嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和“一場(chǎng)一策”方案編制采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

目錄第一章采購公告第二章采購需求 第三章投標(biāo)人須知前附表一、總則二、采購文件三、投標(biāo)文件的編制四、開標(biāo)五、評(píng)標(biāo)六、廢標(biāo)七、定標(biāo)八、合同授予第四章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)第五章合同主要條款第六章投標(biāo)文件編制第一章采購公告項(xiàng)目概況嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和“一場(chǎng)一策”方案編制采購項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj///（用“政采云”注冊(cè)賬號(hào)、密碼登錄系統(tǒng)后獲取招標(biāo)文件）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2021年11月25日14:30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況1.項(xiàng)目編號(hào)：HJZCG（招）-2021-0702.項(xiàng)目名稱：嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和“一場(chǎng)一策”方案編制采購項(xiàng)目3.預(yù)算金額：75萬元4.最高限價(jià)：同預(yù)算金額5.采購需求：序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量預(yù)算金額簡(jiǎn)要規(guī)格描述備注1嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和“一場(chǎng)一策”方案編制采購項(xiàng)目1項(xiàng)75萬元詳見采購需求6.合同履約期限：2021年12月31日前完成磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，2022年3月31日前完成磨石弄垃圾填埋場(chǎng)“一場(chǎng)一策”治理方案編制并組織專家評(píng)審。7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2、未被信用中國（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；3、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無。4、本項(xiàng)目的特定資格要求：具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的環(huán)境工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)（污染修復(fù)工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)或者市政行業(yè)（環(huán)境衛(wèi)生工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)。三、獲取招標(biāo)文件1、本項(xiàng)目只實(shí)行網(wǎng)上獲取采購文件。2、獲取采購文件網(wǎng)址：浙江省政府采購網(wǎng)（用“政采云”注冊(cè)賬號(hào)、密碼登錄系統(tǒng)后獲取采購文件）3、免費(fèi)注冊(cè)網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（供應(yīng)商注冊(cè)頁面）：/settle-front/#/registry“政采云”，咨詢電話：。已經(jīng)注冊(cè)成功的供應(yīng)商無需重復(fù)注冊(cè)。4、特別提醒：（1）本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購云平臺(tái)”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)。（2）潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）。（3）招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件僅供閱覽使用，投標(biāo)人只有在“政府采購云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)后下載招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。注：請(qǐng)投標(biāo)人按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)1、本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。投標(biāo)人可準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類：（1）電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子交易操作指南及本采購文件要求遞交。投標(biāo)人應(yīng)將加密的電子版投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前上傳到政采云系統(tǒng)中。（2）以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式（后綴名為.bfbs），于投標(biāo)截止時(shí)間前以U盤形式存儲(chǔ)提供。數(shù)量為1份。（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件將以紙質(zhì)文件的形式遞交。數(shù)量為：正本1份、副本1份。（4）投標(biāo)人可以在在開標(biāo)當(dāng)天將備份的投標(biāo)文件于開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)遞交。現(xiàn)場(chǎng)遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人員須在投標(biāo)當(dāng)天出示綠碼/綠證、佩戴口罩且體溫測(cè)量正常后方可進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)（以開標(biāo)當(dāng)日測(cè)量體溫為準(zhǔn)）遞交備份投標(biāo)文件。若供應(yīng)商因未按上述要求辦理而導(dǎo)致無法準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。（5）投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)、響應(yīng)無效。（6）僅提供其中一種形式的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2、開標(biāo)時(shí)間：2021年11月25日14:30（北京時(shí)間）3、開標(biāo)地點(diǎn)：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、（1）投標(biāo)文件的制作及遞交：1）投標(biāo)人須在線獲取CA數(shù)字證書（完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各投標(biāo)人自行把握時(shí)間），并登陸“浙江政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj///），進(jìn)入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作投標(biāo)文件。2）具體的投標(biāo)文件加密上傳等操作詳見政采云平臺(tái)操作指南。3）根據(jù)《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》第二十條規(guī)定，本次投標(biāo)允許投標(biāo)人遞交備份投標(biāo)文件，僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。（2）投標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂前成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊(cè)供應(yīng)商。七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系第二章采購需求一、項(xiàng)目背景浙江省早期生活垃圾處置大多以填埋為主，伴隨生活垃圾無害化處置設(shè)施建設(shè)，目前，浙江省生活垃圾處置形成“焚燒為主、生物處理為輔、填埋為保障”的戰(zhàn)略。為進(jìn)一步規(guī)范全省生活垃圾填埋場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，有效防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，2021年4月26日，浙江省生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《浙江省生活垃圾填埋場(chǎng)綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《行動(dòng)計(jì)劃》”）。緊盯“一三五、三步走”總體目標(biāo)，圍繞“安全高效，整體治理”的要求，全面實(shí)施生活垃圾填埋場(chǎng)綜合治理，有效提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》要求：（1）第一階段-開展現(xiàn)狀調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：力爭(zhēng)在2021年底前，完成填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并提出初步治理意見。（2）第二階段-制定“一場(chǎng)一策”治理方案：到2022年3月底前，各地要編制完成“一場(chǎng)一策”治理方案，并由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一報(bào)送省建設(shè)廳。同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》要求：對(duì)庫容飽和的填埋場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，對(duì)部分填埋場(chǎng)仍有處理能力和庫容的，根據(jù)條件預(yù)作應(yīng)急填埋專區(qū)和飛灰填埋專區(qū)，對(duì)具有開發(fā)利用價(jià)值的，可采用開挖篩分處置等方式進(jìn)行治理，鼓勵(lì)利用毗鄰焚燒廠的富余能力消納填埋場(chǎng)陳腐垃圾。舟山市嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和“一場(chǎng)一策”方案編制采購項(xiàng)目位于舟山市嵊泗縣。目前，嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)已停止使用，島內(nèi)生活垃圾全部外運(yùn)至定海團(tuán)雞山進(jìn)行焚燒發(fā)電。按照《行動(dòng)計(jì)劃》要求，需要對(duì)嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)開展現(xiàn)狀調(diào)查和“一場(chǎng)一策”方案編制。二、具體工作內(nèi)容（1）嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查根據(jù)《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》（GB50869-2013）、《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）和《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)巖土工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ176-2012）、《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)范》（GB51220-2017）、《生活垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查指南》（浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，2021年4月）等規(guī)范的要求，為保障填埋場(chǎng)綜合治理安全可靠、生態(tài)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)合理，填埋場(chǎng)場(chǎng)地調(diào)查應(yīng)遵循安全、環(huán)保和可操作性的原則，分為第一階段初步調(diào)查和第二階段詳細(xì)調(diào)查。