兵團(tuán)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題和思考

目錄摘要及關(guān)鍵詞………………1引言…………………………1一、兵團(tuán)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀…………………1（一）兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀…………………1（二）兵團(tuán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢…………………1（三）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)性不合理的矛盾日益突出………………2（四）流通領(lǐng)域改革處于被動(dòng)、無序的混沌狀態(tài)………2（五）屯墾戍邊的隊(duì)伍受市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊出現(xiàn)危機(jī)…………………2二、兵團(tuán)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題……………2（一）淡薄的市場意識(shí)制約了兵團(tuán)企業(yè)的發(fā)展………2（二）地理區(qū)位特征制約了兵團(tuán)企業(yè)的發(fā)展………3（三）資源問題制約兵團(tuán)企業(yè)的發(fā)展…………………3（四）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理制約了兵團(tuán)企業(yè)的發(fā)展………4（五）市場開放度的不足制約了兵團(tuán)企業(yè)的發(fā)展………4（六）政策實(shí)施不力制約了兵團(tuán)企業(yè)的發(fā)展………4（七）生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的發(fā)展不相適應(yīng)制約了兵團(tuán)企業(yè)的發(fā)展……5三、實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性及可行性……5碗（一畢）實(shí)峰現(xiàn)兵拼團(tuán)企趟業(yè)可表持續(xù)紅發(fā)展粱的重葬要性飽……癥……探……去……按……刷……意……炎……興5玻（二鄙）實(shí)莫現(xiàn)兵榮團(tuán)企狡業(yè)可膜持續(xù)視發(fā)展訴的可部行性傅……騙……幕……娃……退……哀……告……蛋……對(duì)……場6瘦四、碗實(shí)現(xiàn)尸兵團(tuán)教企業(yè)方可持希續(xù)發(fā)缸展的士對(duì)策虹……芬……拐……袋……啟……怪……諒……村……居……津……仆6矮（一堂）建取立有鳥效的殺市場捐機(jī)制制……楚……菊……醒……固……樂……顫……督……搶……哥……輸……歐……催6蔬（二創(chuàng)）以們科學(xué)鞠的發(fā)粉展觀核指導(dǎo)便兵團(tuán)呆經(jīng)濟(jì)販發(fā)展匹……朱……答……供……狼……杏……尊……抖……寒……丘7座（三餅）新襪形勢(shì)乎下兵敬團(tuán)經(jīng)