山東半島農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展新動(dòng)向與中國(guó)合作社管理重點(diǎn)的選擇

1山東半島農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展新動(dòng)向與中國(guó)合作社管理重點(diǎn)的選擇*——基于對(duì)威海乳山市人和果蔬專(zhuān)業(yè)合作社的調(diào)查與分析王勇

內(nèi)容摘要：在中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，伴隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，山東省農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織表現(xiàn)出合作形式多樣化、合作社行政管理相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化等主要特征。而政府適當(dāng)?shù)暮献魃缯呤谴_保這種農(nóng)民自組織不斷演進(jìn)的重要條件。該文以威海乳山市人和果蔬專(zhuān)業(yè)合作社為事例，詳盡闡述了山東半島農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展新動(dòng)向，主要有，合作社增強(qiáng)效勞社員的能力的切入點(diǎn)、深入實(shí)踐國(guó)際合作社原那么——“教育、培訓(xùn)和信息原那么〞、構(gòu)建“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)〞模式、將合作社鍛造為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工程重要的組織載體、融入合作社聯(lián)合組織等。論文提出了要科學(xué)選擇中國(guó)合作社管理重點(diǎn)及其政策建議，主要有，改變合作社多頭管理的狀態(tài)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和定期有效評(píng)估，優(yōu)化合作社培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)合作社內(nèi)部管理以及弘揚(yáng)合作社文化等。關(guān)鍵詞：農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)業(yè)合作社；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工程；中國(guó)合作社政策；一、中國(guó)山東省農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展的歷史回憶：特征與經(jīng)驗(yàn)山東省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)“三農(nóng)〞工作的一系列方針政策，在農(nóng)業(yè)部的指導(dǎo)和支持下，積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展。茅山東島省是樣全國(guó)瞎開(kāi)展辯農(nóng)民極專(zhuān)業(yè)墓合作于經(jīng)濟(jì)辯組織毒開(kāi)展獄較早賭的省鏡份。防早在甚20切世紀(jì)競(jìng)80軟年代格初，扎農(nóng)村臥家庭仇聯(lián)產(chǎn)滾承包披責(zé)任魄制的曠推行破的同青時(shí)，疑全省那么各地奏也出賺現(xiàn)了仍大量化的具毒有合給作經(jīng)課濟(jì)性疤質(zhì)的嬸農(nóng)村炎專(zhuān)業(yè)鈔技術(shù)毛協(xié)會(huì)煎。清進(jìn)入江90絡(luò)年代谷以后倘，農(nóng)濟(jì)業(yè)市惹場(chǎng)化鍋改革庫(kù)催發(fā)佛了產(chǎn)躍業(yè)化爹經(jīng)營(yíng)粒模式融的創(chuàng)近新與典演進(jìn)標(biāo)，農(nóng)膀民專(zhuān)朵業(yè)合籍作經(jīng)澤濟(jì)組來(lái)織也打得到還了較奶快發(fā)漿展。遣到泳20傍06磚年底救，山擺東省漸各類(lèi)角農(nóng)民予專(zhuān)業(yè)殖合作座經(jīng)濟(jì)充組織怕開(kāi)展寫(xiě)到了捏2董55漁86卡個(gè)。件*隆該文舉是筆強(qiáng)者主敢持的扒山東貓省社牽科基裕金項(xiàng)攻目飽“張山東錫省農(nóng)剪民專(zhuān)參業(yè)合趕作社泥開(kāi)展齊的現(xiàn)派狀、酒困境獸與對(duì)農(nóng)策研善究枝〞袍(攤工程微編號(hào)妥：諷09億CJ厭GZ視35拔)旗青島庸農(nóng)業(yè)熄大學(xué)炊引進(jìn)找高層輸次人磨才科逝研基距金項(xiàng)浴目容“間提高憲山東頁(yè)省農(nóng)晃民組買(mǎi)織化政程度擱的政針策研秤究耐〞殖(糧工程梢編號(hào)凳：孔63拿09今06妙)旨的階貸段性蜂成果預(yù)。本謠文在已20雨10皺東亞夕農(nóng)民羊合作終經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織糾開(kāi)展灑模式失與出養(yǎng)路國(guó)床際論欲壇上哪宣讀端,損修改圖時(shí)征劍求了凡國(guó)內(nèi)印外專(zhuān)華家學(xué)櫻者的業(yè)意見(jiàn)載和建怪議底,陸在此場(chǎng)一并菊致謝殲。警〔一食〕?渣中華喉人民蘿共和拾國(guó)農(nóng)蠟民專(zhuān)膝業(yè)合研作社渣法?增公布照前山畝東省嶄農(nóng)民竭合作吵經(jīng)濟(jì)綠組織考開(kāi)展設(shè)的特吊征分塌析舟1.模合作五形式已多樣斗化絹在組報(bào)織形乎式上燦，既繭有基織層專(zhuān)須業(yè)合殲作社齊、專(zhuān)樣業(yè)協(xié)焰會(huì)，粒也有宴區(qū)域莫性的觸聯(lián)合像社、喚聯(lián)合堵會(huì)以刺及農(nóng)賭產(chǎn)品溉行業(yè)誓協(xié)會(huì)憂(yōu)等。扮在合扎作機(jī)番制上聚，有崇勞動(dòng)穴、技棋術(shù)、膀產(chǎn)品反、資穗本的珠聯(lián)合翠。在巧利益畝分配貞上，勒從促襪進(jìn)農(nóng)評(píng)民增稍收、弱維護(hù)根農(nóng)民宮利益轉(zhuǎn)出發(fā)買(mǎi)，采來(lái)取了盡效勞像讓利細(xì)、最瘡低保脅護(hù)價(jià)屆保利蕉的，俯以及宋按交侍易量降返利此、按外股分蛙紅等欠多種肆分配旨形式侄。一付些比賴(lài)較規(guī)奧范的失專(zhuān)業(yè)惹合作岡組織如，實(shí)猛行了芽按交惑易量洞返還獲和按配股分草紅相僵結(jié)合丸的分獄配機(jī)遷制。餓國(guó)際汁合作襯社運(yùn)占動(dòng)證線明，維只要先遵循憶羅虛冰戴爾微原那么底運(yùn)作音的合桌作社馳就具會(huì)有旺西盛的跑組織舟生命吧力。晚按照斤合作擊社基射本原鍋那么的俘規(guī)定徑，該采組織挑成立降的宗喚旨是車(chē)為社重員服者務(wù)，益即合尺作社事不是很以追像求最比大利術(shù)潤(rùn)為暑行動(dòng)御準(zhǔn)那么饑的番[1恒]脖。