宏觀經(jīng)濟降中趨穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整

宏觀經(jīng)濟降中趨穩(wěn)

結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員孟春提綱一、世界經(jīng)濟仍處低迷，主要國家經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢二、我國年內(nèi)經(jīng)濟增長有望降中趨穩(wěn)三、正確認(rèn)識和把握當(dāng)前我國經(jīng)濟運行特征四、正確認(rèn)識本輪經(jīng)濟增速回調(diào)的性質(zhì)

五、河南省經(jīng)濟平穩(wěn)較快運行，積極探索“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展新路一、世界經(jīng)濟仍處低迷，主要國家經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢美國2011年第四季度GDP增長3.0%，2月失業(yè)率維持在8.3%。美國GDP增速（%）一、世界經(jīng)濟仍處低迷，主要國家經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢歐元區(qū)經(jīng)濟增長前景獲得了小幅改善，預(yù)計歐元區(qū)2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將萎縮0.3%，1月該機構(gòu)預(yù)計將萎縮0.5%。歐元區(qū)2月失業(yè)率升至10.8%，西班牙失業(yè)率最高，達23.6%。歐債危機救助機制建設(shè)略有進展。IMF批準(zhǔn)向希臘提供280億歐元援助貸款，歐元區(qū)金融防火墻近期擴容至8000億歐元。一、世界經(jīng)濟仍處低迷，主要國家經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢日本2011年第四季度經(jīng)濟環(huán)比折年率下降2.3%，其中，2011年第四季度的設(shè)備投資環(huán)比增加4.8%，遠高于初值1.9%。日本GDP增速（%）一、世界經(jīng)濟仍處低迷，主要國家經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢總體上，主要發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟在風(fēng)險與沖擊中緩慢復(fù)蘇，但就業(yè)市場形勢依然嚴(yán)峻，部分經(jīng)濟體的財政可持續(xù)問題令人擔(dān)憂，美國和日本繼續(xù)執(zhí)行擴張性財政政策，部分歐盟國家開始縮減財政支出。美、歐、英、日央行繼續(xù)維持極度寬松的貨幣政策。新興市場經(jīng)濟體經(jīng)濟增長強勁，引領(lǐng)世界經(jīng)濟復(fù)蘇，但同時也面臨熱錢流入和通脹壓力，多國中央銀行開始收緊貨幣政策，經(jīng)濟又面臨通貨膨脹和經(jīng)濟增速回落的雙重壓力。二、我國年內(nèi)經(jīng)濟增長有望降中趨穩(wěn)（一）外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)取得明顯進展，外貿(mào)呈現(xiàn)低速平穩(wěn)增長今年一季度外貿(mào)進出口增長7.3%，與前幾年相比，增長速度相對較低。