第一階段初步調(diào)查宜以資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、抽樣檢測(cè)、人員訪談為主，并結(jié)合文件核查、現(xiàn)場(chǎng)巡查、抽樣檢查、重點(diǎn)篩查及綜合審查進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括填埋場(chǎng)基礎(chǔ)調(diào)查、填埋場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)行管理調(diào)查。應(yīng)查明填埋場(chǎng)區(qū)域狀況、填埋場(chǎng)設(shè)施建設(shè)情況及運(yùn)行管理現(xiàn)狀，識(shí)別填埋場(chǎng)周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和填埋場(chǎng)可能的污染類型，初步分析和推斷填埋場(chǎng)存在安全與污染風(fēng)險(xiǎn)。列出填埋場(chǎng)問題清單，為第二階段詳細(xì)調(diào)查方案提供針對(duì)性意見。第二階段詳細(xì)調(diào)查宜以現(xiàn)場(chǎng)勘查和采樣檢測(cè)分析為主，調(diào)查內(nèi)容包括水文地質(zhì)與工程地質(zhì)勘察、填埋場(chǎng)區(qū)安全與環(huán)境調(diào)查及填埋場(chǎng)周邊環(huán)境調(diào)查。應(yīng)查明填埋場(chǎng)場(chǎng)地水文地質(zhì)與工程地質(zhì)條件、填埋堆體特性、污染防控設(shè)施服役狀況、填埋場(chǎng)周邊環(huán)境質(zhì)量狀況，并對(duì)填埋場(chǎng)安全與污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。1）現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)工作a.現(xiàn)場(chǎng)踏勘、歷年填埋等基本情況調(diào)查、場(chǎng)地工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料收集:歷年填埋垃圾量、垃圾組分、必要的氣象數(shù)據(jù)等；b.地形測(cè)繪；2）鉆孔取樣a.填埋堆體內(nèi)鉆孔（掌握堆體水位狀況、填埋垃圾分層情況）；b.庫區(qū)周邊區(qū)域鉆孔；c.不同深度的垃圾取樣：每個(gè)鉆孔取上中下三層；d.埋設(shè)孔隙水壓力計(jì)；e.取樣（周邊區(qū)域土樣）；f.取樣（滲濾液、地表水、地下水樣）；g.現(xiàn)場(chǎng)勘察技術(shù)工作。3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與測(cè)試a.堆體水位觀測(cè)井建設(shè)：堆體內(nèi)建設(shè)水位觀測(cè)井；b.水位監(jiān)測(cè)：每個(gè)水位觀測(cè)井和每只孔隙水壓力計(jì)讀數(shù)不少于5次；c.填埋氣組分測(cè)試：每個(gè)導(dǎo)氣井測(cè)試不少于5次；d.環(huán)境空氣測(cè)試；e.現(xiàn)狀堆體測(cè)試技術(shù)工作。4）室內(nèi)環(huán)境土工測(cè)試a.垃圾試樣基本特性實(shí)驗(yàn)（組分含水率）；b.滲瀝液、地表水、地下水測(cè)試；c.垃圾強(qiáng)度特性實(shí)驗(yàn)；d.周邊區(qū)域土樣、污染特性測(cè)試（含樣品預(yù)處理與測(cè)試）；e.室內(nèi)試驗(yàn)技術(shù)工作。5）環(huán)境災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與安全評(píng)估a.堆體穩(wěn)定評(píng)估與潛在風(fēng)險(xiǎn)分析；b.水土污染現(xiàn)狀分析及控制建議。6）根據(jù)填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，最終形成填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告。填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查部分具體參數(shù)見下表：序號(hào)工作內(nèi)容單位數(shù)量備注1基礎(chǔ)調(diào)查工作1.1現(xiàn)場(chǎng)走訪踏勘、歷年填埋等基本情況調(diào)查、場(chǎng)地工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料收集項(xiàng)1填埋場(chǎng)建設(shè)情況、歷年填埋垃圾量、垃圾組分、必要的氣象數(shù)據(jù)等1.2地形測(cè)繪項(xiàng)1現(xiàn)狀地形，面積約21200㎡1.3初步抽樣檢測(cè)土壤組1庫區(qū)及周邊地下水組1庫區(qū)及周邊填埋氣次2庫區(qū)導(dǎo)氣石籠井環(huán)境空氣組1廠界環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)地表水組1庫區(qū)及周邊下游2鉆孔與取樣2.1填埋堆體內(nèi)鉆孔（垃圾采樣，鉆孔分析填埋垃圾分層情況，監(jiān)測(cè)水位，計(jì)算堆體穩(wěn)定）m180工程量：據(jù)《生活垃圾填埋場(chǎng)巖土工程技術(shù)規(guī)范》間隔30-50m，共打設(shè)鉆孔9個(gè)（2個(gè)孔壓），根據(jù)堆體厚度，單孔平均深度20m左右取費(fèi)：據(jù)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》表3.3-2，垃圾體屬V類土，按打設(shè)深度平均值取費(fèi)2.2庫區(qū)周邊區(qū)域鉆孔m140工程量：據(jù)《巖土工程勘察規(guī)范》間隔30-50m，共打設(shè)鉆孔7個(gè)，初步了解周邊地質(zhì)情況及環(huán)境檢測(cè)取樣，單孔平均深度20m2.3不同深度的垃圾樣組27按9個(gè)鉆孔每個(gè)鉆孔取上中下三層2.4埋設(shè)孔隙水壓力計(jì)只2堆體內(nèi)埋設(shè)2個(gè)孔隙水壓力計(jì)2.5取樣（周邊區(qū)域土樣）組10據(jù)《生活垃圾填埋場(chǎng)調(diào)查現(xiàn)狀指南》取樣點(diǎn)為場(chǎng)界內(nèi)原狀土壤所在區(qū)域，填埋場(chǎng)的上游、兩側(cè)及下游，采樣點(diǎn)宜設(shè)置在周邊地下水環(huán)境調(diào)查采樣點(diǎn)附近2.6取樣（滲濾液、地表水、地下水樣）組10據(jù)《生活垃圾填埋場(chǎng)調(diào)查現(xiàn)狀指南》取樣點(diǎn)要求如下：滲濾液：垃圾堆體上；地下水：地下水流向上下游及兩側(cè)或現(xiàn)有地下水監(jiān)測(cè)井；地表水：場(chǎng)界內(nèi)地表水的排放口，填埋場(chǎng)區(qū)域下游1km范圍內(nèi)的湖、河、魚塘、常年有水的水坑等區(qū)域。2.7現(xiàn)場(chǎng)勘察技術(shù)工作費(fèi)按國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)為第2.1~2.6項(xiàng)的100%3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與測(cè)試3.1堆體水位觀測(cè)井建設(shè)m180工程量：據(jù)《生活垃圾填埋場(chǎng)巖土工程技術(shù)規(guī)范》間隔30-50m，建設(shè)水位觀測(cè)井9個(gè)3.2水位監(jiān)測(cè)次55每個(gè)水位監(jiān)測(cè)井和每只孔隙水壓力計(jì)讀數(shù)不少于5次；取費(fèi)：按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》表4.2-3收費(fèi)3.3填埋氣組分測(cè)試次25據(jù)《生活垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指南》選5個(gè)導(dǎo)氣井，每個(gè)導(dǎo)氣井測(cè)試不少于5次3.4噪聲監(jiān)測(cè)次30庫區(qū)及周邊噪聲監(jiān)測(cè)3.5環(huán)境空氣點(diǎn)4據(jù)《生活垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指南》調(diào)查點(diǎn)位為垃圾堆體上、填埋周圍環(huán)境敏感區(qū)域，垃圾堆體常年或夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向且距堆體邊界50-100m處區(qū)域。3.6現(xiàn)狀堆體測(cè)試技術(shù)工作費(fèi)按國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)為第3.1~3.5項(xiàng)的22%4室內(nèi)環(huán)境土工測(cè)試4.1垃圾試樣基本特性實(shí)驗(yàn)（組分含水率）組10不同深度垃圾取樣實(shí)驗(yàn)，測(cè)試物理組分，基本物理指標(biāo)。4.2滲濾液、地表水、地下水測(cè)試組15據(jù)《生活垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指南》測(cè)試內(nèi)容如下：滲濾液：滲濾液中流量、色度、PH值、化學(xué)需氧量、五日生物需氧量、懸浮物、氨氮、大腸菌；地下水：PH值、溶解性總固體、氨氮、化學(xué)需氧量、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氯化物、揮發(fā)性酚類、汞、鉛、鐵、鎘、銅、砷、糞大腸菌群等；地表水：PH值、色度、溶解氧、化學(xué)需氧量、五日生物需氧量、總氮、氨氮、總磷和氯化物為主；4.3垃圾強(qiáng)度特性實(shí)驗(yàn)組5不同深度垃圾取樣實(shí)驗(yàn)，測(cè)試?yán)尘哿?，抗剪?qiáng)度，壓縮模量等力學(xué)指標(biāo)；4.4周邊區(qū)域土樣污染特性測(cè)試組10據(jù)《生活垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指南》測(cè)試內(nèi)容為：PH值、有機(jī)質(zhì)、砷、鎘、鉻、銅、汞、鎳、鋅等；4.5垃圾熱值實(shí)驗(yàn)組5干燥樣及原位取樣4.6垃圾元素分析組5固相指標(biāo)4.7室內(nèi)試驗(yàn)技術(shù)工作費(fèi)按國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)為第4.1-4.6項(xiàng)的10%5環(huán)境災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與安全評(píng)估5.1堆體穩(wěn)定評(píng)估與潛在風(fēng)險(xiǎn)分析人*天25/5.2水土污染現(xiàn)狀分析及控制建議人*天25/（2）“一場(chǎng)一策”方案編制結(jié)合場(chǎng)地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果及相關(guān)報(bào)告，制定適合本項(xiàng)目填埋場(chǎng)的一場(chǎng)一策”治理方案并組織專家評(píng)審。（3）其他說明工作內(nèi)容包括但不限于本章要求的內(nèi)容，最終以雙方確認(rèn)完成內(nèi)容為準(zhǔn)。三、商務(wù)要求1、項(xiàng)目進(jìn)度：2021年12月31日前完成嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；2022年3月31日前完成嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)“一場(chǎng)一策”方案編制并組織專家評(píng)審。2、地點(diǎn)：舟山市嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)。3、驗(yàn)收要求：根據(jù)專家評(píng)審意見和最新相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。四、付款方式中標(biāo)人完成嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和“一場(chǎng)一策”方案編制采購項(xiàng)目中的現(xiàn)狀調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后支付中標(biāo)價(jià)的70%，完成嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和“一場(chǎng)一策”方案編制采購項(xiàng)目中的“一場(chǎng)一策”治理方案編制，同時(shí)通過專家評(píng)審并報(bào)省建設(shè)廳備案完成后支付中標(biāo)價(jià)的30%。中標(biāo)人應(yīng)提供正式稅務(wù)發(fā)票，否則采購人有權(quán)遲延付款。