高級審計師歷年真題

高級審計師歷年真題電子版|經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟政策一、社會主義市場經(jīng)濟例題1按照以下層次論述（一）社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度及其特點1、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度，它反映了社會主義經(jīng)濟制度的本質(zhì)和社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的具體要求。特點是：第必須毫不動搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，第二必須毫不動搖的鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，第三堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中。（二）社會主義根本制度的基礎(chǔ)在于社會主義基本經(jīng)濟制度公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色的社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。（1）公有制是中國特色社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。（2）深刻認識公有制經(jīng)濟的主體地位和重要作用。（3）理性看待不同所有制經(jīng)濟間的競爭關(guān)系。（4）堅持基本經(jīng)濟制度，才能實現(xiàn)共同富裕。（三）我國不能搞私有化和單一公有制第一，世界上實行私有化的國家和地區(qū)有近200個，其中發(fā)達資本主義國家只占極小部分。許多國家發(fā)展的經(jīng)驗表明，私有化并不一定就能帶來經(jīng)濟發(fā)展，更不是包治百病的良方。第二，改革開放30年來，我國在中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)下，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革的正確方向，極大地推動了經(jīng)濟發(fā)展，取得了舉世矚目的巨大成就。第三，我國農(nóng)村改革發(fā)展還面臨許多困難和問題，需要認真加以解決，但土地私有化絕不是解決問題的出路。例題2按照以下層次論述（一）中國特色社會主義經(jīng)濟理論的產(chǎn)生和發(fā)展第一階段，中國特色社會主義經(jīng)濟理論探索的起步。第二階段，中國特色社會主義經(jīng)濟理論的形成。第三階段，中國特色社會主義經(jīng)濟理論的完善。（二）中國特色社會主義經(jīng)濟理論的主要內(nèi)容（1）社會主義初級階段理論。（2）社會主義經(jīng)濟體制改革的理論。（3）社會主義分配理論。（4）社會主義市場經(jīng)濟理論。（5）中國特色的經(jīng)濟發(fā)展理論。（6）經(jīng)濟全球化與對外開放的理論。（三）中國特色社會主義經(jīng)濟理論是馬克思主義中國化的重要成果。（1）中國特色社會主義經(jīng)濟理論是在馬克思主義理論的指導(dǎo)下產(chǎn)生和發(fā)展起來的。（2）中國特色社會主義經(jīng)濟理論是從實踐中總結(jié)出來的，它反映了改革開放以來社會主義建設(shè)的一些基本經(jīng)驗和在新的歷史條件下對社會主義經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律的認識。二、建立社會主義市場經(jīng)濟體制例題1按照以下層次論述（一）市場經(jīng)濟的內(nèi)涵與特性市場經(jīng)濟是指由市場機制配置資源的經(jīng)濟。主要特征：（1）資源配置遵循產(chǎn)權(quán)規(guī)則。（2）決策分散化。（3）自由和平等競爭。（4）價格協(xié)調(diào)微觀決策。（二）我國向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的必要性（1）市場經(jīng)濟屬于經(jīng)濟運行范疇，而不是屬于社會經(jīng)濟制度范疇。（2）市場經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段。（3）市場經(jīng)濟的充分發(fā)展是推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的根本動力。（4）市場經(jīng)濟的充分發(fā)展是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本途徑。（三）進一步深化我國經(jīng)濟體制改革的思路（1）充分認識經(jīng)濟體制改革是全面深化改革重點的重要意義。（2）堅持和完善基本經(jīng)濟制度，夯實我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。（3）加快完善現(xiàn)代市場體系，形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境。（4）加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府管理效率和水平。（5）深化財稅體制改革，建立現(xiàn)代財政制度。（6）健全城鄉(xiāng)一體化體制機制，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。（7）構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。