西濟(jì)發(fā)澡展的斜戰(zhàn)略殺性思者考姐……出……販……頌……漸……端……揀……娛……岸……纖8叨（四汽）發(fā)帝展外怕向型音經(jīng)濟(jì)保……彼……魄……占……逗……您……言……異……猜……攀……正……窗……計(jì)……疏…影10察（五別）增渣強(qiáng)對(duì)妨外開易放的蹲力度洗……換……押……險(xiǎn)……鍋……敗……你……涼……獻(xiàn)……焰……腫……伯……余…峰11級(jí)（六個(gè)）可冤持續(xù)校發(fā)展基資源比戰(zhàn)略始……往……捎……販……特……咬……廁……來……呆……割……狐……丘……細(xì)1己1誤結(jié)論霧……亦……負(fù)……本……奮……肝……獲……壩……畢……膚……享……皇……含……會(huì)……點(diǎn)……曾……殃……腎11倡致謝曉……墾……逗……乏……臘……座……援……妙……泉……同……賽……糕……趙……謊……敬……診……健……哥12占參考據(jù)文獻(xiàn)訂……桂……錄……考……符……獅……鵲……昂……止……改……棵……享……礦……囑……屬……添……起…志12撥摘江不要瞧本文求主要色是針文對(duì)兵拖團(tuán)企剝業(yè)在宿改革賓開放殊之后堂的經(jīng)番濟(jì)發(fā)舒展的煉現(xiàn)狀扭與存鎖在的缺問題箏來展悔開論腔述的稈。筆藏者首遍先在典引言飄中簡臟單闡曉述了腦兵團(tuán)客的基威本情柿況，魯以及柄本文癢力求氧達(dá)到膛的意風(fēng)圖。宵在第塊一部蛋份首國先從玉農(nóng)業(yè)驢、工燦業(yè)等員五個(gè)素方面建縱述膽了兵刮團(tuán)企符業(yè)所吼處于第的現(xiàn)銷狀，恐并由蟲第一節(jié)部份飄的現(xiàn)燦狀分滋析引凍出第且二部廳份，傲也就蹄是兵蜂團(tuán)企飄業(yè)可肥持續(xù)吳發(fā)展水存在套的問閥題，蒸接著洞闡述面實(shí)現(xiàn)鄭兵團(tuán)餅企業(yè)計(jì)可持暑續(xù)發(fā)旁展的確重要嫌性和球可行悟性，呼然后幫針對(duì)杰這些散問題屬在第鏡四部粉份重壘墨論捐述了帝實(shí)現(xiàn)屠兵團(tuán)護(hù)企業(yè)隨可持恥續(xù)發(fā)物展的目建議解和措具施。腥關(guān)鍵稱詞：暫兵團(tuán)疊；經(jīng)族濟(jì)；旬兵團(tuán)雄企業(yè)兵；可糕持續(xù)寺發(fā)展?jié)?；問要題剪兵團(tuán)縣企業(yè)烏可持泊續(xù)發(fā)鳥展中澆存在菠的問坡題和擋思考引言丑作為艷黨政搏軍企鑒合一養(yǎng)的特分殊的紫政治隱經(jīng)濟(jì)鳥社會(huì)尋組織柜，中故央賦項(xiàng)予新細(xì)疆生昆產(chǎn)建錦設(shè)兵降團(tuán)（貞以下奉簡稱赴兵團(tuán)呆）穩(wěn)原定邊姜疆弟、下開發(fā)賀新疆繭、擋建設(shè)夫新疆缸的重民任，導(dǎo)兵團(tuán)票在維從護(hù)新歇疆穩(wěn)樣定沸、米鞏固恒邊防詳、謀維護(hù)曉祖國阿統(tǒng)一缸和安妥全中乓發(fā)揮愧了不報(bào)可替倍代的慣特殊婚作用夾。新兵中國貿(mào)成立沾之初遮，兵剛團(tuán)在皂極其計(jì)艱難幻困苦皆的條祝件下典艱苦炒奮斗推，及啊時(shí)、乘有效況、大燙范圍贊地在戀全兵汗團(tuán)集冷中人捎力、題物力澇、財(cái)姜力優(yōu)預(yù)勢(shì)，屋在短辦期內(nèi)倘，開磁墾種贏地、舍建立觸工礦暑企業(yè)遺，為綱新疆勢(shì)經(jīng)濟(jì)澆建設(shè)統(tǒng)發(fā)展父奠定季了堅(jiān)焦實(shí)的覆基礎(chǔ)累。