人居環(huán)境農(nóng)房風(fēng)貌整治工作實(shí)施方案

人居環(huán)境農(nóng)房風(fēng)貌整治工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)《2023年宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)工作方案”）、《203年農(nóng)房風(fēng)貌整治實(shí)施方案》、《“三農(nóng)”重點(diǎn)工作系列方案的通知》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)根據(jù)人居環(huán)境整治提升工作、2023年宜居農(nóng)房試點(diǎn)建設(shè)相關(guān)要求，按照《美麗鄉(xiāng)村居民建筑圖集》和我市確定的整治方案及標(biāo)準(zhǔn)，為確?！笆奈濉逼陂g落實(shí)好鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作。我市按照“試點(diǎn)工作方案”文件對(duì)試點(diǎn)條件的要求選擇流長(zhǎng)鄉(xiāng)凹河村三組作為2021年第一批宜居農(nóng)房試點(diǎn)，并且該試點(diǎn)在省廳等七部門7月印發(fā)的《2023年宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)名單的通知》中得到了批復(fù)。按照“試點(diǎn)工作方案”建設(shè)任務(wù)中關(guān)于實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升工程中對(duì)于靚化農(nóng)房立面、屋頂風(fēng)貌的要求，我市擬實(shí)施2023年第一批宜居農(nóng)房試點(diǎn)流長(zhǎng)鄉(xiāng)凹河村三組約104戶農(nóng)房風(fēng)貌整治。二、整治內(nèi)容以改善群眾居住環(huán)境，突出我市村莊特色為目的，此項(xiàng)目主要實(shí)施農(nóng)房立面、瓦屋面改造等方式提升房屋使用性能,改善農(nóng)村住宅環(huán)境。三、整治原則按照“一鎮(zhèn)一品”“一村一特”要求，合理制定實(shí)施方案，分期推進(jìn)實(shí)施，確保村寨建筑風(fēng)貌統(tǒng)一、設(shè)施配套、特色鮮明。拾遺補(bǔ)缺，原則上已改造房屋不作重復(fù)建設(shè)。全面清理村寨殘墻斷壁，因地制宜進(jìn)行治理。合理修繕道路沿線的圍墻和建筑，拆除影響村容、侵占公共用地等各類違法違章建（構(gòu)）筑物，實(shí)現(xiàn)村寨景觀整體提升。重點(diǎn)區(qū)域新批建房屋，建筑風(fēng)貌必須嚴(yán)格參照區(qū)域內(nèi)建筑風(fēng)貌控制要求進(jìn)行審批，并強(qiáng)化后期規(guī)劃管控，確保無違規(guī)建房和“裸房”。四、整治步驟（一）實(shí)施準(zhǔn)備階段.明確整治方式。為確保農(nóng)房風(fēng)貌整治工程質(zhì)量及風(fēng)格統(tǒng)一，原則上采用“農(nóng)戶委托一鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接聯(lián)系一平臺(tái)公司實(shí)施整治”的方式完成整治任務(wù)，2023年人居環(huán)境農(nóng)房風(fēng)貌整治專班負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接及監(jiān)督管理。.調(diào)查摸底，確定任務(wù)。（2023年8月15日）流長(zhǎng)鄉(xiāng)對(duì)試點(diǎn)村組整治戶數(shù)（棟數(shù)）進(jìn)行調(diào)查摸底，確定整治點(diǎn)位，廣泛深入的做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。因村制宜制定實(shí)施計(jì)劃，確保按時(shí)保質(zhì)完成整治任務(wù)。.選定圖集，制定方案。（2023年8月30日）平臺(tái)公司根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村居民建筑圖集》及整治點(diǎn)位,擬定整治工作方案。于8月27日下午4點(diǎn)前送市住建局初審后報(bào)2023年人居環(huán)境農(nóng)房風(fēng)貌整治專班辦公室審定下發(fā)實(shí)施。（二）組織實(shí)施階段（2023年9月至2021年12月）.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居成立專班確保整治工作年度取得實(shí)效。.平臺(tái)公司待整治工作方案審定后組織進(jìn)場(chǎng)施工，在實(shí)施過程中要加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管、盯緊質(zhì)量安全、做好現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管、做好每戶的安全監(jiān)管、建立整治倒排工期表。.2023年人居環(huán)境農(nóng)房風(fēng)貌整治專班按倒排工期表定期檢查施工進(jìn)度，并梳理工作推進(jìn)過程中存在問題報(bào)專班領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度，流長(zhǎng)鄉(xiāng)政府做好整治農(nóng)戶的思想工作。（三）驗(yàn)收階段（2023年12月至2022年1月）.工程量核測(cè)。（2023年12月中旬）平臺(tái)公司委托第三方測(cè)繪單位對(duì)整治的工程量進(jìn)行核測(cè)，并將第三方提供的有效報(bào)告及竣工驗(yàn)收資料報(bào)市住建局。.組織驗(yàn)收。（2023年12月底）平臺(tái)公司、流長(zhǎng)鄉(xiāng)首先對(duì)整治項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，驗(yàn)收合格后上報(bào)市級(jí)整治專班復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)由2023年人居環(huán)境農(nóng)房風(fēng)貌整治專班辦公室組織財(cái)政、住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位對(duì)流長(zhǎng)鄉(xiāng)驗(yàn)收合格的整治項(xiàng)目進(jìn)行抽查復(fù)驗(yàn)。