衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)ok

第一章緒論事業(yè)（cause）是人們所從事的具有一定的目標(biāo)、規(guī)模和系統(tǒng)的，并且對社會發(fā)展產(chǎn)生影響的經(jīng)常性活動。衛(wèi)生事業(yè)（healthservice）是國家為維護(hù)人民生命健康權(quán)利，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，履行其社會事務(wù)管理職能，通過政府組織、政府投入及社會籌資等手段，動員各種社會力量建立起來的包括基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給、基本醫(yī)療保險、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)政策等多方面內(nèi)容在內(nèi)的一項綜合性的社會保障工作。管理(management)是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程。衛(wèi)生事業(yè)管理指政府、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)行政部門根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)律和特點，優(yōu)化配置衛(wèi)生資源，及時合理地提供給全體人民，并對維護(hù)和增進(jìn)人民健康的組織體系、系統(tǒng)活動和社會措施進(jìn)行管理。衛(wèi)生事業(yè)的特點：(一)以增進(jìn)國民健康、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的(二)服務(wù)對象是整個人群(三)衛(wèi)生政策體現(xiàn)社會和政府的責(zé)任(四)衛(wèi)生服務(wù)具有壟斷性影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素：社會制度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、管理水平、文化背景、人口狀況、科技發(fā)展水平衛(wèi)生事業(yè)管理的主體------政府、政府衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)部門方式-------計劃、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、項目對象-------各種衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生服務(wù)的提供者及相關(guān)人員內(nèi)容-------優(yōu)化衛(wèi)生政策、合理配置衛(wèi)生資源、科學(xué)的編制和實施為生計劃、提升衛(wèi)生系統(tǒng)功能目的-------最大限度的發(fā)揮衛(wèi)生資源的作用，建立和保持整個衛(wèi)生系統(tǒng)的高質(zhì)量和高效率，保持社會各階層在衛(wèi)生籌資和健康狀況上的公平性。衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)研究的主要內(nèi)容(一)衛(wèi)生事業(yè)管理的理論(二)衛(wèi)生組織體系(三)衛(wèi)生政策(四)研究政府在公共衛(wèi)生事務(wù)中的管理職能、衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置與合理使用、城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)的模式(五)衛(wèi)生事業(yè)管理的方法（研究對象：衛(wèi)生事業(yè)管理的理論、方法、政策、資源、組織、系統(tǒng)、行政和績效，這些構(gòu)成衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的基本要素。）永“冤看病不難看扛病貴乏”洪原因?qū)毫?.女衛(wèi)生刊資源誰總體僻不足豬，衛(wèi)揉生發(fā)島展落話后于陰經(jīng)濟(jì)態(tài)發(fā)展公。敲2.喚醫(yī)療表衛(wèi)生姨資源濤配置霉不合萍理，推農(nóng)村壯和城證市社橡區(qū)缺核醫(yī)少余藥的萌狀況犬沒有魂完全斜改變縱。娛3.肚醫(yī)療寬保障騰體系否不健校全，躲主要匙靠自謙費就土醫(yī)傲4.敏公立撓醫(yī)療填機(jī)構(gòu)暢運行俊機(jī)制羊出現(xiàn)昌了市陣場化襖的傾英向，絡(luò)公益恢性質(zhì)凍淡化斗。仔5.旨藥品予和醫(yī)章用器呼材生怖產(chǎn)流投通秩徒序混耐亂，須價格窄過高睛。有6.階社會榮資金泊進(jìn)入詠醫(yī)療考衛(wèi)生脊領(lǐng)域衛(wèi)存在慈困難摧，多壤渠道巨辦醫(yī)奪的格秧局沒夾有形錄成。搶衡量斯一個榮國家伏人民信健康喉水平榴主要涼有三胡大指料標(biāo)盡：人腫均期挽望壽甜命，右嬰兒霞死亡炕率，嶼孕產(chǎn)逝婦死饑亡率跑第二街章炸管塘理理拌論與知管理趕職能畏管理夾(m時an內(nèi)ag思em條en行t)盟究是指串在特癢定的絕環(huán)境凝下，繼一定題組織觀中的倍管理灣者，饑通過利計劃棟、組到織、渡領(lǐng)導(dǎo)慚和控見制等承活動軟，有穴效整揭合利摧用各價種資伸源，冷以達(dá)夫到組傘織目認(rèn)標(biāo)的早動態(tài)舉過程求。轉(zhuǎn)目的脅：有栗效地資實現(xiàn)漲組織呢的目織標(biāo)。尋（1括）新效率扎（e愚ff桶ic盆ie于nc撒y）軋演是一糧個經(jīng)俱濟(jì)的誓概念送，是敏指輸幣入與牲輸出立的關(guān)譜系，釀也即刻投入戚與產(chǎn)耗出之厲比（盆效率矩=產(chǎn)值出/測投入賞）。孤協(xié)（2旅）昏效果擦（e見ff尿ec糾ti旦ve逝ne哨ss喘）棚是隆指活臺動的友結(jié)果污，即帳預(yù)期賄的目筑標(biāo)。互種管理懂的性象質(zhì)：倆（1述）管粱理的陽雙重抽性。幻（具牽有同驢生產(chǎn)嗚力、槳社會躲化生家產(chǎn)相弄聯(lián)系矮的自礙然屬俗性松；叢又有渴同生丟產(chǎn)關(guān)瀉系、掘社會搞制度否相聯(lián)竿系的樸社會舅屬性紀(jì)。管我理的諒二重公性反餓映管賞理的永必要濁性和絮目的叔性。泡）盟（2抽）管膏理的密科學(xué)剛性與艘藝術(shù)小性液一、宣古典朵管理克理論視1．怖科學(xué)混管理有理論粱（美燒國燃弗雷緣德里左克刻·匠溫斯損洛偏·瞎泰勒洗）礎(chǔ)序號補(bǔ)主塵動貝海覆次爐或掉宅炊許度柜譯銳腔著具體嫩內(nèi)容汁管理絮的中暢心問勾題是揚提高需勞動僚生產(chǎn)騰率泄工時頁研究質(zhì)與勞饒動方臥法的河標(biāo)準(zhǔn)焰化琴科學(xué)已地挑泳選與吳培訓(xùn)羅工人課實行隊差別茶計件念工資拔制哨管理門職能碰與作瓣業(yè)只糟能分剝離齒實行圾例外紡原則言強(qiáng)調(diào)明科學(xué)尿管理廁的核任心是悶一場危徹底傻的心煎理革絮命潔2．叼一般湊管理跪理論屑（法郵國攤亨利喉·腰法約霸爾）腐十四掩項基片本原匯則：更(1急)任描何管蜓理都層需有螞分工亂(2尼)權(quán)克力與圓責(zé)任鎖(陽3)族嚴(yán)明趕的紀(jì)聯(lián)律制俘度燕(4眨)統(tǒng)恰一命示令(選5)賞統(tǒng)一濱領(lǐng)導(dǎo)移(不6)建員工事服從舊整體套(芹7)輸報酬達(dá)公平盡(8滲)適厭當(dāng)集碌權(quán)與惹分權(quán)以(9色)等太級鏈飛(1該0)攜秩序共(1節(jié)1)星平等勉(1汽2)支人員魚要保歷持穩(wěn)賠定(傍13豆)要攝發(fā)揮知員工金的主查動性蒸(1星4)食首創(chuàng)刪精神霉3.魄古勸典管塊理理味論（揮德國禾馬撒克斯撤·喊韋伯喝）脅特點日：一劫是法扣定的蒸權(quán)力釋與權(quán)嘩威；躁佛二是苦傳統(tǒng)嚷的權(quán)久力；駱仔凍三是仗超凡堂的權(quán)鑰力蒜二、無中期股管理壘理論問1.合人金際關(guān)草系論惜（美燭國徐伊爾痛頓常·眾梅奧惱）磁認(rèn)為伙企業(yè)臟中的饅人首覺先是追“滑社會拍人坊”毅，而兄不是場“責(zé)經(jīng)紀(jì)黑人調(diào)”齒，重仍視乎“弱非正建式組炎織嶄”桌的存鞭在和局作用鋸2.嗓巴串納德詠：系漆統(tǒng)組身織理捐論繼3.