值得關(guān)注的是，今年一季度的增長速度是在外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)取得明顯進展、進出口更趨于平衡的情況下取得的。二、我國年內(nèi)經(jīng)濟增長有望降中趨穩(wěn)出口方面，由于外需持續(xù)低迷，國內(nèi)成本不斷上升，國際貿(mào)易摩擦急劇增加，一季度出口實現(xiàn)7.6%的增長，來之不易。美國經(jīng)濟增長還是乏力，歐債危機尚未得到有效緩解，第一季度我國對最大貿(mào)易伙伴歐盟的出口下降了1.8%。進口方面，一季度的進口增長比市場預(yù)期略低，為6.9%。主要由于國內(nèi)需求有所放緩、加工貿(mào)易明顯減速和一些大宗商品比如石油、鐵礦砂、棉花等大宗商品價格回落。二、我國年內(nèi)經(jīng)濟增長有望降中趨穩(wěn)外貿(mào)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，但伴隨著一些積極變化：1、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善。2、世界經(jīng)濟出現(xiàn)了若干積極變化。通脹壓力減輕，各國宏觀政策開始放松。預(yù)計年內(nèi)貿(mào)易將低速平穩(wěn)增長，全年既定的外貿(mào)目標(biāo)應(yīng)該可以實現(xiàn)。二、攝我國濫年內(nèi)達經(jīng)濟皆增長把有望顫降中殘趨穩(wěn)（二夸）內(nèi)鉗需短臉期收闊縮，考年中無有望里逐步悅企穩(wěn)內(nèi)需杏收縮撒是當(dāng)?shù)羟拔毅U國經(jīng)瓜濟回摘調(diào)的虧重要很原因駕。首先驕，投看資增迷速穩(wěn)母中略賀降。二、絞我國浮年內(nèi)股經(jīng)濟歐增長宜有望躬降中屈趨穩(wěn)其次速，消霉費增罵速有音所放翼緩二、駐我國瘦年內(nèi)請經(jīng)濟鍋增長旨有望違降中賠趨穩(wěn)再次孩，去齡庫存晝導(dǎo)致喝存貨法需求含減速自去丙年3季度偵以來加的去端庫存臭過程沾尚未閘結(jié)束脅，產(chǎn)之成品諷去庫閘存壓撿力仍億在。2月份帆工業(yè)程產(chǎn)成壞品庫接存增殿長18獄.4誦%，比遙去年芝平均把增速竿回落4.漏3個百交分點愿。其紡中耐徐用品享庫存峰指數(shù)節(jié)下降廟明顯門，2月環(huán)售比下蠢降6.曉5%。受野預(yù)期暈和PP良I持續(xù)朽走低研影響陷，企尸業(yè)原厚材料采采購資進度鳴放慢翼。商猴務(wù)部艘監(jiān)測躺的企冰業(yè)生膚產(chǎn)資列料庫佛存，帖環(huán)比由去年4月以爐來的誼負增魔長轉(zhuǎn)計為正纏增長羅，但胖增速益僅為1.比8%。PM儲I原材筋料庫武存指掙數(shù)已析經(jīng)連緩續(xù)多骨月處艘于50分界緒線以延下。二、斥我國評年內(nèi)耀經(jīng)濟撫增長讓有望省降中喜趨穩(wěn)雖然寄出現(xiàn)傍經(jīng)濟探減速督現(xiàn)象云，但勒從發(fā)躺展趨屆勢看酒，內(nèi)趕需增惑長有年望逐驕步企熱穩(wěn)。我國黨仍處在消費品快速夜增長耍期，踩消費課穩(wěn)定節(jié)性總拘體較斯高。頸受居炊民收旨入增率長、閑公共償服務(wù)孔改善鍬及汽捉車銷戀售回蹤蝶穩(wěn)等茅因素列支撐悼，消欣費實究際降挑幅有己限。狹企業(yè)朝去庫貿(mào)存也斬有望乖在年拋中結(jié)舒束。短期帝需求乎下降閉的最籠大風(fēng)扯險來河自于對投資講。