（8）推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。（9）加快生態(tài)文明制度建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展能力。（10）加強法制建設(shè)，為改革提供強有力的保障。例題2按照以下層次論述（一）改革與發(fā)展道路的“華盛頓共識”與“北京共識”之爭“華盛頓共識”的核心內(nèi)容是私有產(chǎn)權(quán)條件下的資本與市場的全面開放，秉承了亞當斯密的自由競爭經(jīng)濟思想，與西方自由主義的主流經(jīng)濟學(xué)傳統(tǒng)一脈相承?！氨本┕沧R”包含了三個重要的原理：創(chuàng)新的價值，創(chuàng)新是中國經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機和持續(xù)進步的手段；努力建造一個有利于持續(xù)、均衡與穩(wěn)定發(fā)展的大環(huán)境；自主發(fā)展理論。（二）激進式改革與漸進式改革的比較“華盛頓共識”是激進式改革，主要內(nèi)容為：一是政治上實行民主化，所謂民主化就是多黨制。二是在經(jīng)濟上全盤推行國有企業(yè)私有化。三是在經(jīng)濟政策上采用休克式療法。漸進式改革的特點：（1）利用已有的組織資源推進市場取向的改革。（2）增量改革。（3）先試點，后推廣。（三）向社會主義市場經(jīng)濟體制的過度過程（1）財政包干體制的實行與地方政府行為的變化。（2）非平衡改革戰(zhàn)略下的潛在制度收益與地方政府對制度創(chuàng)新進入權(quán)的競爭。（3）地方政府自發(fā)制度創(chuàng)新的時候追認。（4）地方政府制度創(chuàng)新的效率導(dǎo)向。（5）地方政府主導(dǎo)型改革逐漸向企業(yè)主導(dǎo)型改革的轉(zhuǎn)變。（6）進一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革與政治體制改革。三、社會主義市場經(jīng)濟條件下的所有制結(jié)構(gòu)例題1按照以下層次論述（一）社會主義公有制社會主義公有制，是指生產(chǎn)資料歸社會主義勞動者共同所有和支配的所有制形式，在我國現(xiàn)階段，公有制的具體形式主要是全民所有制與集體所有制。（二）正確認識公有制經(jīng)濟第一，我國社會主義市場經(jīng)濟是在堅持社會主義公有制的前提下發(fā)展起來的，無論經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生什么樣的變化，都不能偏離這個大前提，因為社會主義公有制決定社會的性質(zhì)和發(fā)展方向。第二，隨著我國市場經(jīng)濟的改革向縱深發(fā)展，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟相互影響、相互交織，形成了多種所有制共同發(fā)展的局面，不僅所有制的種類增加，所有制的實現(xiàn)形式更是多種多樣。第三，改革開放以來，非公有制經(jīng)濟比重不斷上升，從業(yè)人數(shù)也超過了公有制經(jīng)濟。（三）正確認識公有制經(jīng)濟的主體地位公有制經(jīng)濟的主體地位主要體現(xiàn)在：（1）公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。（2）公有制經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟的命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。（3）公有制為主體，是在市場競爭中實現(xiàn)的。例題2按照以下層次論述（一）非公有制經(jīng)濟的發(fā)展狀況非公有制經(jīng)濟是我國現(xiàn)階段除了公有制經(jīng)濟形式以外的所有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形式，主要包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等。改革開放以來，關(guān)于非公有制經(jīng)濟的定位，我國經(jīng)歷了從有益補充”，到“共同發(fā)展”，再到“重要組成部分”，對非公有制經(jīng)濟地位不斷深化認識的過程。（二）非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的機遇和挑戰(zhàn)存在的機遇：近年來，黨和政府高度重視非公有制經(jīng)濟的發(fā)展問題，出臺非公36條。當前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨著重大機遇。八屆三中全會提出，鼓勵非公有制企業(yè)參與國企改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，提出新非公36條。面臨的挑戰(zhàn)：主要是從兩個方面，一是社會層面上看，一是非公有制經(jīng)濟在市場準入方面收到不平等待遇；二是非公有制經(jīng)濟在項目投資、貸款支持、土地征用和人才使用等方面與國有經(jīng)濟的待遇不同；三是當前，我國民營企業(yè)、特別是小微企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營成本高、稅費高、融資難和招工難的“兩高兩難”的困局；四是社會某些輿論存在負面影響。從非公有制經(jīng)濟自身看，一是民營企業(yè)需要建立具有彈性和張力，吸引和利用社會是各種資源，特別是吸引各種優(yōu)秀人才。二是民營企業(yè)的傳承和接班問題。