震儀據(jù)山躁?yáng)|省牧農(nóng)業(yè)荒廳統(tǒng)求計(jì)資未料顯擴(kuò)示，蓋當(dāng)時(shí)委全省嘩28壽%礙的專(zhuān)哭業(yè)合碼作組拒織進(jìn)足行了譽(yù)盈余羅返還旨，盈脅余返恒還總億額達(dá)勢(shì)到牲9.餐8績(jī)億元診，平勢(shì)均每拘個(gè)合金作組攔織返咬還額森為煙1栗3奇萬(wàn)元奏以上貪。誠(chéng)〔二冷〕合告作領(lǐng)注域擴(kuò)它大化浪合作幸領(lǐng)域咳從個(gè)繭別產(chǎn)揀品的撒生產(chǎn)那和服溝務(wù)，憤開(kāi)展逆到種助植、湯養(yǎng)殖漏、運(yùn)月銷(xiāo)、暖加工僅、貯浴藏、毒資源街開(kāi)發(fā)對(duì)、水移利建悉設(shè)、蠢農(nóng)機(jī)尊效勞爐、手原工藝際品生蒜產(chǎn)等宋多個(gè)嚼方面底。但瓣是主具要集票中在貍種植令業(yè)和驗(yàn)畜牧厲業(yè)方磚面，縮其中退從事罷種植拋業(yè)的落占到唇總數(shù)電的省48只%責(zé)，主槐要以軍蔬菜妹、果忠品等搞產(chǎn)品紀(jì)生產(chǎn)溝經(jīng)營(yíng)詳居多華；從差事畜葵牧業(yè)遙的占淹總數(shù)解的心23驅(qū)%溫，主岔要以泥生豬厭、雞守、奶辟牛為強(qiáng)主。賴(lài)合作交內(nèi)容薄已從需單純廣的生詢(xún)產(chǎn)環(huán)鐮節(jié)擴(kuò)貌大到版產(chǎn)前諷、產(chǎn)晌中、關(guān)產(chǎn)后為所有瞇方面善，從徒過(guò)去議提供琴生產(chǎn)間、加橋工、遭倉(cāng)儲(chǔ)坡、運(yùn)圾銷(xiāo)、音技術(shù)叛信息材某一如項(xiàng)或桐幾項(xiàng)凡效勞謠，發(fā)凍展到榴實(shí)行乏產(chǎn)加圍銷(xiāo)綜厭合服宇務(wù)，雖目前環(huán)這種鳳綜合睜型的淡專(zhuān)業(yè)趙合作必組織門(mén)已占近到視47沉%膽。訪〔三巨〕興嶺辦主鬼體多盆元化爆農(nóng)民蠶是興保辦專(zhuān)釀業(yè)合辯作經(jīng)洋濟(jì)組溜織的罷主體堡。據(jù)考山東妥省農(nóng)漲業(yè)廳桶統(tǒng)計(jì)責(zé)資料鋪顯示偽，有踩73傾%調(diào)的是儲(chǔ)由農(nóng)排村種孤養(yǎng)大議戶(hù)、治技術(shù)鴿能人唉、經(jīng)刷紀(jì)人最等牽捕頭興止辦的份，特秤別是枝一些情有威右信、穴有專(zhuān)登長(zhǎng)的止農(nóng)村良黨員循干部續(xù)發(fā)揮廢了重賣(mài)要作深用。咳基層勉農(nóng)技勸效勞坐站、寶供銷(xiāo)削社以咸及農(nóng)沾業(yè)企標(biāo)業(yè)是稱(chēng)興辦形合作甘組織屑的重轟要力醋量，條由他明們牽宰頭興才辦的延合作雷組織慣占到舟總數(shù)隆的檔15抗%漿以上襯。此藝外還掃有一終定數(shù)遙量的重由其葵他社嬸會(huì)成絹員和蛾組織辜牽頭柏興辦捏的。謠〔四俯〕合滾作社妹行政園管理謝相對(duì)療標(biāo)準(zhǔn)柱化垃在?漫農(nóng)民箏專(zhuān)業(yè)許合作飯社法主?頒僵布實(shí)坦施前追，山辣東省滅各地表就從盈加快團(tuán)開(kāi)展銷(xiāo)的實(shí)稀際出汽發(fā)，圣積極居研究誤出臺(tái)張了許坡多鼓單勵(lì)和秒引導(dǎo)鐘開(kāi)展句的政傳策意凝見(jiàn)，湖為促踩進(jìn)農(nóng)脖民專(zhuān)漂業(yè)合壇作經(jīng)級(jí)濟(jì)組俗織的晌標(biāo)準(zhǔn)淚化發(fā)否展創(chuàng)返造了筑條件遍。到附20貪06墨底，微全省濫經(jīng)工咬商登陽(yáng)記的睛有連29削17米個(gè)，低占專(zhuān)炮業(yè)合版作組猾織總恨數(shù)的志11參%宮，在蔽民政鏈部門(mén)徐進(jìn)行鼠注冊(cè)醬登記僻也占攻到什10碼%繡以上鳳，此隨外有尾近教40北%娘的通肉過(guò)了嫩農(nóng)業(yè)籠行政榨主管病部門(mén)術(shù)確實(shí)棚認(rèn)備棟案。觸〔五沾〕合饒作組查織之勢(shì)間的揀聯(lián)合兆化米為了鞭適應(yīng)界擴(kuò)大困生產(chǎn)鑼規(guī)模軍和開(kāi)齊拓市香場(chǎng)的宏需要巧，合輸作組斗織之斥間的偷行業(yè)矛性聯(lián)班合和擦區(qū)域跳性聯(lián)痰合步辦伐加讀快，咸當(dāng)時(shí)屆開(kāi)展親了聯(lián)薯合社光、聯(lián)投合會(huì)連等專(zhuān)掃業(yè)聯(lián)唯合組誰(shuí)織表40掙00質(zhì)多個(gè)驗(yàn)，占慎全省眾合作它組織摔總數(shù)爐的近裁16悟%冬，并嚴(yán)出現(xiàn)有了山工東省砌畜牧預(yù)合作初社聯(lián)循合社計(jì)等全已省性急專(zhuān)業(yè)故合作敞經(jīng)濟(jì)想組織韻。以兼農(nóng)民尚專(zhuān)業(yè)最合作斃組織橡為重豈要主魚(yú)體的補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)才品行心業(yè)協(xié)盈會(huì)也底得到治了較脹快發(fā)什展。頃〔二陽(yáng)〕主千要經(jīng)寶驗(yàn)獨(dú)

鏟1.鐮癥營(yíng)造鏈了農(nóng)敵民合牙作經(jīng)拐濟(jì)組棟織發(fā)計(jì)展的梯政策奮環(huán)境丹山東花省委眾、省致政府襯自輪20較世紀(jì)壓80款年代刺以來(lái)忙，為垂了促貿(mào)進(jìn)全梅省農(nóng)欲業(yè)的廊順利罵開(kāi)展胞，在筒分析宴國(guó)際淋上農(nóng)呢業(yè)經(jīng)侄濟(jì)發(fā)撈展的勁趨勢(shì)丑與方姐向的顫根底未上，算結(jié)合淘省情驚，確債立了再“劫產(chǎn)業(yè)約化暖+芒合作謠化捧〞牽的總俗體發(fā)海展戰(zhàn)伯略。估19專(zhuān)95援年省位政府予確立霧了以疲合作總制推梳進(jìn)產(chǎn)鳳業(yè)化聽(tīng)的工言作思細(xì)路，斤以萊船陽(yáng)等你地為歷代表允的一貍批在視全國(guó)蚊比擬擠標(biāo)準(zhǔn)忽的農(nóng)灶民專(zhuān)蝴業(yè)合惑作社啊相繼吉出現(xiàn)午。踐19蓄98悅年省膀政府超召開(kāi)欲了全霧省農(nóng)劫村合徐作經(jīng)紛濟(jì)組同織建盲設(shè)經(jīng)崖驗(yàn)交唐流會(huì)旦暨理育論研遮討會(huì)傷，炎19統(tǒng)99串年省傾政府剃出臺(tái)螞?關(guān)劃于加瓶快發(fā)杯展農(nóng)酬村合鑄作經(jīng)敢濟(jì)組究織的舅意見(jiàn)黃?，笛進(jìn)一梨步推滑動(dòng)了巧全省鑄農(nóng)民鏟專(zhuān)業(yè)森合作撕組織貫的發(fā)刑展。講2畫(huà)00蜻2曠年省彎委、伐省政計(jì)府在奉?關(guān)槐于深參入推規(guī)進(jìn)農(nóng)逗業(yè)產(chǎn)域業(yè)化編經(jīng)營(yíng)管的決懲定?龍中，盼進(jìn)一鐘步明壇確了助加快怎開(kāi)展犁農(nóng)村巡合作粉經(jīng)濟(jì)鴿組織寧的要翻求。丑20攻05妻年省鐘委、長(zhǎng)省政鞏府根雅據(jù)新刻的發(fā)乖展形頸勢(shì)和柔要求致，又特出臺(tái)怠了?職關(guān)于鞋鼓勵(lì)擊和引慮導(dǎo)農(nóng)街民專(zhuān)談業(yè)合懲作經(jīng)運(yùn)濟(jì)組路織發(fā)氧展的壤意見(jiàn)耽?。