“聯(lián)合基金”-知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合地橋梁

“聯(lián)合基金”——

知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合的橋梁工程與材料科學(xué)部6/27/20231介紹內(nèi)容聯(lián)合基金的意義本學(xué)部相關(guān)的聯(lián)合基金評(píng)審與管理成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題與建議6/27/20232聯(lián)合基金的意義6/27/20233科技創(chuàng)新能力已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)因素

自主創(chuàng)新不足，可持續(xù)創(chuàng)新能力薄弱科技投入不足，科技創(chuàng)新人才缺乏科研基礎(chǔ)設(shè)施落后體制、機(jī)制以及思想觀念6/27/20234基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)不足制約著工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步我國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)中，企業(yè)投入的比例偏低；企業(yè)投入的科研經(jīng)費(fèi)，基礎(chǔ)研究的比例偏低；單靠政府的投入無(wú)法滿足需求；基礎(chǔ)研究的成果轉(zhuǎn)化率低；應(yīng)創(chuàng)造條件，有利于發(fā)揮企業(yè)在基礎(chǔ)研究中的作用。6/27/20235基礎(chǔ)研究應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

與社會(huì)進(jìn)步有所貢獻(xiàn)知識(shí)促進(jìn)技術(shù)開發(fā)新技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)部分利潤(rùn)資助基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究補(bǔ)充行業(yè)知識(shí)庫(kù)6/27/20236聯(lián)合基金的意義體現(xiàn)科技生產(chǎn)力的作用為企業(yè)介入基礎(chǔ)研究探索新路增加基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)。國(guó)外占R&D總經(jīng)費(fèi)的比例大約在15％左右，我國(guó)很低，僅5－7％。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。目前的情況是基礎(chǔ)與應(yīng)用脫節(jié)，研究與生產(chǎn)脫節(jié)。在基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究中搭建橋梁與平臺(tái)培養(yǎng)知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)合型人才6/27/20237工程與材料科學(xué)部相關(guān)的聯(lián)合基金6/27/20238基金委—廣東省聯(lián)合基金材料領(lǐng)域（地區(qū)）鋼鐵聯(lián)合研究基金冶金與材料領(lǐng)域（企業(yè)）黃河聯(lián)合基金水利工程（部委）雅礱江水電開發(fā)聯(lián)合基金水利與水電（企業(yè)）節(jié)能環(huán)保聯(lián)合基金節(jié)能與環(huán)境等方面（企業(yè)）福特基金等汽車工程（企業(yè)）聯(lián)合基金6/27/20239先進(jìn)電子制造基礎(chǔ)理論研究重大項(xiàng)目上海市科委配套經(jīng)費(fèi)800萬(wàn)元超高壓輸電系統(tǒng)中靈活交流輸電技術(shù)大型發(fā)電機(jī)與變壓器放電特性監(jiān)測(cè)與診斷電力系統(tǒng)非線性魯棒穩(wěn)定控制代數(shù)幾何方法重點(diǎn)項(xiàng)目華北電力集團(tuán)公司聯(lián)合資助其他形式的聯(lián)合資助6/27/202310“鋼鐵聯(lián)合研究基金”是國(guó)有大型企業(yè)首次以基金的形式資助基礎(chǔ)研究。鋼鐵聯(lián)合研究基金重點(diǎn)資助我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展所需要的冶金新技術(shù)及有關(guān)工藝、材料、能源、環(huán)境、裝備、信息等具有重要科學(xué)意義和應(yīng)用價(jià)值的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。這一舉措被譽(yù)為“促進(jìn)基礎(chǔ)研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的重要實(shí)踐”，有效地促進(jìn)了知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合，促進(jìn)了基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的結(jié)合。實(shí)施近5年來(lái)，為促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合取得了明顯的實(shí)效。鋼鐵聯(lián)合研究基金6/27/202311該聯(lián)合基金設(shè)立以來(lái)實(shí)施順利，第一期（2001－2003年，為期三年）雙方各投入1000萬(wàn)元，共2000萬(wàn)元，已完成資助工作。雙方已于2003年12月續(xù)簽了第二期合作協(xié)議，二期從2004年開始，為期三年，總經(jīng)費(fèi)為1800萬(wàn)元。2006年11月16日雙方簽署了第三期合作協(xié)議。鋼鐵聯(lián)合研究基金6/27/202312鋼鐵聯(lián)合研究基金資助情況統(tǒng)計(jì)表合同期數(shù)第一期第二期合計(jì)年

度200120022003200420052006資助項(xiàng)目數(shù)282829231612136年度經(jīng)費(fèi)

(萬(wàn)元)6655706656006006003700資助重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)2011228資助重點(diǎn)數(shù)金額(萬(wàn)元)18001001503003001030小額項(xiàng)目數(shù)13764021小額資助金額(萬(wàn)元)6246360400193面上項(xiàng)目平均強(qiáng)度（含小額，萬(wàn)元）18.6520.3620.1820.4521.4330.0028.91面上項(xiàng)目平均強(qiáng)度（不含小額，萬(wàn)元）19.1621.8423.9024.3826.0030.0023.156/27/202313鋼鐵聯(lián)合研究基金資助情況統(tǒng)計(jì)表6/27/202314

