農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的。加強(qiáng)和防范對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，提高全市應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的能力,及時(shí)采取有效的預(yù)防控制措施，最大限度減輕農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件造成的危害，保障經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和人民群眾的生命安全。（二）編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國生物安全法》《植物檢疫條例》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》《農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《河北省植物保護(hù)條例》《河北省農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。（三）概念與分級(jí)。1?概念。本預(yù)案所稱有害生物，是指對(duì)農(nóng)作物及其種子、產(chǎn)品造成危害的植物、動(dòng)物和病原微生物。本預(yù)案所稱農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件，是指因有害生物的危害，對(duì)農(nóng)業(yè)造成或者可能造成重大損失的緊急事件。2.農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的分級(jí)。根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生量、疫情傳播速度、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失和對(duì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境危害程度等，將農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件劃分為四個(gè)等級(jí)。（1）特別重大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件：外來入侵的農(nóng)業(yè)有害生物疫情造成1萬畝以上連片或者跨地區(qū)農(nóng)作物減產(chǎn)、絕收，或者造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬元以上，且有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)的突發(fā)農(nóng)業(yè)有害生物事件。（2）重大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件：外來入侵的農(nóng)業(yè)有害生物疫情造成50畝以上連片或者跨地區(qū)農(nóng)作物減產(chǎn)、絕收，或者造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到5萬元以上，且有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)的突發(fā)農(nóng)業(yè)有害生物事件；在本市不同縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)同時(shí)新發(fā)現(xiàn)一例以上外來入侵的農(nóng)業(yè)有害生物，且對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成影響的突發(fā)農(nóng)業(yè)有害生物事件。（3）較大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件：遷飛性農(nóng)業(yè)重大有害生物在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生面積達(dá)農(nóng)作物種植面積的30%以上，且有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件；其他農(nóng)業(yè)重大有害生物在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生面積達(dá)農(nóng)作物種植面積的20%以上的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件；外來入侵的農(nóng)業(yè)有害生物疫情在本市行政區(qū)域內(nèi)造成25畝以上連片農(nóng)作物減產(chǎn)、絕收，或者造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到250萬元以上，且有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件；在一個(gè)縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新發(fā)現(xiàn)一例以上外來入侵的農(nóng)業(yè)有害生物，且對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成影響的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件。（4）一般農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件：遷飛性農(nóng)業(yè)重大有害生物在一個(gè)縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生面積達(dá)到20萬畝以上或者發(fā)生面積達(dá)本行政區(qū)域農(nóng)作物種植面積的30%以上，且有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件；其他農(nóng)業(yè)重大有害生物在一個(gè)縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生面積達(dá)到10萬畝以上的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件或者發(fā)生面積達(dá)本行政區(qū)域農(nóng)作物種植面積的20%以上的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件。外來入侵的農(nóng)業(yè)有害生物疫情造成10畝以上連片農(nóng)作物減產(chǎn)、絕收，或者造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到50萬元以上，且有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件；在一個(gè)縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新發(fā)現(xiàn)一例以上外來入侵的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件。（四）適用范圍。本預(yù)案適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市委、市政府統(tǒng)一組織開展的應(yīng)急處置工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）工作原則。1?以人為本，減少危害。農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，要把保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度減輕農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件造成的危害和損失。2.預(yù)防為主，防控結(jié)合。各縣區(qū)及其有關(guān)部門要建立健全農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防控減災(zāi)體系，堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈，并將農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的預(yù)防工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從源頭控制入手，堅(jiān)持預(yù)防與控制相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市、縣區(qū)政府（含開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)管委會(huì)，下同）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和以屬地管理為主的應(yīng)急體制。各有關(guān)部門和單位要依照法定權(quán)限和程序，各司其職，密切配合，共同做好農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急工作。4.快速反應(yīng)，科學(xué)控災(zāi)。建立完善應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)機(jī)制，做到準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)報(bào)，快速反應(yīng)，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段控制有害生物疫情的蔓延，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。5.整合資源，信息共享。在農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急工作中，要按照條塊結(jié)合、資源整合和降低成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)有關(guān)設(shè)施、重復(fù)購置應(yīng)急處置物資?？h級(jí)以上政府及其有關(guān)部門和單位要建立健全農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件信息交流制度，實(shí)現(xiàn)信息共享。二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)。