教育系統(tǒng)事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔教育系統(tǒng)事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為建立和健全防范、指揮、處置事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任到人、常備不懈；進(jìn)一步提高教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的能力，保障學(xué)校師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于教育部、省級(jí)及以下教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件包括校園火災(zāi)、交通事故、水面冰面溺水、擁擠踩踏、建筑物倒塌、煤氣中毒、爆炸、危險(xiǎn)物品泄漏污染、水電煤氣等能源供應(yīng)故障，組織師生外出實(shí)習(xí)、參觀、考察等集體活動(dòng)，以及校園周邊、學(xué)校所屬企事業(yè)單位發(fā)生的突發(fā)安全事故等。1.4工作原則1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，快速反應(yīng)教育部、省級(jí)及以下教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校要成立事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的處置工作，形成預(yù)防和處置事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。1.4.2預(yù)防為本，及時(shí)控制立足于防范，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次分析，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。要把事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件影響控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。1.4.3分級(jí)負(fù)責(zé)，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)遵循屬地化管理原則，高等院校以省級(jí)教育行政部門(mén)管理為主（部屬高校隸屬于有關(guān)部門(mén)），中小學(xué)、幼兒園以縣級(jí)教育行政部門(mén)管理為主。省級(jí)及以下教育行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各級(jí)各部門(mén)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的工作格局。教育行政部門(mén)和學(xué)校黨政“一把手”是應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。事故發(fā)生后，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面。1.4.4臨危不亂，安全有序在現(xiàn)場(chǎng)處理中要按照以下程序進(jìn)行：首先要依照應(yīng)急預(yù)案，在最短時(shí)間內(nèi)疏散事故現(xiàn)場(chǎng)人員；及時(shí)撥打110、120、119等報(bào)警求救電話；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告事故情況；查找傷亡人員，同時(shí)依據(jù)一般性醫(yī)學(xué)救助原則實(shí)施緊急救護(hù)。1.4.5以人為本，生命至上無(wú)論發(fā)生何種事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件，在處置過(guò)程中，教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校第一要?jiǎng)?wù)是確保師生生命安全。在事件處置過(guò)程中要特別注意以下幾個(gè)方面：有人員傷亡的情況下，要立刻開(kāi)展對(duì)傷亡人員的搶救工作，當(dāng)搶救生命和搶救財(cái)產(chǎn)問(wèn)題發(fā)生沖突時(shí)，要把搶救生命放在第一位；在布置和指揮救援工作時(shí)，要確保救援人員的安全，避免發(fā)生二次事故；不得組織未成年學(xué)生參與救火、搶險(xiǎn)等活動(dòng)。1.4.6加強(qiáng)保障，重在建設(shè)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校要依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和有關(guān)部門(mén)的規(guī)章制度與工作部署，建立健全安全工作制度，科學(xué)設(shè)置組織機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)，及時(shí)提供必要的物質(zhì)保障和經(jīng)費(fèi)支持，提高學(xué)校管理者和教職工安全工作能力和工作效率。2應(yīng)急處置工作組設(shè)置及其主要職責(zé)2.1教育部應(yīng)急處置工作組設(shè)置及其主要職責(zé)2.1.1應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng):分管副部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)成員：辦公廳、政策研究與法制建設(shè)司、發(fā)展規(guī)劃司、人事司、財(cái)務(wù)司、基礎(chǔ)教育一司、基礎(chǔ)教育二司、職業(yè)教育與成人教育司、高等教育司、民族教育司、思想政治工作司、高校學(xué)生司、國(guó)際合作與交流司、紀(jì)檢組（監(jiān)察局）等司局（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)置在發(fā)展規(guī)劃司，日常工作由發(fā)展規(guī)劃司承擔(dān)。2.1.2主要職責(zé)（1）指導(dǎo)省級(jí)及以下教育行政部門(mén)建立事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控機(jī)制。（2）對(duì)省級(jí)及以下教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難類突發(fā)事件工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn)。（3）收集教育系統(tǒng)事故災(zāi)難類突發(fā)事件信息，每年對(duì)師生傷亡情況進(jìn)行年度分類統(tǒng)計(jì)，適時(shí)向各地教育行政部門(mén)通報(bào)，并提出有關(guān)對(duì)策和措施。（4）對(duì)一般性事故災(zāi)難，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展；對(duì)重大、特別重大事故災(zāi)難，必要時(shí)成立工作組及時(shí)前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指揮并協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查和安撫慰問(wèn)等工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取有效措施妥善處置，控制事態(tài)發(fā)展。（5）決定對(duì)外公布、公開(kāi)信息的口徑及發(fā)布時(shí)間、方式等，并報(bào)送相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布。2.2省級(jí)及以下教育行政部門(mén)應(yīng)急處置工作組設(shè)置及其主要職責(zé)省級(jí)及以下教育行政部門(mén)應(yīng)急處置工作組參照教育部應(yīng)急處置工作組并結(jié)合本地實(shí)際情況設(shè)置。省級(jí)及以下教育行政部門(mén)應(yīng)急處置工作組應(yīng)在國(guó)務(wù)院和當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括：2.2.1建立健全應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的工作責(zé)任制度，將責(zé)任分解到部門(mén)，落實(shí)到人。2.2.2在相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，制定符合本地區(qū)實(shí)際應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的對(duì)策、措施及應(yīng)急預(yù)案。2.2.3落實(shí)信息報(bào)告人，在事故發(fā)生后及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息。2.2.4嚴(yán)密監(jiān)測(cè)本轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)事故災(zāi)難突發(fā)公共事件的發(fā)生情況，并根據(jù)相關(guān)部門(mén)發(fā)布的信息適時(shí)做出預(yù)警。2.2.5檢查督促并落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)措施。2.2.6事故災(zāi)難發(fā)生后，及時(shí)指導(dǎo)下級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校開(kāi)展緊急應(yīng)對(duì)處置工作。2.2.7總結(jié)推廣本轄區(qū)教育系統(tǒng)成功應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的做法和經(jīng)驗(yàn)。2.2.8根據(jù)事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的性質(zhì)，督促下級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。2.2.9處置本轄區(qū)內(nèi)事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的其它事項(xiàng)。2.3各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)急處置工作組設(shè)置及其主要職責(zé)2.3.1應(yīng)急工作組組長(zhǎng)：校長(zhǎng)（法定代表人）副組長(zhǎng)：主管副校長(zhǎng)成員：學(xué)校各安全工作職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人2.3.2主要職責(zé)（1）成立應(yīng)急處置工作小組，明確成員職責(zé)。（2）按照國(guó)家有關(guān)要求，制定各種事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件校級(jí)應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）加強(qiáng)教職工和學(xué)生的安全培訓(xùn)，定期組織演練。（4）事故發(fā)生后及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告情況，配合相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置工作。（5）重大事故發(fā)生后，在組織救援時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，等待有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故處理。（6）善后階段要做好有關(guān)師生及家長(zhǎng)的安撫慰問(wèn)和心理輔導(dǎo)等相關(guān)工作，保持校園穩(wěn)定。3預(yù)防、預(yù)警和信息報(bào)送3.1預(yù)防教育部、省級(jí)及以下教育行政部門(mén)要采取有效措施指導(dǎo)學(xué)校有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防工作，促使學(xué)校健全防范機(jī)構(gòu)、完善制度，并將責(zé)任分解落實(shí)到部門(mén)和具體責(zé)任人。省級(jí)及以下教育行政部門(mén)建立安全檢查預(yù)防機(jī)制，在進(jìn)入事故高發(fā)期前，以及開(kāi)學(xué)、放假前后定期開(kāi)展安全檢查，重點(diǎn)檢查事故多發(fā)、易發(fā)地區(qū)和管理薄弱學(xué)校，及時(shí)消除隱患，有效預(yù)防事故發(fā)生。各級(jí)各類學(xué)校要按照國(guó)家和教育行政部門(mén)的要求，健全學(xué)校安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任；改進(jìn)學(xué)校安全管理，加強(qiáng)學(xué)校管理者和全體教職工的安全工作能力建設(shè)；做好應(yīng)對(duì)事故災(zāi)事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，確保應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。3.2預(yù)警教育部、省級(jí)及以下教育行政部門(mén)建立學(xué)校事故災(zāi)難統(tǒng)計(jì)分析工作機(jī)制，按季度、半年和年度對(duì)事故發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)、全面把握不同時(shí)期安全工作面臨的突出問(wèn)題和主要矛盾，有針對(duì)性地提前發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)學(xué)校采取有效預(yù)防措施。各級(jí)各類學(xué)校針對(duì)上級(jí)教育行政部門(mén)的預(yù)警信息和工作要求，及時(shí)做好人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備和安排。3.3信息報(bào)送3.3.1信息報(bào)送原則（1）迅速：發(fā)生事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件的學(xué)校，應(yīng)在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)教育行政部門(mén)上報(bào)事故信息。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，全面準(zhǔn)確，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、延報(bào)。（3）直報(bào)：一般事故災(zāi)難突發(fā)公共事件信息采取分級(jí)報(bào)送的原則。發(fā)生特別重大事件，必要時(shí)學(xué)校可越級(jí)上報(bào)。（4）續(xù)報(bào)：事件情況發(fā)生變化后，學(xué)校和地方教育行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。3.3.2信息報(bào)送機(jī)制（1）初次報(bào)告各級(jí)各類學(xué)校發(fā)生事故災(zāi)難突發(fā)公共事件后，應(yīng)在第一時(shí)間（事發(fā)2小時(shí)內(nèi)）將事件初步情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委、政府。