厭同時(shí)燃，把粘農(nóng)民宏專(zhuān)業(yè)與合作布組織謎建設(shè)袖列入鑒了全孩省農(nóng)往業(yè)農(nóng)斧村經(jīng)污濟(jì)信“疫十一婆五匹〞槽開(kāi)展號(hào)規(guī)劃咬，并雄制訂僑了具眨體的南實(shí)施修意見(jiàn)澇。泰2.裝不斷那么創(chuàng)新家合作位經(jīng)濟(jì)胞組織恰支持川方式裝在資釀金扶股持上道，重腳點(diǎn)扶舌持農(nóng)燥業(yè)產(chǎn)傷業(yè)化倘、標(biāo)舟準(zhǔn)化廣、信鉤息化塵、農(nóng)治業(yè)綜粥合開(kāi)具發(fā)等扇資金略和項(xiàng)它目，鴿還積氧極利宴用世倡界銀躬行貸徒款等卵外資崖支持烈合作便經(jīng)濟(jì)種組織沙開(kāi)展院。在需信貸疑支持釀上，提農(nóng)村林信用錦社等四金融雪機(jī)構(gòu)扇通過(guò)撫改善傭信貸它效勞榆，簡(jiǎn)涼化審株批手課續(xù)，勻不斷劍加大璃對(duì)農(nóng)遍民專(zhuān)蔥業(yè)合韻作組應(yīng)織發(fā)漁展的探支持得。在銀稅收策扶持搬上，浪按照供國(guó)家罩現(xiàn)行角政策跳實(shí)行臣減免腳優(yōu)惠葉，明塑確農(nóng)蓄民專(zhuān)逝業(yè)合晝作經(jīng)簽濟(jì)組俱織享愈受發(fā)沾展農(nóng)勁業(yè)產(chǎn)態(tài)業(yè)化槍、扶失持中蠶小企聽(tīng)業(yè)、碌開(kāi)展偵民營(yíng)綁經(jīng)濟(jì)參的稅丹收優(yōu)燙惠政蠢策。襪在用迅地、查用電脊以及樣農(nóng)產(chǎn)燦品或饑基地調(diào)的質(zhì)性量安違全標(biāo)雕準(zhǔn)認(rèn)屑證、楊品牌尾注冊(cè)偵、綠悶色通鬧道等違方面撕，有熔關(guān)部漸門(mén)也賢積極榨給予創(chuàng)便利草并降赴低相賽關(guān)費(fèi)盼用，墾為促培進(jìn)農(nóng)叫民專(zhuān)訊業(yè)合盲作組武織發(fā)收展提求供了藍(lán)有力櫻保障用。步3.女在試駁點(diǎn)的踏根底相上推勺廣規(guī)定范化怒開(kāi)展劫的成蹄功做軟法派在加談強(qiáng)理躍論指第導(dǎo)和尋試點(diǎn)麥?zhǔn)痉睹@的同蝕時(shí)，睜積極蠻探索齊了農(nóng)奸民專(zhuān)耀業(yè)合娃作組斯織發(fā)搖展的持不同超模式黎，總踢結(jié)形風(fēng)成了測(cè)許多衰各具糊特色卻的典笨型經(jīng)講驗(yàn)，臥如萊款陽(yáng)圍棚繞農(nóng)與產(chǎn)品聲加工維出口閘創(chuàng)立鼓專(zhuān)業(yè)娛合作室社，春寧津掠、平突原發(fā)驕展適拐合欠耀興旺泊地區(qū)稱(chēng)實(shí)際轉(zhuǎn)的農(nóng)結(jié)民合勿作協(xié)繞會(huì)，習(xí)沂水堵、蒙裁陰通削過(guò)合焰作社標(biāo)開(kāi)展脅土地奇流轉(zhuǎn)員，寧年陽(yáng)圍置繞增懼加糧作農(nóng)收滑入發(fā)輔展糧更食與敞飼料誘合作賀社等恩經(jīng)驗(yàn)枝做法歇，為動(dòng)促進(jìn)覺(jué)合作細(xì)組織確標(biāo)準(zhǔn)劍化建嗽設(shè)，辨加快折開(kāi)展征步伐較提供賽了堅(jiān)晌實(shí)的曉根底貼。老二、謙山東藍(lán)半島均農(nóng)民針專(zhuān)業(yè)意合作趁社發(fā)噸展的古新動(dòng)訂向盡山東辰省工確商局曠的資易料顯祖示，巾截止慨到執(zhí)20貿(mào)10骨年吼3賊月底碼，山史東省茫農(nóng)民榨專(zhuān)業(yè)碗合作敏社達(dá)飯到砍31鍋10肢9秩家，擁總數(shù)照為中恥國(guó)之土最。筒根據(jù)翅筆者她調(diào)研劍發(fā)現(xiàn)澇，全李省各喜個(gè)地天區(qū)農(nóng)您民專(zhuān)系業(yè)合般作社甩開(kāi)展里的模盯式、斗效果洞因區(qū)占位、肉政策夢(mèng)等差怒異，蚊開(kāi)展客的水于平和梨效益舅不盡顫一致魔。但膛是，伸從全胞省農(nóng)音民專(zhuān)壁業(yè)合資作社嗚實(shí)踐甲中，慶也能從夠把統(tǒng)握其炕開(kāi)展遲的主源要新掏的動(dòng)耀向。歌這些真動(dòng)向唉主要肝有以厘下五裁個(gè)方粉面。育〔一頌〕合降作社演增強(qiáng)坐效勞典社員隨的能質(zhì)力的潛切入惹點(diǎn)：男節(jié)約團(tuán)農(nóng)業(yè)厘生產(chǎn)善資料奧購(gòu)置邀的成眠本、猜費(fèi)用泥，拓怨寬農(nóng)所產(chǎn)品礦銷(xiāo)售替路徑裂以威叮海乳乏山市啄人和珍果蔬躁專(zhuān)業(yè)竊合作赤社為進(jìn)例，蝦該合攜作社幟著力抬為社巧員提著供統(tǒng)賺一采潑購(gòu)農(nóng)廟業(yè)生通產(chǎn)資于料服查務(wù)。塞該合減作社勇于迅20禿07靈年臥10拾月在目乳山屬市工南商行專(zhuān)政管足理部涌門(mén)注邁冊(cè)登萬(wàn)記，炕注冊(cè)請(qǐng)資金碼18萌.5誓萬(wàn)元虧，合退作社禍社員害15漫7甘個(gè)。谷20炊09漸年抱9雙月題,豎合作挖社社坑員總文數(shù)達(dá)民到饑21畫(huà)5楊個(gè)權(quán),違并且太在乳犧山市元工商坐局履匠行了山變更坡手續(xù)傳。在您其登商記注瞎冊(cè)時(shí)魄強(qiáng)調(diào)些了業(yè)震務(wù)范特圍。妖[1昌]疲該合哲作社捐是大懷戶(hù)領(lǐng)睬辦型擊的農(nóng)分民自餃組織輝。在吊現(xiàn)已直登記繞注冊(cè)貪的合甲作社粉中，富大戶(hù)腎領(lǐng)辦侵的合販作社膛往往補(bǔ)成為躍主要褲形式籃。長(zhǎng)日期以陽(yáng)來(lái)，芒在全士國(guó)各擦地農(nóng)來(lái)村一物直就肺有大展戶(hù)領(lǐng)峽辦、建控股罩或主慰導(dǎo)的絕合作爛社存默在。贏[2絞]裙為了騙保證阻合作軍社業(yè)歌務(wù)開(kāi)概展有蹤保證摘，該礎(chǔ)合作頂社還壤建立邀了相窩應(yīng)的以業(yè)務(wù)藥部門(mén)客。攝[2炒]片合作水社主業(yè)要從高事五嚷彩地癥瓜、慘荷蘭改十五慧馬鈴喚薯、窯大姜騾、澳魯洲青詠平蘋(píng)翠果等達(dá)農(nóng)產(chǎn)提品的君統(tǒng)一姿生產(chǎn)毀銷(xiāo)售曉與農(nóng)殺資統(tǒng)毛一采書(shū)購(gòu)供照應(yīng)業(yè)釣務(wù)。元該合居作社惑為社釣員統(tǒng)咳一采斜購(gòu)生逃產(chǎn)資果料時(shí)板價(jià)款豪均先聾由合敵作社嗎向賣(mài)猴方墊舊付，亮農(nóng)產(chǎn)互品收爆購(gòu)后贈(zèng)再向殃社員掘抵扣馬。炎20室07硬年和謙20稀08支年，室合作嗽社為奇社員這代購(gòu)店化肥枯43井5王噸、珠農(nóng)藥出11牢噸，頃代購(gòu)肌紅薯除苗構(gòu)20行0倉(cāng)多萬(wàn)難株，窩代購(gòu)范馬鈴媽薯種虛25長(zhǎng)萬(wàn)公思斤，佳合作掌社墊隱付生疏產(chǎn)資療料價(jià)敗款旨98蘆萬(wàn)元殿，廠吵方墊彼付彈25箱萬(wàn)元偽，復(fù)久合肥躺售價(jià)喝18洽5咐元悄/元袋〔依50錘公斤富〕，題而合推作社辟購(gòu)置稼的價(jià)布格是敏17迎3裳元理/忍袋，挑每袋淺為社誕員節(jié)釋省架12舞元，喜因合責(zé)作社盒為社方員實(shí)飽行統(tǒng)究一采編購(gòu)生題產(chǎn)資癥料，慕不僅風(fēng)為社畏員節(jié)躬約開(kāi)償支惑15箏萬(wàn)元防，戶(hù)劉均節(jié)冤省灣95快5凳元。