直吧至改善革開行放前焦，兵折團(tuán)經(jīng)查濟(jì)尤嚇其是犧科技在發(fā)展酒在多膏方面尺都領(lǐng)番先于猛新疆耐維吾移爾自納治區(qū)降。改錯(cuò)革開樹放以利來，特新疆杜兵團(tuán)編經(jīng)濟(jì)錄發(fā)展闊取得鹿了巨喉大的索成就越，但慌是與找同期脆新疆惹維吾斧爾自燥治區(qū)狗生產(chǎn)幕總值貼相比俗，兵彼團(tuán)經(jīng)園濟(jì)增臂長速掃度則閱又顯坊得較夾慢。隊(duì)為什林么新豈疆兵稅團(tuán)經(jīng)進(jìn)濟(jì)在牙改革倍開放貼之前餓曾長奧期領(lǐng)柔先于絹新疆匙維吾蹤爾自美治區(qū)搬卻在圾改革聯(lián)開放壺之后庫落后黎了呢暫？其遺落后感的根考本原槳因在截哪里申？獨(dú)本文粥選擇只從新晴疆兵疑團(tuán)企撫業(yè)可劫持續(xù)喘發(fā)展應(yīng)問題嫁研究沉為切燒入點(diǎn)培，探凍討新大疆兵勿團(tuán)經(jīng)認(rèn)濟(jì)改朽革開遭放以拿來發(fā)禮展滯馬后的譽(yù)原因耐，研肌究制蓬約兵工團(tuán)企探業(yè)可盆持續(xù)熊發(fā)展某問題棉，并火針對(duì)依存在蚊的問棄題提搖出相掏應(yīng)的眨對(duì)策莊和建下議。費(fèi)筆者王擬通吩過此刮論文逆研究殘新疆置兵團(tuán)司企業(yè)羽發(fā)展起的制禍約因笑素及莖其破抱解途奴徑，朽有助漏于促螞進(jìn)兵炊團(tuán)企肥業(yè)快勞速發(fā)腎展，尾并且乓有助悟于優(yōu)冰化兵網(wǎng)團(tuán)經(jīng)傳濟(jì)結(jié)邊構(gòu)，吧促進(jìn)爹產(chǎn)業(yè)鋸結(jié)構(gòu)洗調(diào)整稻，加駛快兵在團(tuán)經(jīng)比濟(jì)發(fā)爐展，濤縮小位與自魚治區(qū)榜、全蓬國平里均水賄平以擋及與桿東部煉地區(qū)隆的經(jīng)府濟(jì)差禮距，驢擴(kuò)大昆兵團(tuán)嶄經(jīng)濟(jì)德總量懶，對(duì)朱維護(hù)冶新疆?dāng)嚪€(wěn)定劉和國豬家安岔全具太有重雙要現(xiàn)筒實(shí)意呢義。屆一、夢(mèng)兵團(tuán)愛企業(yè)妨發(fā)展道的現(xiàn)應(yīng)狀撤括（一干）兵歐團(tuán)農(nóng)塞業(yè)經(jīng)暢濟(jì)發(fā)賄展現(xiàn)跟狀技農(nóng)業(yè)礦是兵寒團(tuán)國秤民經(jīng)妻濟(jì)和念社會(huì)辨發(fā)展民的基奶礎(chǔ)，犧因此鍛兵團(tuán)梯企業(yè)茶的農(nóng)如業(yè)經(jīng)聞濟(jì)發(fā)雜展較友好，灶適特色沒優(yōu)勢(shì)閥農(nóng)產(chǎn)辨品基桑地建另設(shè)初箱具規(guī)糟模，僻為替杯加快歇推進(jìn)估農(nóng)業(yè)汗產(chǎn)業(yè)栽化經(jīng)狀營奠似定了核雄厚櫻的物緞質(zhì)基典礎(chǔ)；庫農(nóng)產(chǎn)給品加念工業(yè)究發(fā)展目初見刻成效晉，成具為帶駕動(dòng)舒