省級(jí)及以下教育行政部門(mén)接到報(bào)告后，初步判斷事件等級(jí)，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委、政府。重大、特別重大事故災(zāi)難突發(fā)公共事件發(fā)生后，必要時(shí)學(xué)?；蚴〖?jí)以下教育行政部門(mén)可以越級(jí)報(bào)送。初次報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、破壞程度、傷亡人數(shù)、可控程度、發(fā)展趨勢(shì)、事件的初步性質(zhì)和事故可能原因等。（2）過(guò)程報(bào)告重大、特別重大突發(fā)事件處置過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)每天將事件發(fā)展情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)，省級(jí)及以下教育行政部門(mén)要逐級(jí)每日?qǐng)?bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)直至教育部應(yīng)急處置工作組。較大事件（Ⅲ級(jí)）和一般事件（Ⅳ級(jí)）突發(fā)事件處置過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)，省級(jí)及以下教育行政部門(mén)要逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)直至教育部應(yīng)急處置工作組。過(guò)程報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)、控制情況、傷情變化、事故分析、性質(zhì)判斷、采取措施、下一步處置安排等。（3）結(jié)果報(bào)告事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)直至教育部應(yīng)急處置工作組。結(jié)果報(bào)告內(nèi)容：處理結(jié)果、影響程度、責(zé)任追究、整改情況、公眾及媒體各方面的反應(yīng)等。3.3.3信息報(bào)送系統(tǒng)（1）電話報(bào)送在發(fā)生事故災(zāi)難突發(fā)公共事件后，學(xué)校和省級(jí)及以下教育行政部門(mén)可以在第一時(shí)間通過(guò)電話進(jìn)行信息初步報(bào)送，有條件的使用保密電話或加密傳真。（2）緊急文件報(bào)送省級(jí)和省級(jí)以下教育行政部門(mén)在信息報(bào)送過(guò)程中要以書(shū)面材料形式向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。由于災(zāi)難事故原因?qū)е聼o(wú)條件上報(bào)書(shū)面材料可先口頭報(bào)告，事后補(bǔ)報(bào)書(shū)面材料。教育部應(yīng)急處置工作組辦公室在接到事故信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)應(yīng)急工作處置組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)辦公廳，并按領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展工作。重大信息，辦公廳根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳。3.3.4信息發(fā)布信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。重大信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序履行審批手續(xù)。4事故災(zāi)難等級(jí)劃分根據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，事故災(zāi)難按嚴(yán)重程度，從低至高可分為Ⅳ級(jí)—Ⅰ級(jí)。4.1一般事件（Ⅳ級(jí)）出現(xiàn)下列情況之一的，為一般事件（Ⅳ級(jí)）；其他則視情需要作為Ⅳ級(jí)事件對(duì)待。（1）造成3人以下師生死亡；（2）10人以下師生重傷；（3）學(xué)校遭受1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）對(duì)學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響。4.2較大事件（Ⅲ級(jí)）出現(xiàn)下列情況之一的，為較大事件（Ⅲ級(jí)）；其他則視情需要作為Ⅲ級(jí)事件對(duì)待。（1）造成3人以上10人以下師生死亡；（2）10人以上50人以下師生重傷；（3）學(xué)校遭受1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）對(duì)學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響。4.3重大事件（Ⅱ級(jí)）出現(xiàn)下列情況之一的，為重大事件（Ⅱ級(jí)）；其他則視情需要作為Ⅱ級(jí)事件對(duì)待。（1）造成10人以上30人以下師生死亡；（2）造成50人以上100人以下師生重傷；（3）學(xué)校遭受5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）對(duì)本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響。4.4特別重大事件（I級(jí)）出現(xiàn)下列情況之一的，為特別重大事件（I級(jí)）；其他則視情需要作為Ⅰ級(jí)事件對(duì)待。（1）造成30人以上師生死亡；（2）100人以上師生重傷；（3）學(xué)校遭受1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）對(duì)本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響。5事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)5.1一般事件（Ⅳ級(jí)）一般事件由事發(fā)學(xué)校按照本學(xué)校應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，同時(shí)將情況上報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)。學(xué)校具體應(yīng)急措施請(qǐng)參考“6學(xué)校常見(jiàn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)措施”。5.2較大事件（Ⅲ級(jí)）在一般事件（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)的基礎(chǔ)上，較大事件由事發(fā)地教育行政部門(mén)和學(xué)校按照本部門(mén)（本學(xué)校）應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，同時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)直至教育部。5.3重大事件（Ⅱ級(jí)）在（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)的基礎(chǔ)上：5.3.1省級(jí)教育行政部門(mén)的響應(yīng)（1）省級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)入事發(fā)學(xué)?；蚴鹿尸F(xiàn)場(chǎng)，指揮事發(fā)地教育行政部門(mén)和學(xué)校按照地方黨委、政府和省級(jí)教育行政部門(mén)的要求開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）省級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)聽(tīng)取，了解情況，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)事故做出判斷，共同制定、部署搶救方案，迅速開(kāi)展救援工作。（3）協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，保障人力、設(shè)備支援。監(jiān)督專項(xiàng)資金、物資的使用情況。（4）在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。（5）認(rèn)真、如實(shí)地做好人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)工作，將事故災(zāi)情向省委、省政府及教育部應(yīng)急處置工作組匯報(bào)，提供關(guān)于事件信息對(duì)外公布的口徑、時(shí)間方面的建議。（6）會(huì)同省級(jí)宣傳部門(mén)做好新聞報(bào)道和新聞管理工作，掌控網(wǎng)絡(luò)信息，按照主管部門(mén)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布統(tǒng)一口徑的消息。（7）總結(jié)事件的教訓(xùn)，推廣事故處置的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，做好表彰和懲處工作。5.3.2教育部的響應(yīng)（1）指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展處置工作。（2）隨時(shí)關(guān)注并掌握事件進(jìn)展情況，根據(jù)事件等級(jí)決定是否上報(bào)國(guó)務(wù)院。（3）根據(jù)事件情況，確定是否派出相應(yīng)的工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、敦促和調(diào)查。5.4特別重大事件（I級(jí)）在（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)的基礎(chǔ)上：5.4.1省級(jí)教育行政部門(mén)的響應(yīng)（1）在省級(jí)應(yīng)急工作組主要負(fù)責(zé)人的指揮決策下，做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作的任務(wù)分配。（2）控制事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，防止連鎖反應(yīng)事件發(fā)生，避免事態(tài)升級(jí)和復(fù)雜化。（3）嚴(yán)格控制事件報(bào)道的審批，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信管理，有力引導(dǎo)輿論，把握主動(dòng)權(quán)。（4）對(duì)于造成校內(nèi)師生嚴(yán)重傷亡和嚴(yán)重干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序的事件，在處置過(guò)程中尤其要組織力量做好師生的心理?yè)嵛抗ぷ鳎€(wěn)定師生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校正常秩序。5.4.2教育部的響應(yīng)（1）指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展處置工作。（2）教育部立即派出工作組赴事故現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，果斷處置并做好調(diào)查和敦促工作。（3）密切跟蹤和掌握事態(tài)發(fā)展，及時(shí)將事件進(jìn)展情況上報(bào)國(guó)務(wù)院，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好處置工作。6學(xué)校常見(jiàn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)措施學(xué)校發(fā)生各種突發(fā)事故后，在迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)做好信息上報(bào)工作的同時(shí)，還必須根據(jù)不同突發(fā)事故的特點(diǎn)采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。6.1火災(zāi)事故6.1.1報(bào)警、報(bào)告學(xué)校一旦發(fā)生火險(xiǎn)，應(yīng)在第一時(shí)間撲救。如果火勢(shì)失控，要指派專人向119、110報(bào)警，并告知發(fā)生火災(zāi)的位置、燃燒物種類、被困人員情況。立即啟動(dòng)學(xué)?；馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告。6.1.2應(yīng)對(duì)措施（1）現(xiàn)場(chǎng)教師或工作人員的主要工作第一個(gè)發(fā)現(xiàn)起火的人是火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)第一目擊者，要立即采取措施，撲滅初起火險(xiǎn)。在火險(xiǎn)無(wú)法撲滅且有失控趨勢(shì)時(shí)，立即撤離并以呼喊的方式向周圍的人報(bào)告火警。聽(tīng)到火警后所有人員應(yīng)該立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館等師生聚集場(chǎng)所的教師或工作人員立即組織師生進(jìn)行快速有序疏散。聽(tīng)到火警但未在師生聚集地的教師或工作人員應(yīng)迅速到達(dá)通道、樓梯間、通道口等重要地點(diǎn)進(jìn)行疏散保護(hù)。在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人要統(tǒng)一指揮，果斷命令距離火場(chǎng)最近的人員首先撤離，其余人員依次疏散。將全體師生疏散到室外安全地點(diǎn)并立即清點(diǎn)人數(shù)。在確保安全的前提下指派專人斷后清場(chǎng)，并確認(rèn)人員全部撤出。（2）校領(lǐng)導(dǎo)主要工作組織人員進(jìn)行自救：在確保安全的前提下，組織一部分人員（學(xué)校教職工）用滅火器、消防栓滅火；另一部分人搶搬較重要的物資和檔案、材料等。當(dāng)火勢(shì)無(wú)法控制且可能威脅在場(chǎng)人員的安全時(shí)，要果斷決定放棄自救，命令所有人員撤離火場(chǎng)。指派專人迎候消防員，并告知火災(zāi)位置、燃燒物種類、被困人員情況。指派專人切斷電源、氣源，關(guān)閉供油設(shè)備。如果火災(zāi)發(fā)生在夜間，應(yīng)堅(jiān)持到人員全部撤離以后再切斷電源為宜。指派專人（校醫(yī)、衛(wèi)生教師）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救，如發(fā)現(xiàn)有人受傷，馬上實(shí)施常規(guī)救助，并立即通知急救中心救援。6.1.3善后工作保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合消防、行政部門(mén)開(kāi)展調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定整改方案，追查責(zé)任。對(duì)受傷人員進(jìn)行撫慰。盡快組織力量修繕過(guò)火房間，重新配置教學(xué)設(shè)備?；謴?fù)教育教學(xué)正常狀態(tài)。6.2交通事故6.2.1報(bào)警、報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)警（122、110、119），并向急救中心求救（120），以防延誤救助時(shí)間。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場(chǎng)要迅速報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)，如不在現(xiàn)場(chǎng)，在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。