石墨礦采礦項目環(huán)境影響報告書

石墨礦采礦項目 環(huán)境影響報告書石墨礦采礦項目環(huán)境影響評價報告書第1頁石墨礦采礦項目環(huán)境影響報告書目錄1前言.................................................................................................................................................8102.1評價目的及指導(dǎo)思想...........................................................................................................102.1.1評價目的....................................................................................................................102.1.2評價指導(dǎo)思想............................................................................................................102.1.3評價重點(diǎn)....................................................................................................................102.2編制依據(jù)..............................................................................................................................102.2.1國家相關(guān)法律法規(guī)....................................................................................................112.2.2地方有關(guān)法規(guī)及規(guī)劃................................................................................................122.2.3技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范........................................................................................................132.2.4項目文件及技術(shù)參考資料........................................................................................132.3評價標(biāo)準(zhǔn)..............................................................................................................................142.3.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)............................................................................................................142.3.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)........................................................................................................152.4評價工作等級及評價范圍...................................................................................................162.4.1環(huán)境空氣評價等級及評價范圍................................................................................162.4.2地下水環(huán)境評價等級及評價范圍172.4.3聲環(huán)境評價等級及評價范圍....................................................................................182.4.4生態(tài)環(huán)境評價等級及評價范圍................................................................................182.5環(huán)境保護(hù)目標(biāo).......................................................................................................................193工程概況與工程分析.....................................................................................................................223.1項目歷史沿革及前期手續(xù)...................................................................................................223.2項目概況..............................................................................................................................223.2.1項目名稱、地點(diǎn)及建設(shè)性質(zhì)....................................................................................223.2.2地理位置....................................................................................................................223.2.3礦區(qū)境界....................................................................................................................233.2.4儲量及服務(wù)年限........................................................................................................233.2.5礦產(chǎn)資源概況............................................................................................................263.2.6礦區(qū)總體規(guī)劃............................................................................................................313.2.7產(chǎn)品方案及流向........................................................................................................323.2.8項目建設(shè)內(nèi)容與組成................................................................................................323.2.9總平面布置................................................................................................................343.2.10勞動定員及工作制度..............................................................................................353.2.11主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)..................................................................................................353.3工程分析..............................................................................................................................383.3.1采礦工程....................................................................................................................383.3.2排土工程....................................................................................................................393.3.3原輔材料及采礦設(shè)備................................................................................................403.3.4公用工程....................................................................................................................413.4探礦期建設(shè)情況及環(huán)境問題...............................................................................................443.5環(huán)境影響因素分析...............................................................................................................453.5.1采礦工藝及排污特點(diǎn)................................................................................................453.5.2環(huán)境空氣影響因素分析............................................................................................45第2頁石墨礦采礦項目 環(huán)境影響報告書3.5.3水環(huán)境影響因素分析 453.5.4聲環(huán)境影響因素分析 463.5.5固體廢棄物影響因素分析 463.5.6生態(tài)環(huán)境影響因素分析 463.6礦區(qū)搬遷情況 464項目區(qū)環(huán)境概況 494.1自然環(huán)境概況 494.1.1地形地貌 494.1.2氣候和氣象 494.1.3水文情況 494.1.4土壤與植被 494.1.5地震烈度 504.2社會環(huán)境概況 504.2.1行政區(qū)劃概況 504.2.2礦產(chǎn)資源 504.2.3經(jīng)濟(jì)概況 504.2.4農(nóng)牧業(yè) 504.2.5旅游資源 514.2.6公共事業(yè) 514.3環(huán)境功能區(qū)劃 514.3.1環(huán)境空氣 514.3.2地下水環(huán)境 514.3.3聲環(huán)境 525生態(tài)環(huán)境影響評價 535.1生態(tài)現(xiàn)狀 535.1.1項目區(qū)功能區(qū)劃 535.1.2植物區(qū)系及資源現(xiàn)狀 535.