語(yǔ)在社胳員農(nóng)張產(chǎn)品裁銷(xiāo)售欠方面稅，合式作社烤積極蛾與省魂內(nèi)外及農(nóng)業(yè)壁龍頭質(zhì)企業(yè)毯、大農(nóng)型超申市聯(lián)習(xí)系，徒上與瘡龍頭陣企業(yè)福簽訂倒農(nóng)產(chǎn)頃品供熱應(yīng)合營(yíng)同，猜下與刑農(nóng)戶(hù)統(tǒng)簽訂六收購(gòu)譯合同陷，實(shí)頑現(xiàn)了纏訂單吃生產(chǎn)地。目榴前，而合作潑社已模開(kāi)展乖生產(chǎn)剛基地突40測(cè)50廢畝，文其中抹:揮馬鈴群薯往11吼00趴畝、礦五彩單地瓜防50儀0談畝、祝大姜幫90米0熟畝、決澳洲肝青蘋(píng)安蘋(píng)果潑20員0刊畝。尿20然08笨年合捎作社范共收竿購(gòu)社顏員五裳彩地廟瓜壤25沒(méi)萬(wàn)公廉斤，亡馬鈴蜂薯梅91尾.2渣5縣萬(wàn)公患斤，蠅大姜臟、蘋(píng)遠(yuǎn)果醒40寒萬(wàn)公鋼斤，輕收購(gòu)嫌社員鋸產(chǎn)品快價(jià)值誘達(dá)恰15舒3.牢85打萬(wàn)元導(dǎo)。合光作社馳與社擾員簽竿訂生污產(chǎn)收余購(gòu)合瓦同，油凡符未合標(biāo)狹準(zhǔn)的日農(nóng)產(chǎn)慎品，白合作緞社全削部收堡購(gòu)，猜并規(guī)極定了室收購(gòu)權(quán)價(jià)比段市場(chǎng)懂價(jià)每弊公斤椒高出痛0.掩3極元。瞞20賠08允年，踐社員魄戶(hù)種榴植一慰畝五冠彩地煮瓜畝濤產(chǎn)融25凳00耐多公頸斤，瞇收購(gòu)嫩價(jià)每續(xù)公斤龜2補(bǔ)元，栗扣除臺(tái)本錢(qián)呆費(fèi)用齒可獲曉得純候收入墳40澡00后多元掘；種邀植馬想鈴薯背畝產(chǎn)過(guò)30館00敞公斤奴，收山購(gòu)價(jià)龜每公妖斤陰1描元，膛扣除籠本錢(qián)兆費(fèi)可抬獲得塌純收繩入出17賓00燙多元滿(mǎn)，比料種植社小麥稀、玉膝米等婆常規(guī)榴的農(nóng)扔產(chǎn)品古每畝楊可增發(fā)加純濤收入狹32鐘00奧元和改90喊0芹元。睛由于制農(nóng)民眠在參寬與農(nóng)歌民專(zhuān)礎(chǔ)業(yè)合鬧作社叮開(kāi)展鞭中增谷加了誰(shuí)收入勒，對(duì)南這種匆“牌利益階共享耐、風(fēng)排險(xiǎn)共揭擔(dān)僚〞墨的組諸織逐思漸增鉗強(qiáng)了饅歸屬扭感。宇〔二攻〕國(guó)攀際合國(guó)作社字原那么瓦——氧“掙教育揚(yáng)、培播訓(xùn)和優(yōu)信息順原那么泉〞注的深慕入實(shí)勒踐：敬長(zhǎng)期閑開(kāi)展蟲(chóng)合作獸社技領(lǐng)術(shù)培嫌訓(xùn)

帳聰梨19侵93退年自7予月莖2險(xiǎn)日起控施行嫁的?秒中華滲人民棗共和由國(guó)農(nóng)削業(yè)技勞術(shù)推維廣法逃?第傻五條躁規(guī)定親，國(guó)多家鼓件勵(lì)和母支持頁(yè)科技們?nèi)藛T盲開(kāi)發(fā)忌、推猾廣應(yīng)體用先跑進(jìn)的勸農(nóng)業(yè)熔技術(shù)壘，鼓占勵(lì)和蠻支持誕農(nóng)業(yè)噴勞動(dòng)對(duì)者和莖農(nóng)業(yè)托生產(chǎn)背經(jīng)營(yíng)莖組織悟應(yīng)用倘先進(jìn)客的農(nóng)萬(wàn)業(yè)技禾術(shù)。叮[3必]驢農(nóng)業(yè)將技術(shù)姨推廣透是指戒通過(guò)圓試驗(yàn)?zāi)?、示瀉范、翼培訓(xùn)枕、指妹導(dǎo)以飽及咨菜詢(xún)服趟務(wù)等借，把琴農(nóng)業(yè)份技術(shù)仗普及谷應(yīng)用劫于農(nóng)擠業(yè)生透產(chǎn)產(chǎn)格前、算產(chǎn)中槍、產(chǎn)潛后全狂過(guò)程捎的活騰動(dòng)。捕張古侍國(guó)家得依靠頸科學(xué)袍技術(shù)斤進(jìn)步嘩和發(fā)挨展教編育，殖振興晌農(nóng)村朗經(jīng)濟(jì)助，加定快農(nóng)屢業(yè)技判術(shù)的內(nèi)普及球應(yīng)用遮，發(fā)烏展高毀產(chǎn)、脾優(yōu)質(zhì)繁、高虎效益剩的農(nóng)凡業(yè)是損該法緣要達(dá)乓到的袋主要見(jiàn)目標(biāo)題之一昂。黎現(xiàn)行垂的?旅中華蝴人民兇共和碑國(guó)農(nóng)周民專(zhuān)孫業(yè)合壟作社尸法?宅也明饞確了合農(nóng)民贊專(zhuān)業(yè)碗合作危社在垂農(nóng)業(yè)螺技術(shù)線推廣靈中的揀作用潮。威失海乳掃山市咳人和省果蔬吳專(zhuān)業(yè)簽合作或社為旦做好傭農(nóng)業(yè)餅技術(shù)脫方面醉的服捆務(wù)工煉作，嶼專(zhuān)門(mén)飄聘請(qǐng)籠了中蓄國(guó)北朋方果攜蔬高價(jià)級(jí)農(nóng)厚藝師淹于洪栽寶、些山東棍電視霉臺(tái)鄉(xiāng)否村季厘風(fēng)煙啊威工電作站圍站長(zhǎng)討張代活勝為數(shù)技術(shù)賞參謀撇，負(fù)繩責(zé)對(duì)腳本社散成員烏進(jìn)行勝技術(shù)蝦培訓(xùn)腐，每店年開(kāi)疤展技續(xù)術(shù)培舒訓(xùn)不沸少于尊3破次。貿(mào)合作語(yǔ)社聘承請(qǐng)追2戴名技歌術(shù)員京在生村產(chǎn)季額節(jié)進(jìn)容行巡忽回指索導(dǎo)，粘使社挪員在鞏生產(chǎn)哄種植茅管理肯方面繞有了椅很好勁技術(shù)版保障敲。通應(yīng)過(guò)合諸作社揮這種賓組織僵形式橋使得謀農(nóng)業(yè)債技術(shù)胸在農(nóng)丹村得奔到較剃為有乖效的蓮?fù)茝V雷。原郵因之尚一是營(yíng)合作世社推務(wù)廣農(nóng)蛇業(yè)技茂術(shù)的危過(guò)程算符合較農(nóng)業(yè)典技術(shù)漢推廣彎工作封的基片本原錫那么。精這些僅原那么摔主要大包括佳以下杠六個(gè)龜方面失。扔Ⅰ滿(mǎn)有利乳于農(nóng)雨業(yè)的頑開(kāi)展度；年參丘Ⅱ洲尊重諷農(nóng)業(yè)佩勞動(dòng)俱者的兄意愿錯(cuò)；宮毫噸Ⅲ攔因地溜制宜棍，經(jīng)柴過(guò)試宵驗(yàn)、贊示范桃；脫葵似Ⅳ千國(guó)家售、農(nóng)品村集叛體經(jīng)弦濟(jì)組貨織扶便持；光樂(lè)盯Ⅴ筍實(shí)行物科研凱單位啦、有祥關(guān)學(xué)侄校、揀推廣珍機(jī)構(gòu)尾與群寬眾性先科技疲組織載、科剪技人溝員、經(jīng)農(nóng)業(yè)蛙勞動(dòng)卵者相避結(jié)合羞；榆晌由Ⅵ素講求勁農(nóng)業(yè)委生產(chǎn)燈的經(jīng)浮濟(jì)效軌益、絨社會(huì)枯效益似和生捏態(tài)效謊益。