6.2.2應(yīng)對(duì)措施事故現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)或教師要維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，記錄肇事車輛車牌號(hào)碼，等待交管部門(mén)處理。有效控制肇事人，如發(fā)現(xiàn)肇事車輛已逃逸，可向事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的人員了解車輛號(hào)碼、顏色、車型等信息，以便于交管部門(mén)調(diào)查。按要求放置警示標(biāo)志，防止過(guò)往車輛造成二次事故。如有傷員，應(yīng)組織人員（校醫(yī)、衛(wèi)生教師）對(duì)重傷員進(jìn)行搶救，囑咐其他受傷人員在原地不動(dòng)，等待專業(yè)人員救援，并以最快速度將全體事故人員送往醫(yī)院進(jìn)行全面檢查，確保不發(fā)生漏診。學(xué)校接到事故通知后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)配合公安、急救部門(mén)進(jìn)行救護(hù)。6.2.3善后工作通知家長(zhǎng)到校（或醫(yī)院），準(zhǔn)備好接待室，接待家長(zhǎng)。組織教職工做好其他學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。成立相應(yīng)工作小組，在上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下組織相關(guān)人員協(xié)助交管部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作，做好傷亡學(xué)生家長(zhǎng)撫慰、保險(xiǎn)理賠等工作。6.3水面冰面溺水事故6.3.1報(bào)警、報(bào)告當(dāng)?shù)弥獙W(xué)生發(fā)生溺水的消息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要立刻撥打110和120，請(qǐng)求警務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)救助。在組織營(yíng)救或撥打求助電話的同時(shí)，第一時(shí)間將事故情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)。6.3.2應(yīng)對(duì)措施在現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師要快速了解落水的準(zhǔn)確地點(diǎn)與基本情況，迅速組織現(xiàn)場(chǎng)有經(jīng)驗(yàn)的成年人開(kāi)展救助工作，搶救落水者。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與有關(guān)部門(mén)通力配合，迅速搶救。當(dāng)把溺水者打撈上岸后，應(yīng)先清除口腔鼻孔里的淤泥，再進(jìn)行搶救。對(duì)心跳、呼吸停止者，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)，盡快恢復(fù)其正常的心跳與呼吸。進(jìn)行初步的現(xiàn)場(chǎng)救助后，應(yīng)該快速將溺水者送醫(yī)院進(jìn)一步救治。6.3.3善后工作聯(lián)系出事學(xué)生家長(zhǎng)，做好溺水死亡學(xué)生家長(zhǎng)撫慰工作，協(xié)助做好保險(xiǎn)理賠工作。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生防溺水教育。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，臨近湖面水面的學(xué)校，應(yīng)事先落實(shí)救援部門(mén)，配備專用救援設(shè)備。6.4擁擠踩踏事故6.4.1報(bào)警、報(bào)告踩踏事故發(fā)生后，學(xué)校要立即啟動(dòng)擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案，迅速撥打120、110，搶救受傷人員。在第一時(shí)間向上級(jí)教育部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。6.4.2應(yīng)對(duì)措施學(xué)校要采用一切有效手段將學(xué)生盡快疏散到安全地點(diǎn)，禁止無(wú)關(guān)人員滯留現(xiàn)場(chǎng)，防止有人故意制造恐慌氣氛，避免再次發(fā)生事故。在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前，學(xué)校應(yīng)指派專人（校醫(yī)、衛(wèi)生教師）對(duì)傷員采取必要的救助措施，為救治傷者贏得時(shí)間。（1）大量出血不止的處置受傷者傷及較大的動(dòng)、靜脈血管，流血不止時(shí)，必須立刻采取止血措施。常見(jiàn)的止血方法有加壓包扎止血法和指壓止血法。加壓包扎止血法即用干凈、消毒的厚紗布覆蓋在傷口,用手直接在敷料上施壓，然后用繃帶、三角巾纏繞住紗布，以便持續(xù)止血。按壓止血法即用手指壓住出血傷口的上方（近心端），阻斷血流，達(dá)到止血目的。（2）發(fā)生骨折的處置發(fā)生骨折后，應(yīng)設(shè)法固定骨折部位，防止發(fā)生位移。固定時(shí)應(yīng)針對(duì)骨折部位采取不同的方式，可用木板、木棍加捆綁的方式固定骨折部位。受傷者發(fā)生骨折無(wú)大量出血，且事故發(fā)生地離醫(yī)院較近時(shí)，可讓受傷者原地不動(dòng)，等待醫(yī)生救助。（3）呼吸與心跳停止的處置對(duì)呼吸與心跳停止的傷者，應(yīng)采取人工呼吸與胸外心臟按壓的辦法進(jìn)行搶救，但實(shí)施人工心肺復(fù)蘇救治者必須是接受過(guò)專門(mén)訓(xùn)練或掌握基本技能的人員。6.4.3善后工作學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告事故的最新情況，特別是學(xué)生傷亡的情況。清理校舍，整合學(xué)校資源，在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。組織人員到醫(yī)院看望受傷學(xué)生，協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理好治療、康復(fù)和醫(yī)療費(fèi)等敏感問(wèn)題。認(rèn)真接待好家長(zhǎng)，穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒，做好傷亡者家屬的撫慰工作，協(xié)助做好保險(xiǎn)理賠工作。對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，消除事件對(duì)學(xué)生心理的負(fù)面影響。配合相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后處理工作。進(jìn)一步完善教師在學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的值班制度。6.5建筑物倒塌事故6.5.1報(bào)警、報(bào)告當(dāng)學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故時(shí)，要根據(jù)災(zāi)情立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，撥打120、119，同時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全面指揮救援工作。6.5.2應(yīng)對(duì)措施組織教師帶領(lǐng)所在班級(jí)學(xué)生，在第一時(shí)間迅速有序地撤離到安全地帶。如來(lái)不及撤離，教師應(yīng)組織學(xué)生迅速躲避到安全位置，等待時(shí)機(jī)迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。迅速采取切斷煤氣、電源等有效措施，防止其它事故發(fā)生，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。組織有救援能力的教職工開(kāi)展有序的自救工作。協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)解救受困人員，搶救傷病員。6.5.3善后工作做好撤離到安全地帶師生的安撫工作，穩(wěn)定情緒，消除事故對(duì)他們?cè)斐傻男睦碛绊?。積極配合政府或上級(jí)教育行政部門(mén)的工作，保障臨時(shí)教室的使用，在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。認(rèn)真接待好家長(zhǎng)，做好傷亡學(xué)生家長(zhǎng)的撫慰、保險(xiǎn)理賠工作。配合相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查和善后處理工作。6.6煤氣中毒事故6.6.1報(bào)警、報(bào)告當(dāng)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生煤氣中毒后，立即啟動(dòng)校級(jí)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)撥打110、120電話，迅速向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。組織相關(guān)工作人員按照職責(zé)分工迅速到位，開(kāi)展搶救工作。6.6.2應(yīng)對(duì)措施救助人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后先關(guān)閉氣源、開(kāi)窗通氣。不在煤氣濃度過(guò)高的現(xiàn)場(chǎng)使用手機(jī)、開(kāi)關(guān)電器，防止明火引發(fā)煤氣爆炸。救助者在進(jìn)入和撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，匍匐行動(dòng)更安全。迅速將中毒者轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方。根據(jù)中毒程度現(xiàn)場(chǎng)采取不同的救助措施，對(duì)輕度中毒者可將其攙扶到空氣新鮮的房間休息，首先要松解中毒學(xué)生的衣扣，清除口鼻分泌物，保持呼吸通暢，有條件的可以吸氧；對(duì)中度以上中毒者（昏迷不醒者）立即手掐人中穴,同時(shí)呼救；對(duì)心跳呼吸微弱或已停止者,立即進(jìn)行人工呼吸,胸外按壓,并迅速送往醫(yī)院搶救。6.6.3善后工作在事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)匯報(bào)事故最新情況。在上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下組織相關(guān)人員做好傷亡學(xué)生的家長(zhǎng)安撫工作，協(xié)助做好保險(xiǎn)理賠等工作。配合有關(guān)部門(mén)，調(diào)查事故原因，追究事故責(zé)任人責(zé)任。6.7大型群體活動(dòng)事故6.7.1報(bào)警、報(bào)告在學(xué)校舉辦的各類大型文體活動(dòng)中，一旦發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，撥打110、119、120等緊急求救電話，并在第一時(shí)間向上級(jí)教育行政部門(mén)、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支援救助。6.7.2應(yīng)對(duì)措施活動(dòng)組織者和安全工作責(zé)任人要穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織師生有序疏散逃生，避免繼發(fā)性事故發(fā)生。學(xué)校和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮部署，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員。如出現(xiàn)師生傷亡等情況，立即組織有救助能力人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)基本救助，等待專業(yè)醫(yī)療救助人員的到來(lái)。6.7.3善后工作配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后工作。做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)和撫慰工作，消除事件對(duì)其心理的不良影響。及時(shí)總結(jié)，進(jìn)一步完善大型群體活動(dòng)專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。6.8校園爆炸事故6.8.1報(bào)警、報(bào)告學(xué)校發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，在向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，立即撥打110，如有人員傷亡，應(yīng)立即撥打120。6.8.2應(yīng)對(duì)措施學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，控制好現(xiàn)場(chǎng)的秩序，檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好師生安全。如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)。在爆炸事故中應(yīng)組織有救援能力的人員對(duì)受傷者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，并撥打120或立刻以最快的方式送往醫(yī)院進(jìn)行救治。6.8.3善后工作認(rèn)真配合公安消防部門(mén)做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等。配合有關(guān)部門(mén)排查受損建筑，在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒，組織人員到醫(yī)院看望受傷學(xué)生，協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理好治療、康復(fù)和醫(yī)療費(fèi)等敏感問(wèn)題。對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，消除事件對(duì)其心理的不良影響。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理，完善門(mén)衛(wèi)制度，增強(qiáng)師生的防范意識(shí)和能力。6.9危險(xiǎn)物品泄漏污染事故6.9.1報(bào)告因意外因素引起危險(xiǎn)物品泄露，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，同時(shí)設(shè)置污染區(qū)。6.9.2應(yīng)對(duì)措施對(duì)有明確污染源的事故，應(yīng)立即控制污染物排放；對(duì)于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故，程度輕微的，應(yīng)啟動(dòng)學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，情況嚴(yán)重的，要立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畣?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。