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 545.2.1基礎(chǔ)信息獲取過程 545.2.2植被現(xiàn)狀與評價 545.2.3土地利用現(xiàn)狀與評價 565.2.4動物資源現(xiàn)狀 565.2.5土壤類型現(xiàn)狀調(diào)查 575.3建設(shè)期生態(tài)影響分析與保護(hù)措施 585.4運(yùn)營期生態(tài)環(huán)境影響分析 595.4.1運(yùn)營期對植被的影響 595.4.2運(yùn)營期對動物的影響 605.4.3運(yùn)營期水土流失影響 605.4.4景觀生態(tài)影響分析 605.4.5運(yùn)營期土地利用類型影響 615.4.4服務(wù)期滿后環(huán)境影響分析 615.5生態(tài)防治措施 615.5.1指導(dǎo)思想、原則 615.5.2運(yùn)營期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 625.5.3閉礦后生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 64第3頁石墨礦采礦項目環(huán)境影響報告書5.6生態(tài)管理與監(jiān)控..................................................................................................................665.6.1生態(tài)管理及監(jiān)控內(nèi)容................................................................................................665.6.2管理計劃....................................................................................................................665.5.3監(jiān)測計劃....................................................................................................................675.5.4生態(tài)管理指標(biāo)............................................................................................................675.5.5資金保障....................................................................................................................676環(huán)境空氣影響評價.........................................................................................................................696.1環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測及評價...................................................................................................696.1.1環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測....................................................................................................696.1.2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價............................................................................................706.2施工期環(huán)境空氣影響分析...................................................................................................716.2.1施工期環(huán)境空氣污染源............................................................................................716.2.2施工期環(huán)境空氣污染防治措施................................................................................726.3運(yùn)營期環(huán)境空氣影響分析...................................................................................................726.3.1基本氣象資料............................................................................................................726.3.2采掘場揚(yáng)塵影響分析................................................................................................746.3.3排土場揚(yáng)塵影響分析................................................................................................766.3.4道路揚(yáng)塵影響分析....................................................................................................786.4環(huán)境空氣污染防治措施.......................................................................................................786.4.1排土場揚(yáng)塵治理措施................................................................................................786.4.2露天采場揚(yáng)塵治理措施............................................................................................786.4.3道路揚(yáng)塵治理............................................................................................................787地下水環(huán)境影響評價.....................................................................................................................797.1水文地質(zhì)條件.......................................................................................................................797.1.1區(qū)域水文地質(zhì)............................................................................................................797.1.2礦區(qū)水文地質(zhì)............................................................................................................807.1.3環(huán)境水文地質(zhì)問題及污染源調(diào)查............................................................................817.2地下水現(xiàn)狀監(jiān)測及評價.......................................................................................................817.2.1地下水質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測................................................................................................817.2.2地下水質(zhì)量現(xiàn)狀評價................................................................................................857.3施工期水環(huán)境影響評價與防治措施...................................................................................877.4運(yùn)營期水環(huán)境影響分析.......................................................................................................877.4.1污水產(chǎn)生及排放情況................................................................................................877.4.2水環(huán)境影響分析........................................................................................................877.5地下水污染防治措施及水資源利用...................................................................................887.5.1礦井涌水治理措施及綜合利用................................................................................887.5.2生活污水處理............................................................................................................887.5.3建立地下水動態(tài)監(jiān)測機(jī)制........