五、其他要求1、服務(wù)過程中，有關(guān)人員人身安全及財(cái)產(chǎn)安全問題由投標(biāo)人自行解決，采購人概不負(fù)責(zé)。2、現(xiàn)場(chǎng)踏勘：采購方不統(tǒng)一組織供應(yīng)商前往項(xiàng)目實(shí)施場(chǎng)地踏勘，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求，投標(biāo)人可自行前往項(xiàng)目實(shí)施場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)探勘，以獲取編制投標(biāo)文件所需資料，如投標(biāo)人因未現(xiàn)場(chǎng)踏勘原因?qū)е峦稑?biāo)文件出現(xiàn)錯(cuò)誤或遺漏的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)需按照采購人要求做好疫情防控措施，保證人員安全。第三章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容說明及要求1項(xiàng)目名稱嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和“一場(chǎng)一策”方案編制采購項(xiàng)目2采購人名稱嵊泗縣綜合行政執(zhí)法局3采購內(nèi)容嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和“一場(chǎng)一策”方案編制采購項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容，詳見招標(biāo)文件采購需求。4預(yù)算金額75萬元5投標(biāo)有效期90日歷天。（從投標(biāo)截止之日算起）6評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法7資金結(jié)算詳見采購需求。7投標(biāo)報(bào)價(jià)與費(fèi)用1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。2、響應(yīng)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動(dòng)自身所發(fā)生的費(fèi)用。3、本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)為15000元，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前一次性付清。收款單位名稱：8投標(biāo)文件的組成、制作本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。2、投標(biāo)人可準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件三類：（1）電子投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子交易操作指南及本采購文件要求遞交。（2）以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式（后綴名為.bfbs），以U盤形式存儲(chǔ)提供。數(shù)量為1份。（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件將以紙質(zhì)文件的形式遞交。數(shù)量為：正本1份；副本1份。投標(biāo)文件均由投標(biāo)報(bào)價(jià)文件、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件組成。9投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺(tái)拒收。2、投標(biāo)人可以在開標(biāo)當(dāng)天將備份投標(biāo)文件于開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)遞交。3、投標(biāo)人遞交以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件時(shí)，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：（1）未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件；（2）由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的；（3）未成功辦理投標(biāo)人報(bào)名手續(xù)的；（4）超過投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的；4、投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)、響應(yīng)無效。5、僅提供其中一種形式的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。10開標(biāo)地點(diǎn)11投標(biāo)文件提交截止時(shí)間以及開標(biāo)時(shí)間2021年11月25日14時(shí)30分（北京時(shí)間）

一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于本次項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購單位。2、“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的企業(yè)。3、“產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。4、“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。5、“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6、“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)、電子文檔等。7、“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式1、本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。2、本次招標(biāo)以預(yù)算價(jià)作為上限價(jià)，超過作無效投標(biāo)處理。（四）投標(biāo)授權(quán)投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。（五）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（采購文件另有規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包1、本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2、本項(xiàng)目不允許分包。（八）特別說明1、多家供應(yīng)商參加采購響應(yīng)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，應(yīng)當(dāng)按一個(gè)供應(yīng)商認(rèn)定。評(píng)審時(shí)，取其中通過資格審查后的報(bào)價(jià)最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體決定。2、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人或控股公司正式員工。3、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。（九）答疑與澄清供應(yīng)商若對(duì)采購文件有任何疑問，要求澄清或認(rèn)為有必要與招標(biāo)采購單位進(jìn)行技術(shù)交流時(shí)，應(yīng)于其在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，通過書面向招標(biāo)采購單位提問。1、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第五十三條：政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：①對(duì)可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；②對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；③對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。采購結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日。2、質(zhì)疑書應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：①質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；②被質(zhì)疑采購項(xiàng)目名稱、編號(hào)及采購內(nèi)容；③具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；④認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；⑤提出質(zhì)疑的日期。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、詢價(jià)小組或者競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。4、質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。5、供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。投訴人捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以駁回。財(cái)政部門受理投訴后，投訴人書面申請(qǐng)撤回投訴的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止投訴處理程序。6、采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。（十）信用相關(guān)內(nèi)容1、信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)截止時(shí)間前查詢；2、查詢渠道：信用中國（）；中國政府采購網(wǎng)（）；3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字與其他采購文件一并保存。4、信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺(tái)中尚在行政處罰期內(nèi)的。（十一）報(bào)名不足三家的處理方式報(bào)名時(shí)間截止后，在開標(biāo)時(shí)間前獲取采購文件的潛在投標(biāo)人不足三家的，采購代理機(jī)構(gòu)可以順延提供期限，并予公告。（十二）小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說明1、文件依據(jù)1.1關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)庫[2021]46號(hào)）1.2浙江省省財(cái)政廳《關(guān)于開展政府采購供應(yīng)商網(wǎng)上注冊(cè)登記和誠信管理工作的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2010〕8號(hào))1.3《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）1.4財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)）1.5根據(jù)財(cái)庫[2017]141號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫[2017]141號(hào)文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（加蓋供應(yīng)商公章，格式見第六章）。2、享受小微企業(yè)價(jià)格折扣應(yīng)具備的條件與價(jià)格折扣比例2.1符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；2.2提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。2.3價(jià)格折扣比例（1）根據(jù)財(cái)庫〔2021〕46號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在評(píng)審時(shí)對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用取扣除后的價(jià)格參與評(píng)審（僅參與為價(jià)格分計(jì)算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中投標(biāo)人必須提供《中小企業(yè)聲明函》。