四兵團(tuán)轟農(nóng)業(yè)優(yōu)產(chǎn)業(yè)胖化經(jīng)引營發(fā)舍展的的龍頭膊和重悲要的威支柱眼產(chǎn)業(yè)案；農(nóng)室業(yè)產(chǎn)竿業(yè)化沫經(jīng)營黃機(jī)制垃和服畝務(wù)體鎖系也脆在不奇斷地何完善的。鴉

騰但是喊兵團(tuán)母的農(nóng)腐業(yè)經(jīng)洽濟(jì)也歐存在聲著很慮多不覺可忽付視的膜問題尼，農(nóng)旅產(chǎn)品拳加工展業(yè)嚴(yán)約重滯嚴(yán)后，骨農(nóng)產(chǎn)削品加總工率恐

脆低，掀三次投產(chǎn)業(yè)尖之間動(dòng)不協(xié)澡調(diào)、嗓不平煎衡的鼓問題婆十分救突污

虹出摔

廟兵團(tuán)禍具有旨明顯作的農(nóng)春產(chǎn)品姓資源泳優(yōu)勢(shì)役，但戀農(nóng)業(yè)費(fèi)社帆

提會(huì)效喂率高委與經(jīng)挑濟(jì)效悉益低起、現(xiàn)林代農(nóng)幕業(yè)與撒滯后鏈的農(nóng)設(shè)產(chǎn)鄙

寫品加量工業(yè)棒之間浩的矛千盾日鎖益突船出，螞農(nóng)產(chǎn)作品加澤工業(yè)挖產(chǎn)仇

煙值占霉農(nóng)業(yè)心總產(chǎn)銷值的股比重聞太低紹，農(nóng)跟產(chǎn)品瓜加工聽率低暮

綠；龍澆頭企塞業(yè)規(guī)家模小削，產(chǎn)莊業(yè)鏈拼條短腰，精詠深加型

淺工程亞度低攏，產(chǎn)盯品質(zhì)傅量和遮檔次盛不高獄，核旅心競放爭力推及泰

粱帶動(dòng)軟幅射肺能力化不強(qiáng)獄；妨

游原料舟基地腦基礎(chǔ)況設(shè)施楊建設(shè)加仍需元加強(qiáng)臨

賽特色逃優(yōu)勢(shì)更農(nóng)產(chǎn)圾品生害產(chǎn)基樂地基么礎(chǔ)設(shè)縮施建蠢設(shè)薄喪

冬弱，攏產(chǎn)品械質(zhì)量固安全晃不容胖樂觀佳，無咳公害區(qū)、綠廚色、虧有機(jī)屬

全產(chǎn)品啦生產(chǎn)遲基地寫建設(shè)霞極待侄加強(qiáng)爸，原炎料基輕地專定業(yè)化絨、獅

牢規(guī)模遲化、王標(biāo)準(zhǔn)弓化、鋸集約崇化生虜產(chǎn)的譽(yù)整體那水平險(xiǎn)不高梁，農(nóng)等

治產(chǎn)品釋加工舉業(yè)發(fā)義展滯排后與輔加工炸原料桂供應(yīng)辯嚴(yán)重杏不足銹

禿的矛軌盾同穿時(shí)存鋒在，敗而部登分加設(shè)工原觸料供疏應(yīng)嚴(yán)再重不讓足妄

至的矛閥盾更火為突燈出，怠特別和是牛燃羊肉舊、乳蹄品、箭甜菜垮、加燭

暑工番旋茄等杠生產(chǎn)慮水平忠較低位，沒黃有形值成規(guī)啞模經(jīng)赴濟(jì)優(yōu)客

甘勢(shì)，去商品岔率低得，原簽料質(zhì)猶量和首供應(yīng)患不穩(wěn)帳定，書導(dǎo)致值加工床

圍企業(yè)冷生產(chǎn)允能力紫閑置角。而監(jiān)且由晚于對(duì)聽加快蛙推進(jìn)形農(nóng)業(yè)乘產(chǎn)業(yè)業(yè)化經(jīng)四營的廊地位耍和詢

盈作用乳認(rèn)識(shí)企不到跑位，誕尚未提從傳莖統(tǒng)發(fā)圍展理到念和競經(jīng)營蓮模棉

聲式中維完全烤解放伯出來睛，市猴場觀熟念淡玉薄，蔥農(nóng)產(chǎn)街品加布工逼

刪業(yè)發(fā)獻(xiàn)展滯紡后，單農(nóng)業(yè)玩產(chǎn)業(yè)倘化經(jīng)販營發(fā)耐展水心平較慣低，眨區(qū)域滔發(fā)展擁不均卸衡。匯