對(duì)不明污染源的事故，應(yīng)配合有關(guān)專家、技術(shù)人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn)，查明危險(xiǎn)品類型，確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，立即組織人員實(shí)施。對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的，學(xué)校與當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)應(yīng)立即采取相應(yīng)有效措施，控制污染蔓延，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畣?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)應(yīng)疏散或組織師生撤離。重大污染事故，學(xué)校應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告。6.9.3善后工作危險(xiǎn)或危害排除后，學(xué)校應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)妥善處理好后續(xù)工作。做好師生的心理疏導(dǎo)工作，如實(shí)通報(bào)污染狀況，消除家長(zhǎng)、社會(huì)的心理恐慌。6.10后勤安全保障事故6.10.1報(bào)告發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤┑戎卮笫鹿蕰r(shí)，立即撥打119、110，報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門(mén)支持。6.10.2應(yīng)對(duì)措施學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)。必要時(shí)做好師生的疏散工作，保證師生的生命安全和身體健康。做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。6.10.3善后工作學(xué)校后勤部門(mén)要對(duì)校內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所以及供水、供電、供暖和通訊等關(guān)鍵設(shè)施做進(jìn)一步全面細(xì)致檢查。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作程序，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行。6.11校園周邊安全事故6.11.1報(bào)警、報(bào)告校園周邊突發(fā)安全事故后，學(xué)校要立即向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告，同時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安部門(mén)等獲取安全保衛(wèi)援助。6.11.2應(yīng)對(duì)措施加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)制度，防止一切可疑人員進(jìn)入校園。在上級(jí)教育行政部門(mén)、當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安部門(mén)的統(tǒng)一指揮下，采取有效措施，保障師生安全。積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)妥善處理事故，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況，穩(wěn)定師生員工情緒，維護(hù)校園秩序，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。6.11.3善后工作再次全面檢查校園周邊環(huán)境，細(xì)致排查有可能影響到師生安全的各種因素，及時(shí)向校園周邊治安綜合治理部門(mén)報(bào)告，提請(qǐng)開(kāi)展集中專項(xiàng)整治，及時(shí)解決問(wèn)題，消除隱患。6.12學(xué)校所屬企事業(yè)單位安全事故6.12.1報(bào)告學(xué)校所屬企事業(yè)單位發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故時(shí)要及時(shí)向?qū)W校和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，學(xué)校接到報(bào)告后在第一時(shí)間向上級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。6.12.2應(yīng)對(duì)措施本著控制事態(tài)發(fā)展、積極救人、努力減少生命和財(cái)產(chǎn)損失、保持穩(wěn)定的原則處理所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故。6.12.3善后工作認(rèn)真做好善后工作，調(diào)查處理事故責(zé)任人。盡快恢復(fù)學(xué)校教育教學(xué)秩序。學(xué)校和有關(guān)企事業(yè)單位根據(jù)具體生產(chǎn)工作情況，吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步完善本單位安全工作應(yīng)急預(yù)案。6.13師生集體外出活動(dòng)安全事故6.13.1報(bào)警、報(bào)告組織師生實(shí)習(xí)、參觀、考察等集體活動(dòng)時(shí)，發(fā)生意外事故應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并撥打110、120。6.13.2應(yīng)對(duì)措施積極爭(zhēng)取事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門(mén)的支援幫助。組織有能力的教師和學(xué)生積極開(kāi)展自救工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況，消除恐慌，確保學(xué)校內(nèi)部穩(wěn)定。6.13.3善后工作配合有關(guān)部門(mén)做好傷亡學(xué)生的理賠工作，慰問(wèn)傷亡學(xué)生家屬。對(duì)于提出的合理要求，但一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要對(duì)師生、家長(zhǎng)做好說(shuō)服教育工作。做好師生心理安撫工作，穩(wěn)定師生情緒，保障學(xué)校正常教學(xué)秩序。7善后與恢復(fù)7.1教育行政部門(mén)教育行政部門(mén)要協(xié)調(diào)好事發(fā)單位與有關(guān)部門(mén)的工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完成善后與恢復(fù)工作。如火災(zāi)、建筑物倒塌、校園爆炸等事故嚴(yán)重破壞了教學(xué)場(chǎng)所，影響了教學(xué)秩序，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取各種資源，通過(guò)在安全地帶臨時(shí)搭建校舍、借（租）用房屋或異地復(fù)學(xué)等方式盡快恢復(fù)教學(xué)秩序，保障教育教學(xué)的延續(xù)性。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)實(shí)際及災(zāi)情核查、評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方針、目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。按照政府統(tǒng)一安排做好救災(zāi)物款的籌措和撥付，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用各類救災(zāi)資金開(kāi)展災(zāi)后學(xué)校重建工作。組織專業(yè)人員對(duì)師生進(jìn)行心理干預(yù)和輔導(dǎo)。對(duì)積極參加突發(fā)事件應(yīng)急處置的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，給予行政處分，乃至依法追究其刑事責(zé)任。7.2各級(jí)各類學(xué)校積極配合有關(guān)部門(mén)，加快學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建工作。采取多種措施，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序。學(xué)校要關(guān)注師生的心理、情緒變化，積極轉(zhuǎn)化師生的心理行為問(wèn)題?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，調(diào)查、總結(jié)原因，找出預(yù)防、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，對(duì)管理上的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。8應(yīng)急保障8.1信息保障教育部、省級(jí)及以下教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)事故災(zāi)難類公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。8.2物資保障省級(jí)及以下教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)儲(chǔ)備充足物資，保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)難類公共事件的需求。8.3資金保障省級(jí)及以下教育行政部門(mén)應(yīng)急資金納入各地統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算。8.4人員保障省級(jí)及以下教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，一旦啟動(dòng)預(yù)案，立即投入使用。8.5培訓(xùn)演練保障省級(jí)及以下教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，定期進(jìn)行安全演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。9附則9.1本預(yù)案是教育系統(tǒng)處置事故災(zāi)難突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，各地和各校應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并參照本預(yù)案制定本地區(qū)和本校的應(yīng)急預(yù)案。9.2本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。原《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》中事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定與本預(yù)案不一致的，依照本預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。9.3本預(yù)案由教育部制定并負(fù)責(zé)解釋。教育部根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1總則1．1目的有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，將各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)學(xué)校師生員工造成的危害降低到最低程度，確保學(xué)校師生員工的健康與生命，保證正常的教育教學(xué)和生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。1．2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。1．3適用范圍本預(yù)案適用于教育部、省級(jí)及以下教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)以及學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的，可能對(duì)學(xué)校師生健康與生命安全造成危害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。1．4工作原則1．4．1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，快速反應(yīng)。教育部與省級(jí)及以下教育行政部門(mén)、學(xué)校分別成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與衛(wèi)生部門(mén)密切配合，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置。1．4．2分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。教育系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)遵循屬地化管理原則，省級(jí)及以下教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)采取應(yīng)急響應(yīng)措施，并逐級(jí)及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)。1．4．3預(yù)防為主，及時(shí)控制。立足于防范，抓早、抓小，各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要認(rèn)真排查各類衛(wèi)生安全隱患，強(qiáng)化信息的廣泛收集，對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，把事件危害降低到最低程度。1．4．4系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后學(xué)校（幼兒園）負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面。教育行政部門(mén)要及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系，協(xié)助并指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;或趕赴現(xiàn)場(chǎng)直接參與實(shí)施應(yīng)急處理。學(xué)校和教育行政部門(mén)要迅速與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)系，形成各級(jí)各部門(mén)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的有效處置工作格局。1．4．5以人為本，生命至上。處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，要堅(jiān)持以人為本的原則，始終把保護(hù)師生健康和生命安全放在第一位，特別是對(duì)危重病人要不惜代價(jià)地迅速組織救治。2應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)2．1教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組及職責(zé)2．1．