由中科院成都微生物研究所承擔(dān)、寶鋼參與的“鋼鐵工業(yè)冷軋廠含鉻含鋅污水微生物治理的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目”成功實(shí)現(xiàn)復(fù)合菌處理冷軋含Cr廢水，并在寶鋼分公司冷軋廠建立了中試平臺(tái),研究成果將為鋼鐵工業(yè)清潔生產(chǎn)服務(wù)。“鋼亞快速凝固機(jī)理、控制方法及對(duì)材料性能的影響項(xiàng)目”成功組織了中科院沈陽(yáng)金屬所和北京科技大學(xué)，圍繞薄帶連鑄中影響凝固和鑄帶質(zhì)量的重大基礎(chǔ)問(wèn)題開展研究,研究結(jié)果對(duì)認(rèn)識(shí)亞快速凝固的機(jī)理，掌握不銹鋼的凝固特性等具有重要意義，目前其實(shí)驗(yàn)室研究成果已成功應(yīng)用到薄帶連鑄試驗(yàn)機(jī)組中。鋼鐵聯(lián)合研究基金項(xiàng)目成果6/27/202315

黃河聯(lián)合基金三年（2002-2004）共資助面上項(xiàng)目22項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)545萬(wàn)元；重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)1255萬(wàn)，共計(jì)項(xiàng)目31項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)1800萬(wàn)元。黃河聯(lián)合研究基金6/27/202316黃河聯(lián)合研究基金資助領(lǐng)域資助項(xiàng)數(shù)（面上）資助金額資助領(lǐng)域（重點(diǎn)）資助項(xiàng)數(shù)資助金額水資源與管理8193同前1140河流泥沙11277同前6915巖土力學(xué)與地基

124同前00環(huán)境水利251同前22006/27/202317

由中科院地理科學(xué)與資源研究所許炯心研究員負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目“基于氣候地貌植被耦合的黃河中游侵蝕過(guò)程”，著重研究了氣候-地貌-植被-侵蝕相互作用機(jī)理與生物地貌過(guò)程，認(rèn)識(shí)坡面-溝道-河道耦合關(guān)系及其產(chǎn)沙效應(yīng)，力圖為黃河中游水土流失的治理工作提供理論依據(jù)。核心期刊收錄的、該項(xiàng)目為第一標(biāo)注的核心期刊論文32篇；第二標(biāo)注的10篇。SCI收錄的論文，該項(xiàng)目為第一標(biāo)注的5篇，第二標(biāo)注的7篇；出版專著1部；共培養(yǎng)了博士生4名，碩士生5名。黃河聯(lián)合研究基金項(xiàng)目成果6/27/202318雅礱江聯(lián)合基金是我委與二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司于2005年設(shè)立的旨在解決雅礱江水電開發(fā)過(guò)程中的一系列重要科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)的專項(xiàng)聯(lián)合基金。在委領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和計(jì)劃局的指導(dǎo)和支持下，該聯(lián)合基金的簽字儀式、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目指南發(fā)布和項(xiàng)目評(píng)審等工作都完成的比較順利，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合基金當(dāng)年簽訂協(xié)議、當(dāng)年發(fā)布指南、當(dāng)年評(píng)審項(xiàng)目和當(dāng)年撥款，為配合雅礱江水電開發(fā)工程項(xiàng)目的實(shí)施和解決相關(guān)的重要科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)邁出了重要的一步。雅礱江水電開發(fā)聯(lián)合研究基金6/27/202319雅礱江聯(lián)合基金2005年和2006年共資助面上項(xiàng)目31項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)930萬(wàn)；重點(diǎn)項(xiàng)目19項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)3570萬(wàn)。共計(jì)資助項(xiàng)目50項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)4500萬(wàn)。

雅礱江水電開發(fā)聯(lián)合研究基金6/27/202320雅礱江水電開發(fā)聯(lián)合研究基金資助領(lǐng)域資助項(xiàng)數(shù)（面上）資助金額資助領(lǐng)域資助項(xiàng)數(shù)（重點(diǎn)）資助金額壩工結(jié)構(gòu)5150同前5980水力學(xué)4110同前2430水資源與管理6223同前2360巖土力學(xué)與地基

12335同前81440環(huán)境水利362同前1160結(jié)構(gòu)材料150同前12006/27/202321節(jié)能環(huán)保聯(lián)合研究基金由國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)與中國(guó)節(jié)能投資公司聯(lián)合設(shè)立于2001年，資助期限為三年（2001-2003），雙方各出資500萬(wàn)元/年。共資助重點(diǎn)項(xiàng)目10項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)1560萬(wàn)元，面上項(xiàng)目27項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)630萬(wàn)元。后由于中國(guó)節(jié)能投資公司單方面的原因而終止。

節(jié)能環(huán)保聯(lián)合研究基金6/27/202322評(píng)審與管理6/27/202323評(píng)審基本原則

結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大需求為企業(yè)或地方的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)建立知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合的橋梁保持基礎(chǔ)研究的特點(diǎn)堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)的原則6/27/202324雅礱江聯(lián)合基金的評(píng)審