三是中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力總體偏弱，四是中小企業(yè)應(yīng)對能源、原材料、勞動力、土地和匯率的變動等生產(chǎn)要素成本上升的消化能力弱。五是民營企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。（三）推動非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展（1）進一步掃清影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展的制度障礙。（2）鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國企改革。（3）著力改進財稅金融政策，為非公有制經(jīng)濟提供金融和財政上的便利。（4）為民營企業(yè)積極穩(wěn)妥“走出去”創(chuàng)造有利條件。（5）切實改善民營經(jīng)濟發(fā)展的法律環(huán)境和社會輿論環(huán)境。（6）鼓勵有條件的私用企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。四、社會主義市場經(jīng)濟條件下的分配制度例題1按照以下層次論述（一）我國收入分配中公平與效率的組合模式第一階段（19781984）克服平均主義傾向，以提高經(jīng)濟效益為中心。第二階段（1984-1992）效率第一，公平第二。第三階段（1992-1993）兼顧效率與公平。第四階段（1993-2006）效率優(yōu)先，兼顧公平。第i階段（2006至今）初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。（二）我國收入分配制度中的公平和效率因素（1）分配依據(jù)中的公平和效率因素。（2）分配結(jié)構(gòu)中的公平與效率因素。（3）分配過程中的公平與效率因素。（4）分配秩序中的公平與效率因素。（三）初次分配和再分配都要兼顧效率與公平的關(guān)系初次分配處理好效率和公平的關(guān)系，主要在于使各類生產(chǎn)要素在參與分配中能獲得與其貢獻相一致的合理比例。再分配環(huán)節(jié)，要更加注重公平。再分配環(huán)節(jié)完善的方向：一是近期應(yīng)朝著降低個人稅收負擔(dān)，有利于增加居民收入的方向努力。二是為了避免資源的不合理占用，實行有利于資源節(jié)約的稅收政策。三是增加財政對公共服務(wù)的支出，逐步擴大轉(zhuǎn)移支付，逐步使全國人民都能享受到大體相同水平的公共服務(wù)。四是從長遠看，應(yīng)著力研究如何從間接稅為主向直接稅為主過度。例題2按照以下層次論述（一）我國收入分配領(lǐng)域存在的問題（1）國民收入分配過多傾向于政府和企業(yè)。（2）勞動報酬在初次分配中比重持續(xù)下降，普通勞動者收入偏低。（3）城鄉(xiāng)居民收入和區(qū)域性收入差距擴大趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。（4）壟斷行業(yè)收入明顯偏高，行業(yè)間收入差距仍然較大。（5）一些不合理收入沒有得到規(guī)范。（6）違反分配政策的現(xiàn)象大量存在。（二）我國收入分配不公現(xiàn)象的原因我國收入分配問題的成因錯綜復(fù)雜，但歸結(jié)起來主要有兩個方面，一是發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、普惠性不夠，導(dǎo)致收入分配問題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題伴生、交織。二是改革和體制轉(zhuǎn)軌過程中存在諸多可以避免和難以避免的問題，導(dǎo)致市場失靈和政府失靈并存、疊加。（三）我國收入分配制度改革的基本思路1八大報告中就收入分配改革問題做了安排，提出到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的新目標，“努力實現(xiàn)兩個同步、注重提高兩個比重”的新思路。（1）微觀收入分配政策的調(diào)節(jié)需要把對生產(chǎn)條件分配的調(diào)節(jié)與收入分配調(diào)節(jié)相結(jié)合，健全初次分配制度，著重保護勞動所得。（2）打破壟斷，消除要素流動障礙，促進生產(chǎn)條件進而促進收入在不同部門之間的均衡分配。（3）擴大中等收入比重，逐步形成橄欖型分配格局。（4）完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，提高宏觀收入調(diào)節(jié)的有效性。（5）完善收入分配調(diào)控體制機制和政策體系。（6）倡導(dǎo)慈善幫扶風(fēng)，積極發(fā)展社會慈善事業(yè)。五、國有企業(yè)收革與國有資產(chǎn)管理體制改革例題1按照以下層次論述（一）提供公共產(chǎn)品的企業(yè)宜選擇國有國營模式公共產(chǎn)品是指那些消費不具有排他性但收費存在困難的產(chǎn)品，可以分類，一類是向全體公民免費提供的純公共產(chǎn)品，如國防；另一類是向消費者收取一定的費用的準公共產(chǎn)品，比如公立學(xué)校等。特點是，企業(yè)在經(jīng)營活動中，盈利目標服從社會福利最大化目標；壟斷程度高等。（二）自然壟斷性國有企業(yè)宜選擇國有國控模式我國現(xiàn)階段的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)通常具有“自然壟斷”的特征?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)包括基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩部分?