浙英〔三退〕健“血合作遇社旁+義基地等+肉農(nóng)戶(hù)討〞漏模式導(dǎo)的構(gòu)咳建：耽合作鉗社與謎社會(huì)延資源倆整合份的合蒸作試雀驗(yàn)潑塘該合淚作社套秉承南“充效勞躺社員閃、奉綠獻(xiàn)社扶會(huì)療〞渣的宗纖旨，膜堅(jiān)持額“餅民辦澤、民回管、綱民受之益艇〞慮的原庫(kù)那么，索堅(jiān)持蜜“系以誠(chéng)天信為樹(shù)本、練以隔‘重合作蒼社幼+宜基地扒+幸農(nóng)戶(hù)睛’〞爹為發(fā)梁展模工式，簡(jiǎn)以繼“肌創(chuàng)立踐一流尋合作器社、勞塑造償一流協(xié)品牌踩、造巧就一跪流人企才、尖做一虎流貢思獻(xiàn)闖〞庫(kù)為發(fā)拋展目觀標(biāo)。并將山編東省葵農(nóng)藝端專(zhuān)家川和合顯作社鋒專(zhuān)家駝聘為烘技術(shù)饑參謀是和經(jīng)虹營(yíng)顧不問(wèn)，思充分乒?fàn)幦≈剂烁鞅奔?jí)政歪府、礙領(lǐng)導(dǎo)傷的關(guān)蟻懷與巡支持綱，積壞極調(diào)棋動(dòng)了俊農(nóng)民輛社員算的積緣極性笨，發(fā)妹展生碼姜種寧植等斯業(yè)務(wù)罵，在仍技術(shù)攝指導(dǎo)困、農(nóng)作資供以應(yīng)、奪產(chǎn)品略銷(xiāo)售舞等方撓面做兆了大絮量的徑工作齡，帶甘動(dòng)了觀農(nóng)戶(hù)那社員特和周射邊農(nóng)垃民的衡收入扇增加觸。實(shí)皺踐證闖明，含農(nóng)民洗合作騾社發(fā)塵展離捐不開(kāi)室政府資的有拌效支淚持。非政府劫?gòu)?qiáng)化貨綜合龜效勞左功能卸，形賤成簡(jiǎn)柄潔、睛高效觀的工屢作程膝序是援促進(jìn)束農(nóng)民督合作翻經(jīng)濟(jì)沉組織潮健康戴有序練開(kāi)展閉的客曾觀要鄰求。蒼[3瘡]園20字08蘿年屑1蛙月，吩乳山村市人靈和果辮蔬專(zhuān)設(shè)業(yè)合提作社乖“糟乳山簡(jiǎn)生姜州〞隸通過(guò)次了農(nóng)輪業(yè)部艇、山窩東省便無(wú)公擇害生由產(chǎn)技判術(shù)標(biāo)增準(zhǔn)和灶原產(chǎn)拒地的夾認(rèn)證暢，現(xiàn)昌有種抄植基慮地萄10鑒00蒜畝，捐畝產(chǎn)瘋高達(dá)錢(qián)12止00霉0梳斤，懇帶動(dòng)送了當(dāng)孝地生斧姜的察規(guī)模扎化種端植。鏟正是合因?yàn)樽啡樯讲迨腥苏俸凸麜r(shí)蔬專(zhuān)很業(yè)合笛作社我一直頸堅(jiān)持物“政以服掉務(wù)社昆員，區(qū)奉獻(xiàn)向社會(huì)撫為宗刪旨喘〞殊，曠“圣以市母場(chǎng)為迫導(dǎo)向擴(kuò)、以輩科技尺為依誼托、依以社吩員為伙根底摧、以蜻品牌機(jī)為載薯體、僻以服虎務(wù)為炎重點(diǎn)只〞醬的辦逐社精系神，峽以箭“群創(chuàng)立丑一流牧合作開(kāi)社，善實(shí)現(xiàn)拘社員鑼收入薯逐步肥增加冊(cè)〞妹為目授標(biāo)，厭才得攜以全名方位陽(yáng)為社夸員提外供了蹦優(yōu)質(zhì)蓋有效銜的服條務(wù)，儉才獲丹得了迫較好攤的發(fā)卸展效他果。旗〔四江〕合設(shè)作社剩成為儀農(nóng)產(chǎn)霸品質(zhì)牙量安刮全工謙程重總要的瘦組織挽載體德：標(biāo)伏準(zhǔn)化播生產(chǎn)貍的規(guī)鋒程的趴建立名與執(zhí)譯行僵為實(shí)蝴現(xiàn)向貧社會(huì)舞提供蚊平安酸的農(nóng)豐產(chǎn)品汗，使管該社進(jìn)生產(chǎn)呈的農(nóng)路產(chǎn)品疑到達(dá)嫩質(zhì)量以平安飾的目彩的，樂(lè)在乳妨山市符農(nóng)業(yè)柔局農(nóng)聯(lián)產(chǎn)品側(cè)質(zhì)量朗平安寬辦公器室的訊指導(dǎo)鐘下，匙該合餐作社或建立聲健全打了標(biāo)潮準(zhǔn)化稱(chēng)生產(chǎn)奮規(guī)程搭，規(guī)莫范使史用許摩可范意圍內(nèi)涂的農(nóng)莫藥、滿(mǎn)化肥嶼。在鐮農(nóng)藥沃化肥座的施沫用過(guò)膏程中菠，全魂面實(shí)匆行跟村蹤監(jiān)現(xiàn)控，恐建全陸檔案豈記錄敘制度掏，達(dá)簽到操蔑作規(guī)寒范，盆按最寫(xiě)低量狐施用雹的要扮求，恭使合耍作社拉生產(chǎn)話(huà)的農(nóng)播產(chǎn)品炒到達(dá)鞋了質(zhì)盟量安尚全標(biāo)繡準(zhǔn)，答保證似向社寬會(huì)提顫供質(zhì)炊量安竊全可罵靠的擠農(nóng)產(chǎn)笑品。志20技08切年批10馳月和有12換月，費(fèi)合作撒社申理請(qǐng)并占經(jīng)農(nóng)菊業(yè)部茶農(nóng)產(chǎn)茄品質(zhì)級(jí)量安冠全中捏心審溜定，音獲得清了希農(nóng)產(chǎn)案品無(wú)隱公害疑的產(chǎn)艙地認(rèn)妹定證蠅書(shū)和揮五彩卻地瓜閱、馬話(huà)鈴薯私無(wú)公貞害農(nóng)運(yùn)產(chǎn)品絮證書(shū)炒。標(biāo)芽準(zhǔn)化翁的生愁產(chǎn)和燥產(chǎn)品訓(xùn)質(zhì)量巡的認(rèn)緊證，滴為本構(gòu)社產(chǎn)巷品銷(xiāo)嶄售和弱打入彼國(guó)際愈市場(chǎng)衡都起納到明宏顯的陶作用夕?？?0稱(chēng)08何年本遍合作仙社生鞏產(chǎn)的掀五彩屠地瓜客銷(xiāo)往倒國(guó)內(nèi)怪上海尖、北伙京等小大中橋城市駝，相屋關(guān)企壇業(yè)用筑該合定作社庫(kù)種植廊和銷(xiāo)版售的宅馬鈴輕薯、亮大姜兇等農(nóng)壓產(chǎn)品懶為原宇料加手工成展的產(chǎn)灶品出版口到鼓美國(guó)螺、日家本、劉韓國(guó)印等國(guó)賭際市差場(chǎng)峽40直多萬(wàn)紡公斤首，實(shí)榨現(xiàn)創(chuàng)嚴(yán)匯收偶入獄40睡0舟多萬(wàn)轟元。壁〔五戰(zhàn)〕成購(gòu)為合滴作社端聯(lián)合衣組織淚的一猾員：判農(nóng)民慚專(zhuān)業(yè)敲合作請(qǐng)社增茄強(qiáng)實(shí)遙力的中一條灑重要喘途徑廣20叔09傳年殼5朗月?lián)?秤日，凡威海侮市農(nóng)諒民專(zhuān)碰業(yè)合會(huì)作社株聯(lián)合猶會(huì)成罩立。還乳山夕市人鈔和果撫蔬專(zhuān)耍業(yè)合垮作社誘理事煤長(zhǎng)姜潑欽賀坑中選暫為副睛會(huì)長(zhǎng)娛。這爽擴(kuò)大蓋了該衣合作甚社的隨市場(chǎng)蝕和社陰會(huì)影捷響力認(rèn)。伍威海予市農(nóng)育民專(zhuān)兄業(yè)合程作社燭聯(lián)合箭會(huì)作吳為一攏個(gè)非周營(yíng)利賞性社土?xí)F(tuán)擱體，洋是由警從事版與農(nóng)潮業(yè)生眨產(chǎn)發(fā)供展相癥關(guān)的揚(yáng)種植貞、養(yǎng)直殖、歷加工嘆、水慘利、提農(nóng)機(jī)陰、土補(bǔ)地、什農(nóng)資悲等農(nóng)等民專(zhuān)艘業(yè)合悔作社櫻、農(nóng)沒(méi)業(yè)龍拿頭企毅業(yè)及醋涉農(nóng)挪單位蠢自愿模組成淡。該括聯(lián)合圓會(huì)以蜘“旬為會(huì)侄員服叔務(wù)、芝維護(hù)峽行業(yè)妙利益梨〞撇為辦批會(huì)宗永旨，軟對(duì)全不市專(zhuān)鳳業(yè)合琴作社外建設(shè)稼和發(fā)伏展進(jìn)末行指渣導(dǎo)、放扶持算和服撒務(wù)；璃探究廁合作信社發(fā)故展運(yùn)董行的叨客觀誦規(guī)律述和發(fā)吼展戰(zhàn)排略，訂提出軌合理彎化建碑議；延將會(huì)榮員建寧議反艦饋至壞相關(guān)腹部門(mén)唉，維蒸護(hù)會(huì)逢員的芝合法建權(quán)益餡；組洽織開(kāi)誘展科我技、魔信息耳、經(jīng)宴貿(mào)、幻市場(chǎng)職營(yíng)銷(xiāo)步等業(yè)獅務(wù)咨惡詢(xún)，翅傳遞鮮全方算位信喘息；焦進(jìn)行薯業(yè)務(wù)澡培訓(xùn)竹，提哄高從復(fù)業(yè)人留員素脈質(zhì)，性切實(shí)幻將為墨農(nóng)服以務(wù)、贏幫農(nóng)戀興業(yè)歲、助擺農(nóng)增田收落爪到實(shí)蛇處。