備裝置的聯(lián)鎖自愛護(hù)及平安附件的設(shè)置、投用與完好狀況;

(2)大型機(jī)組關(guān)鍵設(shè)備特級維護(hù)到位,備用設(shè)備處于完好備用狀態(tài);

(3)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器的潤滑狀況,設(shè)備潤滑的"五定'、"三級過濾';

(4)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷狀況;

(5)設(shè)備的腐蝕防護(hù)狀況,包括重點(diǎn)裝置設(shè)備腐蝕的狀況、設(shè)備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。

4.4.3特種設(shè)備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場管理,主要包括:

(1)特種設(shè)備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺(tái)賬;

(2)特種設(shè)備注冊登記及定期檢測檢驗(yàn)狀況;

(3)特種設(shè)備平安附件的管理維護(hù)。

4.5電氣系統(tǒng)

4.5.1電氣系統(tǒng)的平安管理,主要包括:

(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理;

(2)電氣平安相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行狀況。

4.5.2供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備及電氣平安設(shè)施的設(shè)置,主要包括:

(1)用電設(shè)備的電力負(fù)荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性;

(2)消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機(jī)組等特殊重要負(fù)荷的供電;

(3)重要場所事故應(yīng)急照明;

(4)電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆;

(5)爆炸危急區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝;

(6)建構(gòu)筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。

4.5.3電氣設(shè)施、供配電線路及臨時(shí)用電的現(xiàn)場平安狀況。

4.6儀表系統(tǒng)

4.6.1儀表的綜合管理,主要包括:

(1)儀表相關(guān)管理制度建立和執(zhí)行狀況;

(2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺(tái)賬管理;

(3)儀表調(diào)試、維護(hù)、檢測、變更等記錄;

(4)平安儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。

4.6.2系統(tǒng)配置,主要包括:

(1)基本過程掌握系統(tǒng)和平安儀表系統(tǒng)的設(shè)置滿意平安穩(wěn)定生產(chǎn)需要;

(2)現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝狀況;

(3)儀表供電、供氣、接地與防護(hù)狀況;

(4)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警器的選型、布點(diǎn)及安裝;

(5)安裝在爆炸危急環(huán)境儀表滿意要求等。

4.6.3現(xiàn)場各類儀表完好有效,檢驗(yàn)維護(hù)及現(xiàn)場標(biāo)識(shí)狀況,主要包括:

(1)儀表及掌握系統(tǒng)的運(yùn)行狀況穩(wěn)定牢靠,滿意危急化學(xué)品生產(chǎn)需求;

(2)按規(guī)定對儀表進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn);

(3)現(xiàn)場儀表位號(hào)標(biāo)識(shí)是否清楚等。

4.7危急化學(xué)品管理

4.7.1危急化學(xué)品分類、登記與檔案的管理,主要包括:

(1)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品、全部中間產(chǎn)品進(jìn)行危急性鑒別與分類,分類結(jié)果匯入危急化學(xué)品檔案;

(2)按相關(guān)要求建立健全危急化學(xué)品檔案;

(3)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對危急化學(xué)品進(jìn)行登記。

4.7.2化學(xué)品平安信息的編制、宣揚(yáng)、培訓(xùn)和應(yīng)急管理,主要包括:

(1)危急化學(xué)品平安技術(shù)說明書和平安標(biāo)簽的管理;

(2)危急化學(xué)品"一書一簽'制度的執(zhí)行狀況;

(3)24小時(shí)應(yīng)急詢問服務(wù)或應(yīng)急代理;

(4)危急化學(xué)品相關(guān)平安信息的宣揚(yáng)與培訓(xùn)。

4.8儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)

4.8.1儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的平安管理狀況,主要包括:

(1)儲(chǔ)罐區(qū)、可燃液體的裝卸設(shè)施、危急化學(xué)品倉庫儲(chǔ)存管理制度以及操作、使用和維護(hù)規(guī)程制定及執(zhí)行狀況;

(2)儲(chǔ)罐的日常和檢修理管理。

4.8.2儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的平安設(shè)計(jì)狀況,主要包括:

(1)易燃、可燃液體及可燃?xì)怏w的罐區(qū),如罐組總?cè)荨?/p>

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