；A(chǔ)工業(yè)是指能源工業(yè)和基本原材料工業(yè)；基礎(chǔ)設(shè)施主要包括交通運輸、機場、港口、通訊和水利等設(shè)施。（三）大型競爭性國有企業(yè)宜進行股份制改造競爭性國有企業(yè)是指那些國家投資建成的、基本不存在進入和退出障礙、同一產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)存在眾多企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品基本上具有同質(zhì)性和可分性、以利潤為經(jīng)營目標的國有企業(yè)。這些國有企業(yè)大部分分布在制造業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。此類國有企業(yè)必須通過產(chǎn)權(quán)制度改革成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場競爭主體，為此必須解決政企分開與所有權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性的問題，其最徹底的解決方案就是政府從競爭性領(lǐng)域退出。（四）競爭性國有中小企業(yè)宜完全放開國有資本從中小型競爭性國有企業(yè)中退出，不僅有利于讓這些企業(yè)徹底擺脫政府的干預(yù)，完全在市場競爭中求生存、求發(fā)展，為市場經(jīng)濟創(chuàng)造必要的微觀基礎(chǔ)，而且有利于卸下不得不常常為它們“輸血”的巨大負擔(dān)，轉(zhuǎn)而可以集中財力和人力抓好那些應(yīng)由政府控制的行業(yè)。例題2按照以下層次論述（一）結(jié)合上述資料，對我國混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的總體情況和未來趨勢進行分析總體來看，國有企業(yè)資產(chǎn)和營業(yè)收入的70%以上都來自國有控股公司，即都在國有控股的混合所有制經(jīng)濟中。我國民營企業(yè)中的大型企業(yè)，基本上都是公司制企業(yè)，其中大多數(shù)民營公司都有兩種及以上類型的資本參與投資，除私人投資外，或有國有資本，或有集體資本，或有社會團體機構(gòu)資本，或有社會公眾資本參與投資，這些民營公司都屬于混合所有制經(jīng)濟。隨著十八屆三中簽全會《決定》的全面貫徹落實，我國的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度將更加完善，我國的社會主義市場經(jīng)濟體系和產(chǎn)權(quán)保護制度將更加健全，國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟將得到更快更好更大的發(fā)展。根據(jù)混合所有制經(jīng)濟的過去發(fā)展速度及未來可能的發(fā)展趨勢，粗略推算，到2020，我國混合所有制經(jīng)濟將占國民經(jīng)濟的40%以上，一些主要的經(jīng)濟指標將占60%以上。今后，我國的混合所有制經(jīng)濟的公司將在一般競爭性領(lǐng)取起主導(dǎo)和骨干作用，在重要競爭性領(lǐng)域起主體左右，在我國企業(yè)“走出去”參與國際市場競爭中起絕對主體作用。（二）結(jié)合十八屆三中全會精神，我國積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟應(yīng)采取哪些措施。黨的十八屆三中全會要求“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”，提出了“三個允許”的政策框架。（1）在分類改革與治理的基礎(chǔ)上，積極推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組，除了極少數(shù)“公共政策性企業(yè)”外，都可以發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟。（2）積極推進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理體制由“集中統(tǒng)一管理”轉(zhuǎn)向“分層分類管理”，掃除國有企業(yè)向混合所有制企業(yè)改革的“身份障礙”。（3）積極引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展，促進民營企業(yè)資本社會化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化和企業(yè)管理現(xiàn)代化，從而提升與國有經(jīng)濟交叉融合的能力。（4）著力營造公平競爭市場環(huán)境，努力完善產(chǎn)權(quán)流動的市場機制和產(chǎn)權(quán)保護的法律體系，積極創(chuàng)造有利于混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的外部條件。（5）推進混合所有制企業(yè)員工持股。六、社會主義市場經(jīng)濟條件下的市場體系與市場機制例題1按照以下層次論述（一）為什么要使市場在資源配置中起決定性作用？使市場在資源配置中起決定作用，其實質(zhì)就是讓價值規(guī)律、競爭和供求規(guī)律等市場經(jīng)濟規(guī)律在資源配置中起決定性作用。其意義在于（1）使市場在資源配置中決定性作用，歸根到底是要進一步解放對生產(chǎn)力發(fā)展的所有束縛，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)。（2）根據(jù)使市場在資源配置中起決定性作用的要求深化相關(guān)改革，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，有利于加快我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。