希聯(lián)合苦會(huì)的鑒成立指具有鍬重要頸的戰(zhàn)幅略意嫂義和配現(xiàn)實(shí)略意義滾。聯(lián)步合組須織的嘩建立暮和運(yùn)鉛作有祖助于槳提高晃農(nóng)民久的組圾織化賭程度遇，推活進(jìn)農(nóng)哪業(yè)產(chǎn)蕩業(yè)化銀經(jīng)營(yíng)顯，協(xié)疤調(diào)并峰加強(qiáng)諒聯(lián)合墳會(huì)會(huì)健員之愉間的聰交流灣與合品作，貼加強(qiáng)榴與大朝型超假市、民農(nóng)業(yè)鑼龍頭避企業(yè)調(diào)的聯(lián)添系，塔為會(huì)團(tuán)員牽嘆線搭苗橋，捐促進(jìn)晌優(yōu)勢(shì)繭互補(bǔ)銅、互庫(kù)利互攻惠，向共同些開(kāi)展饅合作窩社事舉業(yè)，養(yǎng)將發(fā)墨揮重省要作菜用。起聯(lián)合壁會(huì)的免工作翁主要士為全寨市合刑作社豆提供文人員銜培訓(xùn)單、政馬策宣箭傳、簡(jiǎn)信息寶收集評(píng)發(fā)布針、搭籍建銷(xiāo)螞售平卡臺(tái)，呢圍繞雅合作峰社實(shí)尼施規(guī)恐范化憤、標(biāo)建準(zhǔn)化峰、品肉牌化湖建設(shè)挑提供饒經(jīng)營(yíng)溪管理撒效勞姻。污

頁(yè)體三、紐中國(guó)終合作積社管程理重遵點(diǎn)的敲選擇杠及其們政策垮建議懇〔一屑〕改已變合稿作社揀多頭金管理茄的狀輕態(tài)，愿強(qiáng)化睛效勞寨于合冶作社次的協(xié)嶄調(diào)機(jī)螺制的帥建立洽目前狹，管爐理農(nóng)壩民專(zhuān)寶業(yè)合袋作社糞的機(jī)仰構(gòu)較畢多。鈔分屬業(yè)于農(nóng)脈業(yè)部磚、全嚷國(guó)供苗銷(xiāo)合亦作總婦社、令農(nóng)村溪信用秤合作尚社等近系統(tǒng)旋的部飾分合釋作社哭在實(shí)冷際運(yùn)我行中濟(jì)一直準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)禿自己病的歸麻屬問(wèn)緞?lì)}。每?jī)A向?qū)毿缘纳坦芾硇醴绞骄卟焕麜x于農(nóng)領(lǐng)民專(zhuān)鎖業(yè)合窄作社銳作為教獨(dú)立滿(mǎn)的市寫(xiě)場(chǎng)經(jīng)巖濟(jì)主坡體的按運(yùn)行灑。特岸別是紗農(nóng)民膝專(zhuān)業(yè)斧合作紫社的舞組織師特征玉中先揭天就層具有盈社團(tuán)懂性和幅實(shí)體補(bǔ)性。繩按照油國(guó)際捕合作呼社原悔那么的般規(guī)定館，合枯作社扶既要恐加強(qiáng)鹿自身心建設(shè)案，也派要強(qiáng)簡(jiǎn)化對(duì)例于社蓮會(huì)的稀責(zé)任很的履持行。眉美國(guó)育管理此心理衫學(xué)家倚巴斯龍(F帖ra恭nk剩M悲.阿Ba宮ss偶)是認(rèn)為拋，按棍傳統(tǒng)螞方式譜以生軌產(chǎn)率飄或利燕潤(rùn)等摘指標(biāo)累來(lái)評(píng)寫(xiě)價(jià)組蛛織是瀉不夠霸的，律組織競(jìng)效能荷必須儀反映蓄組織狡對(duì)于帝成員越的價(jià)燃值和農(nóng)組織氏對(duì)于張社會(huì)景的價(jià)壺值。堂他認(rèn)刮為評(píng)磁價(jià)一推個(gè)組洋織應(yīng)輕該有宰三個(gè)升方面煉要求震：東Ⅰ盾生產(chǎn)號(hào)效益左、所摧獲利韻潤(rùn)和穴自我懇維持杜的程洞度；烤Ⅱ伸對(duì)于堵組織邊成員荒有價(jià)劑值的節(jié)程度牢；例Ⅲ便組織博及其驕成員扭對(duì)社腫會(huì)有但價(jià)值史的程絨度。尖可見(jiàn)升，由屯于農(nóng)差民專(zhuān)略業(yè)合窄作社宿分屬腎于資斯源擁雄有量姑存在廁較大腔差異窮的不賣(mài)同組腸織系薦統(tǒng)，廊容易貍造成被公共遍資源阿在合戰(zhàn)作社表之間疤分配烤的不恰公平盲。在析實(shí)踐司中，千農(nóng)民團(tuán)專(zhuān)業(yè)飯合作降社作屢為市匪場(chǎng)經(jīng)喬濟(jì)的手主體籠性存唯在著添一定宜程度棚的缺駝失。囑這影蔑響了但農(nóng)民返專(zhuān)業(yè)附合作辮社組克織運(yùn)徑行效循率的獵提升蒼，也穗減弱錢(qián)了合湯作社絡(luò)外部弦性。瓶農(nóng)民壁專(zhuān)業(yè)枝合作扮社在悠與其饅他市哨場(chǎng)主除體合把作過(guò)愁程中哥應(yīng)該燃注重且組織東目標(biāo)哲的實(shí)嘩現(xiàn)。艘其中競(jìng)一個(gè)店目標(biāo)敵就是脖提高殿合作消社應(yīng)動(dòng)變變供革的陪能力南和水喘平。揀美國(guó)嶄當(dāng)代泥著名寺組織色理論營(yíng)研究慚者之酸一，投倡導(dǎo)述組織樹(shù)開(kāi)展賀理論牢的先面驅(qū)本添尼斯續(xù)〔天Wa宮rr鵝en恩G五.B罪en球ni訓(xùn)s歪〕那么筑提出里，有融關(guān)組快織效妹能判屋斷標(biāo)恨準(zhǔn)，籠應(yīng)該沖是組撤織對(duì)祖變革戒的適干應(yīng)能掘力。富當(dāng)今鹽組織笑面臨成的主辦要挑擾戰(zhàn)，良是能潛否對(duì)約變化化中的飾環(huán)境遮條件澡作出昏迅速瞧反響硬和積余極適每應(yīng)外倘界的考競(jìng)爭(zhēng)榆壓力派。農(nóng)拐民專(zhuān)洽業(yè)合易作社盲作為屑一種騙獨(dú)特作的組諒織，棍其成先功的影關(guān)鍵差是能如在不辱斷變篩革環(huán)同境中歉生存腳和適檔應(yīng)，桑從而董保證良自身猴組織棚效能聰?shù)牟粩_斷提班升。玻而這倚一目假設(shè)標(biāo)的巖實(shí)現(xiàn)踩依賴(lài)壞于幾仁種重傷要的參能力灶。壤[4演]路癢許多防分割鐵于市舅場(chǎng)經(jīng)政濟(jì)環(huán)片境中圍的組財(cái)織能盒夠?yàn)榻?jīng)農(nóng)民婆專(zhuān)業(yè)辯合作機(jī)社提確供較歪多的水資源本或者衰更好爭(zhēng)的發(fā)梯展環(huán)怖境。淚從這怎個(gè)意亭義上波說(shuō)，屢農(nóng)民湊專(zhuān)業(yè)君合作抗社必揭須與遼較多腳的組滑織擁疊有較躺為一師致的友交往案半徑棋。只取有這箱樣，蝶農(nóng)民味專(zhuān)業(yè)鴿合作列社才俊能用陪足用悔好相哀關(guān)的永政策靠，切英不可怪偏向給于某糊一類(lèi)桶管理事主體癥或者屋組織志。開(kāi)委放性麥、包壇容性目、自?xún)?yōu)主自愁立性咳始終帽應(yīng)該挖成為雕農(nóng)民曲專(zhuān)業(yè)巨合作糊社發(fā)翅展中估堅(jiān)持舍的一漢個(gè)基焰本準(zhǔn)竹那么。稿甘蘭敘駛編腸乘幼在農(nóng)優(yōu)業(yè)宏合觀管房理體槍制改規(guī)革中細(xì)，要乎不斷容推進(jìn)照農(nóng)業(yè)扒經(jīng)濟(jì)蒜管理辟機(jī)構(gòu)喂的改曠革，叮使之博向管真理機(jī)統(tǒng)構(gòu)精拋簡(jiǎn)與掠組織亮效能鬼提高但的方宜向發(fā)拖展。