市政府設(shè)立防治農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部），由市政府分管副市長擔(dān)任指揮長，市政府分管副秘書長、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副指揮長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市交通局、市林業(yè)局、市城管執(zhí)法局、市水務(wù)局、市衛(wèi)健委、市科技局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、海關(guān)、北戴河海關(guān)、市旅游文廣局、市通信辦、市氣象局、市郵政局、河北機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司機(jī)場(chǎng)分公司、北京鐵路局車務(wù)段等部門和單位為成員單位。市應(yīng)急指揮部按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需要由市政府直接指揮處置的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承辦市應(yīng)急指揮部的日常工作，督促落實(shí)市應(yīng)急指揮部的決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)指示精神；履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)；負(fù)責(zé)接收和辦理向市政府報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；協(xié)助市應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。市應(yīng)急指揮部各成員單位的職責(zé)如下：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)有害生物疫情的防治技術(shù)方案，起草相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；建立和完善應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警機(jī)制；提出市本級(jí)是否進(jìn)入或者結(jié)束預(yù)警、應(yīng)急狀態(tài)的建議，發(fā)布相關(guān)信息，并向毗鄰地市通報(bào)疫情；協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和單位落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急保障措施，做好應(yīng)急知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作，根據(jù)需要緊急組織調(diào)撥應(yīng)急物資；對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估；市政府和市應(yīng)急指揮部規(guī)定的其他職責(zé)。市發(fā)改委：負(fù)責(zé)申報(bào)爭(zhēng)取省以上農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金。市公安局：組織協(xié)調(diào)事發(fā)地公安部門維護(hù)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生地的社會(huì)治安秩序，協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門實(shí)施區(qū)域封鎖和對(duì)出入車輛進(jìn)行檢疫檢查。市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置市級(jí)所需的資金，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。市交通局：按照國家和本市有關(guān)規(guī)定以及市應(yīng)急指揮部的要求，做好分管范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；依法組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地交通運(yùn)輸部門協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門實(shí)施植物檢疫措施；按規(guī)定組織應(yīng)急處置人員和有關(guān)物資的運(yùn)輸工作，保障應(yīng)急運(yùn)輸工作順利進(jìn)行。市林業(yè)局：協(xié)助做好同時(shí)危害林業(yè)和農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)防控工作。市衛(wèi)健委：在農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件危及人身安全和人體健康時(shí)，組織協(xié)調(diào)事發(fā)地衛(wèi)生健康部門做好醫(yī)療救治工作。市政府新聞辦：協(xié)助做好重大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件信息發(fā)布工作。海關(guān)、北戴河海關(guān)：依照國家和本市有關(guān)規(guī)定以及市應(yīng)急指揮部的要求，做好出入境的農(nóng)作物及其種子、產(chǎn)品的檢疫工作。市通信辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)做好農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置的通信保障工作。市城管執(zhí)法局、市水務(wù)局、市旅游文廣局按照國家和本市有關(guān)規(guī)定以及市應(yīng)急指揮部的要求，做好分管范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。其他有關(guān)部門和單位按照各自的職責(zé)分工和市應(yīng)急指揮部的要求，做好農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。各縣區(qū)政府成立農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮發(fā)生在本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。（二）專家咨詢組與職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立市農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置專家咨詢組。專家咨詢組由植物保護(hù)、有害生物防治、植物檢驗(yàn)檢疫和法律等方面的專家組成。專家咨詢組的主要職責(zé)是：對(duì)相應(yīng)級(jí)別的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施;對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議；對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)及其終止和損失評(píng)估工作提出建議；對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；市應(yīng)急指揮部和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局規(guī)定的其他職責(zé)。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)本區(qū)域農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急工作的需要，設(shè)置本級(jí)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置專家咨詢組。三、監(jiān)測(cè)、報(bào)告與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和其他有關(guān)部門，要按照各自的職責(zé)分工和應(yīng)急指揮部的要求，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建立覆蓋本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)有害生物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)要明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件信息的收集、分析和匯總工作，對(duì)發(fā)生在本地行政區(qū)域內(nèi)外可能對(duì)本地造成重大影響的農(nóng)業(yè)有害生物疫情信息及時(shí)進(jìn)行核實(shí)或者查詢、分析，并對(duì)疫情是否可能對(duì)本地造成影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出處置建議，及時(shí)向本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和上一級(jí)主管部門報(bào)告。（二）預(yù)警。預(yù)警分級(jí)。農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。預(yù)警發(fā)布?？h級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生特點(diǎn)、危害程度、涉及范圍、發(fā)展趨勢(shì)，作出相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等向相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警信息。預(yù)警響應(yīng)。當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況，有害生物的發(fā)生趨勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，落實(shí)防控物資等各項(xiàng)防控準(zhǔn)備工作。當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地政府及其有關(guān)部門增加預(yù)警信息播報(bào)次數(shù)，做好人員和物資調(diào)度準(zhǔn)備，做好相應(yīng)防控應(yīng)急演練工作。