在雅礱江水電開發(fā)聯(lián)合基金項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，注意總結(jié)以往聯(lián)合基金的評(píng)審與管理經(jīng)驗(yàn)。為保證評(píng)審工作的公正性，在項(xiàng)目指南中明確與雅礱江水電開發(fā)有關(guān)的勘探設(shè)計(jì)院和二灘公司的技術(shù)人員不得參加項(xiàng)目的申請(qǐng)，首先是評(píng)審申報(bào)項(xiàng)目的學(xué)術(shù)水平，待項(xiàng)目批準(zhǔn)后有關(guān)設(shè)計(jì)院和二灘公司的技術(shù)人員再參加進(jìn)項(xiàng)目中來(lái)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供相關(guān)數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，但并不參加經(jīng)費(fèi)分配。6/27/202325雅礱江聯(lián)合基金的評(píng)審

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議簽訂中注意保護(hù)科學(xué)家的權(quán)益，如前期投入以及由此產(chǎn)生的研究成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。另外還有二灘公司方面的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)和施工數(shù)據(jù)的共享問(wèn)題。以上兩點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)是雅礱江聯(lián)合基金評(píng)審中比較成功的經(jīng)驗(yàn)，也為二灘公司方面所理解和接受，并在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中給予了積極的支持。6/27/202326合作方的利益考慮利用全國(guó)的科研資源為企業(yè)服務(wù)；按基金委公開公平公正的評(píng)審機(jī)制擇優(yōu)遴選和資助項(xiàng)目；加強(qiáng)企業(yè)與學(xué)術(shù)界的交流；通過(guò)聯(lián)合基金的平臺(tái)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集成產(chǎn)生一定的廣告效應(yīng)。6/27/202327聯(lián)合基金模式合作方基金委聯(lián)合基金共同管理聯(lián)合基金管理委員會(huì)科研成果按照基金委現(xiàn)有公平競(jìng)爭(zhēng)的評(píng)審制度組織管理6/27/202328鋼鐵聯(lián)合研究基金管理機(jī)構(gòu)寶鋼董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)基金委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合基金管理辦公室項(xiàng)目管理聯(lián)合基金管理委員會(huì)規(guī)劃發(fā)展部領(lǐng)導(dǎo)科技處、研究院人員冶金、金屬學(xué)科人員材料學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合基金合同、管理辦法國(guó)家自然科學(xué)基金各管理辦法、條例6/27/202329項(xiàng)目評(píng)審按照自然科學(xué)基金的相關(guān)評(píng)審辦法進(jìn)行組成評(píng)審組召開專門的評(píng)審會(huì)議

或1名合作方專家參加學(xué)科面上項(xiàng)目評(píng)審組會(huì)議（與基金項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)銜接）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)相同指標(biāo)單列6/27/202330項(xiàng)目的管理寶鋼方面基金委方面直接應(yīng)用繼續(xù)開發(fā)科學(xué)家sIdeas寶鋼方面申請(qǐng)書s時(shí)間結(jié)題立項(xiàng)寶鋼方面根據(jù)需求提供申請(qǐng)指南，學(xué)部審定指南發(fā)布6/27/202331項(xiàng)目管理

動(dòng)態(tài)管理由各科學(xué)處分頭管理由主管科學(xué)處協(xié)調(diào)中期交流合作方跟蹤與后續(xù)資助與合作方提供必要的合作環(huán)境6/27/202332成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)6/27/202333知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)投入需要補(bǔ)償和結(jié)果面向地區(qū)的不應(yīng)該要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而是地方研究團(tuán)隊(duì)的建設(shè)論文發(fā)表標(biāo)注，專利共享6/27/202334研究成果與應(yīng)用直接應(yīng)用：與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托單位共同商討；后續(xù)跟蹤與資助：聯(lián)合基金進(jìn)一步資助企業(yè)進(jìn)一步資助

6/27/202335研究結(jié)果與評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有實(shí)質(zhì)性促進(jìn)對(duì)行業(yè)人才培養(yǎng)特別是復(fù)合型人才培養(yǎng)有重要作用真正起到交流平臺(tái)與連接橋梁的功能6/27/202336問(wèn)題與建議6/27/202337聯(lián)合基金存在的問(wèn)題聯(lián)合基金經(jīng)費(fèi)來(lái)源；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；管理：動(dòng)態(tài)管理與經(jīng)費(fèi)追加；成效：對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有實(shí)質(zhì)性的作用

聯(lián)合基金的可持續(xù)性6/27/202338幾點(diǎn)考慮聯(lián)合基金是對(duì)各方和科技事業(yè)有利的事情，應(yīng)予鼓勵(lì)；聯(lián)合可以用多種形式，資金、設(shè)備、場(chǎng)地、交流等均可；雙方、多方均可；考慮到基金委的特點(diǎn)，應(yīng)盡可能與現(xiàn)行管理結(jié)合，減少工作量；6/27/202339幾點(diǎn)考慮應(yīng)當(dāng)充分聽取