（3）使市場在資源配置中起決定性作用，大幅度減少政府對資源的直接配置，是抑制和消除腐敗現(xiàn)象的治本之策，有利于建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府。（4）使市場在資源配置中起決定性作用，才能適應(yīng)新一輪國際貿(mào)易投資自由化形式要求，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推動我國更高質(zhì)量、更高水平的對外開放，在廣度和深度上進一步融入經(jīng)濟全球化。（二）如何解決妨礙各類市場主體發(fā)揮創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新積極性問題解決體制機制中那些妨礙各類市場主體發(fā)揮創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新積極性問題，關(guān)鍵是要讓價值規(guī)律、競爭和供求規(guī)律等市場經(jīng)濟規(guī)律在資源配置中起決定性作用。市場通過競爭機制，使成本低的生成替代成本高的生產(chǎn)，把資源配置到效益好的企業(yè)中去；市場通過價格機制，調(diào)節(jié)供給和需求的方向及規(guī)模，確定生產(chǎn)某一種產(chǎn)品所需資源的合理配置；市場通過工資機制，調(diào)節(jié)勞動力的供求矛盾，以實現(xiàn)勞動力資源與社會生產(chǎn)資料資源的合理配置；市場通過利率機制，調(diào)節(jié)資本的供求，引導(dǎo)資本的投資方向；市場通過風(fēng)險機制對資源優(yōu)化配置起補充作用，引導(dǎo)社會資源合理流動。（三）如何從制度上使市場在資源配置中起決定性作用（1）處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。（2）建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。（3）完善主要出市場決定價格的機制。（4）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。（5）完善金融市場體系。（6）避免市場配置資源的盲目性。例題2按照以下層次論述（一）進一步理順價格體系，使價格正確反映價值規(guī)律和供求關(guān)系為了貫徹十八屆三中全會提出的“凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預(yù)”的精神，必須堅持把市場決定價格作為價格形成的常態(tài)機制、普遍機制,堅持把政府定價嚴格限定在必要的范圍內(nèi)，堅持不斷改進政府價格管理和監(jiān)督。（二）打破行政壟斷和地方保護主義，逐步構(gòu)建平等、開放的競爭格局國家依靠行政力量實施壟斷的行業(yè)應(yīng)只限于涉及國家安全、自然資源、少數(shù)公共產(chǎn)品生產(chǎn)和公共服務(wù)的領(lǐng)域，加快改革和重組電力、鐵路、民航、通信等壟斷行業(yè)，引入并強化競爭機制，努力精簡政府機構(gòu)，政府退出市場主體的地位，通過提供公共服務(wù)，創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境。（三）積極完善以資本市場為核心的要素市場體系建設(shè)要素市場建設(shè)是下一步完善市場體系的重點和難點。我國國民經(jīng)濟龐大的規(guī)模和多種層次、企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的分階段和分層次特征，決定了企業(yè)融資問題的解決必須依賴于多品種、多層次的資木市場來完成。（四）健全社會信用體系，完善社會主義市場體系信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基石。信用機制扭曲，會降低市場的有序性。完善社會主義市場體系，必須建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信。建立健全社會征信休系，逐步完善個人和機構(gòu)的信用記錄，作為其從事生產(chǎn)、投資和流通、消費等經(jīng)濟活動的重要信用依據(jù)。（五）加強市場體系的法制建設(shè)，逐步使市場規(guī)范化、制度化和法制化法律維系契約的穩(wěn)定及效力、規(guī)范競爭行為、提供宏觀調(diào)控手段，是調(diào)節(jié)市場運行不可或缺的手段。實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,嚴懲各類違法實行優(yōu)惠政策行為,反對地方保護主義和各種壟斷行為,完善企業(yè)破產(chǎn)制度。七、宏觀經(jīng)濟管理的基本知識與國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展例題1按照以下層次論述（一）國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展就是各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)和各企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中都能相互提供所需要的生產(chǎn)資料和原材料,同時又能把生產(chǎn)出的產(chǎn)品順利銷售出去，滿足各生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)資料的需要，滿足城鄉(xiāng)人民生活消費的需要，逐步縮小全國各地區(qū)之間的發(fā)展差距，實現(xiàn)全國經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和最終達到全國人民的共同富裕。