................................................................................898固體廢物環(huán)境影響評價.................................................................................................................918.1建設(shè)期固體廢物環(huán)境影響分析...........................................................................................918.2運(yùn)營期固體廢棄物對環(huán)境的影響評價...............................................................................919噪聲環(huán)境影響評價.........................................................................................................................929.1聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測及評價.......................................................................................................929.1.1聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測................................................................................................929.1.2聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價................................................................................................92第4頁石墨礦采礦項目環(huán)境影響報告書9.2采掘場和工業(yè)場地噪聲環(huán)境影響預(yù)測與評價...................................................................939.3進(jìn)場道路噪聲環(huán)境影響評價...............................................................................................949.4噪聲防治措施.......................................................................................................................949.4.1機(jī)械噪聲控制............................................................................................................949.4.2振動影響防治對策....................................................................................................959.4.3車輛噪聲控制............................................................................................................959.4.4其他控制措施............................................................................................................9510環(huán)境風(fēng)險分析...............................................................................................................................9610.1風(fēng)險識別............................................................................................................................9610.2露天采場風(fēng)險評價.............................................................................................................9610.3排土場事故風(fēng)險評價.........................................................................................................9710.4風(fēng)險防范措施.....................................................................................................................9710.5事故應(yīng)急預(yù)案框架.............................................................................................................9710.5.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)......................................................................................................9710.5.2應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容..........................................................................................................9810.5.3監(jiān)督管理..................................................................................................................9910.6風(fēng)險評價結(jié)論.....................................................................................................................9911項目選址合理性及產(chǎn)業(yè)政策相符性分析..................................................................................10011.1排土場選址的合理性分析...............................................................................................10011.2項目與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析...........................................................................................10011.2.1與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的相符性分析....................................................10111.2.2與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相符性分析........................................................................10111.2.3與《某區(qū)礦產(chǎn)資源有償使用管理辦法（試行）》的相符性分析......................10111.2.4與《某區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的相符性分析........10111.2.5與《某區(qū)人民政府關(guān)于某市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗和固陽縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008-2015年)的批復(fù)》的相符性..................................................................................10211.2.6與《某市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的相符性................10211.2.7與《某區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》的相符性分析........................................................10212水土保持.....................................................................................................................................10312.1防治責(zé)任范圍與防治分區(qū)及防治目標(biāo)...........................................................................10312.1.1水土流失防治責(zé)任范圍........................................................................................10312.1.2水土流失防治分區(qū)................................................................................................10312.1.3防治目標(biāo)................................................................................................................10312.2水土流失預(yù)測...................................................................................................................10312.2.1預(yù)測單元................................................................................................................10312.2.2預(yù)測時段................................................................................................................10312.2.3預(yù)測內(nèi)容和