1教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組組長(zhǎng)：分管副部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)成員：教育部辦公廳、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司、發(fā)展規(guī)劃司、財(cái)務(wù)司、基礎(chǔ)教育一司、基礎(chǔ)教育二司、職業(yè)教育與成人教育司、直屬高校工作司、高等教育司、教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室、思想政治工作司等司局（單位）負(fù)責(zé)人。工作組辦公室設(shè)在體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司，辦公室主任由體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司負(fù)責(zé)人兼任。２．1．2主要職責(zé)在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下，在衛(wèi)生部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全國(guó)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作；及時(shí)收集與分析全國(guó)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，并適時(shí)向各地教育行政部門(mén)通報(bào)情況，發(fā)出預(yù)警，提出緊急應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策、措施；指導(dǎo)各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件；督促各地教育行政部門(mén)和學(xué)校落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)措施；及時(shí)總結(jié)和推廣各地、各校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督促各地根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2．1．３運(yùn)行機(jī)制按照教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組的部署和要求，體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司具體負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。發(fā)生特別重大（I級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，教育部立即按照應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，組成教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室，并調(diào)集工作組成員單位相關(guān)人員實(shí)行集中辦公。2．2省級(jí)及以下教育行政部門(mén)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)省級(jí)及以下教育行政部門(mén)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立與教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織指揮體系相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指揮與落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)包括：建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作責(zé)任制度，并將責(zé)任分解到部門(mén)、落實(shí)到人；在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下，制定符合本地區(qū)實(shí)際的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的對(duì)策、措施及應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告人并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息；配合衛(wèi)生部門(mén)，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)所轄學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況，并適時(shí)做出預(yù)警；指導(dǎo)下級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校緊急應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件；協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)和學(xué)校組織救治工作；檢查督促所轄學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施；總結(jié)推廣學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)與做法；協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)督促地方教育行政部門(mén)和學(xué)校對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。2．3各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括：在衛(wèi)生部門(mén)指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，制定本校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作責(zé)任制度，建立一把手負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門(mén)、落實(shí)到人；明確并落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告人；具體實(shí)施對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)與處置工作，配合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查；及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)及衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)展與處置情況。3事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合教育行政部門(mén)實(shí)際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)地方衛(wèi)生行政部門(mén)按照職責(zé)分工分別確認(rèn)，教育系統(tǒng)參照?qǐng)?zhí)行。學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生行政部門(mén)具體指導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。4信息報(bào)送與信息發(fā)布建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。4．1信息報(bào)送原則4．1．1迅速：學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間（2小時(shí)內(nèi)）向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告，不得延報(bào)。4．1．2準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。4．1．3直報(bào)：發(fā)生Ⅰ級(jí)（特大）事件，可直接報(bào)教育部。4．1．4事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。4．2信息報(bào)告4．2．1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位責(zé)任報(bào)告單位：各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）和各級(jí)教育行政部門(mén)；責(zé)任報(bào)告人：各級(jí)各類學(xué)校和各級(jí)教育行政部門(mén)指定的信息報(bào)送人員。4．2．2突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序（1）初次報(bào)告各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時(shí)間（事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)），向主管教育行政部門(mén)、當(dāng)?shù)兀h）衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行初次報(bào)告?？h級(jí)及以上教育行政部門(mén)接到學(xué)校初次報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)與同級(jí)衛(wèi)生部門(mén)核實(shí)，在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告上一級(jí)教育行政部門(mén)及同級(jí)政府，直至教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組辦公室。特別重大（Ⅰ級(jí)）或者重大（Ⅱ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，省級(jí)教育行政部門(mén)必須在3小時(shí)內(nèi)報(bào)告教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組辦公室。特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)?；蚧鶎咏逃姓块T(mén)可以直接報(bào)告教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組辦公室。（2）進(jìn)程報(bào)告Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中，學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)，地方教育行政部門(mén)要逐級(jí)每日?qǐng)?bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)直至教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組辦公室。Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)，地方教育行政部門(mén)要逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣＃?）結(jié)案報(bào)告事件結(jié)束后，應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)直至教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組辦公室。4．2．3報(bào)告內(nèi)容（1）初次報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、患?。ㄖ卸荆┤藛T癥狀、患?。ㄖ卸荆┤藬?shù)、事件經(jīng)過(guò)、可能的原因等。（2）進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容：患?。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。（3）結(jié)案報(bào)告內(nèi)容：事件處理結(jié)果（包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因）、整改情況、責(zé)任追究情況等。4．3信息發(fā)布4．3．1根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布；省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)授權(quán)向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。4．3．2各級(jí)教育行政部門(mén)不得自行向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。4．4突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送程序（特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他有關(guān)情況報(bào)告）（特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件）5預(yù)防預(yù)警各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)建立健全衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制，并將責(zé)任分解落實(shí)到部門(mén)和具體責(zé)任人。將衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全教育以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與應(yīng)急知識(shí)貫穿在日常教育之中，增強(qiáng)廣大師生員工公共衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。嚴(yán)格食品衛(wèi)生安全管理，食堂必須取得餐飲服務(wù)許可，食堂從業(yè)人員必須持有健康合格證，加強(qiáng)食品原料采購(gòu)與貯存、食品加工、餐飲具消毒、食堂的安全保衛(wèi)等各環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理工作。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生管理，為師生提供符合衛(wèi)生要求的飲用水。加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。加強(qiáng)學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理與安全保衛(wèi)，改善宿舍衛(wèi)生與通風(fēng)條件。落實(shí)學(xué)生定期健康體檢制度、晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度和兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)接種證制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病患者并采取相應(yīng)的隔離防范措施。加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理，存放有毒、有害試劑、藥品及物質(zhì)的物品柜必須設(shè)置雙鎖，并雙人管理。