（二）促進我國國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展（1）要處理好政府和市場的關(guān)系。（2）堅持科學(xué)發(fā)展，推進五位一體建設(shè)，做好“五個統(tǒng)籌”。（3）保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。（4）緊抓加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線。（5）深化經(jīng)濟體制改革。（6）構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。例題2.按照以下層次論述（一）請分析全國居民消費價格同比上漲和環(huán)比下降的主要原因食品價格上漲4.1%，影響上漲約1.35個百分點，占總漲幅近六成，是同比上漲的主要因素。由于春節(jié)過后氣溫回升，蔬菜、水果等鮮活食品價格下降較多，是3月份環(huán)比下降的主要原因。（二）請分析全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下滑的原因下滑是由內(nèi)外雙重原因造成的:一是中國經(jīng)濟產(chǎn)能過剩，國內(nèi)投資意愿不足，二是全球刺激經(jīng)濟政策效果不明顯，T業(yè)原材料價格的下行影響了國內(nèi)的價格，全球?qū)ξ磥斫?jīng)濟的預(yù)判都偏于保守悲觀。（三）政府應(yīng)該出臺那些政策促進總供給和總需求均衡第一，國家應(yīng)該放松管制,給民營企業(yè)更多的機會,給大學(xué)生和海龜創(chuàng)業(yè)的平臺，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。只能通過放松管制，減少行政成本，讓企業(yè)通過商業(yè)就業(yè)的增加和商業(yè)成本的降低來克服投資意愿不足造成的影響。第二，國家也要不斷尋找新的發(fā)展機會，比如利用新型城鎮(zhèn)化，上海自貿(mào)區(qū)等發(fā)展戰(zhàn)略來引導(dǎo)大家的投資意愿。同時要警惕金融體系的副作用，因為金融體系的過度繁榮會造成資金成本的上升。第三，如果經(jīng)濟繼續(xù)下滑或者持續(xù)低于預(yù)期,政府應(yīng)相應(yīng)出臺諸如擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、加大和加快財政支出較為低調(diào)的穩(wěn)增長措施。八、社會主義市場經(jīng)濟條件下的宏觀經(jīng)濟管理例題1按照以下層次論述(一)到目前為止，政府和市場改革哪些領(lǐng)域有進步，存在哪些不足?近年來，政府在公共服務(wù)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技研發(fā)等領(lǐng)域取得不少成績，尤其是大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，這對經(jīng)濟無疑有顯著的促進作用。但是，政府投資和因政府的刺激措施而引發(fā)的投資中，低效無效的投資很多，產(chǎn)能過?，F(xiàn)象越來越嚴重，造成了大量的資金浪費,也帶來了公共資金的流失和腐敗。當前比較嚴重的問題是，有些政府機構(gòu)、部門和官員利用政府監(jiān)管的機會尋租，將個人尋租的目的帶入監(jiān)管中，導(dǎo)致政府干預(yù)和監(jiān)管火去了公平原則,給企業(yè)設(shè)置了很多不必要的障礙，大幅度提高了企業(yè)經(jīng)營成本，也導(dǎo)致了嚴重腐敗。(二)政府和市場的關(guān)系最終均指向了政府職能轉(zhuǎn)變，如何切實保障全面正確履行政府職能。(1)充分認識全面正確履行政府職能的重要意義。(2)深刻領(lǐng)會全面正確履行政府職能的總體要求。(3)切實保障全面正確履行政府職能。例題2.按照以下層次論述(一)宏觀經(jīng)濟政策目標(1)基本目標。一年國民收入的分配公正。.口宏分就業(yè)，四福利最人化，三是實現(xiàn)國民收入的分配公正。體目標。一是經(jīng)濟適度增長，一定1懷過切I他是國際收支平衡，五是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。(二)宏觀經(jīng)濟政策的手段構(gòu)成(1)財政政策。(2)貨幣政策。(3)行政手段。(4)法律手段。(5)制度約束。(三)近期宏觀經(jīng)濟政策的主要任務(wù)和措施新常態(tài)正在成為中國決策層宏觀調(diào)Tn是全面推井依法年是全國深化改革的關(guān)鍵之年，作意義重大。總體要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進tP江堂態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，北億化從險調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，很扒嘆中f信民和社會和諧穩(wěn)定。防控，加強民生保障，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。2015年，經(jīng)濟工作的主要任務(wù)和措施:定增(1)努力保持經(jīng)濟穩(wěn)長，(2)積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點，展方式，(3)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)(4)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，民生工作。