方法....................................................................................................10412.2.4預(yù)測結(jié)果................................................................................................................10412.3水土流失防治措施...........................................................................................................10412.4水土保持監(jiān)測...................................................................................................................10512.5水土保持投資估算...........................................................................................................10612.6水土保持結(jié)論...................................................................................................................10713清潔生產(chǎn)水平分析.....................................................................................................................10813.1清潔生產(chǎn)投資估算與效益分析.......................................................................................10813.2清潔生產(chǎn)內(nèi)容分析...........................................................................................................108第5頁石墨礦采礦項目環(huán)境影響報告書13.2.1生產(chǎn)工藝情潔性分析............................................................................................10813.2.2能耗和能耗情潔性分析........................................................................................10813.3.3清潔生產(chǎn)指標(biāo)分析................................................................................................10813.3清潔生產(chǎn)措施建議...........................................................................................................10914總量控制.....................................................................................................................................11014.1總量控制原則...................................................................................................................11014.2總量控制因子...................................................................................................................11014.3污染物排放總量分析.......................................................................................................11015環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析.....................................................................................................................11115.1環(huán)保工程投資及竣工驗收...............................................................................................11115.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析...........................................................................................................11215.2.1環(huán)境效益分析........................................................................................................11215.2.2社會效益分析........................................................................................................11215.2.3經(jīng)濟(jì)效益分析........................................................................................................11315.3環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益評價..........................................................................................................11315.3.1年環(huán)境損失費(fèi)用的確定和估算............................................................................11415.3.2環(huán)境成本和環(huán)境系數(shù)的確定與分析....................................................................11516環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃.........................................................................................................11616.1建設(shè)期環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理...........................................................................................11616.2施工期環(huán)境監(jiān)理...............................................................................................................11616.3環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及職責(zé).......................................................................................................11716.4環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容及計劃.......................................................................................................11817公眾參與.....................................................................................................................................11917.1第一次公眾參與...............................................................................................................11917.2第二次公眾參與...............................................................................................................11917.3問卷調(diào)查..........................................................................................................................12017.4調(diào)查結(jié)論..........................................................................................................................12018評價結(jié)論與建議.........................................................................................................................13018.1項目概況..........................................................................................................................13018.2項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策的符合性.......................................................................................13018.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀...................................................................................................................13018.3.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀................................................................................................13018.3.2水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀....................................................................................................13018.3.