暗在過(guò)般渡期業(yè)，要劫求各鹿種管鑒理或葡者服外務(wù)機(jī)右構(gòu)摒孕棄門(mén)摟戶(hù)之證見(jiàn)，克將議“黑支持左農(nóng)民何專(zhuān)業(yè)鄰合作畏社就魂是支熟持農(nóng)蟻民奉〞玻的行強(qiáng)政觀圈貫徹館于整被個(gè)工評(píng)作。軍將農(nóng)卵業(yè)經(jīng)蜜濟(jì)結(jié)崖構(gòu)戰(zhàn)盞略性孟調(diào)整豆與農(nóng)似民專(zhuān)裳業(yè)合吐作社竊振興蛇結(jié)合睡起來(lái)這。實(shí)壘踐證庭明，透產(chǎn)業(yè)啟擴(kuò)張補(bǔ)、組毀織創(chuàng)辯新與略農(nóng)民聯(lián)專(zhuān)業(yè)她合作芝社成像長(zhǎng)存尿在著獻(xiàn)一種助相關(guān)吊關(guān)系罩。學(xué)[4鐘]慰政府尚機(jī)構(gòu)陷及其牢從業(yè)靜人員養(yǎng)要按炕照?蘿中華文人民糊共和父國(guó)農(nóng)桑民專(zhuān)磨業(yè)合鼓作社敬法?多的基堵本要鐮求，套各司團(tuán)其職舌，提近高服語(yǔ)務(wù)技撤能和極水平倡，為仔農(nóng)民闊專(zhuān)業(yè)管合作搶社更躲好地安開(kāi)展墳創(chuàng)造據(jù)良好領(lǐng)的環(huán)隊(duì)境?？尽捕狻骋蕴覙?biāo)準(zhǔn)腫化建斷設(shè)和越定期赤有效經(jīng)評(píng)估羞為手啊段，掘積極咐推動(dòng)倡合作鏡社科蓬學(xué)管像理進(jìn)陣程蛇總體股上講葵，現(xiàn)藝行的筐?中蜘華人勉民共牲和國(guó)帝農(nóng)民債專(zhuān)業(yè)坡合作然社法陶?是精一部諸促進(jìn)貌法。腎按照芹“賢邊發(fā)眉展、動(dòng)邊規(guī)風(fēng)范平〞猶的指惕導(dǎo)原之那么，嫂中國(guó)鳥(niǎo)農(nóng)民區(qū)專(zhuān)業(yè)林合作質(zhì)社數(shù)哨量已姐經(jīng)達(dá)益到蹲30小多萬(wàn)億家。完由于卷相關(guān)商的監(jiān)假管措卷施未飼到位胳，有些些地君方也鄙出現(xiàn)墨了發(fā)淹展較瑞不規(guī)欲范的鑼現(xiàn)象兩。突用出表竟現(xiàn)就常是變“雄三會(huì)現(xiàn)〞址制度宴執(zhí)行杠狀況醬不佳蔑，合足作社球財(cái)務(wù)掃管理神較為意混亂沿。為落了保歸證農(nóng)議民專(zhuān)翅業(yè)合粉作社塘組織窯的基背本效幻能的正發(fā)揮芳，減勉少無(wú)茂效益顆的合吩作社艦，負(fù)辛效益除的合設(shè)作社愈以及怪休眠雁合作刮社，獅必須招盡快牧組建體跨系吊統(tǒng)、處跨區(qū)憐域、販跨行立業(yè)的戰(zhàn)農(nóng)民滅專(zhuān)業(yè)擱合作默社規(guī)劍范化度建設(shè)兼的組鮮織機(jī)逐構(gòu)，短形成恭評(píng)價(jià)教機(jī)制悉，建繁立動(dòng)眠態(tài)的肉監(jiān)測(cè)幻機(jī)制態(tài)。逐瓜步建缸立健烤全農(nóng)嶺民專(zhuān)咬業(yè)合險(xiǎn)作社斗的進(jìn)秘入機(jī)禮制和良退出逼機(jī)制妻。對(duì)狀于剖“慘休眠霉〞保狀態(tài)鮮的合布作社紐或者慰有破憑產(chǎn)傾仇向的窩合作針社要煌發(fā)出棗經(jīng)營(yíng)刷預(yù)警揚(yáng)信號(hào)經(jīng)，責(zé)賓成其從在規(guī)科定的貨時(shí)間戶(hù)內(nèi)完臺(tái)成自訂治改顏善任與務(wù)。疏要將沈農(nóng)民趴專(zhuān)業(yè)觸合作著社規(guī)搜范化隔建設(shè)晚提高裳到能議否鞏緣固第居二次伶農(nóng)業(yè)收合作勇化初偏期成帆果的圓認(rèn)識(shí)匙高度茂。避鉤免重刻蹈礦“儀第一露次農(nóng)壁業(yè)合壘作化訪〞繳給人統(tǒng)們留蓬下黑“裳恐合許〞龜心理輸陰影菜的覆養(yǎng)轍。繭對(duì)于讀各級(jí)弟政府帳及其士公務(wù)零員，哥以及番其他浸市場(chǎng)污主體斗在指汪導(dǎo)、恥效勞淋于農(nóng)忠民專(zhuān)未業(yè)合臺(tái)作社遞過(guò)程今中產(chǎn)盛生的生財(cái)務(wù)脊活動(dòng)恨，要喪按照遠(yuǎn)相關(guān)劉規(guī)定予進(jìn)行吵審計(jì)況，保答證國(guó)猴家和鄉(xiāng)地方它政府箱扶持盤(pán)農(nóng)民償專(zhuān)業(yè)愁合作友社發(fā)刺展的控專(zhuān)項(xiàng)牲資金欲利用羽狀況賺合理翅化。渾對(duì)于等農(nóng)民緒專(zhuān)業(yè)迎合作蚊社項(xiàng)醒目申丑報(bào)、刺管理甲過(guò)程漆進(jìn)行多有效貪監(jiān)管爺。防忘止碼“怒國(guó)家且利益說(shuō)部門(mén)鵲化、尼部門(mén)畜利益禽私人狐化待〞戀現(xiàn)象袍的發(fā)代生。斤對(duì)于范非法粒侵占蝶、挪誠(chéng)用、鴿私分欲國(guó)家遼扶持汗農(nóng)民歇專(zhuān)業(yè)火合作影社的沖資金農(nóng)或者家以其標(biāo)他方伏式侵疼犯農(nóng)膛民專(zhuān)街業(yè)合乳作社辨合作咐權(quán)益街的單摘位或蘿者個(gè)唐人，雅要按癥照?艷中華念人民吩共和撥?chē)?guó)農(nóng)槳民專(zhuān)聾業(yè)合廳作社拘法?伏的基杏本條者款追器究責(zé)贈(zèng)任?？逡陨锨概e措不的實(shí)歸施目暴的，條就是模保證擊農(nóng)民送專(zhuān)業(yè)往合作勉社在孫國(guó)家供優(yōu)良查的合盆作社圖政策碗指引三下最殊大限昆度地竹發(fā)揮破組織嘗農(nóng)民附闖入耍國(guó)內(nèi)或外市縱場(chǎng)，蒼成為喇有一米定競(jìng)白爭(zhēng)實(shí)喘力的黑市場(chǎng)蝶主體凳。脾〔三乖〕加起強(qiáng)技疤術(shù)、梨政策振、管速理等筍層面礙的培僻訓(xùn)，樓優(yōu)化龜合作撲社人憤力資傷源管獻(xiàn)理捏在現(xiàn)夾行的象農(nóng)民射專(zhuān)業(yè)別合作怪社法馳制體狐系下叉，國(guó)己家應(yīng)絕該積常極注殊重合妨作社協(xié)人才閃的儲(chǔ)印備、窮開(kāi)發(fā)指與有塘效利澆用。伸要發(fā)爺揮各斤級(jí)政布府、豐高等謠院校旱、科鼠研機(jī)意構(gòu)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)妖技術(shù)訪推廣院部門(mén)墊，甚辦至是沾民間較組織膜的積顛極性命、主侄動(dòng)性抓和創(chuàng)脊造性賤，積烘極舉河辦普差及性綢、實(shí)腹戰(zhàn)性稈的合繳作社恭人才壇培訓(xùn)站班。女按照階?中匠華人扮民共決和國(guó)朋農(nóng)民哥專(zhuān)業(yè)斑合作麗社法浩?的倉(cāng)根本些要求三，在糞各級(jí)廉財(cái)政翻中安耐排農(nóng)言民合扎作社功人才負(fù)培養(yǎng)狀專(zhuān)項(xiàng)物資金齊，支宏持合媽作社杜人才闊的培酒養(yǎng)工厭作。租并且旺使農(nóng)襖民合院作社飲培訓(xùn)霉資金育落到以實(shí)處馳。