按照《美麗鄉(xiāng)村居民建筑圖集》及流長(zhǎng)鄉(xiāng)任務(wù)指標(biāo)等相關(guān)要求，檢查流長(zhǎng)鄉(xiāng)農(nóng)房風(fēng)貌整治資料是否完備、整治是否符合要求，對(duì)于未完成整治任務(wù)或整治未達(dá)預(yù)期效果的，限期整改。并將檢查驗(yàn)收情況報(bào)市人民政府同意后上報(bào)貴陽(yáng)市主管部門。五、保障措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市直各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的2023年人居環(huán)境農(nóng)房風(fēng)貌整治專班。專班辦公室下設(shè)市住建局，由市住建局局長(zhǎng)**擔(dān)任辦公室主任。各相關(guān)單位明確專人具體負(fù)責(zé)農(nóng)房風(fēng)貌整治管理及信息報(bào)送等日常工作。（-）資金籌措.資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照千村整治行動(dòng)指揮部辦公室印發(fā)的《2023年農(nóng)房風(fēng)貌整治實(shí)施方案》精神，資金保障按照市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣主體、市縣兩級(jí)共建的原則，將根據(jù)各區(qū)（市、縣）工程完成情況及縣級(jí)資金匹配情況進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。市與“一市三縣”按照3:7分擔(dān)農(nóng)房風(fēng)貌整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)每戶不超過30000元（市縣按相應(yīng)比例分擔(dān)，縣級(jí)可根據(jù)實(shí)際情況增加補(bǔ)助金額），若最終工程質(zhì)量達(dá)不到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際工程量及單價(jià)核算并經(jīng)審計(jì)審定后進(jìn)行兌現(xiàn)撥付。.資金來源根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，按每戶投資3萬元測(cè)算，我市2023年流長(zhǎng)鄉(xiāng)農(nóng)房風(fēng)貌整治總投資約為312萬元，按市、縣分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，貴陽(yáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)93.6萬元，我市財(cái)政需承擔(dān)218.4萬元。超出部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行承擔(dān)。（三）部門職責(zé).市住建局做好農(nóng)房風(fēng)貌整治工作技術(shù)指導(dǎo)，審定平臺(tái)公司上報(bào)的農(nóng)房風(fēng)貌整治方案，確定整治質(zhì)量要求。做好項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，組織相關(guān)部門督促指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)度、安全生產(chǎn)及工程驗(yàn)收。加強(qiáng)與上級(jí)主管部門聯(lián)系，對(duì)接落實(shí)上級(jí)補(bǔ)助資金，確保我市農(nóng)房風(fēng)貌整治工作有序進(jìn)行。.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)房風(fēng)貌整治立項(xiàng)審批等相關(guān)工作。.市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)農(nóng)房風(fēng)貌整治資金，統(tǒng)籌各級(jí)資金的撥付，并對(duì)農(nóng)房風(fēng)貌整治資金的使用進(jìn)行監(jiān)督。4,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)房風(fēng)貌整治工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)做好整治戶數(shù)、整治面積等調(diào)查摸底工作，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房風(fēng)貌整治工作方案。加大宣傳動(dòng)員力度，簽訂農(nóng)戶委托書，積極配合平臺(tái)公司做好整治實(shí)施相關(guān)工作。同時(shí)做好整治全程控違拆違工作，為自行按時(shí)完成整治的剛性需求已建房屋完善相關(guān)房屋手續(xù)。.平臺(tái)公司是此次農(nóng)房風(fēng)貌整治工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)制定農(nóng)房風(fēng)貌整治施工計(jì)劃，制定整治時(shí)間表、倒排工期表,確保按時(shí)完成農(nóng)房風(fēng)貌整治。負(fù)責(zé)農(nóng)房風(fēng)貌整治的質(zhì)量和安全，確保整治質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保不發(fā)生安全事故。.市農(nóng)業(yè)園區(qū)服務(wù)中心積極同上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，配合爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。.市督辦督查局、農(nóng)房風(fēng)貌整治專班做好農(nóng)房風(fēng)貌整治督查工作，對(duì)農(nóng)房風(fēng)貌整治過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直各部門工作情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的單位和個(gè)人及時(shí)下發(fā)督查通報(bào)。.其他相關(guān)單位需積極配合，共同推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治工作進(jìn)度，確保按時(shí)按量、保質(zhì)保量做好農(nóng)房風(fēng)貌整治工作。六、工作要求