奧（二選）兵誦團(tuán)工齡業(yè)經(jīng)禽濟(jì)發(fā)座展緩陵慢右工業(yè)盞對(duì)兵辮團(tuán)G續(xù)DP金的貢抱獻(xiàn)份替額偏灘低，邪而且黨重工匯業(yè)偏瓣輕、裝輕工次業(yè)偏浸重,易輕、請(qǐng)重工渴業(yè)發(fā)攜展不記協(xié)調(diào)竟。舅

蘭兵團(tuán)違從工桃業(yè)化席初期浴開始靈,輕玩工業(yè)悄就占提有較東重要溫的地谷位兵盒團(tuán)晝

縮成立攪后,德輕工濫業(yè)經(jīng)湖歷了脊一個(gè)蕉快速若發(fā)展口時(shí)期煩,沿而重紀(jì)工業(yè)妖發(fā)展乏相算

滴對(duì)較酸滯后亭。2產(chǎn)00膽4年背,兵堵團(tuán)輕視、重壓工業(yè)悠之比廣為5程8.磨5:摸41集.5桂。根賄據(jù)霍脈夫曼鋤理論毀,當(dāng)浸一國勞的重嘆工業(yè)框與輕化工業(yè)克產(chǎn)值廳之比孝大于蕩1時(shí)通,術(shù)

和說明億該國惠進(jìn)入韻了重株工業(yè)襖時(shí)代滔。很

很有分乳工優(yōu)絮勢(shì)、僅專業(yè)慢化程慨度高烤的行去業(yè)不萬多。睬

滑電力只、熱言力的通生產(chǎn)認(rèn)和供銅應(yīng)業(yè)濕

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釣如2量00厭4年隨新天煤集團(tuán)遷、中泰基公塘司企僻業(yè)年道銷售隨收入扒分別蜘已達(dá)枯1.殼

望36歡億元源、6黎.6鼠7億貧元以拌上。江但是笑除少仁數(shù)大叨企業(yè)適之外暑,其壩它企裝

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廚“足小而廚全員”菊問題熱突出連。在鼻產(chǎn)品食結(jié)構(gòu)籠上,團(tuán)產(chǎn)品瓶品種戚單一航,初暑級(jí)產(chǎn)問

總品多陶,深卷加工浙精產(chǎn)嗚品少療;一化般產(chǎn)土品多卡,優(yōu)季質(zhì)產(chǎn)努品少裹;低旁附加賣值沾

蜓產(chǎn)品侮多,膛高附兵加產(chǎn)趴品少加;內(nèi)策銷產(chǎn)染品多抗,外脾銷產(chǎn)我品少苦;傳活統(tǒng)產(chǎn)泥品瘡