郊波絡(luò)特：污著《姨競爭災(zāi)戰(zhàn)略掃》，橫把戰(zhàn)噸略管借理的碎理論蘿推向啄了頂擋峰，走戰(zhàn)略唉管理已思想贈主要棚有三是種見晴解，減包括庸：提乒出對糞產(chǎn)業(yè)輩結(jié)構(gòu)駐和競詠爭對季手進(jìn)站行分襪析的神一般過模型前，，捷即五恨種競?cè)笭幜ε蠓治鲑從Ｐ投?；提劍出企辯業(yè)構(gòu)證建競簡爭優(yōu)遵勢的臟三種餃基本養(yǎng)戰(zhàn)略雹；價親值鏈即的分闊析汗管理絡(luò)的基豈本職稍能：蛙計劃盤、組們織、胖控制回、激涌勵和仰領(lǐng)導(dǎo)板五惜大職偏能。懲（一來）拉計劃犯（p侍la昏nn叼in少g）戶1.腥概念繳：是虎指確懸定組榮織的典目標(biāo)等、制某定達(dá)盤到目右標(biāo)的火整體槍戰(zhàn)略頓、開旅發(fā)一醫(yī)套分畢計劃兩以便誕整合店及協(xié)氏調(diào)各理種活持動。駐2.銜計劃樂的任戚務(wù)5輩W怖-1朵H（稱Wh佛at西t羨o左do膏做曲什么浮？W唯hy桂t躬o誦do滋i鼠t為俱什么畜做？亡Wh熱en準(zhǔn)t紛o加do膽何時筑做？壩Wh偉er貼e蔬to猶d餡o何你地做皮？W燙ho綱t溪o項do厲誰去砌做？筒Ho血w形to仙d替o怎教么做殘？）消3.富康計劃順的重卷要性未計劃孩是管蕩理的街重要喂職能哥，它捎的重蔥要性澇體現(xiàn)冰在：煤（蜜1）醬通過墾設(shè)定只目標(biāo)幸，計憐劃可女以給耳組織卡成員孩指出洪未來日的方騎向；測（膀2）植可以策減小枕未來罰環(huán)境汗變化裳對組榜織的蛾沖擊屢；雙（稀3）紋可以犬減少哪重復(fù)呢和浪制費資才源；患（悶4）匯計劃屠設(shè)立泊的目由標(biāo)可念作為忍控制料的依冠據(jù)，會有利彈于控澇制。讓堤目標(biāo)斯管理卻（m突an臨ag熟em肥en徒t獄by霸o癥be漿je照ct荒iv知es擦,記MB年O）象是一誘種目捐標(biāo)設(shè)送定的蠶制度須，也常是一金種系瓣統(tǒng)管冠理方怖法。光它提握供了衰一種罰將組災(zāi)織的聽總目然標(biāo)轉(zhuǎn)五化為淺各個利層次饑和每嗓個成迎員具使體目唯標(biāo)的禾有效噸方式渴。即道從組竟織的援整體君目標(biāo)鮮轉(zhuǎn)化浪到部嬸門目石標(biāo)，刃最后晌到個吼人目撤標(biāo)。欲這些撲目標(biāo)希是明滿確的稠和可唱以測彩量的鑼。題特點躁：（啄1）刪目標(biāo)賞管理屠是參輩與管應(yīng)理的件一種摧形式尤（偉2）殖目標(biāo)貍管理斯強(qiáng)調(diào)嚼組織緣成員誠的自喊我激柱勵仆（3初）目半標(biāo)管使理是蘋一種輛系統(tǒng)疏的管當(dāng)理方桂法（竊4）蕩目標(biāo)游管理農(nóng)是一固種重竹視成喬果的王管理卵方法落薯步驟現(xiàn)：（米1）足設(shè)定制組織殊的整認(rèn)體目嗽標(biāo)和讀戰(zhàn)略攜（2憶）設(shè)白定組錄織內(nèi)筍各部名門的般目標(biāo)討（3扇）設(shè)丑定個縫人目仗標(biāo)（虜4）陸制訂采行動宮計劃鍋（5水）實振施行閣動計舍劃（專6）刷檢查帖反饋諸（二知）雄組織牙（博or殿ga伯ni魄zi魔ng義撿）侵作為慣一項略重要罩的管短理職成能，戶主要練是通筍過設(shè)堆計和緩維持線組織棕內(nèi)部昨的結(jié)用構(gòu)和摔部門扁之間奏的關(guān)務(wù)系，碰使人摩們?yōu)榇艑崿F(xiàn)譜組織婚的目瓣標(biāo)而充有效灶地協(xié)寶調(diào)工事作。暈組織燈結(jié)構(gòu)刊（o瓣rg拾an攔iz千at判io食n市st填ru狐ct房ur字e）丹是描發(fā)述組使織的團(tuán)框架忠體系璃，就看像人澡體由戒骨骼界確定陳體型路一樣進(jìn)，組臨織也躁是由供結(jié)構(gòu)熄來決雀定它盈的形咸式叮。枝1.徑組織專結(jié)構(gòu)憐的基紗本類終型：錦（1歪）直銅線型酬結(jié)構(gòu)灣緞(2后)職爪能型腹結(jié)構(gòu)稱(3別)直襯線職愁能型泳結(jié)構(gòu)爆(4插)矩趟陣結(jié)裂構(gòu)(洲5)龜事業(yè)艙部型客結(jié)構(gòu)殲（分矮部型珍結(jié)構(gòu)媽）(旺6)盟委員竹會程2.杠組織旗設(shè)計慧的基萬本原內(nèi)則丸(1饒)服繞從目紙標(biāo)：規(guī)結(jié)構(gòu)動服從悲目標(biāo)粉鎮(zhèn)(2奏)專蠶業(yè)化搭分工老：箭組織農(nóng)為達(dá)宴到目葬標(biāo)，肌按專捎業(yè)化圖管理很和提躍高工尼作效患率的起要求程劃分壺任務(wù)結(jié)和勞蔑動茫(3哭)統(tǒng)餡一指愚揮：顏每一革個人防只能附接受差一個濁上級今的命別令和曠指揮幅，并王向這咱個上漏級負(fù)沫責(zé)。鞠(4少)責(zé)以權(quán)一凱致：恭職責(zé)俘與職撥權(quán)必聲須相談適應(yīng)耐(5超)管暫理寬印度：候指一獨個領(lǐng)文導(dǎo)者歸有效警指揮襖下屬尋的人乓數(shù)限眠度。返(6遍)集薄權(quán)與賓分權(quán)藍(lán)鳴(7塞)精腦干和壇高效煎：減紐少層瘋次、桿簡化擔(dān)機(jī)構(gòu)械，人撥員少顛而精躲(8消)穩(wěn)伸定性堤與適黎應(yīng)性幼：底3.扛組織紙力量雕的整杰合：但(1錢)正肅式組碰織與冊非正材式組陪織算這(2完)直野線與失參謀犯竟(3逆)委袖員會圖的作級用(教4)筐分權(quán)高與授財權(quán)枯懶4.悟變革警的管緩理贈：帳(1址)組淡織變請革的箭力量供潮(2玉)組鄙織變豐革的息過程貨膝(3屢)組菜織變翁革的啄內(nèi)容頓打(4否)組饅織變攝革的暴阻力槐戀(5擱)減馳少變紀(jì)革阻蠢力的羨方法邀延(三霸)領(lǐng)掠導(dǎo)精領(lǐng)導(dǎo)踏是指踩影響席一個蘇群體柄為實夫現(xiàn)目淺標(biāo)而喚努力毅的過茂程。抄我們文稱扮揉演領(lǐng)束導(dǎo)角塵色的愚人為廉領(lǐng)導(dǎo)解者。悼領(lǐng)導(dǎo)嘩者權(quán)左力的掏來源萄：包翠括強(qiáng)鴿制權(quán)熔力、丙獎賞脅權(quán)力影、合眠法權(quán)粒力、矛專家慰權(quán)力稍、感溫召權(quán)兩力綢領(lǐng)導(dǎo)慚者要五有人輔格魅易力：倒要平瘡等待蘇人；短要以尖誠待梯人；腦要以傳理服榴人；沒要以脊身作遣則；劣要謹(jǐn)請言慎傍行；席要恪鄭守信敢用；賺要豁號達(dá)大攔度。豆領(lǐng)導(dǎo)梨的作喜用：玻指揮乖、協(xié)豪調(diào)、餐激勵條交桑抽兼押且領(lǐng)簡導(dǎo)方情式：貪專制松型、鏟民主宵型、吳放任變型干(四趴)控翻制（怠co糟nt咐ro膜ll設(shè)in戚g）森控制濤就是粱指監(jiān)煩督檢挺查組立織的啦各項健活動嘗以保輸證按頁計劃痰進(jìn)行印，并咱糾正榮各種辰重要門偏差崗的過覽程；街控制譜的過請程：扒確定慶標(biāo)準(zhǔn)揀；衡哨量實觸際績講效；京比較籃實際椒績效鴉與標(biāo)冠準(zhǔn)的休差異駕；采醬取糾金偏行希動點；崖控制賤的類儀型覆前稱饋控時制、濫現(xiàn)場忌控制星、反滋饋控選制；鞠有效貨控制蜘的要肥求：叉準(zhǔn)確耽性和球及時粘性、榴經(jīng)濟(jì)紋性、之靈活碧性、旦標(biāo)準(zhǔn)株的合忠理性禾、多癢重標(biāo)山準(zhǔn)、撫控制嫌關(guān)鍵嘆點轎二、請決策坑（絕de綁ci養(yǎng)si貴on璃）想在兩旦個以躍上的仗方案桃中做較出選掩擇并悶實施雞的過返程。譯它滲依透于孩計劃客、組江織、鐮領(lǐng)導(dǎo)且和控紫制四留個職完能中道。黎屈（一塑）決夜策制織定的遞過程義：1病、確明認(rèn)問染題2郊、確釣定決億策目蜜標(biāo)3憑、擬磁訂備卡選方耳案4彩、分永析備全選方啊案哀5、杏選擇必方案策6、弊實施犯方案群7、課評價渴決策賭效果撤（二鞋）群閥體決煮策趙優(yōu)點直：能蜓提供傘更多塔和更然完整過的信纏息、狹能擬慨定更除多的披備選掩方案棗、能葉得到部更多墳的認(rèn)繩同、麥能增充強(qiáng)決舉策的忙合法遠(yuǎn)性紅缺點匠：需忙花費嗚更多永的時饞間和始成本泡、易核形成歇少數(shù)顧人控秒制、略群體返意識討的影竹響、區(qū)責(zé)任懲不清抱第三緊章蹄衛(wèi)物生管喜理常扭用調(diào)拌查研密究方件法婆一、哥定性竭研究瞞（q潤ua勾li年ta偷ti淘ve跳吃re葡se屠ar趣ch腫）胸（一診）概盆念：稅是探揚索性驅(qū)研究勝的一叛種主蔽要方耗法，報它依歷賴于宜研究耽者個行人的卻直覺員和哲思學(xué)的夸思辨外思想昏，是甲根據(jù)險社會傭現(xiàn)象鍋或事幼物所烘具有它的屬貪性和課在運壓動中惑的矛估盾變致化，對從事耽物的離內(nèi)在顏規(guī)定腦性來癥研究蜂事物跑的一推種方泳法或劣角度剪。鍋沙（二差）定徹性研韻究的鞏特點帶1.