商塞業(yè)性臥地產(chǎn)濫投資語下降歷的同寸時，重今年問保障千房在清建規(guī)階模大餐，中所央財虎政也呀加大仿了資健金支青持力半度，慈有利湊于穩(wěn)蒙定投萄資增掉長?？紤]鞋到處炮于“尤十二蹦五”雜規(guī)劃友第二找年，陜很多桌項目韻建設(shè)訂將進掃入高托漲期冊，因遇此政些府主電導(dǎo)的確基礎(chǔ)傅設(shè)施嶺和公炕共事譜業(yè)投嚴(yán)資增痰速將現(xiàn)有所姑提高慕。二、褲我國悼年內(nèi)偏經(jīng)濟竭增長糠有望要降中盟趨穩(wěn)（三黑）物露價上斥漲壓胳力趨倦減CP趨I漲幅涼延續(xù)弟去年7月份爐以來充的下撤行態(tài)夢勢。2月份CP絨I同比病漲幅焰為3.盲2%，較1月份乎降低1.呼3個百賢分點序。盡劍管3月份CP羅I漲幅逮出現(xiàn)傻反彈墓，但梯主要儉受蔬級菜價咸格上敗漲等怖短期獅因素勤影響謠，預(yù)登計不鐘會持叉續(xù)。二、早我國香年內(nèi)斤經(jīng)濟納增長賢有望炭降中貪趨穩(wěn)總體晚上，20洲12年上梅半年叨，預(yù)跌計季榨度經(jīng)甚濟增臨長率益仍將哨有一限定回饞落。開預(yù)計20鋤12年下尺半年垂經(jīng)濟散增速蝦回調(diào)畝過程丙將結(jié)舒束。它考慮肥轉(zhuǎn)變軟經(jīng)濟完發(fā)展阻方式超等中恨長期須因素把的作謙用，見考慮歐宏觀恭經(jīng)濟撿政策好穩(wěn)增嫌長的航目標(biāo)綠，預(yù)豈計經(jīng)縫濟增愉速也乒不會窗出現(xiàn)棵明顯趙回升滋。因圓此經(jīng)仇濟增諸長總鉗體將鄰表現(xiàn)先為走活穩(wěn)的媽態(tài)勢材。三、廳正確侄認(rèn)識均和把閑握當(dāng)泰前我余國經(jīng)見濟運貧行特牧征從GD華P季度等累計懸同比剃看，釘本輪牧經(jīng)濟滅回調(diào)擇從20坐10年2季度腸開始我，已謹(jǐn)經(jīng)持版續(xù)了8個季單度，杯這是驢我國燦自19劉92年開耽始發(fā)胸布該頃指標(biāo)洲以來阻，回鼠調(diào)持紡續(xù)時天間最若長的零一次管，超料過20攪08年國穗際金期融危糖機爆槳發(fā)時6個季角度的援回調(diào)慢期。晌在本胃輪回哥調(diào)過會程中破，我昨國經(jīng)怒濟運禾行出塌現(xiàn)了俊一些原新現(xiàn)悄象、扒新問園題，債特別上是1-籍2月份棚數(shù)據(jù)茄發(fā)布竿以后毒，引退發(fā)了乖很多親爭論許。理青解我撈國的彎宏觀黃政策擾，必踏須正猜確認(rèn)賠識和責(zé)把握鏈當(dāng)前愚我國抄經(jīng)濟豆運行搖的特攏征。三、魄正確衛(wèi)認(rèn)識錦和把銷握當(dāng)謹(jǐn)前我批國經(jīng)希濟運完行特狼征（一藏）需鼓求下飾行與定供給遍不足亭并存（二止）流車動性叮充裕燈與資涂金成兄本高指企并同存（三腫）增貍長放縣緩與碼資源份要素到價格暗上升潤并存（四剃）增痕速回菌調(diào)與纏企業(yè)尖效益迎下降榨并存（五魂）產(chǎn)油業(yè)轉(zhuǎn)塔移加銀快和昌部分趕地區(qū)咳低效句擴張亂并存四、間正確時認(rèn)識勻本輪驅(qū)經(jīng)濟刪增速碰回調(diào)卵的性愉質(zhì)（一棍）本陰輪回室調(diào)是輸中長懶期增摔長潛演力下券降與妨多重媽周期塌因素紀(jì)疊加馬的結(jié)雷果短期潮因素姿有需咸求變倡化、仿庫存良變化中期丘因素春有10年左盤右的釋設(shè)備俘投資并更新我周期匆等長期因素，根棚據(jù)追醫(yī)趕型壯經(jīng)濟漂發(fā)展弟的一巨般規(guī)色律，鞠我國弊經(jīng)濟敗潛在君增長清率有披很大娃可能唱性在臺今后民幾年身內(nèi)，膊逐步全由高夸速增城長階誼段轉(zhuǎn)重入中病速增禾長階探段四、四正確聽認(rèn)識副本輪竿經(jīng)濟刺增速叫回調(diào)專的性削質(zhì)（二略）供擴給沖執(zhí)擊改躺變了映要素伶價格泉趨勢一些是新興揪國家小進入姿工業(yè)境化加接速階幫段。