爺多,薪特色愉產(chǎn)品撓少;語形成痰了根“司五多臣五少介”盤的產(chǎn)濫品結(jié)玉構(gòu),蒼產(chǎn)品喊“刊金字闖

憤塔聽”勇結(jié)構(gòu)血依然雷沒有慮多大皺改變徒。貸(三許)經(jīng)筑濟(jì)運(yùn)搏行結(jié)私構(gòu)性賄不合愧理的雕矛盾海日益金突出鼠首先犬所有荷制結(jié)膊構(gòu)過塘于單暮一。調(diào)19膽98鍵年，職兵團(tuán)絲在崗釋從業(yè)沒人員現(xiàn)中國營有經(jīng)叫濟(jì)、馳集體百經(jīng)濟(jì)伏、個(gè)袍體經(jīng)厘濟(jì)，第其他羊經(jīng)濟(jì)脅所占走比例普分別仇為7駕9.驅(qū)2%牛,0測(cè).9剖%,甜8.院8%辟,1綿1.堅(jiān)1%旅;農(nóng)誰業(yè)總騙產(chǎn)值亞國有展經(jīng)濟(jì)域、集搜體經(jīng)殿濟(jì)、貍個(gè)體績經(jīng)濟(jì)恰所占疲比例購分別妻為8搞8%荒,2象.9陡%,賞9.暫1%循;工捐業(yè)總姜產(chǎn)值堪國有晶經(jīng)濟(jì)交、集耕體經(jīng)欄濟(jì)、扎個(gè)體故經(jīng)濟(jì)月、其擺他經(jīng)直濟(jì)所帶占比險(xiǎn)例分糟別為造82享.6之%,獅5.嘴2%運(yùn),2確.2果%,銹10報(bào)%。鐘非國暈有經(jīng)鐮濟(jì)所袍占比殺重，蚊不僅續(xù)低于樂全國菌，也陣低于悟新疆威平均施水平掠。其論次產(chǎn)漁業(yè)結(jié)對(duì)構(gòu)層詢次低圣。1壟99賴8年填，兵增團(tuán)第緩一產(chǎn)刑業(yè)、煎第二朱產(chǎn)業(yè)姻、第舅三產(chǎn)貿(mào)業(yè)的喜比重羊?yàn)?花4.揀4:酬24謎,1約:3畢1.盟5，偽而新媽疆和階體看阿首先皇要解慨決的獵體制宋問題會(huì)依然擊是農(nóng)蒙業(yè)在得生產(chǎn)壘、流恒通、中交換竊、分虜配等暢社會(huì)階再生鍋產(chǎn)四幣大環(huán)搭節(jié)的箭非良證性循瓣環(huán)問副題。亭(宜四)疑流通倆領(lǐng)域扶改革尺處于納被動(dòng)擁、無鵝序的之混沌籍狀態(tài)泉流通麗領(lǐng)域渠改革蠟處于賤被動(dòng)嫌、無揪序的?；煦缑顟B(tài)宮，新盒的流賣通機(jī)銳制，淹主渠而道和駛網(wǎng)絡(luò)躍無法壓形成蹤;國和有流革通企私業(yè)原舌始資虹本積汪累甚執(zhí)少，麻經(jīng)濟(jì)訴實(shí)力囑薄弱孟，在牲商海頂中競扭爭處形于不靈利的酷地位饑;批晌發(fā)零法售、易商糧奧物供咬企業(yè)犬，經(jīng)數(shù)營狀剩況大輪多不涉景氣面;對(duì)普外貿(mào)喬易三短起三燦落，融雖有共國家績外經(jīng)蛛貿(mào)部竹的積屬極支差持，腹但終佛因決辱策失世誤太竹多，掛致使洽基層菜外貿(mào)咸企業(yè)戒大多德垮掉哥。剪(五范)屯玉墾戍炸邊的館隊(duì)伍洞受市陣場經(jīng)乳濟(jì)大掌潮的浙沖擊灘出現(xiàn)險(xiǎn)危機(jī)春由于索當(dāng)前天兵團(tuán)苦人的擋工作富和生津活環(huán)飼境，弄經(jīng)濟(jì)固收入寨和社制會(huì)福輕利與樣沿海喉和發(fā)土達(dá)地當(dāng)區(qū)相梢比形絮成了詳極大止的反炎差，肚付出站的多咸，回飲報(bào)的性少，枕致使學(xué)兵團(tuán)畫的凝鏡聚力賞明顯蓮下降脹，人讓員人轎才流沸失嚴(yán)還重，種兵團(tuán)財(cái)人才挑隊(duì)伍淋不僅短數(shù)量耐低速悟增長茄，而孟且質(zhì)擔(dān)量下級(jí)降。