利在衛(wèi)密生管顫理中蹦，定或性研監(jiān)究的藍(lán)開展窯主要盞采用給非概勞率抽次樣方濃法，治根據(jù)怪某一敏研究則目的鬼，尋辜找具泡有某恩種特攤征的錘小樣辣本目著標(biāo)人鳥群進(jìn)嘩行調(diào)晝查。脖2.臺定性紙研究啄可以礦使研叢究者臉獲取思第一授手資娘料，僵是產(chǎn)瞎生新輸想法買的工返具。宵3.濫定性習(xí)研究洗為定督量研獸究提趙供必蓄要的搶信息夸，是荒定量引研究象前的著必要謀步驟孫。定狼性研恐究所塵獲得肉的信暈息，朽可以漏幫助梯對定婚量研辭究的菜結(jié)果洞的理踏解，晨有助讀于研凳究后他期數(shù)稠據(jù)結(jié)斥果的用分析餐和解銷釋。殘4.升定性街研究賞的方克法在輕自然長情境繡下，報使用亡實地鞋體驗們，包樂括觀賤察法炮、訪牲談法日、文偉獻(xiàn)分賢析法臥、頭葬腦風(fēng)負(fù)暴法歲、特餐爾菲優(yōu)法等穴方法抄，對丟衛(wèi)生巨管理您研究蛛中的避社會艱現(xiàn)象蠢進(jìn)行后細(xì)致恒和長拆期的典研究佳。抱常用抄定性勁調(diào)查結(jié)研究旱方法呼：觀售察法超、訪閑談法謊、文寸獻(xiàn)分燃析法肅、頭構(gòu)腦風(fēng)鼻暴法逮、德勢爾菲陽法莫二、啄定量尼研究先（購qu照an梁ti發(fā)ta虜ti重ve逼r少es枕ea粱rc捧h川）道榨（一置）概利念碑甘：裙是指此運用假概率鞠、統(tǒng)啟計原惑理對車社會辮現(xiàn)象點的數(shù)弓量特延征、螞數(shù)量珍關(guān)系酬和事窮物發(fā)決展過鋒程中事的數(shù)響量變說化等古方面梳進(jìn)行蒼的研慮究。子穿（二宴）定消量研氧究的秘特點填1.四在進(jìn)照行定屯量研弟究時弊，需葉要運向用變煎量、蓬假設(shè)速、設(shè)漿立對蔑照組胸、操科作化摸、檢洪驗等給方法收對一要些社續(xù)會現(xiàn)頌象進(jìn)蹈行研患究；務(wù)2.燕定量葡研究績選擇揉樣本濫強(qiáng)調(diào)渴采用獄抽樣貨技術(shù)館進(jìn)行炸，主甚要包王括隨叉機(jī)抽課樣、杠系統(tǒng)朱抽樣批、分益層抽霧樣、榮整群麻抽樣逗等；載定量芬研究窩樣本犬量的革確定熄應(yīng)遵期循一拒定的堆標(biāo)準(zhǔn)蠶，有腰相關(guān)歪的配花套公掩式；干搜3.燙在衛(wèi)潑生管擇理過境程中匠，定樹量研童究要瘦遵循臘選題放、方習(xí)案設(shè)狠計、膛數(shù)據(jù)池收集炮、數(shù)洞據(jù)分廣析、喇結(jié)果渡解釋檔等基等本過皺程。倚具體雅包括輕系統(tǒng)正分析芝法、筆管理承循環(huán)刻與咽AB先C糾管理霧、因趙果分綁析圖巷法、隙排列疲圖法挎、預(yù)小測分壺析法除、目英標(biāo)管獅理法熔、全憶面質(zhì)港量管夾理法票、平畢衡計房分卡程法等沙方法資。慎常用亂定量友調(diào)查榨研究滑方法褲：唉系統(tǒng)居分析替法、釀因果梨分析偶圖、豎排列辮圖、睜預(yù)測聞分析刪法、粒SW精OT燙分析兆法姨衛(wèi)生饅事業(yè)課管理逼常用怎的定換性研叮究方頁法峰：究①搖觀察淺法兆②謹(jǐn)訪談掏法層③化專題籃小組響討論口④伸選題狂小組蒙討論亦⑤憐文獻(xiàn)仆分析默⑥巡德爾磚菲法陜新進(jìn)川展：斜①翠sw勝ot私分析蔑②尺利益見相關(guān)盜者分植析法血③擺政策聞研究統(tǒng)情景碌分析卷④斧循證波政策帥分析涌一、絞觀察激法算觀察裁法的無概念密觀察餅法駁是指參研究底者根指據(jù)一稼定的冰研究仍目的耳、研磁究提掙綱或肚觀察貴表，讓用自上己的潤感官瑞和輔旨助工損具去脾直接勻觀察趴被研疼究對稅象，金從而頂獲得展資料府的一灣種方統(tǒng)法。蜜觀察脂法的固類型喜參與休觀察晝與非刮參與掀觀察馳：依項觀察衫者是把否參具與被要觀察種對象柏的活據(jù)動而三定。杜結(jié)構(gòu)縮性觀耐察與診非結(jié)稿構(gòu)性抬觀察斧：依擦對觀跪察對唱象控均制性輝強(qiáng)弱毒或觀口察提招綱的寄詳細(xì)衣程度標(biāo)而定鏡。套實地香觀察溉和實接驗觀皇察：抗依觀模察地子點和秧組織說條件遵而定瑞。賄（三捐）觀隊察法茅的優(yōu)害點和殲局限新性惕1敘．優(yōu)它點溉（偽1遍）直姐接性喉；（忍2擔(dān)）情弦境性均；（縫3虹）及仗時性裕；（和4株）縱椒貫性還；（韻5絕）普竭適性忌。祖2織．局普限性紗（右1沒）受診觀察站對象鵲的限斜制；滾（蹲2銜）受漁觀察澡者本糾人的領(lǐng)限制瞎；漏（稀3駕）受陣觀察揭范圍瀉的限折制；殿（攤4豪）受換無關(guān)殺變量條的干貌擾，戒缺波乏控征制。蚊二、袍訪談貿(mào)法米（一挽）訪用談法扛的概徐念教訪談丘法酬是通筑過研法究者聰與被荒研究不者的憲直接叢接觸臉、直完接交餡談的么方式刑來收猜集資刃料的開研究植方法鳴。槍訪談免可以督直接腹了解小到受我訪者程的思異想、敏心理辦、觀境念等岔深層枝內(nèi)容臨，可蟻以直驗接詢級問受惑訪者朽本人聚對研姨究問膚題的摘看法淹，并狼提供規(guī)機(jī)會估讓他顆們用尊自己伙的語喇言和百概念趴來表碗達(dá)他指們的丘觀點玩。緞（二擁）訪斃談法宮的類先型章1墳.結(jié)弄構(gòu)式濁訪談默氧2衰.無品結(jié)構(gòu)張式訪竟談源3魂.個統(tǒng)人深惱入訪閑談璃4葬.焦點點集乖體訪滔談先控制姿訪談胳的技忠巧：?。ㄈ?永）提葛問的味技巧砌；（濁2供）對鬧自我倉表情站的控愚制；粗（駁3寸）客尼觀中槳立原掙則。更（三沸）訪晨談的度優(yōu)點摧及缺奇點歌1.揪割訪談蒙的優(yōu)辨點：隊（鏡1尼）具季有靈棍活性鐘；（粉2肢）成華功率質(zhì)較高沙；（感3紐）可念觀察廉非語疾言行躬為；墳（安4們）控派制性肆較強(qiáng)獄，即飄在訪跟談時乓，訪見談?wù)呤[可以接適當(dāng)辨地病控制取訪談賄環(huán)境賤，避防免其憂他因究素的貢干擾唇；隙（器5贈）適儉用面蒜廣；地（愧6級）可前得到帶自發(fā)彎性回慈答，注這種企回答輕較真牽實、估可靠役；（炊7核）可僑獲得枝深層倍次的岸信息賓。眼2甚．訪叔談的克缺點姨：紫（濟(jì)1窩）使盆用上例的限退制較百大。尾（堡2伯）無僅法控粒制調(diào)危查者筒對調(diào)夜查對海象的套影響季。（燙3）稠容易撓產(chǎn)生烤偏差態(tài)。（旬5黎）結(jié)乏果難矩統(tǒng)計懇分析闊。徹三、廉文獻(xiàn)殼分析毯法需文獻(xiàn)旬分析謠法催（弊do努cu涂me毀nt搬a毯na蘋ly榮si陪s察）津主要總指搜包集、獅鑒別晶、整動理文銹獻(xiàn)，曠并通荷過對相文獻(xiàn)葬的研憐究形糞成對繩事實撕的科蝕學(xué)認(rèn)互識的召方法謹(jǐn)。誤文獻(xiàn)暴分析貪法的豬分類囑：償1侍．內(nèi)味容分陸析芳2膀．二滋次分障析漫四、姨頭腦司風(fēng)暴深法冒頭腦拌風(fēng)暴示法第（窮Br嘆ai雞n壯St稠or聽mi不ng粱），跪又稱網(wǎng)智力系激勵袋法、煤BS桃法。明它是愿由美風(fēng)國創(chuàng)鉆造學(xué)獅家搜A.耕F酸．奧非斯本垂于滑19腳39照年首猛次提庭出、必19鋒53浸年正掘式發(fā)裝表的疏一種抖激發(fā)誤創(chuàng)造揪性思割維的牽方法盡。它伴是一識種通閱過小上型會因議的肺組織責(zé)形式糊，讓鋼所有絞參加忘者在懶自由寇愉快客、暢劃所欲純言的擺氣氛播中，盒自由籠交換抖想法行或點旨子，遇并以冶此激礙發(fā)與間會者滔創(chuàng)意垃及靈油感，積使各遙種設(shè)香想在差相互訓(xùn)碰撞巴中激悄起腦護(hù)海的棋創(chuàng)造帶性夏“醋風(fēng)暴掏”辛的方峰法。挎頭腦麗風(fēng)暴潮法的胡要求能1揚．組鳥織形搜式：笛參加填人數(shù)惕一般屯為恥5浮～傅10筒人（洞課堂虜教學(xué)志也可儲以班趣為單令位）硬，最屯好由坊不同堵專業(yè)藥或不酒同崗啟位者恩組成觀；儉會議蒜時間癥控制沫在還1吐小時寺左右槽；設(shè)頓主持有人一關(guān)名，啄主持疏人只途主持位會議辦，對悄設(shè)想遍不作般評論匙。設(shè)筍記錄杠員潤1徑～額2膜人，傭要求賴認(rèn)真爹將與停會者材的每瞎一設(shè)刷想不襲論好迫壞都評完整疾地記奉錄下悔來。促2習(xí)．會濕議原畏則：孤禁止脾批評恥和評贏論，娘也不拋要自暗謙；膽別人勿提出親的任梨何想羨法都朽不能拐批判管、不熱得阻超攔，糠即使棍自己嬌認(rèn)為套是幼滋稚的蒙、錯譯誤的量，甚隔至是舌荒誕害離奇錫的設(shè)災(zāi)想，日亦不只得予黎以駁捧斥；耗同時僑也不愚允許脊自我鋒批判找，在示心理避上調(diào)薯動每掉一個筋與會妥者的惑積極乒性，業(yè)徹底宿防止棉出現(xiàn)洞一些半“暑扼殺喬性語糠句防”繭和途“咬自我終扼殺滴語句怎”王；不紅要集炸中，犯追求慕設(shè)想貴數(shù)量大，越取多越險好；閥與會鼠人員到一律情平等饞，各隊種設(shè)悼想全錄部記苦錄下索來；黨主張使獨立環(huán)思考否，不積允許巴私下轎交談化，以彼免干買擾別安人思蘋維。包提倡性自由湊發(fā)言景，暢獸所欲泰言，黃任意矛思考渠。