（2）根據(jù)財(cái)庫[2017]141號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫[2017]141號(hào)文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函。（3）根據(jù)財(cái)庫[2014]68號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策，并在投標(biāo)文件中提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）。”3、投標(biāo)時(shí)享受小微企業(yè)價(jià)格折扣應(yīng)提供以下證明材料：《中小企業(yè)聲明函》（原件，加蓋供應(yīng)商公章）；監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（原件或復(fù)印件加蓋公章）；殘疾人福利性單位參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供殘疾人福利性單位聲明函（原件或復(fù)印件加蓋公章）。（十三）信貸政策1、為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，屬于舟山市內(nèi)的各中小企業(yè)可憑政府采購項(xiàng)目中標(biāo)通知書等材料向舟山市政府采購信用融資合作銀行申請(qǐng)相關(guān)融資產(chǎn)品，有關(guān)的合作銀行詳見下表：舟山市政府采購信用融資合作銀行銀行名稱產(chǎn)品特點(diǎn)經(jīng)辦人聯(lián)系方式中國工商銀行股份有限公司舟山分行“采購貸”業(yè)務(wù)是指符合條件的中小企業(yè)供應(yīng)商客戶，在其取得政府采購合同后，以合同項(xiàng)下的預(yù)期銷貨款抵押為基礎(chǔ)，為其提供的融資業(yè)務(wù)。融資額度根據(jù)政府采購合同實(shí)有金額（合同哦金額減去預(yù)收貨款）及供應(yīng)商資金需求確定，融資本息最高可達(dá)政府采購合同實(shí)有金額的100%。中國建設(shè)銀行股份有限公司舟山分行1.快速便捷：全流程線上操作，通過浙江省政府采購網(wǎng)數(shù)據(jù)審核信用額度，建行供應(yīng)鏈平臺(tái)快速放款。2.申請(qǐng)額度高：?jiǎn)喂P融資額度最高可達(dá)政府采購合同金額的90%，單戶額度最高可達(dá)3000萬。3.無需額外抵押：以浙江省政府采購網(wǎng)備案公示的政府采購合同進(jìn)行融資，無需額外抵押擔(dān)保。4.利率優(yōu)惠：給予流動(dòng)資金貸款最優(yōu)惠利率。杭州銀行股份有限公司舟山市分行“云采貸”是杭州銀行為政府采購供應(yīng)商提供的純信用貸款產(chǎn)品?？蛻羯暾?qǐng)、簽約、放款全流程線上化，平臺(tái)注冊(cè)入庫并取得采購合同即可申請(qǐng)，融資比例最高達(dá)采購訂單的80%，單戶、單筆最高可達(dá)3000萬，最長(zhǎng)期限一年。招商銀行股份有限公司浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山分行小企業(yè)政采貸是招商銀行為政府采購中標(biāo)供應(yīng)商提供的用于履行政府采購合同的專屬融資產(chǎn)品。優(yōu)勢(shì)：一、額度高。根據(jù)企業(yè)上一年或近一年獲得政府采購中標(biāo)及成交通知的一定比例給予額度，最高可達(dá)3000萬元。二、操作簡(jiǎn)便、模式豐富。客戶通過我行一網(wǎng)通等渠道在線申請(qǐng)。支持線上用款，按日計(jì)息，隨借隨還。三、擔(dān)保方式靈活。實(shí)際控制人夫婦擔(dān)保＋融資項(xiàng)下應(yīng)收賬款質(zhì)押作為輔助，無需抵押，一次性簽署合作協(xié)議。溫州銀行股份有限公司舟山市分行“政采訂單貸”：?jiǎn)螒羰谛抛罡邽?00萬，單筆申請(qǐng)最高可按中標(biāo)金額0.8折，貸款期限最少三個(gè)月、最長(zhǎng)一年，可通過政采云平臺(tái)向本行發(fā)起政采訂單貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)交通銀行股份有限公司舟山分行交通銀行政采貸，最長(zhǎng)期限1年，融資金額一般不超過1000萬元，單筆提款金額最高至采購合同金額的70%。擔(dān)保方式為信用（附加該筆業(yè)務(wù)項(xiàng)下未來應(yīng)收賬款質(zhì)押、實(shí)際控制人及配偶個(gè)人保證），隨借隨還，利率最低至當(dāng)期LPR。中信銀行股份有限公司舟山分行中信銀行“政采e貸”產(chǎn)品特點(diǎn)：根據(jù)政府采購中標(biāo)通知書或合同，以政府財(cái)政支付資金為主要還款來源，為中標(biāo)小微企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款。產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)預(yù)授信、貸款申請(qǐng)、應(yīng)收賬款質(zhì)押、授信審批、自助提款等環(huán)節(jié)的線上化、自動(dòng)化處理，操作便利，授信額度最高不超過1000萬元，貸款期限最長(zhǎng)1年，利率低。泰隆銀行舟山市分行符合我行基本準(zhǔn)入，期限對(duì)照訂單最長(zhǎng)不超過1年，額度最高1000萬，擔(dān)保方式享受信用貸款執(zhí)行，可由中標(biāo)企業(yè)或其實(shí)際控制人出面申請(qǐng)，利率最低可至當(dāng)期LPR，對(duì)于合同期限確實(shí)超過一年的，可享受無還本續(xù)貸至合同付款日。中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司舟山分行政采貸業(yè)務(wù)是指農(nóng)業(yè)銀行向政府采購中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)放的，用于滿足其采購貨物、服務(wù)等資金需求，并以該政府采購合同項(xiàng)下預(yù)期銷售收入為主要還款來源的中短期信用業(yè)務(wù)，適用對(duì)象為在政府采購中標(biāo)的中小微企業(yè)。貸款額度原則上不超過政府采購合同實(shí)有金額的80%,單戶借款額度不超過500萬元。中國郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司舟山市分行郵儲(chǔ)銀行“政采貸”產(chǎn)品指我行向在政府采購活動(dòng)中中標(biāo)的企業(yè)發(fā)放的，用于中標(biāo)企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的短期流動(dòng)資金貸款。融資模式根據(jù)融資行為所處采購合同的履行階段確定，包括應(yīng)收賬款融資模式與采購合同融資模式。授信金額最高不超過500萬元，期限最長(zhǎng)不超過1年。2、一般步驟（1）供應(yīng)商先與銀行對(duì)接，辦理融資前期手續(xù)；（2）供應(yīng)商中標(biāo)后，憑中標(biāo)通知書等材料，向相關(guān)合作銀行發(fā)出融資申請(qǐng)；（3）銀行、供應(yīng)商線下辦理審批、放貸事宜。3、注意事項(xiàng)（1）中標(biāo)供應(yīng)商需確保政府采購合同的收款賬戶與融資銀行開戶賬戶一致。（2）用于政府采購信用融資的政府采購合同，應(yīng)當(dāng)包含如下條款：“第條：政府采購合同貸款本合同同時(shí)用于乙方向銀行（金融機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)政府采購信用貸款。本合同一經(jīng)簽訂，原則上不得更改乙方收款賬戶信息。確須更改的，乙方應(yīng)取得原合同收款賬戶開戶銀行書面同意，否則修改后的合同不予備案，采購資金不予支付。”（十四）中緯工程管理咨詢有限公司擁有本采購文件最終解釋權(quán)。二、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成第一章采購公告第二章采購需求第三章投標(biāo)人須知第四章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)第五章合同主要條款第六章投標(biāo)文件編制其他有關(guān)補(bǔ)充文件（二）采購文件的澄清與修改1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止前15天內(nèi)以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。采購人對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15天前，在相關(guān)的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并通知所有已報(bào)名參加本項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人。2、采購人以書面或線上形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)以書面或線上形式通知所有購買采購文件的潛在投標(biāo)人；除書面答復(fù)或線上答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3、采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知實(shí)質(zhì)上改變采購需求相關(guān)內(nèi)容，且自采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知發(fā)出之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止不足15天的，采購人可視情況推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，按規(guī)定在相關(guān)的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，并將變更后的時(shí)間通知所有已報(bào)名參加本項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人。4、采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后補(bǔ)充文件明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。5、采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本采購代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本采購代理機(jī)構(gòu)的，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購文件。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由投標(biāo)報(bào)價(jià)文件、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件三部分組成。電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（以下投標(biāo)文件的部分格式詳見本采購文件第六部分，如本采購文件沒有提供相應(yīng)的格式，投標(biāo)人可自行制表填寫）1、資格證明部份：1.1基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；（以下A~E項(xiàng)是第二十二條要求及對(duì)應(yīng)證明材料的具體內(nèi)容，各投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具對(duì)應(yīng)證明材料）A.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：EQ\o\ac(○,1)如投標(biāo)人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；EQ\o\ac(○,2)如投標(biāo)人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；EQ\o\ac(○,3)如投標(biāo)人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件等證明文件；EQ\o\ac(○,4)如投標(biāo)人是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；EQ\o\ac(○,5)如投標(biāo)人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或證照）。B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：EQ\o\ac(○,1)良好的商業(yè)信譽(yù)：至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單網(wǎng)頁查詢記錄截圖。