(5)加‘?？p和改善九、社會主義市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟增長與可持續(xù)發(fā)展例題1按照以下）層次論述（一）加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要性和緊迫性實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展的目標，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，一是由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資和出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，二是山主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，三是山主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。同時，國際金融危機對我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成了倒逼結(jié)果，在我國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化的大背景下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩。面對日益激烈的國際經(jīng)濟競爭和我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的種種矛盾和問題，如果不能加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，今后發(fā)展的代價就會越來越大，空間就會越來越小，道路就會越來越難。只有做好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這篇大文章,才能提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風(fēng)險能力，順利實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。（二）經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵與條件經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵，所謂經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,是指經(jīng)濟增長從主要依靠生產(chǎn)要素的數(shù)量擴張向主要通過提高投入生產(chǎn)要素的使用效率來實現(xiàn),即從粗放型向集約型增長方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅要突出經(jīng)濟領(lǐng)域中數(shù)量的變化，更要強調(diào)和追求經(jīng)濟運行中質(zhì)量的提升和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的條件是體制模式。（三）經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑（1）深化經(jīng)濟體制改革是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的前提和保障。（2）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，最根本的就是要轉(zhuǎn)入“四化同步”的科學(xué)路徑。（3）調(diào)整消費和投資的結(jié)構(gòu)，加快建立擴大消費需求長效機制。（4）把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。（5）實行更有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。（6）以提升自主創(chuàng)新能力為支撐。（7）以推進城鎮(zhèn)化進程為突破口。（8）以實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化為落腳點。（9）以努力建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展為目標。（10）以建立科學(xué)發(fā)展的體制機制為保障。例題？按照以下層次論述（一）科學(xué)發(fā)展觀是可持續(xù)發(fā)展理論的中國化科學(xué)發(fā)展觀是中國政府在可持續(xù)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國具體國情而對發(fā)展觀所做的創(chuàng)新。黨的十七大報告中提出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。（二）中國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略面臨的問題從可持續(xù)發(fā)展的觀念來分析我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略面臨的諸多問題，如受傳統(tǒng)觀念、人口危機帶來的問題、自然資源短缺、環(huán)境質(zhì)量差和粗放型的