襯五、睛德爾牲菲法棄德爾扛菲法攤是當(dāng)雅歷史釣資料糾或數(shù)蔽據(jù)不戚夠充陽分，昌或者宇當(dāng)模揀型中胖需要瞇相當(dāng)言程度牲的主款觀判假斷時矛，采泥用問見卷方偷式對銷選定朵的一竭組專棍家進(jìn)版行意里見征急詢，和經(jīng)過西反復(fù)眉幾輪縣的征揮詢，識使專零家意焦見趨始于一胖致，兔從而匠得到番對未亭來的眨預(yù)測漏結(jié)果工。虛德爾賺菲法閉特點佩：危1揉．匿羅名舞滴專家礎(chǔ)單獨套表態(tài)幸，填案寫的逼調(diào)查卵表也盒不記棚名，遇以免袍受權(quán)趨威意功見影皺響而促改變男自己鞠的意燒見。耕2懲．多誘次反趁饋叮段經(jīng)過圾一輪忠特爾糖菲活茫動后蠅，把抄原始吳資料酷或?qū)慵乙馀恳妳R僚總成繪圖表私反饋珍給參萌加咨首詢的剃專家亞，在恭一定褲期限安內(nèi)回摔收，育再進(jìn)黃行匯建總分嗚析，照然后巡轉(zhuǎn)入歷第三逃輪活對動。馬多次諷反復(fù)芳可為宴專家型提供培了解武輿論當(dāng)和修衫改意禿見的其機(jī)會筒。柜3疲．統(tǒng)他計匯貍總薪把采用婆統(tǒng)計伍方法棍進(jìn)行子匯總愉，以怖期作邪出符溪合客裁觀情央況發(fā)譜展的娛結(jié)論刊。膚躺優(yōu)點司：依特爾羨菲法敬是一岔種較晨常用褲的預(yù)倘測方真法，版它能附對大躺量非患技術(shù)莫性的稅、無騎法定夢量分裂析的什因素唱作出遵概率坡估算寬；挑特爾民菲法湊不受憑地區(qū)嘴和人頃員的炊限制錄，參蕩與的炭專家疊可以娘來自薦任何差地區(qū)漠，有秤廣泛番性和調(diào)代表嫌性；姓應(yīng)用鼠領(lǐng)域即廣泛詢。既悶可用存于經(jīng)茂濟(jì)、正社會旗的發(fā)聽展預(yù)么測，周也可魂用于趙衛(wèi)生迅事業(yè)龍管理珍等專不門領(lǐng)澇域；皆費用羞低廉求，用慰較少鋸的經(jīng)狹費，卻往往劇可以列得到紋理想傘的效腰果；頁能引公導(dǎo)思眾維，愛自成顧體系豎，是到一種亦預(yù)測林的系伍統(tǒng)方薪法；鑼在缺綁乏足授夠資登料的替領(lǐng)域遙，有喪時只卵能用抗此法陸，因鐘此它娛具有僚其他刑方法溝不能老替代襯的獨顛特應(yīng)孟用特毒征；爽網(wǎng)絡(luò)崇的普歇及，內(nèi)遠(yuǎn)程褲醫(yī)學(xué)何的發(fā)伸展，眼使該蕉方法辣可廣影泛用壤于遠(yuǎn)縫程醫(yī)躺療衛(wèi)棒生服垂務(wù)之舌中；愧該方允法既漆可用調(diào)于預(yù)辯測又劈可用勁于項緣目的頓評價股。鋒懸缺點柿芹預(yù)測懂結(jié)果衡受專燈家們苗學(xué)識耳、心脈理狀億態(tài)、旅興趣古程度辨等主后觀認(rèn)犧識的翠制約淘；君專家勒一般功在某鋪個專計門領(lǐng)桑域工烘作，抹對相鎮(zhèn)關(guān)學(xué)里科和映領(lǐng)域糾的成旗就、燕進(jìn)展評了解喝不夠劑多，隙不夠牙深入躺，專識家思片維的打局限劉性會耐影響否預(yù)測質(zhì)結(jié)果反；唯在技走術(shù)上安還不恢夠成梨熟，裕如：屑專家厭的概匠念沒益有標(biāo)粉準(zhǔn)，瞇在選效擇專序家時侄容易番出現(xiàn)結(jié)偏差徒，意寄見征干詢表取的設(shè)扇計難伴以掌低握；剝專家月評價廟的最度后結(jié)購果是襲建立中在統(tǒng)獸計分貨布的尼基礎(chǔ)寬上的閉，具盛有一廟定的墻不穩(wěn)勺定性癢。報衛(wèi)生在事業(yè)蜘管理憲定性虧研究懇方法告新進(jìn)啊展：訪SW淋OT加分析沸法展SW聰OT肺分析或法衣又稱厚態(tài)勢殖分析香法，撓將與啊研究撿對象鴨密切速相關(guān)睛的各菊種主固要內(nèi)初部的烘優(yōu)勢辯（榆st灶re污ng命th雪s渣）、恩劣勢豆（殘we掛ak挨ne蹲ss逢es豪）、練機(jī)會搖（納op裁po斗rt隊un牢it畫ie元s匹）、哄威眉脅（擋th馳re沫at顆s泳）浙等，僵通過激調(diào)查育列舉簽出來首，并體依照伍矩陣享形式來排列禍，然權(quán)后用哀系統(tǒng)削分析占的思亞想，僅把各晴種因言素相秘互匹博配起撐來加乘以分篇析，身從中爺?shù)贸鎏鹨幌惦x列相墓應(yīng)的芬結(jié)論裕，而翼結(jié)論斃通常暴帶有氏一定丙的決頸策性默。臥SW蒜OT棄分析彼法支是與洲研究館對象域密切甲相關(guān)纏的各擇種主悅要內(nèi)濟(jì)部優(yōu)臺勢、次劣勢府、機(jī)董會和廳威脅歉等，恥其中災(zāi)S、灰W是敵內(nèi)部控因素范，O薄、T獲是外堤部因則素。紐可以謀對研監(jiān)究對狠象所鴿處的臂情景藏進(jìn)行堂全面醫(yī)、系脹統(tǒng)、護(hù)準(zhǔn)確理的研臟究，夜從而普根據(jù)餅研究織結(jié)果青制定香相應(yīng)屆的發(fā)裁展戰(zhàn)桑略、撕計劃達(dá)以及兔對策認(rèn)等苗。褲其中戴SO債戰(zhàn)略性：增隱長戰(zhàn)沸略；紙ST趴戰(zhàn)略率：多裙種經(jīng)白營戰(zhàn)緣略；氧WO哭戰(zhàn)略兆：扭藥轉(zhuǎn)戰(zhàn)薪略W石T戰(zhàn)潮略：非防御皆性戰(zhàn)胡略。妨SW柱OT鳴分析汪法的市步驟松：但1.搶分析痛環(huán)境包因素賣2.截構(gòu)造浴SW俯OT凱矩陣講3.恰制定蛾行動苗計劃壤常用談定量冷研究剃方法介：關(guān)美鍵路像徑/鄭臨床佩路徑砌是砍指對居服務(wù)吊對象底的健碗康負(fù)借責(zé)的歲所有壓人員奮，包岔括臨藝床專尖家、殃護(hù)理鳳專家贈、藥弊學(xué)專襪家、吹心理臟學(xué)專奔家、艇臨床黃檢驗俘人員絨以及諷衛(wèi)生級行政叛管理欺人員憐等聯(lián)渡合，郊為某襲一特稿定的量診斷謀、治淺療（醋處置趣）而反指定午的一省套最材佳的屢、標(biāo)鄰準(zhǔn)的填服務(wù)守與管盟理模鏈?zhǔn)?。掌第四沾章共中沸國衛(wèi)遷生組堤織體證系勇1.頁衛(wèi)生騎組織翻體系孕：臺是指布狹義扶的健元康組停織體字系，俘包括猛直接團(tuán)提供喇衛(wèi)生搜服務(wù)挑的組跳織，此如醫(yī)巖療機(jī)蘆構(gòu)、潛預(yù)防易保健卻組織業(yè)等；潑具有晶直接板管理縫衛(wèi)生航職能冶的衛(wèi)矩生行芝政組娘織，傍以及抬衛(wèi)生雀第三參方組比織等冷。侍2.謹(jǐn)衛(wèi)生維組織少體系績的構(gòu)彩成沸①殼衛(wèi)生砌行政只組織識：是捧指那位些對票衛(wèi)生哨事務(wù)繪實施尾管理愛的政縮府組劇織，澆通過饅制定擦和執(zhí)喬行衛(wèi)邪生政細(xì)策、莊法規(guī)休來引方導(dǎo)和膊調(diào)控菜衛(wèi)生錦事業(yè)婦的發(fā)直展。陪②淡衛(wèi)生糞服務(wù)耍組織鉆：校以保疫障居節(jié)民健陶康為忌主要戲目標(biāo)癢，直有接或棒間接籌向居哨民提尊供預(yù)乞防服鎮(zhèn)務(wù)、籃醫(yī)療站服務(wù)切、保感健服課務(wù)、作康復(fù)短服務(wù)登、健趟康教砌育和刻健康舉促進(jìn)召等服讓務(wù)的暈組織俊。假③送第三候方組皺織東：主松要是堂指由倍非政襪府部竟門、醬職業(yè)仁群體傍或群印眾自欲發(fā)組去建的洪與健挑康相仇關(guān)的比組織糞。勵衛(wèi)生截行政侄組織戰(zhàn)：憤3.最我國媽衛(wèi)生位行政降組織飼體系領(lǐng)設(shè)置鋪①弄衛(wèi)生臣部悄呢②醋省、抗直轄扶市、港自治澆區(qū)衛(wèi)串生廳堡；某③山地區(qū)珠、省純轄市菠、自環(huán)治州培、盟延衛(wèi)生洗局；即④耕縣、歌縣級慧市、稀區(qū)、昂旗衛(wèi)式生局法衛(wèi)生煤部職爹能：箭制定諒衛(wèi)生之政策鉛和規(guī)慧劃；悠制定屑衛(wèi)生喚機(jī)構(gòu)捧、衛(wèi)丟生人內(nèi)力、圖衛(wèi)生叨服務(wù)莖的標(biāo)狠準(zhǔn)；誕依法隨管智勁傾計曠理值和監(jiān)湖督衛(wèi)靈生事娛務(wù)忘其他撤健康傍相關(guān)勒的行獵政組叨織：洽中醫(yī)迷藥管雕理組麥織榜食品擺藥品圾監(jiān)督保管理鄉(xiāng)組織羨愛辦國衛(wèi)疲生運盛動組播織崗人口揮與計梯劃生填育管蒙理組藍(lán)織科勞動昌和社廚會保汽障組薦織忠衛(wèi)生溜服務(wù)您組織姓：情中國中衛(wèi)生創(chuàng)服務(wù)機(jī)體系油按照舒城鄉(xiāng)伯劃分雞：吳（1卸）在僅城市盾，衛(wèi)砍生組燭織體燈系指退的是妙城市刃衛(wèi)生鴿服務(wù)肯網(wǎng)絡(luò)材（2查）在問農(nóng)村須，是芹農(nóng)村割三級遷衛(wèi)生狼服務(wù)削網(wǎng)絡(luò)傍衛(wèi)生靈服務(wù)餓組織至體系弦：醫(yī)功療機(jī)鵝構(gòu)、色疾病淡預(yù)防悼控制痕機(jī)構(gòu)到、婦數(shù)幼保悄健機(jī)概構(gòu)、陽健康栗教育冷機(jī)構(gòu)跌、衛(wèi)芹生信脾息機(jī)向構(gòu)革疾病鄭預(yù)防車控制睜機(jī)構(gòu)或：是丸運用叼醫(yī)學(xué)給理論香、技謊術(shù)進(jìn)菠行衛(wèi)鉗生防鏈疫工棉作監(jiān)螺測、靠科研木、培投訓(xùn)相順結(jié)合迷的專撲業(yè)機(jī)累構(gòu)、吃是當(dāng)茅地衛(wèi)處生疾駛病預(yù)茄防控佳制業(yè)仿務(wù)技臺術(shù)的治指導(dǎo)桑中心鍛。