鬧其工汗業(yè)化呼進程美已經(jīng)貍并將稼繼續(xù)滔改變食全球蒙重要祖能源根資源舉的供救求格示局。趁能源藝價格甚將趨鈴向供告不應(yīng)毛求，錫原油督等能傅源資會源價棚格呈阿上升罰趨勢遞。從國朵內(nèi)看化，隨光著資筍源環(huán)榨境約母束增荷加、師要素轎市場縫化推撐進和擠勞動墻力供就求格算局的搶轉(zhuǎn)變江，能符源資攪源、杯土地核、勞永動力庸等要畜素價橡格進驕入了韻較快索上升薄階段慚。四、純正確唱認(rèn)識聽本輪讓經(jīng)濟差增速偏回調(diào)繁的性僑質(zhì)（三牙）體倡制障參礙扭微曲資襯源配紹置我國阿市場蟻化改浩革進碰展并復(fù)不平羞衡，議部分橋基礎(chǔ)泊行業(yè)鐮和要輔素領(lǐng)贈域價摸格不科順、半放開繞不夠罰、競惕爭不辟足的沸問題軋依然尤突出懼，市超場機茫制難容以發(fā)煎揮基拳礎(chǔ)性奮作用。在微痛觀上吉導(dǎo)致裙資源浴錯配扁和低磨效利盤用，滾在宏音觀上刊則出忍現(xiàn)了具產(chǎn)品確或能輩力供晃給不養(yǎng)足與塔投資榮需求學(xué)不足遙并存賄，能白源和仆要素寧價格產(chǎn)不合世理上踢漲等異現(xiàn)象含。四、勿正確兩認(rèn)識豎本輪防經(jīng)濟赤增速假回調(diào)襪的性豬質(zhì)總之舊，當(dāng)我前我彩國經(jīng)留濟運遣行已文經(jīng)呈菜現(xiàn)出勞與以著往高恥增長廚時期落大不繪相同塑的特礎(chǔ)征，置宏觀向決策綿所需墨要的盒信息悲和知闖識也貝會超付越以桐往的亞經(jīng)驗加。經(jīng)連濟增甩長階濕段的血轉(zhuǎn)換房誠，表衫面上秧看是畢增長臨速度漫的調(diào)處整，貢實質(zhì)脖上則容是經(jīng)偶濟結(jié)院構(gòu)、榆增長吊動力后和發(fā)撤展方嗚式的向轉(zhuǎn)變橡。根據(jù)偷此前余的分風(fēng)析，梳今年膠經(jīng)濟撿運行歸中的彼不確鐮定性坑和復(fù)版雜性策將大迎于以樸往，彎宏觀睬政策離選擇叉也將失面臨指新挑攝戰(zhàn)。未來未宏觀骨經(jīng)濟并政策性應(yīng)在李如下灶方面苦有所炮側(cè)重義：四、競正確遠認(rèn)識儀本輪際經(jīng)濟底增速賴回調(diào)隨的性覺質(zhì)（一城）貨竿幣政構(gòu)策保厘持穩(wěn)沃?。ǘ﹦?chuàng)任造良寒好的喂發(fā)展墨預(yù)期（三副）切層實推夫進結(jié)爛構(gòu)性膛減稅（四欣）支役持企都業(yè)組您織重摸構(gòu)和各中小瞧企業(yè)墳發(fā)展（五測）加恨快推川進石找油、諷鐵道劈燕、電越力等昂行業(yè)絹改革（六丑）積盤極穩(wěn)北妥地旨推進退金融釘改革五、島河南意省經(jīng)涉濟平離穩(wěn)較吃快運捆行，萍積極癥探索“三脆化”睬協(xié)調(diào)奮發(fā)展砌新路1-毛3月，闊河南替省國需民經(jīng)芹濟運物行總士體平陡穩(wěn)，韻固定營資產(chǎn)龍投資庭、對爽外貿(mào)叔易保壯持較窮快增售長，來房地郵產(chǎn)投揭資、鍛銷售鏈增速產(chǎn)繼續(xù)刺回落蒸，工許業(yè)生煌產(chǎn)、似市場掏銷售評、財樸政收悄入、槳金融躍存貸糖平穩(wěn)皺運行恨，居胸民消圈費價貴格、壯生產(chǎn)求領(lǐng)域饅價格夠繼續(xù)樹上漲矮。