建立健全校內(nèi)有關(guān)部門(mén)和人員、學(xué)校與家長(zhǎng)、學(xué)校與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)及教育行政部門(mén)聯(lián)系機(jī)制，完善信息收集報(bào)送渠道，保證信息暢通。建立與衛(wèi)生部門(mén)信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)收集所在地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生信息，對(duì)各類可能引發(fā)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件（傳染病、食物中毒等）的情況及時(shí)進(jìn)行分析并發(fā)出預(yù)警。加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。做好應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。6應(yīng)急處置措施6．1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)6．1．1學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施。(1)食物中毒應(yīng)急措施：聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)（醫(yī)院），對(duì)中毒人員進(jìn)行救治；通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品；控制或切斷可疑水源；與中毒人員（特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者）家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；組織人員對(duì)共同進(jìn)餐的學(xué)生進(jìn)行排查；積極配合衛(wèi)生部門(mén)封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品取樣留驗(yàn)；或配合公安部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵破工作；按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門(mén)要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施；對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門(mén)，并請(qǐng)求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)；學(xué)校在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)和教育主管部門(mén)報(bào)告。(2)傳染病應(yīng)急措施：及時(shí)隔離患病的學(xué)生，并送至醫(yī)院進(jìn)行治療；教室、宿舍等人員集中的室內(nèi)場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)常開(kāi)窗，做到有效通風(fēng)透氣，確保室內(nèi)的空氣流通（主要針對(duì)呼吸道傳染病）；暫停組織室內(nèi)場(chǎng)所的大型集體活動(dòng)（主要針對(duì)呼吸道傳染；控制或切斷可疑水源（主要針對(duì)腸道傳染?。?；協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)對(duì)患病人群所在場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒；對(duì)病人接觸過(guò)的人員，包括同學(xué)、老師進(jìn)行隨訪，并配合當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生行政部門(mén)采取必要的隔離觀察措施；加強(qiáng)每日晨午檢工作，對(duì)缺勤的師生員工逐一進(jìn)行登記，并查明缺勤的原因，對(duì)患有傳染病的師生勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班；每日對(duì)患病師生進(jìn)行追蹤和記錄，了解疾病轉(zhuǎn)歸；密切關(guān)注傳染病流行情況，必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)組織專家進(jìn)行疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，可報(bào)請(qǐng)所在地教育行政部門(mén)并經(jīng)當(dāng)?shù)兀h級(jí)以上）人民政府批準(zhǔn)，采取臨時(shí)停課等特殊措施；與患病學(xué)生（特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者）家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門(mén)要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施；對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門(mén)，并請(qǐng)求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。學(xué)校在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)和教育主管部門(mén)報(bào)告。（3）預(yù)防接種（或服藥）造成的不良反應(yīng)或心因性反應(yīng)的應(yīng)急措施：聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)（醫(yī)院），對(duì)出現(xiàn)不良反應(yīng)的學(xué)生進(jìn)行救治；停止預(yù)防接種或預(yù)防性服藥，封存剩余接種疫苗或藥品；組織人員對(duì)預(yù)防接種或預(yù)防性服藥的學(xué)生進(jìn)行排查；與家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；配合衛(wèi)生部門(mén)排查原因，對(duì)引發(fā)反應(yīng)的藥品、疫苗取樣留驗(yàn)；按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門(mén)要求，認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施；對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門(mén)，并請(qǐng)求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)；學(xué)校在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)和教育主管部門(mén)報(bào)告。（4）其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施除以上三類突發(fā)公共衛(wèi)生事件之外的其他類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置參照上述措施執(zhí)行。6．1．2地方（地、縣、區(qū)）教育行政部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生地教育行政部門(mén)尤其是縣（區(qū)）教育行政部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)接到學(xué)校報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：協(xié)助學(xué)校做好對(duì)中毒或患病人員的救治工作，或到醫(yī)院看望中毒或患病人員；對(duì)學(xué)校必須采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí)；協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題和困難；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況，及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施；按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告要求，向上級(jí)教育行政部門(mén)及同級(jí)政府進(jìn)行報(bào)告；協(xié)助學(xué)校做好家長(zhǎng)思想工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定家長(zhǎng)及學(xué)校師生員工情緒，維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序等；協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。6．1．3省級(jí)教育行政部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)接到下級(jí)教育行政部門(mén)的報(bào)告后，立即與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)溝通，并向省政府及教育部進(jìn)行報(bào)告；與發(fā)生地教育行政部門(mén)保持密切聯(lián)系（必要時(shí)派員到現(xiàn)場(chǎng)），了解事件的進(jìn)展情況，指導(dǎo)與督促發(fā)生地教育行政部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；協(xié)助解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中存在的問(wèn)題與困難；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)對(duì)所屬學(xué)校的責(zé)任人進(jìn)行查處，或督促地方教育行政部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處；將事件的進(jìn)展情況及處理結(jié)果及時(shí)報(bào)教育部。6．1．4教育部的應(yīng)急反應(yīng)接到報(bào)告后，與省級(jí)教育行政部門(mén)保持密切聯(lián)系，隨時(shí)了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；指導(dǎo)和督促發(fā)生地教育行政部門(mén)和學(xué)校迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施；協(xié)調(diào)和幫助基層教育行政部門(mén)和學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過(guò)程中遇到的特殊問(wèn)題與困難；督促地方教育行政部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。6．2較大及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)6．2．1學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，有人員死亡的，應(yīng)做好死亡人員家屬的接待與安撫工作，同時(shí)還應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)及教育行政部門(mén)的指導(dǎo)下，及時(shí)介入心理危機(jī)干預(yù)工作，對(duì)相關(guān)人群進(jìn)行心理干預(yù)。6．2．2地方（地、縣、區(qū)）教育部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，有死亡人員的應(yīng)協(xié)助學(xué)校做好死亡人員的家屬接待與安撫工作，同時(shí)還應(yīng)協(xié)助并指導(dǎo)學(xué)校，及時(shí)開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)工作，對(duì)相關(guān)人群進(jìn)行心理干預(yù)；發(fā)生地教育行政部門(mén)還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。6．2．3省級(jí)教育行政部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，省級(jí)教育行政部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員在接到基層教育行政部門(mén)報(bào)告后應(yīng)及時(shí)趕赴突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)，并組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：配合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)的建議，按照本省應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施；協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置工作意見(jiàn)；有人員死亡時(shí)，應(yīng)協(xié)助并指導(dǎo)地方教育行政部門(mén)，及時(shí)開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)工作，對(duì)相關(guān)人群進(jìn)行心理干預(yù)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和調(diào)查結(jié)果，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)；在省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下，對(duì)本省學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進(jìn)行部署，對(duì)各地防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。6．2．4教育部的應(yīng)急反應(yīng)除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，應(yīng)協(xié)調(diào)解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難；必要時(shí)聯(lián)系專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急工作；及時(shí)向有關(guān)各省、自治區(qū)、直轄市通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，并督促各地認(rèn)真開(kāi)展防控工作等。6．3特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)6．3．1學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，每日必須向主管教育行政部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展變化情況。6．3．