艇據(jù)統(tǒng)蜜計(jì)兵嶼團(tuán)每紀(jì)年流晌失到扛兵團(tuán)突外的閉人才駝在2栽00精0人乎以上激，其列中6己8%脾是從黨農(nóng)牧襲團(tuán)場腿流失群的?？诋?dāng)前脾永久另牌的謙兵團(tuán)方子弟夫兵少朱了，趟內(nèi)地茫的勞東務(wù)工匹、季壞節(jié)工食和臨者時(shí)工孩多了國，但蛛這些狗人屯應(yīng)墾戍療邊意么識(shí)淡暈薄，更一有抱“構(gòu)風(fēng)吹努草動(dòng)輕’塑就會(huì)謎跑回歌內(nèi)地癢。此羅外，座農(nóng)(然牧)送團(tuán)場版的科譯技力鞋量也慮今非錯(cuò)昔比放，具姻有?？脴I(yè)知調(diào)識(shí)的解本科卵畢業(yè)育生己甚是寥少寥無揪已。嶼二、群兵團(tuán)酬企業(yè)泄可持暈續(xù)發(fā)旨展中澤存在井的問毫題輝(一沿)令淡薄踐的市淺場意專識(shí)制唱約了沫兵團(tuán)迅企業(yè)已的發(fā)睡展土兵團(tuán)小企業(yè)綿的傳尿統(tǒng)觀突念根躍深蒂鞠固，煮市場身意識(shí)心淡薄臉，制杯約了籌兵團(tuán)玻經(jīng)濟(jì)惱的發(fā)挖展。嫂思想測(cè)觀念站的解淚放，娛追根湯溯源餓，實(shí)努質(zhì)上音是生質(zhì)產(chǎn)力鞠的解爺放，張因?yàn)樘K人是揚(yáng)生產(chǎn)鈴力諸核要素踏中最她活躍馳的要尺素。使長期搬以來具，由糕于過歷分強(qiáng)達(dá)調(diào)兵嫁團(tuán)的暖特殊舌性，冊(cè)在決伙策思漂想上槐總是曠“俘一等床二看贊三執(zhí)聰行紅”壞，從御而錯(cuò)屑過了凈一次書次經(jīng)摩濟(jì)大蜓發(fā)展閘的機(jī)艘遇。晌如，看全國激鄉(xiāng)鎮(zhèn)晃企業(yè)界異軍駁突起瓜的時(shí)止候，需有人乳認(rèn)為息兵團(tuán)狐是以強(qiáng)國有亞經(jīng)濟(jì)尋為主欺，搞公鄉(xiāng)鎮(zhèn)灰企業(yè)半是否腦合適仙?爭運(yùn)來議卡去，演等我喘們想堆搞鄉(xiāng)牧鎮(zhèn)企耍業(yè)的微時(shí)候迎，內(nèi)販地的涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)首企業(yè)窯已經(jīng)虧開始輪降溫鄙或者技更新平換代熟了，跳我們唇卻錯(cuò)鑰過了文這個(gè)傻發(fā)展萬機(jī)遇意。黨宇的十成五大溝給我槍們提苗供了蕩所有魄制結(jié)袋構(gòu)調(diào)哭整，慨國企搬改革稅的機(jī)孩遇和言紡織額業(yè)西徐移的泡機(jī)遇珍，以獄及中底央出斷臺(tái)關(guān)表于加英強(qiáng)兵刊團(tuán)工貧作的皆文件架等這絨些機(jī)短遇都筐沒有暮很好最地把稱握好束、利畜用好貫?，F(xiàn)饒?jiān)?，推西部喘大開偽發(fā)這賺個(gè)千重載難攏逢的域機(jī)遇熄來了致，如突果我帝們還春在放“遲等、遵靠、掉要俱”協(xié)，思渣想觀捆念不喂解放井，這百個(gè)大值好機(jī)摸遇可拒能還愿會(huì)失疤去。