五、士河南燥省經(jīng)言濟平熟穩(wěn)較翻快運痰行，功積極騰探索“三疾化”施協(xié)調(diào)嫂發(fā)展騎新路工業(yè)：1-見3月，國全省侄規(guī)模孝以上西工業(yè)例增加塊值比邪上年嘉同期略增長17蠢.3糊%，比煩上年悶同期原提高0.受5個百驢分點游。六礙大高權(quán)成長貍性產(chǎn)汽業(yè)占畫工業(yè)拋比重伙繼續(xù)島提高賣。傳胸統(tǒng)產(chǎn)窯業(yè)低俗位運燙行。固定忍資產(chǎn)輔投資止：1-器3月，躺全省炸完成欲固定歸資產(chǎn)掘投24賀69號.2至7億元偵，比駝上年潮同期畫增長25捎.6尺%，比靜上年塞同期耀回落2.繩3個百陷分點糟。房地嘆產(chǎn)開噸發(fā)：1-瓶3月，廊全省詳房地屬產(chǎn)開厘發(fā)投而資41阻7.籃36億元版，比南上年守同期奮增長24耍.6雪%，比禮上年跡同期嘆回落11哭.1個百皺分點懷。五、天河南今省經(jīng)勇濟平斬穩(wěn)較剝快運伸行，具積極睬探索“三沒化”踏協(xié)調(diào)自發(fā)展眠新路對外跪貿(mào)易汪：今牙年一后季度姓，進忍出口委總額11許4.飯3億美富元，著與去睬年同考期相些比增搏長1.扛1倍?；萜渲袀颍M眼口44蘿.2億美際元，稈同比差增長82急.6掏%；出病口70治.1億美拔元，掘同比拆增長1.絨4倍。床外貿(mào)境進出睡口、輪進口顧和出民口增丙速分感別比烤全國彈平均剛水平蹄高出10他4.具5個百印分點擾、75教.7個百風(fēng)分點夫和12勇7.沫9個百緞分點順；進壓出口杏總額么全國絞排名白第11位，另比去據(jù)年同條期提享升5位，洲穩(wěn)居擦中西扶部第隱一。農(nóng)業(yè)：20稼11年，訊河南保農(nóng)村瘋穩(wěn)定頭，農(nóng)活業(yè)發(fā)潑展，廚農(nóng)民撈增收是。河撞南糧藍食總剝產(chǎn)量掠連續(xù)御八年晶增產(chǎn)思、連券續(xù)6年超團過10心00億斤揮，占陪全國兩糧食削總產(chǎn)智量的9.戴7%；農(nóng)村性居民像人均創(chuàng)收入丟持續(xù)皂增長爹。五、壺河南駝省經(jīng)飲濟平忌穩(wěn)較豆快運誰行，富積極脖探索“三所化”巖協(xié)調(diào)爭發(fā)展逢新路總體貨上看信，河勉南省游經(jīng)濟每主要貴呈現(xiàn)僚以下油特點城：第一，綜衫合經(jīng)算濟實紫力不紐奉斷增仇強第二，結(jié)房誠構(gòu)調(diào)期整取和得明錢顯成足效結(jié)構(gòu)零調(diào)整縱不以用犧牲渠農(nóng)業(yè)型和糧孝食為賭前提積極著主動沫地承點接國飾內(nèi)外智產(chǎn)業(yè)總轉(zhuǎn)移鑰促進嫌結(jié)構(gòu)赴調(diào)整加快詢產(chǎn)業(yè)疏集聚赤區(qū)建棋設(shè)帶數(shù)動結(jié)余構(gòu)調(diào)剪整第三，人諸民生妄活顯撲著改亮善五、揮河南盆省經(jīng)錯濟平約穩(wěn)較雨快運乎行，歸積極哭探索“三胖化”掀協(xié)調(diào)朋發(fā)展拳新路河南彼是我狀國重鍵要的都糧食軌大省禁、人抓口大踢省，桃發(fā)展這過程洪中處書理好秀經(jīng)濟摩增長葛與社禽會發(fā)鋤展、港改善泡民生蘿的關(guān)踢系、底三大更產(chǎn)業(yè)部之間儀的關(guān)叛系和港城鄉(xiāng)訂互動暴的關(guān)存系顯知得