以代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)日在“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)）。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。②健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（三選一）：投標(biāo)人是法人的，應(yīng)提供最近一個(gè)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表（執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表兩張基本報(bào)表），未經(jīng)審計(jì)的，提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表或損益表。其他組織和自然人如沒有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告的，可以提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表。新成立不足一年的公司須出具情況說明。C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的《投標(biāo)函》（格式見第六章）。D.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：1.1投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中同時(shí)出具滿足以下要求的證明材料復(fù)印件：EQ\o\ac(○,1)投標(biāo)人須提供由稅務(wù)部門出具的最近三個(gè)月內(nèi)繳納增值稅和企業(yè)所得稅的納稅證明。②投標(biāo)人須提供最近三個(gè)月內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（繳稅付款憑證或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明）1.2依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。E.參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄：1.2投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具《投標(biāo)聲明書》。（格式見第六章）1.3《法定代表人證明書》原件（格式見第六章）及法定代表人身份證復(fù)印件加蓋公章；1.4《法定代表人授權(quán)函》原件（格式見第六章）及授權(quán)人身份證復(fù)印件加蓋公章（非法定代表人參加投標(biāo)時(shí)用）；1.5住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的環(huán)境工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)（污染修復(fù)工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)或者市政行業(yè)（環(huán)境衛(wèi)生工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)證書。注：證明材料均需加蓋簽章。2、商務(wù)技術(shù)文件：自評(píng)表2.1商務(wù)技術(shù)偏離表（格式見第六章）；2.2投標(biāo)人企業(yè)證書復(fù)印件（詳見商務(wù)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）；2.3投標(biāo)人企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料及相關(guān)證明文件復(fù)印件（詳見商務(wù)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）；2.4投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目人員配備表及其相關(guān)證明文件復(fù)印件（詳見商務(wù)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）；2.5對(duì)項(xiàng)目的理解和認(rèn)識(shí)、項(xiàng)目現(xiàn)狀分析、水文地質(zhì)與工程地質(zhì)勘測(cè)方案等本采購文件商務(wù)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求的所有內(nèi)容（詳見商務(wù)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）；2.6本采購文件要求提供的和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它說明和資料/文件。3、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件：3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表（格式見第六章）；3.2《中小企業(yè)聲明函》；（如有）3.3《殘疾人福利性單位聲明函》；（如有）3.4監(jiān)獄企業(yè)證明文件；（如有）3.5投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱、特殊證明材料等情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2、投標(biāo)計(jì)量單位，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)1、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括一切稅金和費(fèi)用。3、投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期▲1、自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人不能修改投標(biāo)文件。4、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺(tái)拒收。2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件分別密封送交到指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)或未密封將被拒收。3、投標(biāo)人遞交以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件時(shí)，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：（1）未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件；（2）由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的；（3）未成功辦理投標(biāo)人報(bào)名手續(xù)的；（4）超過投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的；4、僅提供備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。5、僅提供其中一種形式的備份投標(biāo)文件，造成項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。6、投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。7、備份投標(biāo)文件須密封封裝。包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱，封口處加蓋投標(biāo)人公章。（六）投標(biāo)文件的形式和效力投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份文件分為以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。1、電子投標(biāo)文件，按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子交易操作指南”及本磋商文件要求制作、加密并遞交。2、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，即電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子交易操作指南”制作的備份文件。3、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件按“投標(biāo)文件的組成”編制。4、投標(biāo)文件的效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。（七）投標(biāo)無效的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以按照采購文件規(guī)定進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。1、在商務(wù)資信評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：1.1未按采購文件要求簽字、蓋章或電子簽章的；1.2資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；1.3投標(biāo)文件組成不全的；1.4投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合采購文件要求的；（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）1.5投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的，或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章或電子簽章的；1.6投標(biāo)有效期、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容等條款不能滿足采購文件要求的；1.7在資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的；1.8電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的；1.9不響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；1.10投標(biāo)文件中未提供《投標(biāo)人承諾函》的；1.11投標(biāo)文件沒有按采購文件要求提供有標(biāo)“▲”的條款的資料和材料的。2、在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：2.1投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；2.2采購文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)參數(shù)等發(fā)生實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離的；2.3投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)的。3、在投標(biāo)報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：3.1未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；3.2報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)或者采購預(yù)算金額，采購人不能支付的；3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的。（八）出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，中止電子交易活動(dòng)：1、電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2、電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；3、電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。被拒絕的投標(biāo)文件為無效。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備1.1采購代理機(jī)構(gòu)按本采購文件投標(biāo)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人不需要派代表參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)，投標(biāo)人須通過政采云電子交易系統(tǒng)在線參與本項(xiàng)目的開標(biāo)活動(dòng)。