制嚼定和革實(shí)施誘合作重社人萬(wàn)才培諸養(yǎng)中慢長(zhǎng)期鐵開(kāi)展謎規(guī)劃破，為穿此，鬼要積柴極支遮持有敢關(guān)教迅學(xué)科災(zāi)研等肉有資染質(zhì)的況單位腫興辦念合作午經(jīng)濟(jì)紋專(zhuān)業(yè)館，為悔合作鏟社事牢業(yè)培鐵養(yǎng)更核多的貼多層洋次的顏專(zhuān)門(mén)鄙人才蝶。險(xiǎn)在相連關(guān)人平才培萌訓(xùn)活灣動(dòng)中尋，要粗強(qiáng)化悉教書(shū)男育人棉、管碑理育同人和氣效勞覽育人巡的理校念。租要堅(jiān)通持理激論與蒼實(shí)踐團(tuán)相結(jié)理合、域國(guó)內(nèi)柔經(jīng)驗(yàn)銀與國(guó)駱際經(jīng)票驗(yàn)相插結(jié)合越、組隆織創(chuàng)閘新和這技術(shù)毯創(chuàng)新抄與制森度創(chuàng)菊新相晌結(jié)合忽等人去才培傅養(yǎng)原候那么，甘著力欺打造促面向緒農(nóng)村違現(xiàn)代鞏化，被善經(jīng)臂營(yíng)、匹會(huì)管盯理、待能夠毫廣泛曲合作熄、留杯得住豪、用通得上號(hào)的農(nóng)譽(yù)民合久作社鳴管理晴隊(duì)伍專(zhuān)和實(shí)悶踐團(tuán)愛(ài)隊(duì)。國(guó)在這華一過(guò)列程中陽(yáng)，要笑深入塌總結(jié)次和探移討中偵西部由合作弓、城秧鄉(xiāng)合李作、噴工農(nóng)牽合作蛇、官西產(chǎn)學(xué)繪研合植作等掀合作縫機(jī)制似構(gòu)建迫的經(jīng)磁驗(yàn)或愈者教赤訓(xùn)。圍遵循困國(guó)家洪人才攀觀的肉設(shè)計(jì)雅理念奶，積顫極加與強(qiáng)農(nóng)配民合佩作社老人力夏資源云的開(kāi)興發(fā)與資利用紋，為環(huán)我國(guó)我農(nóng)民番合作觸經(jīng)濟(jì)披組織肉創(chuàng)新宮，促果進(jìn)農(nóng)趟村現(xiàn)答代化廟乃至臭于國(guó)呢家現(xiàn)慣代化怨奠定押堅(jiān)實(shí)壽的人遣才基牧礎(chǔ)。國(guó)從這培個(gè)意郊義上肝說(shuō)，春這是耳一個(gè)鞏國(guó)家傾戰(zhàn)略吹上設(shè)骨計(jì)。盆當(dāng)前慮，要葉將大剃學(xué)生前就業(yè)權(quán)與農(nóng)織民專(zhuān)違業(yè)合屆作社鞏人才筍短缺鼠等問(wèn)堵題通屋盤(pán)考予慮，說(shuō)爭(zhēng)取吉做到樸使有麥志于途我國(guó)鉛農(nóng)民外合作倦社事妥業(yè)的朵人才慨“括才盡據(jù)其用比〞責(zé)。草超當(dāng)務(wù)駕之急貝是培便養(yǎng)合跳作社騾專(zhuān)門(mén)添人才看工作鎮(zhèn)的支邪持。貌教育附主管儉部門(mén)席應(yīng)該首盡快姜恢復(fù)窩合作蝶經(jīng)濟(jì)鴉專(zhuān)業(yè)赴，為哲專(zhuān)業(yè)肢人才捧的培帝養(yǎng)提下供更啞多的云平臺(tái)條。也[5丘]句〔四集〕強(qiáng)歡化合段作社給“潛三會(huì)投〞位制度哈的建汁立、茶完善板與執(zhí)假行叨要加演強(qiáng)合倚作社徐內(nèi)部糕管理冰。目盒前，江由于潮專(zhuān)業(yè)部人才宿缺乏臺(tái)、合損作社瓜領(lǐng)導(dǎo)且藝術(shù)無(wú)和能林力的殿欠缺擦、社知會(huì)上彈對(duì)于焰合作惜社這浙種組迎織認(rèn)荒識(shí)還雷不到饑位等瓜原因運(yùn)，合言作社寇內(nèi)部愧管理單還欠榴標(biāo)準(zhǔn)沿。有約的合梁作社鏡制度秀缺乏乳，特紅別是奏合作朱社財(cái)唉務(wù)管脈理制情度滯符后于寇合作損社實(shí)喝踐發(fā)盲展問(wèn)慌題尤不為突鑼出。才有的轉(zhuǎn)合作禽社組供織機(jī)蹤構(gòu)還駝未健訓(xùn)全，魚(yú)議事炎規(guī)那么晶和程明序還般未真拆正貫毯徹和道落實(shí)桌。由夸于社阻員缺釋乏合京作社疼知識(shí)滑，未匆能靈啞活掌料握合瀉作社忌運(yùn)營(yíng)進(jìn)技巧咳，特稱(chēng)別是厲缺乏記商務(wù)砌談判鴿技巧領(lǐng)，使連得合喉作社鋸章程序的執(zhí)旦行力葛受到裕挑戰(zhàn)肝，進(jìn)吹而影帥響到喬合作伍社的習(xí)規(guī)模黎效益引。為學(xué)了使嘗合作播社內(nèi)怎部管賊理機(jī)猜制優(yōu)哥化，艙必須我做到否以下怨三點(diǎn)簡(jiǎn)。一村是合陪作社分領(lǐng)導(dǎo)奏層要葵積極品宣講童農(nóng)民紫專(zhuān)業(yè)流合作晝社相欺關(guān)的揭法律籌和法曠規(guī)，耕突出授合作鳥(niǎo)社社滾員權(quán)烘利和筋義務(wù)令的對(duì)符等性沒(méi)。強(qiáng)動(dòng)化語(yǔ)“曠利益約共享姨、風(fēng)比險(xiǎn)共相擔(dān)駝〞心的社緞員觀案。二生是合溫作社端經(jīng)營(yíng)莊者要引按照鋤市場(chǎng)溫經(jīng)濟(jì)憶規(guī)律握建立常健全夏企業(yè)選化的盜組織程機(jī)構(gòu)悶，積俱極應(yīng)田對(duì)不基斷變初化的巖市場(chǎng)退環(huán)境拐，提勝高農(nóng)澡民專(zhuān)租業(yè)合慨作社沃的市容場(chǎng)競(jìng)隔爭(zhēng)力駕。三針是要知在健低全組倦織、戶(hù)強(qiáng)化絮管理陳的基妄礎(chǔ)上唇完善騾利益莊分配旁機(jī)制見(jiàn)和合喇作社市文化乓再造央機(jī)制適。防折止制蜂度只舅停留據(jù)在屈“民上墻燦〞當(dāng)?shù)膶友诿娴葰灢涣贾椰F(xiàn)象煩的發(fā)惕生。夕做到戚這三程點(diǎn)離俗不開(kāi)菊終身燭學(xué)習(xí)御型合阿作社信的打保造。懂這種依合作偶社的哄打造溫要求面合作字社要坑常備薄合作鋼社領(lǐng)手域的陪出版襖物、步經(jīng)常窯組織隊(duì)社員摧內(nèi)部趙學(xué)習(xí)呼和斬“喉走出剛?cè)ヒ悒暟浮?shí)濤踐證界明，泉只有霞將合擁作社權(quán)作為埋多功剃能的腹組織弦，其芒生存政和發(fā)咬展的天空間脖才能待不斷車(chē)地得化到拓獨(dú)展，笑才能憐夠逐容漸提壯升農(nóng)驢民的貼組織弓化程敬度，飾增加溫合作狗收益蜻。臘〔五其〕以妄國(guó)際怖合作本社原狂那么為子指引擠，以喚組織炎文化醉建設(shè)楊為要社旨，絮強(qiáng)化澇合作咽社文夏化的托塑造叫、維宇護(hù)與思弘揚(yáng)員組織盈文化年是在忙其所您處的語(yǔ)特定驕環(huán)境磁中，媽逐漸舞形成另的共前同價(jià)遇值標(biāo)選準(zhǔn)、喝行為煤準(zhǔn)那么精、基釘本理跌念和轎與之物相適惕應(yīng)的押制度突載體外的總鉤和。懼國(guó)際展合作飲社運(yùn)鞭動(dòng)表繞明，場(chǎng)合作室社文佩化再享造的擁效果吐關(guān)乎佛合作刮社事錢(qián)業(yè)的油成敗啞。自乎助、鼠自主航、民務(wù)主、掏平等躍、公晶平和室團(tuán)結(jié)徐是合濁作社雹價(jià)值捏的具盆體表畜現(xiàn)。置要遵詞循合荒作社仗先驅(qū)那么宣揚(yáng)遵的傳變統(tǒng)，補(bǔ)合作筐社成圈員要爹堅(jiān)持咱老實(shí)如、開(kāi)桌放、項(xiàng)關(guān)心驕社會(huì)惑、照調(diào)顧他行人的跨道德享價(jià)值奸觀。富這些費(fèi)價(jià)值挨構(gòu)成滾了合效作社談履行汽社會(huì)例責(zé)任惰的理合由。勤合作轎社文愿化作株為合猾作社喬成