2地方教育行政部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，信息報(bào)告人每天應(yīng)按照?qǐng)?bào)告要求進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。6．3．3省級(jí)教育行政部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)，組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，信息報(bào)告人每天應(yīng)按照?qǐng)?bào)告要求進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署和教育部的要求，根據(jù)本省教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急響應(yīng)措施，6．3．4教育部的應(yīng)急反應(yīng)按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，指揮教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作；根據(jù)衛(wèi)生部專家組對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的研判和教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急響應(yīng)措施，成立教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室，實(shí)行集中辦公并24小時(shí)值班；必要時(shí)啟動(dòng)全國(guó)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件每日“零報(bào)告”制度；必要時(shí)派主管人員或?qū)＜腋巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地，指導(dǎo)并協(xié)助處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件；協(xié)助國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)參與地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作；及時(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息進(jìn)行分析，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控及應(yīng)急措施；協(xié)調(diào)解決發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方教育系統(tǒng)防控工作中存在的問(wèn)題與困難；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和調(diào)查結(jié)果，對(duì)事件及有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)；督促各地根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)各地教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查等。6．4地方教育行政部門(mén)快速應(yīng)急處置工作程序7善后與恢復(fù)工作突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性并出具有效的病愈證明后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)合格后，方可重新啟用。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件損害的相關(guān)人員的善后工作。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。8應(yīng)急保障8．1信息保障教育部、各地教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。8．2物資保障各地教育行政部門(mén)和學(xué)校，特別是高校和寄宿制中小學(xué)校，應(yīng)建立處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的設(shè)施設(shè)備（如傳染病隔離場(chǎng)所、紫外線燈等）、消毒藥品儲(chǔ)備，為妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。8．3資金保障各地教育行政部門(mén)應(yīng)急資金納入各地統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算。各高校應(yīng)安排充足的應(yīng)急資金，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需。8．4人員保障各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，為應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提供人員保障。8．5培訓(xùn)演練保障各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)配合衛(wèi)生部門(mén)，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。附則9．1鑒于學(xué)校集體食物中毒、傳染病流行事件涉及青少年健康安全，社會(huì)關(guān)注度較高，對(duì)未達(dá)到本預(yù)案Ⅳ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)校除應(yīng)按照《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)報(bào)告外，還應(yīng)參照Ⅳ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施進(jìn)行處理。9．2名詞解釋教育系統(tǒng)是指各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校（包括幼兒園）。重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi)，某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。重大食物中毒：是指由于食品污染害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。9．3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。原《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》中公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定與本預(yù)案不一致的，依照本預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。9．4未盡事宜由教育部負(fù)責(zé)解釋。教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為建立健全教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，迅速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急處置，最大程度地減少學(xué)校師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)損失，保證教育教學(xué)和生活秩序，維護(hù)災(zāi)區(qū)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于教育部、省級(jí)及以下教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則1.4.1以人為本，生命至上盡可能地降低或消除因自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件造成的影響，最大程度地保障、保護(hù)廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理省級(jí)及以下教育行政部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的要求，在國(guó)務(wù)院和當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校的自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。1.4.3積極預(yù)防，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用自然災(zāi)害應(yīng)急救援物資，發(fā)揮平時(shí)應(yīng)急演練和預(yù)備隊(duì)伍的作用。2應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)2.1教育部2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為教育部突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮教育系統(tǒng)內(nèi)各類自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；重大問(wèn)題及時(shí)向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。2.1.2工作機(jī)構(gòu)教育部設(shè)置自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組（以下簡(jiǎn)稱“教育部應(yīng)急處置工作組”），工作組由分管副部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，辦公廳主任、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。工作組由辦公廳、政策法規(guī)司、發(fā)展規(guī)劃司、人事司、財(cái)務(wù)司、基礎(chǔ)教育一司、基礎(chǔ)教育二司、職業(yè)教育與成人教育司、思想政治工作司、社會(huì)科學(xué)司、高校學(xué)生司、直屬高校工作司、國(guó)際合作與交流司、監(jiān)察局等司局（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在發(fā)展規(guī)劃司，日常工作由發(fā)展規(guī)劃司承擔(dān)。工作組主要職責(zé)為：在國(guó)家自然災(zāi)害類應(yīng)急指揮部門(mén)和教育部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急工作；根據(jù)災(zāi)害情況，認(rèn)真分析對(duì)教育行政部門(mén)所產(chǎn)生的影響，及時(shí)做出決策；必要時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置，控制事態(tài)發(fā)展。2.2地方教育行政部門(mén)省級(jí)及以下教育行政部門(mén)應(yīng)設(shè)立自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“地方教育行政部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），制定和完善本地區(qū)教育行政部門(mén)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定和完善工作。地方教育行政部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是本轄區(qū)教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在國(guó)務(wù)院和當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校的自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作；向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育主管部門(mén)報(bào)告本地區(qū)教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的相關(guān)信息。2.3學(xué)校學(xué)校應(yīng)設(shè)立自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），制定和完善本校自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案，并負(fù)責(zé)本校自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作；開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練及培訓(xùn)活動(dòng)，做好災(zāi)害隱患排查整改工作，加強(qiáng)災(zāi)害信息報(bào)告和預(yù)警措施，組織開(kāi)展校內(nèi)先期應(yīng)急處置行動(dòng)，協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作；及時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)請(qǐng)示報(bào)告。2.4專家隊(duì)伍教育部設(shè)立自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作專家?guī)欤〖?jí)及以下教育行政部門(mén)可根據(jù)實(shí)際需要建立各類專業(yè)人才庫(kù)，組織聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。3預(yù)防預(yù)警與災(zāi)情報(bào)告3.1預(yù)警與預(yù)防根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合教育部門(mén)和學(xué)校實(shí)際，做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。3.1.1在應(yīng)急處置工作組的統(tǒng)一指揮下，各成員單位應(yīng)相互支持、相互配合。細(xì)化并落實(shí)工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。3.1.2加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷演練和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的指揮能力、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。3.1.3做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。3.2預(yù)報(bào)后的應(yīng)急措施根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后，各級(jí)教育行政部門(mén)即可宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入預(yù)警期。自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署，做好教育系統(tǒng)防災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。