1.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；開標(biāo)時(shí)出現(xiàn)的無效投標(biāo)文件，不予評(píng)審，但不退還給投標(biāo)人。（二）開標(biāo)程序2.1開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員負(fù)責(zé)主持，投標(biāo)截止時(shí)間后主持人宣布開標(biāo)會(huì)開始，同時(shí)宣讀現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律。2.2主持人介紹招標(biāo)項(xiàng)目基本情況、評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)辦法以及參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人名稱和各投標(biāo)人投標(biāo)文件送達(dá)的時(shí)間；主持人介紹到會(huì)供應(yīng)商等情況，并要求投標(biāo)人代表書面提出其中是否有應(yīng)當(dāng)回避的情況。3、電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序3.1投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)；3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格和商務(wù)技術(shù)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；3.3在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果；3.4在系統(tǒng)上公開報(bào)價(jià)開標(biāo)情況；3.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；3.6在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。4、紙質(zhì)招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序4.1查驗(yàn)各投標(biāo)人的投標(biāo)人代表身份是否符合規(guī)定，并宣布檢驗(yàn)結(jié)果。參加開標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人代表應(yīng)出示本人身份證件原件及復(fù)印件。4.2查驗(yàn)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況，并宣布查驗(yàn)結(jié)果。4.3現(xiàn)場(chǎng)拆封有效投標(biāo)文件（不對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表拆封）并進(jìn)行資格審查，對(duì)通過資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)專家評(píng)審。4.4主持人宣布開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)休會(huì)，各投標(biāo)人代表應(yīng)在休息室等候，將手機(jī)打開，以便評(píng)標(biāo)專家需要投標(biāo)人代表澄清及說明時(shí)的及時(shí)聯(lián)系。4.5投標(biāo)文件評(píng)審結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)拆封有效投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表進(jìn)行唱標(biāo)；唱標(biāo)結(jié)束后各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容及當(dāng)場(chǎng)校核和簽字確認(rèn)；如發(fā)現(xiàn)與響應(yīng)投標(biāo)文件不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)提出，否則視為默認(rèn)同意。5、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄（含音視頻記錄），并存檔備查。6、本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：6.1若所有投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，采購組織機(jī)構(gòu)將開啟所有投標(biāo)人遞交的以介質(zhì)存儲(chǔ)云平臺(tái)項(xiàng)目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，上傳至政采標(biāo)文件自動(dòng)失效6.2若因政采云平臺(tái)原因無法讀取或電子開評(píng)標(biāo)無法正常進(jìn)行，采購組織機(jī)構(gòu)將開啟所有投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件及以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。五、評(píng)標(biāo)（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家共5人（含）以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的2/3。（二）評(píng)標(biāo)程序1、資格審查依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。2、實(shí)質(zhì)審查與比較2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合采購文件的實(shí)質(zhì)性要求。2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì)，如有疑問，將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。2.3投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。2.4各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。2.5各投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。2.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，對(duì)各部分得分匯總，得出本項(xiàng)目最終得分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)審報(bào)告。（三）澄清問題的形式對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人通過政采云平臺(tái)進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正，并加蓋單位公章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（四）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：1、如果用數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致的，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；2、當(dāng)單價(jià)和數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，通常以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)。除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)屬明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。3、按上述修改錯(cuò)誤的方法，調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。4、紙質(zhì)投標(biāo)文件正本、副本不一致的，以投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（五）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。（六）評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購人（或采購人事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)）確定中標(biāo)人。1.采購代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人確認(rèn)。2.采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。3.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。（二）中標(biāo)人因自身原因放棄中標(biāo)或因不可抗力不能履行合同的；經(jīng)質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)因中標(biāo)人在本次采購活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，如發(fā)生上述兩種情況的，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。七、合同授予（一）簽訂合同1、中標(biāo)人應(yīng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽定合同。同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2、中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將上報(bào)監(jiān)管部門并取消中標(biāo)資格。3、中標(biāo)人和采購人簽訂合同，按合同規(guī)定的服務(wù)時(shí)間完成服務(wù)。4、已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的，認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；否則責(zé)令重新開展采購活動(dòng)。（二）合同公告采購人在政府采購合同簽訂后，將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

第四章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法，本辦法適用本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。一、資格審查1、由招標(biāo)人代表對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。2、按以下內(nèi)容審核投標(biāo)文件是否符合采購文件的資格文件要求。序號(hào)投標(biāo)人內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力提供以下證明資料（五選一）：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件/事業(yè)單位法人證書復(fù)印件/執(zhí)業(yè)許可證等證明文件等證明文件復(fù)印件/個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件/自然人身份證明復(fù)印件2本項(xiàng)目特定資格要求具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的環(huán)境工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)（污染修復(fù)工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)或者市政行業(yè)（環(huán)境衛(wèi)生工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)證書。3具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提供以下證明資料（三選一）：最近一個(gè)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告/資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表/新成立不足一年的公司須出具情況說明。4具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力提供《投標(biāo)函》。