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀....................................................................................................13018.4環(huán)境影響分析及防治措施...............................................................................................13018.4.1環(huán)境空氣影響及防治措施....................................................................................13118.4.2水環(huán)境影響及防治措施........................................................................................13118.4.3聲環(huán)境影響及防治措施........................................................................................13118.4.4固體廢棄物影響及防治措施................................................................................13118.5公眾參與..........................................................................................................................13218.6評價結(jié)論..........................................................................................................................13218.7建議..................................................................................................................................133第6頁石墨礦采礦項目 環(huán)境影響報告書1前言1、項目由來某石墨礦采礦項目位于某市達(dá)茂旗百靈廟鎮(zhèn)東南 8km處，行政區(qū)劃隸屬于百靈廟鎮(zhèn)，其地理坐標(biāo)為東經(jīng)：110°31′42～″110°32′44，北″緯：41°41′01～″41°41′51；″礦區(qū)范圍由4個拐點(diǎn)圈定，礦區(qū)面積0.6555km2，礦區(qū)內(nèi)共圈定礦體1條；礦區(qū)礦體采用露天開采方式；設(shè)計可采儲量（礦石量）4659.67萬噸，平均品位C固5.99%。首采區(qū)采用資源儲量（礦石量）2737.18萬噸，設(shè)計可采儲量（礦石量）2543.49萬噸，平均品位C固5.99%。礦山年采90萬t/a礦石，礦山服務(wù)年限約55年，本次評價排土場服務(wù)年限為10年。項目總投資32845萬元，其中環(huán)保投資442.5萬元，占總投資比例為1.35%。2、環(huán)境影響評價的工作程序根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目分類管理名錄》及有關(guān)文件規(guī)定，某市金六環(huán)礦業(yè)有限責(zé)任公司于2016年3月2日委托內(nèi)蒙古新創(chuàng)環(huán)境科技有限公司承擔(dān)了 《某區(qū)達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗百靈廟鎮(zhèn)東山礦區(qū)石墨礦采礦項目》的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我公司技術(shù)人員研究了本工程的設(shè)計資料， 對項目區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場勘查和公眾調(diào)查，并委托內(nèi)蒙古眾元測試技術(shù)有限公司進(jìn)行了必要的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測，在此基礎(chǔ)上，按照國家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定完成了《某石墨礦采礦項目環(huán)境影響評價報告書》，現(xiàn)呈報環(huán)境保護(hù)主管部門審查。3、關(guān)注的主要環(huán)境問題本工程施工期關(guān)注的主要環(huán)境問題，包括工程占地及施工活動對周邊社會環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的影響，各工序施工揚(yáng)塵對大氣環(huán)境的影響，施工廢水及施工人員生活污水對水環(huán)境的影響，施工人員生活垃圾的影響，施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛對聲環(huán)境的影響等；運(yùn)營期包括排土場和運(yùn)輸?shù)缆窊P(yáng)塵對大氣環(huán)境的影響，工業(yè)場地的生活污水和礦坑疏干水等對水環(huán)境的影響，采礦工業(yè)場地的生產(chǎn)設(shè)備和運(yùn)輸?shù)缆方煌ㄔ肼晫χ苓吢暛h(huán)境的影響，采礦廢石和生活垃圾對生態(tài)環(huán)境的影響。本次評價以工程分析為基礎(chǔ)，將施工期噪聲和粉塵影響、生態(tài)環(huán)境影響、運(yùn)營期生態(tài)環(huán)境影響、地下水環(huán)境影響分析及措施和交通噪聲影響評價作為重點(diǎn)。4、報告書主要結(jié)論本項目建設(shè)符合國家和地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和法律規(guī)范的要求，符合地方及第7頁石墨礦采礦項目 環(huán)境影響報告書國家的相關(guān)規(guī)劃的要求。該項目的建成投產(chǎn)有利于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮了資源優(yōu)勢，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。本評價針對工程特點(diǎn)，提出了有針對性的、切實(shí)可行的污染防治措施和生態(tài)恢復(fù)措施，將工程開發(fā)造成的水土流失和生態(tài)影響減少到最低程度。因此，本項目的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，從環(huán)保角度而言，項目建設(shè)可行。在本次環(huán)境影響評價工作中，得到了達(dá)茂旗環(huán)境保護(hù)局的悉心指導(dǎo)和幫助，并得到了內(nèi)蒙古眾元測試技術(shù)有限公司及某市金六環(huán)礦業(yè)有限責(zé)任公司的大力支持和協(xié)助，在此一并表示衷心的感謝！第8頁石墨礦采礦項目 環(huán)境影響報告書總則2.1評價目的及指導(dǎo)思想2.1.1評價目的在分析項目工程特征、環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家和地方的有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃，分析本項目建設(shè)是否符合國家、地方的產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃，生產(chǎn)工藝過程是否符合清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)政策；對項目建成后可能造成的污染和生態(tài)環(huán)境影響范圍和程度進(jìn)行預(yù)測評價；分析項目排放的各類污染物是否達(dá)標(biāo)排放、是否滿足總量控制與功能區(qū)的要求；提出技術(shù)上可靠、針對性和可操作性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)和布局上合理的最佳污染防治方案和生態(tài)環(huán)境影響減緩、 恢復(fù)、補(bǔ)償措施；從環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)的角度論證項目建設(shè)的可行性，為領(lǐng)導(dǎo)部門決策、工程設(shè)計和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。2.1.2評價指導(dǎo)思想1、依據(jù)國家和某區(qū)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策以及環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)定，以預(yù)防為主、防治結(jié)合、清潔生產(chǎn)、全過程控制的現(xiàn)代環(huán)境管理思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想。密切結(jié)合項目工程特點(diǎn)和所在區(qū)域的環(huán)境特征，在區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的總原則下，以科學(xué)、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)開展評價工作。2、根據(jù)本項目的特點(diǎn)，評價工作從工程分析著手，以控制污染物排放和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，以清潔生產(chǎn)水平、總量控制為關(guān)注點(diǎn)，對工程在建設(shè)期、營運(yùn)期、退役期各環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行分析，以預(yù)測評價并提出相應(yīng)的防治措施為落腳點(diǎn)。3、積極主動開展公眾參與調(diào)查活動， 征求本項目影響地區(qū)的單位、居民和非影響區(qū)的單位、居民對該項目的意見，并將意見匯總于報告書，以供環(huán)境管理部門決策。2.1.3評價重點(diǎn)在全面掌握露天礦的工程特點(diǎn)、區(qū)域環(huán)境特征、環(huán)境工程的具體分析，確定本次評價的重點(diǎn)是石墨礦建設(shè)開發(fā)對環(huán)境空氣和生態(tài)環(huán)境的影響評價，突出論證項目建設(shè)所采取環(huán)境保護(hù)措施的可行性，提出生態(tài)防治恢復(fù)措施或替代方案。2.2編制依據(jù)第9頁石墨礦采礦項目 環(huán)境影響報告書2.2.1國家相關(guān)法律法規(guī)1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，2015年1月；2、《中華人民共和國大氣污染防治法》，2015年8月；3、《中華人民共和國水污染防治法》，2008年6月；4、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 ，1996年10月；5、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 ，2015年4月；6、《中華人民共和國水土保持法》，2011年3月；7、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2012年7月；8、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2002年10.