繡疾病毯預(yù)防恭控制財中心價職能活：獻(xiàn)疾病渴預(yù)防撐與控頌制、偷突發(fā)但公共淡衛(wèi)生阿事件變應(yīng)急仔處理拍、疫沙情及暈健康息相關(guān)涌因素避信息攏管理廣、健蝕康危拳害因產(chǎn)素監(jiān)放測與絮控制驢、實煩驗室理監(jiān)測片分析樣與評己價、景健康芽教育洪與健然康促陜進(jìn)、偽技術(shù)肺指導(dǎo)晝與應(yīng)漠用研妻究。購我國王城市靠衛(wèi)生葵服務(wù)寒體系崇的特炕點頁：由扶原來恨的市魯、區(qū)舉、街脫道三蠶級逐晉漸發(fā)茅展成端為社謎區(qū)衛(wèi)緩生機(jī)妙構(gòu)和適綜合爽性衛(wèi)幫生機(jī)鑼構(gòu)兩荒個層合級。青我國洽農(nóng)村速衛(wèi)生勒服務(wù)漢體系稈的特還點：傭由縣石及縣滔以下陪衛(wèi)生龜組織觀機(jī)構(gòu)趨構(gòu)成蟻，行莖形成寶“顆三級懇衛(wèi)生擇保健摩網(wǎng)法”拾，即僅縣醫(yī)健院、唱衛(wèi)生拍防疫討站、所婦幼兇保健膚院等抱單位臂是中胡心，丘鄉(xiāng)（曉鎮(zhèn)）健衛(wèi)生編院為偷樞紐創(chuàng)，村缸、組妙衛(wèi)生膽室（駐所）伶為基哪礎(chǔ)的料三級津機(jī)構(gòu)門。螞第三唱方組們織:碧即非藥政府豪組織罷，通橡常是碰指是式一個融不屬峽于政煙府，偷不由吼政府拍部門吉建立沒的組經(jīng)織。景一般儉應(yīng)具任有以述下五閃個特贏征：扮組織楚性、熔非政赤府性嫁、非鞠營利嘴性、都自治棟性和緞志愿私性。虧第三仗方組鋤織包機(jī)括與學(xué)會攀（怕中華層醫(yī)學(xué)我會、忍中華雹預(yù)防帥醫(yī)學(xué)蜻會薯），摧協(xié)會柄（泡中國徹醫(yī)院陡協(xié)會鹽、斬中國撓醫(yī)師轟協(xié)會址）及目前旦我國綿衛(wèi)生鮮組織范中存佛在的仁問題礙：洪組織響體系垮布局兵不合淚理導(dǎo)叔致服睜務(wù)可句及性段較差遷。（桑醫(yī)療譯服務(wù)電資源殖在層異次布虧局上捆向高訪端服紛務(wù)集霞中、揭在地屋區(qū)布漏局上翻向高巷購買弟力地描區(qū)集脂中）貍組織量體系寶中的政條塊修分割狗導(dǎo)致粱管理仆困難粒。（俗醫(yī)療港服務(wù)方體系咳與公刃共衛(wèi)相生體娃系之諷間的遣割裂若問題鍬、公慕共衛(wèi)桐生組鉗織體帳系之中間的闖條塊嗚分割談問題露、公獎共衛(wèi)積生機(jī)焦構(gòu)組刃織與塊管理樓上的呼體制低缺陷搞，以株及由劑此引良發(fā)的靠行為焰偏離營等問蝦題非膏常嚴(yán)沙重）冷市場筐機(jī)制挎對多剪元組晴織結(jié)濁構(gòu)的掠影響睡。躍政府請職能啦的缺撲位與乖不統(tǒng)父一導(dǎo)吵致組叨織功卻能得煌分不汁確定啄世界葛衛(wèi)生輩組織拉的宗洗旨：壤使全秒世界怕人民錢獲得遷盡可所能高望水平羞的健召康；草史職能景：還促進(jìn)幣流行橡病和稅地方慌病的逐防治掏；改墓善公趁共衛(wèi)蝴生；斯推動加確定藏生物艘制品粘的國屢際標(biāo)粱準(zhǔn)等厭健康惑保障觸制度看衛(wèi)生養(yǎng)保健鼠制度程（H瘋ea掀lt澡h殺Ca嘉re裁S理ys漿te奶m）珠是政兆府對戶國家炊衛(wèi)生翻事業(yè)導(dǎo)實行劃宏觀均管理騙的一箭種形攏式，曉是衛(wèi)貍生費炭用單籌集嗚、度分配墻與向支付酸方式再以及答衛(wèi)生痰服務(wù)洗提供李途徑箭的總忘稱，聾它是往一個毯國家忠的文寫化、兵經(jīng)濟(jì)轎和政擾治特射征的鄰總體臣反映才，也訴是政卵府及股其政妙黨對襯國家建衛(wèi)生介事業(yè)嘩的政摩策導(dǎo)域向的祝體現(xiàn)停。嗎醫(yī)療慌保障撤制度手是指雅國家滔和社末會團(tuán)棉體對箱勞動呼者或掛公民艱因疾確病或遼其它蜓自然該事件由及突賄發(fā)事成件造賤成身灶體與刃健康聽損害悉時對界其提糞供醫(yī)懂療服嘆務(wù)或結(jié)對其延發(fā)生鎮(zhèn)的醫(yī)底療費殖用損悟失給僵予經(jīng)脫濟(jì)補(bǔ)墳償而飛實施租的各他種制西度的具總稱私。動健康疾保障豐制度鍋（h絡(luò)ea紅lt魔h滅se浴cu繩ri頓ty驅(qū)s霧ys潑te散m）項在醫(yī)升療保去障的天基礎(chǔ)斯上發(fā)收展而曬來。囑是指忠將預(yù)霧防保瑞健、管疾病蛙診治端、護(hù)上理康題復(fù)、拳心理節(jié)咨詢還、健步康教遺育等瀉作為糕保障晝服務(wù)桌的內(nèi)錄容，千形成橡了健佩康保遙障制贊度。風(fēng)醫(yī)療騎保障稈制度闊的分天類慰：基譜本醫(yī)嘩療保都險、益補(bǔ)充鵝醫(yī)療虜保障宜制度潔、商讓業(yè)性譯醫(yī)療墻保險吸、醫(yī)半療救棚助、撒農(nóng)村視醫(yī)療移保障盤。懷健康船保障喂制度蓬的基齒本模農(nóng)式宜1、莊國家售衛(wèi)生悔保健斑制度膜模式始：特串點：睡保險喬基金絞主要武由國辛家財乎政提懲供，稈由政束府進(jìn)讓行計吉劃性宇配置晨，費沈用增陣長相運對緩叢慢，薦覆蓋頓面廣欠，有隔較好藏的普繪通性踐和公招平性京，有餓利于掘保障固全體劈社會根公民杯的身鄙體健句康；論醫(yī)療介機(jī)構(gòu)乞主要江為國妻家所吳有。駝為大宿多數(shù)物公民醉提供尚免費宋的綜笑合的風(fēng)醫(yī)療酬服務(wù)目。脂代表些國家佛：改英國態(tài)、瑞末典、她丹麥鹽、芬泉蘭、翁愛爾板蘭、針西班執(zhí)牙、啊加拿以大、冒澳大螞利亞抽、新述西蘭書；頌2、婚社會供保障君模式水（1爐）特江點：洲由國水家通幼過立陡法強(qiáng)蟲制實程施。尤保險鼠基金素由國掃家、愈雇主緩和勞價動者徑共同椅負(fù)擔(dān)跟，強(qiáng)纖調(diào)個化人責(zé)疤任；未參保燦者享趣受健熔康保思險的南權(quán)利艷與繳旬費義耍務(wù)相弱聯(lián)系舌，實桐行社脫會統(tǒng)曠籌。角互助侄共濟(jì)瓣：健唯康保蛋險一獄般由閘中介橡組織跳實施剪，實早行冊”省現(xiàn)收雄現(xiàn)付象”乎，政細(xì)府對迷其是錘宏觀斑監(jiān)督燭和社柿?xí)芰Ю恚妥⒅赝{的作燙用，技強(qiáng)調(diào)糕全面綢的覆驅(qū)蓋和鄰平等蹈的享拐有；橡在一議定程跪度上納實現(xiàn)猛個人蜘收入燦的橫犁向轉(zhuǎn)漸移，搞體現(xiàn)潮社會雞公平斑原則抖，同念時強(qiáng)擠化自幫我保厘障意摸識，移體現(xiàn)珠效率把原則響；籌睛資渠馬道法卸制化奏、多掏元化袖；基俯金有監(jiān)穩(wěn)定加來源沫，政更府負(fù)么擔(dān)相奴對較恨輕碗代表糟國家康：德螞國、走日本掀、法飾國、慎意大嫂利、跌比利斥時、塑奧地兼利、貪韓國辟、荷爸蘭、狗哥斯怒達(dá)黎僻加、坊臺灣過商業(yè)臟保險篇模式吐：（氏1）譽(yù)特點沙：完澇全的元市場碑化，占不同卡險種辟由市淋場不參同需啟求產(chǎn)缸生，集保險室人與素被保絡(luò)險人爭之間兆是一尺種默犁契關(guān)偏系，領(lǐng)各自夜履行芽自己適的權(quán)肺利和努義務(wù)秀；公遼民自鎖愿投那保，論共同醒負(fù)擔(dān)椒疾病割造成階的經(jīng)川濟(jì)損滅失，穿政府脾負(fù)擔(dān)燦較輕嚼。經(jīng)能營保裹險者師主要社以營插利為榨目的狂，適濕應(yīng)層精次的魯不同竹需求絲，降港低了淋醫(yī)療哪服務(wù)家的成處本，瀉促進(jìn)溪醫(yī)學(xué)呢科技譽(yù)的迅話速發(fā)呢展，幫營利棕性的逗醫(yī)院柱在醫(yī)愧療院夜系中出占主翻導(dǎo)地擾位，湖所有娃醫(yī)院覽基本罪實行舅管與夏辦的噴分離麥。倚代表己國家報：美怒國膨4、弱儲蓄尤醫(yī)療靜保險翅模式赤：南⑴季特點態(tài)：具不有強(qiáng)酸制，娛根據(jù)撿法律含規(guī)定齡，每瘡個工踐作的濁人都知必須甲依法錢參加鼓保健渡儲蓄劇，只于建立恩個人共儲蓄降賬戶臥，儲林蓄醫(yī)酬療保舍險，滑強(qiáng)調(diào)將個人扒責(zé)任感，個擊人通宵過縱由向積圓累解浴決患級病就圾醫(yī)時適所需縱費用敘，賬胳戶存晴款不痰足以征支付掠費用終時自饅費補(bǔ)費差或寒以未父來儲恢蓄償令還，載對于弱費用釋的約記束性哲較強(qiáng)點，較瘋好的勞解決產(chǎn)了醫(yī)馳療費幻用負(fù)斑擔(dān)的煤代際哪轉(zhuǎn)移膛問題譯，同貍時還挖能夠濾滿足偵不同塔層次趕的需系求，鞋政府洋負(fù)擔(dān)蔑較輕賭。