5有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄1、投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中同時(shí)出具滿足以下要求的證明材料復(fù)印件：EQ\o\ac(○,1)投標(biāo)人須提供由稅務(wù)部門出具的最近三個(gè)月內(nèi)繳納增值稅和企業(yè)所得稅的納稅證明。②投標(biāo)人須提供最近三個(gè)月內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（繳稅付款憑證或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明）2、依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。6參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄提供《投標(biāo)聲明書》。7未被信用中國（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單以開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)頁查詢結(jié)果為準(zhǔn)。8《法定代表人證明書》及法定代表人身份證復(fù)印件提供《法定代表人證明書》及法定代表人身份證復(fù)印件。9《法定代表人授權(quán)函》及授權(quán)人身份證復(fù)印件（非法定代表人參加投標(biāo)時(shí)提供）提供《法定代表人授權(quán)函》原件及法定代表人、授權(quán)人身份證復(fù)印件。3、未通過資格審的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理，不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)。二、中標(biāo)候選人的選取將綜合評(píng)估分從高到低排序，得出投標(biāo)人名次,按照綜合評(píng)估分名次推薦中標(biāo)候選人2名。綜合評(píng)估分相同時(shí)，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，綜合評(píng)估分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。三、中標(biāo)人選取依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)估分得分排序，推薦第一名中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，經(jīng)采購人確認(rèn)后，確定項(xiàng)目中標(biāo)人，同時(shí)發(fā)布采購結(jié)果公告，發(fā)出中標(biāo)通知書。四、綜合評(píng)估分計(jì)分方法1、本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估計(jì)分法，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)重×100。本項(xiàng)目最高限價(jià)為75萬元，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的，作無效投標(biāo)處理。因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。2、政府采購優(yōu)惠政策（1）根據(jù)財(cái)庫〔2021〕46號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在評(píng)審時(shí)對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%的扣除，取扣除后的價(jià)格作為最終投標(biāo)報(bào)價(jià)（此最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為價(jià)格分計(jì)算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中必須提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見第六章）。（2）根據(jù)財(cái)庫〔2017〕141號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫〔2017〕141號(hào)文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（格式見第六章）。（3）根據(jù)財(cái)庫[2014]68號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。屬于監(jiān)獄企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的說明文件。（4）未提供以上材料的，均不給予價(jià)格扣除。（5）同一投標(biāo)人（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價(jià)格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復(fù)享受。3、根據(jù)《中華人民共和國財(cái)政部令第87號(hào)--政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條的規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。在評(píng)分時(shí)，各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)得分保留小數(shù)點(diǎn)后二位，第三位四舍五入。評(píng)審專家打分準(zhǔn)確到小數(shù)點(diǎn)后一位，商務(wù)技術(shù)部分得分為所有評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值，得分保留小數(shù)點(diǎn)后二位，第三位四舍五入。綜合評(píng)估分=商務(wù)技術(shù)部分得分＋投標(biāo)報(bào)價(jià)得分。4、投標(biāo)報(bào)價(jià)和商務(wù)技術(shù)得分權(quán)重評(píng)標(biāo)指標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)商務(wù)技術(shù)部分合計(jì)權(quán)重（％）20801005、商務(wù)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)榮譽(yù)52018年1月1日（含）以來投標(biāo)人獲得環(huán)境工程類勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的每提供一個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得5分。業(yè)績(jī)102018年1月1日（含）以來，投標(biāo)人須同時(shí)具有類似生活垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和生活垃圾填埋場(chǎng)綜合治理方案編制相關(guān)業(yè)績(jī)的（具體工作內(nèi)容以第二章招標(biāo)需求為準(zhǔn)），每個(gè)得2分，最多得10分。注：1.投標(biāo)人業(yè)績(jī)合同無法反映類似填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和生活垃圾填埋場(chǎng)綜合治理方案編制具體工作內(nèi)容的，須提供由業(yè)績(jī)合同甲方或項(xiàng)目業(yè)主單位出具的相關(guān)證明材料（以下簡(jiǎn)稱：證明材料）；2.業(yè)績(jī)以投標(biāo)人簽訂的合同及合同內(nèi)容中能反映類似填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和生活垃圾填埋場(chǎng)綜合治理方案編制具體工作內(nèi)容的或合同加證明材料作為打分依據(jù)；3.同一項(xiàng)目不同年份的合同按1個(gè)業(yè)績(jī)計(jì)算，不重復(fù)計(jì)分。服務(wù)團(tuán)隊(duì)13擬投入本項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人（僅限1人）持有注冊(cè)環(huán)保工程師證書的，得3分；具有咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)證書的，得2分；同時(shí)具有的得5分。注：以上相關(guān)人員均須為投標(biāo)人本公司員工（以投標(biāo)人提供的近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月社保交納證明為準(zhǔn)）其他配備人員（8分）：具有給排水、結(jié)構(gòu)、電氣、造價(jià)工程注冊(cè)證書的，每提供一種專業(yè)類型的得2分，本項(xiàng)最高得8分。注：1、其他配備人員若持有不同證書的，按高計(jì)取，不重復(fù)得分；2、以上相關(guān)人員均須為投標(biāo)人本公司員工（以投標(biāo)人提供的近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月社保交納證明為準(zhǔn)）項(xiàng)目理解5根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的理解和熟悉程度，重點(diǎn)方向是否明確；方案是否完整、合理；是否具有針對(duì)性、深入性；本項(xiàng)0—5分。現(xiàn)狀分析5根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目現(xiàn)狀分析是否符合本項(xiàng)目的實(shí)際情況；實(shí)施難點(diǎn)分析是否到位、科學(xué)合理等；本項(xiàng)0—5分。水文地質(zhì)與工程地質(zhì)勘測(cè)方案5水文地質(zhì)與工程地質(zhì)勘測(cè)布點(diǎn)涵蓋填埋場(chǎng)區(qū)域是否全面、布置合理；勘測(cè)鉆孔、編錄、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和室內(nèi)測(cè)試方案是否合理可行；是否能夠獲得填埋場(chǎng)及其周邊區(qū)域可靠的水文地質(zhì)與工程地質(zhì)條件等，本項(xiàng)0—5分。污染物源勘測(cè)方案5基于填埋場(chǎng)的實(shí)際情況，填埋堆體內(nèi)部布設(shè)必要的勘測(cè)點(diǎn)，掌握垃圾分布和存量、垃圾組分和降解程度，滲濾液水質(zhì)特點(diǎn)，填埋氣產(chǎn)生情況和氣質(zhì)特點(diǎn)等填埋場(chǎng)污染源相關(guān)資料，認(rèn)識(shí)和評(píng)估填埋場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境可能帶來的影響?？睖y(cè)點(diǎn)布設(shè)是否合理，垃圾分布和存量計(jì)算方法是否合理，垃圾組分和降解程度測(cè)試評(píng)估方法是否合理，本項(xiàng)0—5分。污染物擴(kuò)散勘測(cè)方案5基于填埋場(chǎng)的實(shí)際情況，在填埋堆體外側(cè)布設(shè)必要的勘測(cè)點(diǎn)，掌握周邊地下水土污染情況、特征污染物及污染羽分布特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)和評(píng)估填埋場(chǎng)已對(duì)周邊環(huán)境帶來的影響?？睖y(cè)點(diǎn)布設(shè)是否全面、合理；現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試與室內(nèi)測(cè)試方法是否合理；特征污染物選擇是否可靠、合理（為填埋場(chǎng)特征污染物）；是否采用了可靠的有限元方法分析污染羽分布；本項(xiàng)0—5分。填埋堆體計(jì)算分析方案5是否采用科學(xué)的分析計(jì)算方法測(cè)算滲濾液、填埋氣產(chǎn)生量；是否選擇科學(xué)合理的剖面計(jì)算垃圾填埋堆體穩(wěn)定性，本項(xiàng)0—5分。方案的完整性5對(duì)照《生活垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查指南》，對(duì)填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查方案編制中填埋場(chǎng)區(qū)安全與環(huán)境調(diào)查、分析與評(píng)價(jià)內(nèi)容的完整性進(jìn)行比較，本項(xiàng)0—5分。質(zhì)量保證措施5根據(jù)投標(biāo)人提供的質(zhì)量保證措施是否全面、合理、科學(xué)、先進(jìn)綜合評(píng)分，本項(xiàng)0—5分。防護(hù)措施5根據(jù)投標(biāo)人提供的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施安全防護(hù)措施和污染防治措施是否全面、合理、科學(xué)、先進(jìn)綜合評(píng)分，本項(xiàng)0—5分。