月；9、《中華人民共和國草原法》，2003年3月；10、《中華人民共和國防沙治沙法》，2001年8月；11、《中華人民共和國礦山安全法》，1993年5月；12、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法 (修正)》1997年7月；13、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院253號令），1998年11月；14、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，2015年4月；15、《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》（國發(fā)[1996]31號），1996年8月；16、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號），2006年3月；17、《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》 （環(huán)發(fā)[2005]109號文），2005年9月；18、《關(guān)于加強(qiáng)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的意見》（環(huán)法[2004]24號文），2004年2月；19、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》 （國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號文），2000年10月；20、《關(guān)于切實(shí)做好全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》 （環(huán)發(fā)[2006]44號），2006年3月；21、《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國發(fā)[2000]38號），2000年11月；22、《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第592號），2011年3月；23、《關(guān)于西部大開發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見》 （環(huán)發(fā)[2001]4號），2001年2月；24、《全國地下水污染防治規(guī)劃（ 2011-2020年）》（國函[2011]119號），2011第10頁石墨礦采礦項目 環(huán)境影響報告書年10月；25、《國家環(huán)境保護(hù)―十二五‖規(guī)劃》（國發(fā)[2011]42號），2011年12月；26、《重金屬污染綜合防治―十二五‖規(guī)劃》（國務(wù)院），2011年4月；27、《―十二五‖節(jié)能減排綜合性工作方案》（國發(fā)[2011]26號），2011年8月；28、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2013年修訂本）》（國家發(fā)展和改革委員會令第21號），2013年2月；29、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》 （國發(fā)[2011]35號），2011年9月30、《大氣污染防治行動計劃》，國務(wù)院國發(fā)[2013]37號文，2013年9月；31、《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知》 ，環(huán)發(fā)[2014]30號文，2014年3月；32、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開工作的通知》 ，環(huán)發(fā)[2012]134號文，2012年10月；33、《石墨行業(yè)準(zhǔn)入條件》，中華人民共和國工業(yè)和信息化部， 2012年11月日。2.2.2地方有關(guān)法規(guī)及規(guī)劃1、《某區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》（某區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會） ，2002年3月21日；2、《某區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 （某區(qū)人民政府），2011年；3、《某區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2008-2015）（某區(qū)人民政府），2010年1月；4、《某區(qū)實(shí)施<中華人民共和國土地管理法 >辦法》，2000年10月15日；5、《某區(qū)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于落實(shí) ―某區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序依法保護(hù)環(huán)境保障民生的指導(dǎo)意見 ‖的通知》（內(nèi)環(huán)發(fā)[2011]166號），2011年8月16日；6、《某區(qū)實(shí)施＜中華人民共和國環(huán)境影響評價法＞辦法》 ，2012年8月1日起實(shí)施；7、《某區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序依法保護(hù)環(huán)境保障民生的指導(dǎo)意見》，2011年7月13日；8、《某區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)生產(chǎn)管理依法保護(hù)環(huán)境保障民生的緊急通第11頁石墨礦采礦項目 環(huán)境影響報告書知》，內(nèi)政發(fā)電【2011】10號，2011年5月25日。9、《某區(qū)人民政府關(guān)于某市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗和固陽縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008-2015年)的批復(fù)》(內(nèi)政字[2012]68號)；10、《某市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 （某人民政府）2011年3月3日；11、《某市人民政府關(guān)于印發(fā)某市“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，包府發(fā)[2011]108號，2011年10月19日；12、《某市“十二五”期間主要污染物減排工作實(shí)施方案》 ，包府發(fā)[2011]246號；13、《某市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》 (2008-2015年）；14、《某市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)某市 2012年工業(yè)節(jié)能工作指導(dǎo)意見的通知》，2012年1月16日。2.2.3技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范1、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ2.1-2011）；2、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；4、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；5、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；6、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（HJ19-2011）；7、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（ GB/T50433-2008）；8、《非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》（AQ2005-2005）。2.2.4項目文件及技術(shù)參考資料1《、某石墨礦采礦項目環(huán)境影響評價委托書》 ，某市金六環(huán)礦業(yè)有限責(zé)任公司，2016年3月；2、《某市達(dá)茂旗百靈廟鎮(zhèn)東山石墨礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》 ，內(nèi)蒙古建筑材料工業(yè)科學(xué)研究設(shè)計院有限責(zé)任公司， 2016年1月；3、《某市達(dá)茂旗百靈廟鎮(zhèn)東山石墨礦采礦項目水土保持方案報告書》 ，黑龍江農(nóng)墾勘測設(shè)計研究院呼和浩特分院， 2016年3月。2.3評價標(biāo)準(zhǔn)2.3.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)第12頁石墨礦采礦項目 環(huán)境影響報告書1、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。2、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—1993）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。3、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。表2.3-1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境要素環(huán)境空氣地下水環(huán)境

標(biāo)準(zhǔn)名稱及級（類）別《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)；《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T14848-1993）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)值項目單位數(shù)值1小時平均500SO224小時平均150年平均60TSP24小時平均300200年平均PM1024小時平均150年平均70ug/m3PM2.524小時平均75年平均35NO21小時平均20024小時平均80日最大8小時160平均O31小時平均200COmg/m31小時平均1024小時平均4PH值6.5～8.5氟化物≤1.0總硬度≤450硫酸鹽≤250砷mg/L≤0.05鎘≤0.01氨氮≤0.2第13頁石墨礦采礦項目環(huán)境影響報告書氯化物≤250溶解性總固體≤1000揮發(fā)酚≤0.002汞≤0.001鉛≤0.05銅≤1.0鐵≤0.3錳≤0.1氰化物≤0.05硝酸鹽氮≤20亞硝酸鹽氮≤0.02高錳酸鹽指數(shù)≤3.0六價鉻≤0.05總大腸菌群≤3個/L≤100細(xì)菌總數(shù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》晝間60聲環(huán)境（GB3096-2008）中2等效聲級dB(A)類標(biāo)準(zhǔn)夜間502.3.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1、廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)粉塵等大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB16297－1996）新建污染源標(biāo)準(zhǔn)周界外濃度最高值排放標(biāo)準(zhǔn)。2、污水排放標(biāo)準(zhǔn)礦坑涌水執(zhí)行《污染物綜合排放》（GB8978-1996）中的一級標(biāo)準(zhǔn)，生活污水執(zhí)行《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/