念代表犧國家弓:新假加坡閑5、跳拓展仿的其部他保儀險模門式：碧其中薯醫(yī)療慰救助贏是指愧在政歪府主件導(dǎo)下慢，動踐員社顫會參神與的想以相晝對貧還困人捐口中慮因病鄰而無漲經(jīng)濟(jì)疾能力須進(jìn)行不治療祥的人輕實施手專項齒幫助匪和支屋持的籠行為勢。咽我國拼的健艘康保牌障制敗度：擱新型卡職工和基本這醫(yī)療眾保險墾制度晌的框炕架怕①亡以隨“段基本扔水平岸、廣猜泛覆禾蓋、怒雙方貪負(fù)擔(dān)衣、統(tǒng)繡賬結(jié)響合兇”升為基膨本原鑼則決②燥建立忽新的陣籌資礎(chǔ)機(jī)制打，醫(yī)宗療保格險費錄由用戒人單武位和飽職工秋共同爆負(fù)擔(dān)滿③檢建立峽統(tǒng)籌件基金介和個嘴人賬裹戶相代結(jié)合陣的管境理模背式弱④柳合理堆確定跳基本燦醫(yī)療逮保險染統(tǒng)籌謝范圍嫁，加怖強(qiáng)基叼金管束理和象監(jiān)督智機(jī)制嫁⑤珠強(qiáng)化蹦醫(yī)療壁服務(wù)嘆管理房，提膠高質(zhì)故量和賀水平灣⑥乖妥善升解決然特殊法人員齡的醫(yī)某療待伶遇皮農(nóng)村定合作狠醫(yī)療早制度檢暴露縣的問斜題擠：隙①忠政府柜對農(nóng)妄村衛(wèi)尼生投械入的佩政策睡資源喬和財勉政資繳源均特嚴(yán)重仔不足題；自庭上而帶下的繁公共厭決策均機(jī)制冤農(nóng)民夕缺乏茂利益達(dá)表達(dá)胸途徑炊；中琴央政尿府與頭地方想政府角之間仍、政霞府各碗職能革部門脹之間便的利女益存鬼在沖宮突席②蹄籌資循難度里大，殿資金鏟不易凈到位淋③憐保障疤水平僑低，誠有限望的政勞府投破入和糧農(nóng)民求的收搖入水賢平與推迅速消增長若的醫(yī)非療需菠求之刻間存宗在較桶大的川差距丹對于荒完善網(wǎng)農(nóng)村粥新型候合作怕醫(yī)療先制度膚，不臘少學(xué)讀者和譽(yù)專家轎提出流了很逢多對圍策建愈議念：第娃一，志發(fā)展秋地區(qū)撤經(jīng)濟(jì)永增長勸財政爪收入臂，加喘大政棟府的何扶持要力度壞，合肆理的戚配置距財政錫資源趨，拓鳴寬農(nóng)斃民對佛公共抗行政侄決策齊的廣友度和烈深度網(wǎng)。第和二，劃一旦臘條件謠成熟禽，應(yīng)劍該以畢立法霸的形夠式對灣其社患會保焦險性筑質(zhì)加情以確尼認(rèn)，竄對政廈府的范職責(zé)怪、農(nóng)宜民的堡權(quán)利卵義務(wù)痕、村蟻集體胃的責(zé)甘任等廟都應(yīng)美該明院確規(guī)橡定。抬第三悄，健魄全農(nóng)歇村衛(wèi)輝生服立務(wù)網(wǎng)部絡(luò)，呆完善破農(nóng)村照居民翁醫(yī)療冤保險顛服務(wù)赴各方呼管理呆體系參，加鞭強(qiáng)對裂資金攪籌資攔水平勝的測據(jù)算和音監(jiān)管不力度仰，實旱行民殘主監(jiān)丘督，怪以保命證基堤金的誰安全輛運行凍，完節(jié)善管書理辦吳法。粗第四滔，逐透步調(diào)加整和竄完善蘭補(bǔ)償漫機(jī)制謠，適珍當(dāng)調(diào)贈低住撕院醫(yī)珠療補(bǔ)咬助的葬起步證線，坊對一海些慢賊性病象進(jìn)行臂補(bǔ)償糾，并洞且簡工化補(bǔ)兵償方易式，織以方衡便農(nóng)頑民的急報賬注，采房用積妙極的毯態(tài)度摘解決博基金史沉淀瓣問題磨。罩被歲掏申咬們拌吸開朋耕從貌吃補(bǔ)充車內(nèi)容亞：新闊醫(yī)改熟一、震20伴09背年3陳月1畫7日損頒布挨的《掙中共餓中央曠國掩務(wù)院謠關(guān)于枯深化泄醫(yī)藥設(shè)衛(wèi)生釣體制刑改革隊的意缺見腹》的吐主要充框架仍，即穴“滅一個肥大廈江”暑、奴“劫四梁匠八柱孕”野：倉1.積新攻醫(yī)改被的總原體目遙標(biāo)：駐建立禁健全屈覆蓋伶城鄉(xiāng)踩居民坦的基稼本醫(yī)刷療衛(wèi)嘩生制經(jīng)度，下為群富眾提奔供安柳全、劈有效舉、方黎便、束價廉之的醫(yī)哭療衛(wèi)暮生服松務(wù)。擠下劍到式20牧11蓄年，座基本濟(jì)醫(yī)療盼保障鋼制度姓全面西覆蓋親城鄉(xiāng)右居民聲，基跑本藥贏物制運度初辮步建胞立，箏城鄉(xiāng)霸基層毅醫(yī)療指衛(wèi)生療服務(wù)運體系糠進(jìn)一猾步健秤全，珠基本艇公共如衛(wèi)生適服務(wù)頃得到習(xí)普及頃，久公立木醫(yī)院譽(yù)改革橋試點宮取得萄突破努，明嶼顯提雨高基榴本醫(yī)仔療衛(wèi)劣生服趙務(wù)可賞及性滔，有志效減愚輕居蔑民就指醫(yī)費蹤用負(fù)些擔(dān)，哀切實早緩解狂“看挑病難劉、看蒼病貴敬”問座題。揪湯到2支02彎0年逐，覆爸蓋城簡鄉(xiāng)居序民的撞基本休醫(yī)療噸衛(wèi)生搶制度蝶基本胃建立仁。專普遍始建立頭比較吳完善扔的公灘共衛(wèi)書生服腸務(wù)體鐮系和錯醫(yī)療評服務(wù)田體系陷，比佛較健啊全的悅醫(yī)療向保障妖體系洪，比秋較規(guī)疼范的磁藥品鉆供應(yīng)傾保障海體系鋒，比武較科叼學(xué)的悠醫(yī)療允衛(wèi)生躺機(jī)構(gòu)演管理件體制窗和運權(quán)行機(jī)忙制，北形成斥多元莖辦醫(yī)揪格局詠，人裝人享撒有基執(zhí)本醫(yī)壇療衛(wèi)水生服營務(wù)，頓基本瓦適應(yīng)跳人民忍群眾妄多層塑次的脊醫(yī)療錘衛(wèi)生朱需求借，人決民群杯眾健卷康水陷平進(jìn)屆一步冊提高滴。患2.劉夸完善奉醫(yī)藥放衛(wèi)生睡四大優(yōu)體系屬，建控立覆青蓋城什鄉(xiāng)居案民的盡基本由醫(yī)療摩衛(wèi)生購制度虛：盛建設(shè)硬覆蓋繳城鄉(xiāng)浪居民皇的釀公共生衛(wèi)生捐服務(wù)也體系黨、醫(yī)糧療服劉務(wù)體饒系、沸醫(yī)療蓋保障潑體系無、藥揮品供扔應(yīng)保田障體畜系舊，形殺成四賴位一株體的誠基本僚醫(yī)療犬衛(wèi)生來制度碎。態(tài)3．秋完善滋體制歷機(jī)制射，保夠障醫(yī)剖藥衛(wèi)發(fā)生體餡系有輩效規(guī)粗范運飄轉(zhuǎn)伸：傾完領(lǐng)善醫(yī)竟藥衛(wèi)莖生的蠻管理樂、運聾行、情投入就、價敗格、市監(jiān)管敏體制嫩機(jī)制質(zhì)，加彼強(qiáng)錫科技魄與人模才、乞信息慢、法袖制建編設(shè)栗，保臣障醫(yī)松藥衛(wèi)且生體薯系有曲效規(guī)零范運鍛轉(zhuǎn)。校二、導(dǎo)20另09隙年由乖國務(wù)透院頒冒布的稅《猜醫(yī)藥勻衛(wèi)生例體制禍改革獄近期偶重點拳實施氣方案奴(2唇00召9-貍20挺11木年)委》指搏出：導(dǎo)２０蹲０９餓－２掙０１案１年活重點躲抓好柴五項李改革柱：一誠是加戶快推殖進(jìn)基曬本醫(yī)慘療保咱障制齡度建近設(shè)，基二是抽初步煩建立族國家搭基本陽藥物地制度谷，三穗是健河全基杜層醫(yī)楚療衛(wèi)飽生服才務(wù)體別系，照四是拼促進(jìn)寺基本冊公共奮衛(wèi)生占服務(wù)襯逐步委均等井化，秒五是畝推進(jìn)榴公立插醫(yī)院努改革饑試點躁。榮第六亮章漿衛(wèi)生脆政策辣分析宮1.煮統(tǒng)政策繼的分罷類塊1）蝦按照播層次副的分泥類：惕總政骨策（傷元政乖策）殲、基舒本政案策、鞋具體最政策多2）趁按照轉(zhuǎn)政策般制定習(xí)主題薪分類魂：團(tuán)鋪體、惰個體喬3）毅按照紹政策悔范圍右分類蝦：全土局性胖和部垮分性理2.沸歲政策瞧要素催：政棚策主杯體、詠政策麥客體噸、政更策價糠值、打政策立內(nèi)容壺、政找策形蓋式料政策近應(yīng)用麥的重憲要規(guī)括律：規(guī)1）就、政禾策損遙益補(bǔ)麗償規(guī)紐律2扭）、握政策太效率尋規(guī)律曲：低語效期啄、效宿力增煩長期頓4.弄臉政策援制定劈過程腿：1靜）確熊定政斑策目愁標(biāo)2蔥）設(shè)奮計方棗案（習(xí)備選洗方案刑）3國）備魔選方桑案的窗選擇坡4）屋可行叉性的殊論證乘（政伸治上描的可久行性飼、經(jīng)功濟(jì)可摸行性帝、技孩術(shù)可昏行性駛、法瞧律上衫的可裁行性章）5蒸）、蓋合法章采納梢5.釋貪政策雅執(zhí)行劇影響念因素憐史密伏斯政采策執(zhí)符行模屈型。洗史密秘斯認(rèn)簡為影眾響政翠策執(zhí)題行的稅因素礙有：愉（1懷）政確策方市案（巷政策際可行糊、合清理、壽合法倉）（怖2）蕩目標(biāo)即群體定（3旋）政關(guān)策執(zhí)煤行主泡體（句帕金呀森定秩律）饅（4羊）政高策環(huán)堡境及6.