硬件設(shè)備3根據(jù)投標(biāo)人提供的項(xiàng)目設(shè)備配置方案是否科學(xué)、嚴(yán)密、合理、全面綜合評(píng)分，本項(xiàng)0—3分。工期進(jìn)度方案2根據(jù)投標(biāo)人提供的進(jìn)度方案是否嚴(yán)密、可行、科學(xué)等綜合評(píng)分，本項(xiàng)0—2分。售后服務(wù)2根據(jù)投標(biāo)人提供的售后技術(shù)支持的響應(yīng)速度和人員配置情況是否合理等綜合評(píng)分，本項(xiàng)0—2分。第五章合同主要條款注：本合同書格式為示范文本，僅作為中標(biāo)人與招標(biāo)人簽定正式合同時(shí)的參考項(xiàng)目名稱：嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和“一場(chǎng)一策”方案編制采購項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：甲方：嵊泗縣綜合行政執(zhí)法局乙方：甲、乙雙方根據(jù)嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和“一場(chǎng)一策”方案編制采購項(xiàng)目成交的結(jié)果，簽署本合同。第一條、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求第二條、合同價(jià)格合同總價(jià)：人民幣（大寫）元整（￥：元）序號(hào)名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）總價(jià)（元）12注：合同價(jià)格包含調(diào)查、研究、資料收集、統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)據(jù)處理、報(bào)告制作打印、材料費(fèi)、人工、通訊、交通、食宿、差旅、保險(xiǎn)、稅金、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目驗(yàn)收費(fèi)用、組織人員培訓(xùn)、專家評(píng)審費(fèi)用、不可預(yù)知費(fèi)用開銷及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)金等為完成本次項(xiàng)目涉及的一切費(fèi)用。屬于完成本次項(xiàng)目所必需的但乙方未列入報(bào)價(jià)的費(fèi)用將被視為乙方優(yōu)惠，甲方均不予支付。第三條、服務(wù)期要求1、服務(wù)期限（進(jìn)度要求）：2021年12月31日前完成嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，2022年3月31日前完成嵊泗縣磨石弄垃圾填埋場(chǎng)“一場(chǎng)一策”治理方案編制并組織專家評(píng)審。2、服務(wù)地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。第四條、服務(wù)質(zhì)量要求供應(yīng)商提交的相關(guān)數(shù)據(jù)、圖件和文字報(bào)告成果質(zhì)量須符合國家、省、舟山市及嵊泗縣應(yīng)用需求并通過市和省的質(zhì)檢抽查，若無法完成則后續(xù)的整改費(fèi)用由中標(biāo)單位自行承擔(dān)直至通過上級(jí)部門的質(zhì)檢要求為止。第五條、履約保證金無須提交。第六條、付款方式乙方須提供與甲方簽訂的合同、正式發(fā)票等資料，經(jīng)審核后作為撥款憑證。第七條、項(xiàng)目聯(lián)系人在本合同服務(wù)期限內(nèi)，甲方指派為本項(xiàng)目聯(lián)系人（聯(lián)系電話：），乙方指派為本項(xiàng)目聯(lián)系人（聯(lián)系電話：）。一方變更項(xiàng)目聯(lián)系人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知另一方。未及時(shí)通知并影響本合同履行或造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第八條、驗(yàn)收及結(jié)算方法驗(yàn)收方式：本項(xiàng)目最終以組織專家驗(yàn)收會(huì)的形式，對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)甲方組織人員對(duì)本項(xiàng)目根據(jù)采購需求上要求的預(yù)期成果及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)乙方必須在現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)收完畢后作出驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告。驗(yàn)收費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。第九條、甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)甲方權(quán)利義務(wù)：1、有權(quán)對(duì)服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行檢查、監(jiān)督；2、甲方保證按本合同規(guī)定時(shí)限支付相關(guān)費(fèi)用。乙方權(quán)利義務(wù)：1、嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行編制工作；2、成果質(zhì)量達(dá)不到有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或未通過專家評(píng)審，應(yīng)按甲方要求返工，所造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)；3、滿足甲方對(duì)本項(xiàng)目的其他合理要求；4、按響應(yīng)文件確定的人員和方案計(jì)劃開展工作；5、按時(shí)完成報(bào)告編制工作。第十條、違約責(zé)任1、甲方無正當(dāng)理由拒絕接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項(xiàng)百分之五作為違約金。2、甲方無故逾期驗(yàn)收和辦理款項(xiàng)支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日千分之五向乙方支付違約金。3、乙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)因自身的原因無法驗(yàn)收完工的，將處于每逾期一日，按項(xiàng)目總價(jià)的千分之五向甲方支付違約金，違約賠償最高限度為合同總價(jià)的10%。乙方賠償了最高限度金額仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。甲方解除合同的，自甲方解除合同通知送達(dá)乙方后即生效。4、乙方應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件及本合同的要求盡職盡責(zé)做好相關(guān)調(diào)查工作，如有發(fā)現(xiàn)存在造假或者數(shù)據(jù)不實(shí)或未按甲方進(jìn)度要求等問題的，甲方有權(quán)向乙方另行要求支付合同總價(jià)款30%的違約金。第十一條、不可抗力事件處理1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。合同各方應(yīng)盡可能繼續(xù)履行合同義務(wù)，并積極尋求采取合理的措施履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。合同各方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同。3、不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。4、本條所述的“不可抗力”系指那些雙方不可預(yù)見、不可避免、不可克服的事件，但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、國家政策的重大變化，以及雙方商定的其他事件。第十二條、爭(zhēng)議的解決雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向定海區(qū)人民法院起訴。第十三條、合同的生效1、合同經(jīng)甲、乙兩方簽字并加蓋單位公章后生效。2、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須簽書面補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)報(bào)定海區(qū)財(cái)政局相關(guān)部門備案后，方可作為主合同不可分割的一部分。3、如合同前后有矛盾之處，以有利于甲方的為準(zhǔn)。4、采購文件及其補(bǔ)充文件、響應(yīng)文件、成交通知書與本合同具有同等法律效力。5、本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。4.本合同正本一式五份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)兩份；采購代理機(jī)構(gòu)一份。甲方保留在合同正式簽訂前完善合同條款的權(quán)利。甲方（蓋章）：地址：____________________法定代表人：_________________授權(quán)代表：___________________電話：____________________乙方（蓋章）：地址：____________________法定代表人：_________________授權(quán)代表：___________________電話：____________________帳戶名稱：___________________開戶銀行：____________________帳號(hào)：____________________簽約時(shí)間：____________________簽約地點(diǎn)：第六章投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件的密封外包裝封面格式：投標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：投標(biāo)文件名稱：資格證明文件/商務(wù)技術(shù)文件/投標(biāo)報(bào)價(jià)文件投標(biāo)人名稱：（加蓋公章）投標(biāo)人地址：投標(biāo)聯(lián)系人：電話啟封時(shí)間：在20年月日時(shí)分之前不得啟封年月日投標(biāo)文件正本/副本封面格式：（正本/副本）投標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：投標(biāo)文件名稱：資格證明文件/商務(wù)技術(shù)文件/投標(biāo)報(bào)價(jià)文件投標(biāo)人名稱：（加蓋公章）投標(biāo)人地址：投標(biāo)標(biāo)聯(lián)系人：電話啟封時(shí)間：在20年月日時(shí)分之前不得啟封年月日

目錄1、資格證明部份：1.1《投標(biāo)函》原件；1.2營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件/事業(yè)單位法人證書復(fù)印件/執(zhí)業(yè)許可證等證明文件等證明文件復(fù)印件/個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件/自然人身份證明復(fù)印件（五選一）；1.3響應(yīng)人提供最近一個(gè)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告/資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表/新成立不足一年的公司須出具情況說明（三選一）；1.4《投標(biāo)聲明書》原件及響應(yīng)人自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日前兩個(gè)星期內(nèi)的“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）信用查詢網(wǎng)頁截圖（最終結(jié)果以開標(biāo)當(dāng)日采購人核實(shí)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；1.5由稅務(wù)部門出具的最近三個(gè)月內(nèi)繳納增值稅和企業(yè)所得稅的納稅證明；1.6最近三個(gè)月內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（繳稅付款憑證或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明）；1.7依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的響應(yīng)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障