預(yù)警期預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)省級(jí)及以下教育行政部門(mén)的應(yīng)急措施主要包括：3.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；3.2.2按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，發(fā)布避難通知，必要時(shí)組織避災(zāi)疏散；3.2.3配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作；3.2.4配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展生命線等工程的應(yīng)急保護(hù)工作；3.2.5督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；3.2.6督促檢查建筑設(shè)施、設(shè)備安全隱患，采取必要警示措施；3.2.7防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠，避免發(fā)生衍生災(zāi)害，保持教育系統(tǒng)和各級(jí)各類學(xué)校安定；3.2.8向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期后的各項(xiàng)工作落實(shí)情況。3.3災(zāi)情報(bào)告3.3.1災(zāi)情信息報(bào)送原則（1）迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件的單位應(yīng)第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門(mén)報(bào)告，不得延報(bào)。各地省級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)在事件發(fā)生后立即報(bào)告教育部。（2）客觀：信息內(nèi)容要客觀、詳實(shí)、全面，不得主觀臆斷，不得緩報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。（3）直報(bào)：發(fā)生Ⅰ級(jí)事件，學(xué)校或事發(fā)當(dāng)?shù)馗骷?jí)教育行政部門(mén)可直接報(bào)教育部，同時(shí)抄報(bào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)主管部門(mén)。3.3.2災(zāi)情信息報(bào)送機(jī)制事發(fā)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組最遲不得超過(guò)事發(fā)后的0.5小時(shí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組；教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組接到事件發(fā)生的重大信息后報(bào)政府領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)教育行政部門(mén)，最遲不得超過(guò)1小時(shí)。（1）緊急電話報(bào)告系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)情后，學(xué)校立即通過(guò)電話或其他快速通訊方式報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)。災(zāi)情所在地教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)公共事件報(bào)告后，立即電話通告相關(guān)單位；情況嚴(yán)重的報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕弦患?jí)教育行政管理部門(mén)，同時(shí)與事發(fā)學(xué)校聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況。教育部應(yīng)急處置工作組辦公室接到省級(jí)及以下教育行政部門(mén)報(bào)告后，應(yīng)立即電話報(bào)告工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)辦公廳和領(lǐng)導(dǎo)小組，并按有關(guān)要求開(kāi)展工作。同時(shí)與事發(fā)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)保持聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況。（2）緊急文件報(bào)送系統(tǒng)各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校通過(guò)電話報(bào)告后，重大信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面正式報(bào)告教育部。接報(bào)單位、接報(bào)人接到突發(fā)公共事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面正式報(bào)工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)辦公廳和領(lǐng)導(dǎo)小組，并按預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)小組要求開(kāi)展工作。（3）其他可利用的信息報(bào)送手段當(dāng)電話和文件報(bào)送系統(tǒng)因?yàn)?zāi)害受到破壞時(shí)，災(zāi)情所在地教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)通過(guò)所有可能的安全、穩(wěn)定的通訊方式使災(zāi)情信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地報(bào)送到上級(jí)教育行政部門(mén)、當(dāng)?shù)卣徒逃俊?.3.3災(zāi)情信息主要內(nèi)容（1）事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模（學(xué)校數(shù)）、校舍損壞程度（損壞和倒塌面積）、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況等；（2）事件的原因、性質(zhì)判斷和影響程度、發(fā)展趨勢(shì)估計(jì)；（3）學(xué)校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)已經(jīng)采取的措施；（4）事件處置過(guò)程和結(jié)果；（5）其他需要報(bào)送的事項(xiàng)。3.3.4信息發(fā)布嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)（涉密信息按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定要求執(zhí)行）。信息發(fā)布執(zhí)行新聞發(fā)言人制度，新聞發(fā)布工作由教育部應(yīng)急處置工作組具體負(fù)責(zé)并由教育部統(tǒng)一發(fā)布。必要時(shí)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院新聞辦組織協(xié)調(diào)。地方教育系統(tǒng)的信息發(fā)布按照地方政府規(guī)定的信息發(fā)布制度執(zhí)行。4等級(jí)確認(rèn)與劃分根據(jù)國(guó)家有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和教育系統(tǒng)實(shí)際以及對(duì)學(xué)校產(chǎn)生的影響，教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件按嚴(yán)重程度，從高到低分為Ⅰ-IV級(jí)：特別重大事件（Ⅰ級(jí)）、重大事件（Ⅱ級(jí)）、較大事件（Ⅲ級(jí)）、一般事件（IV級(jí)）。4.1特別重大事件（Ⅰ級(jí)）指自然災(zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成重大損害，對(duì)該地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事件。4.2重大事件（Ⅱ級(jí)）指自然災(zāi)害對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的事件。4.3較大事件（Ⅲ級(jí)）指自然災(zāi)害對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)損失造成較大損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事件。4.4一般事件（IV級(jí)）指自然災(zāi)害對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成一般損害，對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生一般影響的事件。5應(yīng)急處置5.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)5.1.1特別重大事件（Ⅰ級(jí)）特別重大事件（Ⅰ級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)地省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，教育部立即啟動(dòng)本預(yù)案，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展處置工作，并將處置情況及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院及相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。5.1.2重大事件（Ⅱ級(jí)）重大事件（Ⅱ級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)地省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，教育部立即啟動(dòng)本預(yù)案，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展處置工作，有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。5.1.3較大事件（Ⅲ級(jí)）較大事件（Ⅲ級(jí)）發(fā)生后，由事發(fā)地省、自治區(qū)、直轄市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮教育行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。教育部隨時(shí)掌握情況，必要時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。5.1.4一般事件（IV級(jí)）一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，在事發(fā)地省、自治區(qū)、直轄市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由教育行政部門(mén)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。教育部隨時(shí)掌握情況，必要時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。5.2自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置5.2.1教育系統(tǒng)應(yīng)急管理體制5.3災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，教育行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，做好本行政區(qū)域內(nèi)的教育系統(tǒng)應(yīng)急工作。根據(jù)災(zāi)害等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。5.3.1Ⅰ級(jí)事件的應(yīng)急響應(yīng)（1）學(xué)校先期處置和協(xié)助處置①災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地學(xué)校立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育行政部門(mén)報(bào)告災(zāi)情信息；②根據(jù)災(zāi)害類型，采取停課、延遲放學(xué)或者統(tǒng)一組織和指揮師生員工迅速疏散到避難場(chǎng)所；③積極開(kāi)展自救、互救，根據(jù)災(zāi)害類型立即組織應(yīng)急隊(duì)伍、以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)；④采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；⑤組織受威脅師生員工疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作及師生員工心理疏導(dǎo)；⑥當(dāng)政府相關(guān)部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作時(shí)，學(xué)校要積極配合，做好道路引領(lǐng)、師生安置、師生員工心理疏導(dǎo)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。（2）當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)應(yīng)急響應(yīng)①災(zāi)區(qū)各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即運(yùn)作；②主動(dòng)與災(zāi)區(qū)取得聯(lián)系，收集災(zāi)情數(shù)據(jù)，并將災(zāi)情和應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府并逐級(jí)報(bào)上一級(jí)教育行政部門(mén)，必要時(shí)可直接報(bào)教育部，同時(shí)抄報(bào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)主管部門(mén)；③及時(shí)了解災(zāi)情及災(zāi)區(qū)教育行政部門(mén)的運(yùn)轉(zhuǎn)能力，并據(jù)實(shí)部署和組織開(kāi)展應(yīng)急工作；④調(diào)用（組織）力量到災(zāi)區(qū)協(xié)助或具體組織開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)工作；⑤在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助組織、指揮災(zāi)區(qū)教育系統(tǒng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作；⑥及時(shí)調(diào)整師生臨時(shí)安置方案、臨時(shí)校舍教學(xué)秩序管理方案、臨時(shí)教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置方案、推遲中考高考應(yīng)急方案、區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域教師調(diào)配方案、臨時(shí)教師補(bǔ)充方案、教學(xué)用具和教科書(shū)