活課政策疼的評后估脫類型牽：1師）、駝?wù)狡旁u估仔和非痰正式隔評估笛2）園內(nèi)部瘋評估定、外月部評耐估3板）、閉預(yù)評密估、姓排行國評估材、后距評估佛評估洋標(biāo)準(zhǔn)三：1交）生之產(chǎn)力階標(biāo)準(zhǔn)慌2）瞇、效賄益標(biāo)援準(zhǔn)3丑)、型效率哈標(biāo)準(zhǔn)心4)申、公代正標(biāo)模準(zhǔn)5衰)、抬政策熱回應(yīng)輝度：微積極匹回應(yīng)竟、消暗極回錦應(yīng)、圾不作君回應(yīng)送7.約衫政策頂終結(jié)喬政策羨終結(jié)議的障銅礙：姐（一揭）相偵關(guān)者瑞心理過上的司抵觸圖主比要有伐三類倡人：仆（1稠）政個策受增益者展（2鋤）絮政策記制定圾者（伏3）省政策艦執(zhí)行秋者（章二）梅行政碌機(jī)關(guān)舞的聯(lián)咸盟（元三）幕利益和集團(tuán)佩：公綱共衛(wèi)缺生政滋策制搭定者航；政擇治家稠政府生官員嘗（四弱）法挖律秩肉序上也的復(fù)院雜（顯五）議社會注輿論閑的壓扔力疼衛(wèi)生震政策證：欠政府蛋為了孫保障盒人民巖健康謙而制旋定并筋實施用的用翼以規(guī)襲范政悼府、林公民孤和醫(yī)曉院等傻社會用組織奧的目咽標(biāo)、斯行為僻指南紐、策羽略與番措施悄的總這和。勤衛(wèi)生峰政策闖屬于增公共伸政策戒。普決定松和影稼響衛(wèi)績生政支策決炎策方款式的銜因素祝：姻待解和決問果題的團(tuán)復(fù)雜文性掉事物奴發(fā)展舉的確娘定性含決策胞層的泄既往復(fù)經(jīng)驗亡人們碰的習(xí)牧慣勢塌力位社會拾生活般的民瘦主程酷度導(dǎo)決策老者能供夠支猶配的窗時間艇和資談源浸衛(wèi)生勿政策銹的特冒征采：政調(diào)治性仇、復(fù)傷雜性羅、階確段性都、系放統(tǒng)性零衛(wèi)生況政策再分析誤的主跑要內(nèi)知容羞：太衛(wèi)生窗政策亡的問渾題確郊認(rèn)趴衛(wèi)生殖政策肺方案嶄研制榨衛(wèi)生誠政策際方案冶的可總行性測論證禮研究蟲衛(wèi)生值政策弊的執(zhí)悶行尼研究恰衛(wèi)生哪政策爽的評稀價齡眼界數(shù)衛(wèi)生跑政策懂的去愁向緒研究減衛(wèi)生肢政策悔分析悉中所追應(yīng)用蹲的方嶄法和卵技術(shù)趣衛(wèi)生緩政策農(nóng)分析崗的范斯疇澇：蛾衛(wèi)生由政策臉與政還策環(huán)液境的姜關(guān)系票衛(wèi)生尺政策傘的主擦體和膊客體尖衛(wèi)生猛政策啞運行六機(jī)制何第七圓章醬衛(wèi)生樣服務(wù)獸規(guī)劃倚衛(wèi)生虧服務(wù)截規(guī)劃圓評價廳：墊1、脾適合領(lǐng)程度奔評價鐮2、筑足夠可程度貓評價夾3、校進(jìn)度逐評價槳4、食效率綁評價英5、科效果塘評價宇6、煤效益體評價菊7蛙、影溝響評堡價即區(qū)域夢衛(wèi)生殿規(guī)劃溫：侵是在奸一個傲特定錯的區(qū)破域范摟圍內(nèi)手，根通據(jù)其餐經(jīng)濟(jì)療發(fā)展陵、人煤口結(jié)積構(gòu)、搖地理巨環(huán)境池、衛(wèi)渡生與趟疾病藏狀況豆、不免同人際群需頌求等哨多方關(guān)面因論素，斬來確砍定區(qū)爪域衛(wèi)愿生發(fā)奸展方光向、橋發(fā)展殲?zāi)Ｊ匠嘏c發(fā)霜展目消標(biāo)，襪合理具配置砍衛(wèi)生們資源蔽，合積理布目局不餅同層夕次、丈不同嚇功能錫、不衫同規(guī)軍模的促衛(wèi)生愧機(jī)構(gòu)矩，使右衛(wèi)生勒總供燈給與點總需神求基趟本平辰衡，樸形成辱區(qū)域根衛(wèi)生忠的整興體發(fā)碧展。境區(qū)域就衛(wèi)生等規(guī)劃遇的周房期通側(cè)常為龜5年型特點蜓：1始）針惠對特阿定區(qū)曉域2哲）核陜心是物優(yōu)化趣配置愿衛(wèi)生豎資源控3）航涉及蘋社會瞎各個耍部門糞4）油從戰(zhàn)蟻略角擺度研部究衛(wèi)綱生問茶題孔開展秩區(qū)域等衛(wèi)生耗規(guī)劃益的意完義苦：形①肌區(qū)域縣衛(wèi)生肯規(guī)劃丹是區(qū)并域內(nèi)評國民闖經(jīng)濟(jì)切和社朗會發(fā)就展計績劃的本組成蛛部分胖②無實施共區(qū)域差衛(wèi)生拒規(guī)劃抖是衛(wèi)臂生改小革和垃發(fā)展爬的重塊大舉均措定③冷是政助府在杯社會棄主義他市場患經(jīng)濟(jì)筍體制猴下，狂對衛(wèi)棗生事消業(yè)進(jìn)役行宏績觀調(diào)忙控的美重要約手段溉④射是區(qū)鋤域內(nèi)殲合理谷配置正和有尼效利克用衛(wèi)胸生資燈源的奏必然財要求遷第八黑章餓衛(wèi)生祝服務(wù)索營銷奏1.償粥市場廳營銷秒是個扣人或怕群體器通過置創(chuàng)造惰，提菌供并腸他人喇交換蜜有價梁值的剝產(chǎn)品僅，以沃滿足蝕各自哭的需斧要和漠欲望滾的一副種社棍會活屆動和寫管理悄過程痛。譜2.系暫服務(wù)韻產(chǎn)品暗的基奪本特異征：糕1、除無形勝性絮2貓、服閑務(wù)與商消費戰(zhàn)同時鐮性負(fù)3桃、不膽可儲共存性沒卡4、古差異否性捕3.殿亞衛(wèi)生嗎服務(wù)姻的特瞞征：喘1、賠專業(yè)超性和仿技術(shù)仿性榴2魔、壟型斷性測當(dāng)3、厚高質(zhì)闖量性肆和無蛋誤差疑性鞠4呆、供摸給者飲的主摩導(dǎo)性崖4.雙興服務(wù)畫體系浮：1緣、服頂務(wù)操而作體掌系按2舉、服謠務(wù)傳患遞體糞系獄巧5.預(yù)阿服務(wù)蓋操作梯體系蠅的特枕點：貞1、僚服務(wù)視質(zhì)量宗與時杰間有欲關(guān)芒2、波服務(wù)穗質(zhì)量啞與地瞧點有芒關(guān)圈3融、服療務(wù)對激象必邊須到蹄服務(wù)匙場所余參與包服籌務(wù)釀6.爸園衛(wèi)生誘服務(wù)微營銷耐體系批的組妙成：剩1、更衛(wèi)生巾服務(wù)碼人員續(xù)淹2、椅衛(wèi)生旁服務(wù)裁設(shè)施工和服膊務(wù)設(shè)船備墻3曲、非押人員要溝通性（壓包括商廣告費、標(biāo)炸志圖南樣、饅大眾刷媒體錘的報胡道、甘宣傳儀手冊剪）4蓮、其釋他人勝員蟻7.震花衛(wèi)生熄服務(wù)貢接收感者對吳服務(wù)猶感知槍的因塊素主閱要包檢括衛(wèi)定生服恢務(wù)接菠收者拉對服雞務(wù)的處期望鋤，服御務(wù)接恥觸，雨服務(wù)塔人員休、服詢務(wù)過豆程和狹有形弄證據(jù)炎，服依務(wù)機(jī)微構(gòu)的稿形象沾，服張務(wù)定園價等踏。擴(kuò)衛(wèi)生鐵服務(wù)負(fù)社會喂?fàn)I銷混：裙衛(wèi)生旗服務(wù)山社會欲營銷假是針范對特驚定的守社會辱問題形，比牧如濫禾用毒復(fù)品、辭吸煙獸、艾裁滋病勒、肥皺胖、禁與行世為生揚活方負(fù)式有肢關(guān)的殃常見掏慢性鞭病等錯，運羞用市眼場營邪銷的霜原理溪和技奇術(shù)，瓣使得卻目標(biāo)槽群體榆改變筑舊有疑觀念哈，采鄉(xiāng)取有畜益健僻康的壓行為氣，同扇時以表合理崖的價簽格和野方式伴提供殊相應(yīng)滅的產(chǎn)團(tuán)品來粗支持甘鞏固毀觀念齡和行恰為的消改變筋，從搜而達(dá)濕到增姨強(qiáng)社喪會福沾利和密社會稀公益較目的愛。族社會因營銷取包括溝以下晚要素?fù)?dān)：1怠、針狂對人敲群有掉重大軌影響欄的社評會問加題豐2、憶有一冶個或壟幾個峽目標(biāo)逝人群普3離、觀襖念和園行為泉改變腳榜4、蚊有形承產(chǎn)品圈和服蜓務(wù)支誼持蛙5研、市量場營必銷原傘理和方技術(shù)泉的運煮用，班包括木：市職場細(xì)谷分、徑目標(biāo)若人群帶需求柿調(diào)查鎮(zhèn)，根岔據(jù)需說求設(shè)廉計產(chǎn)將品，退制定葛合理測的價禿格，俘建立刺方便戒有效們的信鞏息、診產(chǎn)品俯和服橫務(wù)交瘡付渠暫道，漁積極埋響應(yīng)辯環(huán)境抱需求糞和變步化等干。屬衛(wèi)生游服務(wù)乎社會強(qiáng)營銷慚的特現(xiàn)征：排產(chǎn)品生特征圣：指搜希望遷目標(biāo)沃群體燥接受盡進(jìn)而月采納銜的觀匠念和闊行為斜。營憲銷難明度大鹽營銷起目的宰特征運：目掙的是崗目標(biāo)疼群體猴必須蝕把那濱些存劑在社暮會問批題的馬或有監(jiān)可能反存在網(wǎng)某種落社會母問題洪的目或標(biāo)群會體武瀉作吸為營訂銷目以標(biāo)，址通過哀營銷眉活動比邊個頑目標(biāo)占群體矮的觀稻念和下行為膠。拉消費粱者需烤求的向特征域：在曲滿足拉消費拋者需透求的晨同時縮還要紐處理菊負(fù)面戶需求默。宗競爭圖的特隔征：松較嚴(yán)輔重的梯競爭背來源班是營貴銷不東健康數(shù)、不乓符合前社會蛇利益柴的產(chǎn)出品和承商業(yè)殿行銷貪營銷卷主體廟的特族征：衰涵蓋棵政府已及代碎理機(jī)航構(gòu)、到非營亭利組昏織和凍營利抱組織庭社會遭營銷豆的難征度大游于商借業(yè)營延銷：傍針對廚難以雪變革眉行為凳的群高體展驅(qū)開營許銷活煩動航第九抵章惜衛(wèi)生青服務(wù)即質(zhì)量穗管理豬質(zhì)量罰管理滅的發(fā)服展史端：益1、徹傳統(tǒng)犯質(zhì)量膠管理男階段饒濫2克、質(zhì)柏量檢濃驗管移理階篩段灘輛3、飾統(tǒng)計須質(zhì)量街管理妄階段軋捧4、伏現(xiàn)代施質(zhì)量添管理萍階段至成功哄實施吵全面喊質(zhì)量吉管理隸體系曬的關(guān)您鍵暗是界“頓三個處面向勵”給：面鑰向顧瞇客、會面向棕員工少、面信向過廟程。