各縣區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)視情況對(duì)預(yù)警地農(nóng)業(yè)有害生物防控工作進(jìn)行督導(dǎo)和指導(dǎo)。（三）信息報(bào)告。農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的信息報(bào)告、發(fā)布與預(yù)警依照《市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《農(nóng)業(yè)植物疫情報(bào)告與發(fā)布管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)如實(shí)報(bào)告農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的信息，并做好記錄和資料建檔工作。任何單位和個(gè)人不得謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的信息。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)主體。I級(jí)響應(yīng)：特別重大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣區(qū)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和國家的統(tǒng)一部署做好應(yīng)急處置工作。II級(jí)響應(yīng)：重大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生后，超出當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)職能部門有效處理能力，需要省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳或更多相關(guān)職能部門給予配合與援助時(shí)，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出省本級(jí)是否進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)省應(yīng)急指揮部決定。省應(yīng)急指揮部決定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，事發(fā)地縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署做好應(yīng)急處置工作。III級(jí)響應(yīng)：較大和一般農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生后，按照市、縣區(qū)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出是否進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮部決定。市、縣區(qū)應(yīng)急指揮部決定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署做好應(yīng)急處置工作。在市、縣區(qū)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，市政府及事發(fā)地縣區(qū)政府應(yīng)成立由其主要負(fù)責(zé)人任指揮長、有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。該指揮機(jī)構(gòu)在上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)預(yù)案的規(guī)定，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。（二）響應(yīng)措施。I級(jí)響應(yīng)措施：發(fā)生特別重大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件，國家應(yīng)急指揮部決定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取國家應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)措施。II級(jí)響應(yīng)措施：發(fā)生重大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件，省應(yīng)急指揮部決定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，市、縣區(qū)政府及相關(guān)部門應(yīng)采取省應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)措施。III級(jí)響應(yīng)措施：發(fā)生較大或一般農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件，市、縣區(qū)應(yīng)急指揮部決定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，其政府及相關(guān)部門應(yīng)采取下列應(yīng)急響應(yīng)措施：在進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，除實(shí)施隔離控制的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生地外，其他區(qū)域應(yīng)保持正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序，但要加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)工作。依法對(duì)規(guī)定的區(qū)域采取封閉隔離措施，切斷有害生物的傳播和蔓延渠道。未經(jīng)作出應(yīng)急響應(yīng)決定的應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，禁止攜帶有害生物的寄主及其產(chǎn)品和相關(guān)運(yùn)輸工具出入農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生地?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即擬定應(yīng)急處置工作方案，并組織有關(guān)應(yīng)急處置力量按照方案要求迅速開展疫情撲滅工作。迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作人員和應(yīng)急物資趕赴、運(yùn)至農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生地。市應(yīng)急指揮部辦公室確定監(jiān)測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行定時(shí)監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的單位應(yīng)按要求向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告疫情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置工作進(jìn)度。事發(fā)地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)置植物檢疫檢查站，對(duì)過往的交通運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查，防止疫情擴(kuò)散蔓延。市應(yīng)急指揮部應(yīng)選派專家趕赴農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生地，具體指導(dǎo)農(nóng)業(yè)有害生物撲滅工作。（三）響應(yīng)結(jié)束。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)組織專家對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的處置效果和災(zāi)情變化情況進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)為應(yīng)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的，要及時(shí)提出建議，并報(bào)作出應(yīng)急響應(yīng)決定的應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。（四）信息通報(bào)與發(fā)布。信息通報(bào)與發(fā)布依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、善后處理（一）總結(jié)評(píng)估。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，疫情發(fā)生地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)在縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題進(jìn)行總結(jié)評(píng)估?？偨Y(jié)評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)縣區(qū)政府并抄報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。（二）災(zāi)后恢復(fù)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，疫情發(fā)生地政府其有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)取消各種限制性措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定組織疫情監(jiān)測(cè)和災(zāi)后恢復(fù)等工作。（三）社會(huì)救助。農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生后，受損害嚴(yán)重的地方，縣區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真做好受損單位、個(gè)人的救助工作，為其恢復(fù)生產(chǎn)提供必要的技術(shù)與物資支持。（四）獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰?？h級(jí)以上政府對(duì)在農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、拒不履行法定的應(yīng)