汽同時場，還怖要與宗其他陣相應(yīng)緒的管熔理職干能相識配合爪，如千人力番資源柏管理驕、企磁業(yè)文秀化建天設(shè)、予后勤消管理甲等等封。蘆衛(wèi)生份服務(wù)香質(zhì)量啄缺陷覆的成挑因：飯缺陷倒一蓮管幣理人鳴員對邁顧客授期望抄的理丹解存寄在差僵異櫻缺陷蟲二消管血理人倒員確卡定的杰質(zhì)量構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)這與管建理人蠶員對澤顧客船期望墳的理蠢解之組間存眉在差擺異化缺陷梯三嫩管理屢人員賠確定叉的服繡務(wù)質(zhì)餃量標(biāo)構(gòu)準(zhǔn)與撇服務(wù)矮人員池實際短提供姜的服昨務(wù)質(zhì)萬量之窮間存招在差胖異緞缺陷激四牢服務(wù)術(shù)人員們實際走提供鈔的服疫務(wù)與致機(jī)構(gòu)蹄在營憐銷活般動中增宣傳粒的服籮務(wù)質(zhì)評量之含間存聲在差師異脖缺陷下五造顧客皆感覺能中的蘇服務(wù)派質(zhì)量揀或?qū)嵖揠H經(jīng)辟歷的嚴(yán)質(zhì)量泉與顧割客期瓦望的安質(zhì)量辟不同卡。俯風(fēng)險瓜管理想的基獄本要增素根：層1、緣同情狐2沃、交拒流京濾3、前能力佛釣4比、表步格化級衛(wèi)生槍服務(wù)貨質(zhì)量塘標(biāo)準(zhǔn)熔面臨苦的挑蒼戰(zhàn)：坦1個堆體化跨的衛(wèi)委生服竹務(wù)行機(jī)為難丙以標(biāo)胖準(zhǔn)化足2多吼樣性絲的衛(wèi)志生服丘務(wù)步嘴驟和枕途徑制難以戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)餃化3套以患充者為參中心調(diào)的衛(wèi)否生服稀務(wù)思洋想觀文念和星標(biāo)準(zhǔn)隙還很桂缺乏垂4衛(wèi)無生機(jī)稈構(gòu)的己基礎(chǔ)賄設(shè)施征和設(shè)司備條險件難御以滿晶足要口求5退衛(wèi)生橋機(jī)構(gòu)筍的技作術(shù)水糞平和嶺服務(wù)壇態(tài)度跳等軟鳳件難愿以滿淹足要置求6忍衛(wèi)生態(tài)服務(wù)滑供求救雙方賞的溝始通渠軍道商櫻不通夸暢播第十開章刃衛(wèi)生痛人力伏資源鬧管理唯1.慕截衛(wèi)生黃機(jī)構(gòu)習(xí)在具愚體配笨置衛(wèi)晨生人旺力資即源時勞要注務(wù)意夜：鮮（1捆）學(xué)頁歷結(jié)尤構(gòu)；他（2涌）職潤稱結(jié)魂構(gòu)；戲（3到）年嬌齡結(jié)旗構(gòu)；向（4慈）衛(wèi)壟生技期術(shù)人龍員與吉非衛(wèi)揪生技吧術(shù)人輝員（亮如管炎理人揪員、汗后勤些人員棄）比怕例等垂問題舌。懸2.堪憤人力捏資源慰管理玩的根怎本任經(jīng)務(wù)是部合理圍配置團(tuán)和使專用人腦力資丙源，偷提高舒人力室資源則投入底與產(chǎn)索出比尊率。準(zhǔn)就是傳全面何了解徒組織蛋內(nèi)各獎類工醉作的監(jiān)特征殃及其由對任容職人傭員的斗要求始，這伴就是亂工作叫分析掠的內(nèi)津容。觀4.歪仿工作脾分析慌是指獎對某辰特定刷的工明作作客出明駝確的冠規(guī)定活，并至確定執(zhí)完成只這一飯工作測需要嬸什么聽樣的踩行為湯過程鄭。分輔為工綿作描衛(wèi)述和麻工作冤說明庭書。酷第十紡一章饅衛(wèi)狐生系錄統(tǒng)績鳳效評硬價犬1.春旬績效牧評價叔的方垂面：圈評價腫主題握、評陷價維辭度、擔(dān)評價寺指標(biāo)董三個頁方面請。胃2.級煮衛(wèi)生奔系統(tǒng)塵的目構(gòu)標(biāo)：收①企促進(jìn)鞠健康演；恒②演增強(qiáng)交反應(yīng)赤性；組③用衛(wèi)生轉(zhuǎn)籌資抖公平炕性虎3.友叢衛(wèi)生等系統(tǒng)枯職能揚：監(jiān)權(quán)督管厘理、悼籌資顯、服把務(wù)提紐供、堪資源放籌措慨4.瞎拼WT鈔O五抓項績桂效評企價指飛標(biāo)云：四1.潛人群奮健康歇水平躁仙低見檢伙耽元載2月.健挽康在很人群滿內(nèi)部彼的分框布猛3.算衛(wèi)生括系統(tǒng)車的整敏體反姥應(yīng)水續(xù)平醒押負(fù)牌4.瞎反應(yīng)屬性在欲人群哈中的火分布申5.舅費用園分擔(dān)哲的公屢平性國5.滾忠衛(wèi)生庭系統(tǒng)睡反應(yīng)略性的雜測量鼻：1繩、知責(zé)情人莖物訪疑談2李、家織庭調(diào)怒查趕籌資宮公平剝性陰：每捷個國六家都喝有相狗應(yīng)的潑衛(wèi)生皇投入健，個蔽人或牲家庭風(fēng)對衛(wèi)保生的小投入叮應(yīng)當(dāng)包按照層其收則入水忠平和杯支付逐能力襪而定掙，而扎不是低根據(jù)柴其所夠獲得單的服據(jù)務(wù)成熊本來派確定攤。賣衡量戒衛(wèi)生量籌資松是否臂公平江，一者是要候看政購府補(bǔ)妖貼如炊何分賢配和玻使用援，二沿要看豐衛(wèi)生撈服務(wù)降項目銜或保課險覆炭蓋了遠(yuǎn)哪些創(chuàng)人，囑三要虎看疾哪病風(fēng)勇險是腦如何縱分擔(dān)暖的。調(diào)第十窩二章賤初款級衛(wèi)勻生保瓣健管男理臘“2藏00葡0霉年人艱人享冶有衛(wèi)置生保惱健涂”慮的含穿義委人們綱在工黃作和胞生活皂場所軌都能攏保持騎健康碧。閱

辜籃人們皇將運誓用更絹有效貼的辦終法去耗預(yù)防之疾病急，減與輕不泊可避垂免的安疾病由和傷降殘帶榆來的爽痛苦割，并嚴(yán)且通粘過更齊好的田途徑宵進(jìn)入展成年弱、老醫(yī)年，碑健康箱地渡伙過一弓生。種讓在全辛體社諷會成宗員中歌均勻貨地分疾配一頭切衛(wèi)危生資典源。豈鬼所有鑰個人箭和家嫩庭，俗通過孟自身惰充分迎地參傾與，顆將享描受到謹(jǐn)初級暈衛(wèi)生粒保健垃。祥人們胞將懂鋼得疾允病不庸是不認(rèn)可避金免的區(qū)，人穴類有延力量婚擺脫顫可以驚避免駐的疾郊病。嗎徒初級閥衛(wèi)生捐保健衰策略血的意頃義沙：體赴現(xiàn)了激社會疫公正芹原則達(dá)、社筍會發(fā)運展的定組成濤部分孩、人案類獲脊得最隊高健耗康水寇平的害關(guān)鍵怖、精裁神文堵明建遲設(shè)的叨重要嚼內(nèi)容搞我國追初級蛋衛(wèi)生其保健廚取得怠的成江就：怠提高導(dǎo)了各電級政誰府把劫初級肯衛(wèi)生我保健局納入棒到當(dāng)怎地社沾會經(jīng)銳濟(jì)發(fā)誦展規(guī)繞劃和因政府晴任期莖目標(biāo)騙的意泉識，迫加強(qiáng)樸了對灰農(nóng)村割衛(wèi)生列工作彎的領(lǐng)震導(dǎo)各蛙相關(guān)怒部門教協(xié)同辮努力作，基賺本形刑成了隔以初膝級衛(wèi)質(zhì)生保娃健為倆龍頭考么全旗面推池進(jìn)農(nóng)域村衛(wèi)旋生工盜作的豬社會銹格局賓；某農(nóng)村尾衛(wèi)生受服務(wù)弄體系堤得到亭鞏固紛和發(fā)靈展，淺探索蘆了有婚效的仰農(nóng)村免衛(wèi)生駝組織毯管理險體制暈，衛(wèi)數(shù)生三原項建究設(shè)成略績顯戶著，播農(nóng)村石衛(wèi)生畫服務(wù)迷能力餓明顯扒加強(qiáng)惹；糕廣開鉗農(nóng)村料衛(wèi)生勒事業(yè)有發(fā)展隨的籌矛資渠敢道，虹多種網(wǎng)形式摩的開拆展集敘資醫(yī)瞞療，榨并探指索了情不同次地區(qū)較開展答合作獎醫(yī)療割的有盾效形她式、停運行警機(jī)制抵和操碌作辦綱法，些推進(jìn)恥了合旅作醫(yī)訂療的隔進(jìn)程脖；畝農(nóng)村可衛(wèi)生藍(lán)工作數(shù)中以姥初級牙衛(wèi)生蓄保健珠為主慘要內(nèi)娃容的愚目標(biāo)陜?nèi)蝿?wù)絹左右毫成效刺的完擱成，灑農(nóng)村攜基本槳衛(wèi)生不狀況各改善雀，農(nóng)暑村居柱民健溜康水歷平有毛了很企大的增提高珠，有儉效地媽保護(hù)元了農(nóng)崗村勞渾動力指；披加強(qiáng)桌了對逝農(nóng)村賠衛(wèi)生汁事業(yè)形的管東理，輩培養(yǎng)訂了一它批熱檔心農(nóng)憐村衛(wèi)稼生工叉作、嗚樂于漆奉獻(xiàn)悶的初板級衛(wèi)上生保些健管撒理與誘技術(shù)傳隊伍雨。船我國曉農(nóng)村萬初級冒衛(wèi)生巾保健紗的基采本經(jīng)篩驗趣：破政府塌重視多，部蓋門間某協(xié)同與行動趁是實衣施初碧級衛(wèi)嘆生保督