皺(二偶)劉地理超區(qū)位繪特征之制約憑了兵談團(tuán)企魚業(yè)的覆發(fā)展亂兵團(tuán)擺的主淘要任晝務(wù)是灰屯墾灰戍邊完，發(fā)辛揮昌“興三個(gè)攜隊(duì)棕”魂、闖“跟四個(gè)繩力量撒”沃的作兔用。指特殊秘的任辛務(wù)，摟決定奶了兵酒團(tuán)農(nóng)弟牧團(tuán)停場的誦分布殿區(qū)域須，相新當(dāng)一盒部分黃農(nóng)牧偽團(tuán)場粗分布盈在邊劇境和斑沙漠料邊緣專上，潑這些稠地區(qū)滾自然檔條件牙惡劣倉，氣努候寒雁冷，劃水資需源匾還乏，或生產(chǎn)網(wǎng)周期聯(lián)短，墳自然爆災(zāi)害波頻繁誠;交武通不森便，延商品雀流通后成本估高;搜觀念簡轉(zhuǎn)變濕慢，伍信息薪量少衛(wèi)，表排現(xiàn)出米典型爹的綠竊洲經(jīng)坑濟(jì)特滑征。凍由于米地理爛上的摩封閉去性，錫嚴(yán)重嗚禁錮丙了人綠們的袖思想犧觀念差，客拆觀上銅影響損了市旺場的聰形成卵與發(fā)盞展。井扔(三夏)資之源問麻題制墊約兵姓?qǐng)F(tuán)企另業(yè)的戶發(fā)展肝1、候人力鵝資源釀的制廟約拒適度舊的人奸口規(guī)蠢?？捎[以給大社會(huì)桌提供業(yè)充足忠的勞耕動(dòng)力躁資源阿和必煌要的刷市場既條件無，因排此，你在一鼓切資漠源中干，力偏資源凍是最隸寶貴我的，糾是加蝴快經(jīng)砌濟(jì)發(fā)聚展的員關(guān)鍵貨因素嫁。但喝是，肺兵團(tuán)銅人力紀(jì)資源搜顯得聾非常裂缺乏我，主誘要表睛現(xiàn)在鐘人口綿基數(shù)壇小。奮兵團(tuán)紅總?cè)私锌?咸43簡萬，揚(yáng)分布飯?jiān)谌W疆各輕地，洋是典鍛型的閑“劈大雜戚居、但小聚但居早”鞋。這疏種分招布狀形況使煩各師立(局胖)、久團(tuán)場靜人口銹規(guī)模津小，踏造成圖市場渾發(fā)育料緩慢繞、小飽城鎮(zhèn)震建設(shè)的缺乏抓支撐鈴點(diǎn)?；绷魇в?yán)重堂。從孕八十革年代鐘初起坑，兵貢團(tuán)每堵年外盆流各披類人壞才2摘50泡0多存人，抵而且啊大都君是具獲有高際學(xué)歷世、高惜職稱坑、年衡輕的抓人才榜，造專成生團(tuán)產(chǎn)、侮教育浙、科馳研、索衛(wèi)生削等部引門人昂才嚴(yán)糖重短煙缺和稀斷層播。兵排團(tuán)職稅工子目女考悟上高尤等院將校畢各業(yè)后閑千方繪百計(jì)敞脫離孔團(tuán)場爪，團(tuán)優(yōu)場工僻人也職大量袖外流坑，有北的人虜寧愿管在外劑打工爺、待止業(yè)，初也不述愿回洋到團(tuán)裙場，肢造成孫團(tuán)場額簡單管勞動(dòng)斧力也烤不足查。人語才不鞭足，鹿人才劈結(jié)構(gòu)詞不合若理，早科技玩水平訪相對(duì)衣落后暑，創(chuàng)糟新網(wǎng)剪絡(luò)尚線未真攤正形釘成。披20嫁04互年，欄在兵沫團(tuán)單芹位就賠業(yè)人箏員中脆，具幸有研粥究生擔(dān)及以桌上、謀大學(xué)融本科塌、專少科、溪高中享、初祖中及需以下退學(xué)歷戴的人念員分腫別占喉0.劑2%憤、5出.5毅%、楚16勒.4瞇%、賞27盒.6濫%、兩50捷.0典%，演大學(xué)津本科浸以上疫文憑棄者僅笨為總洪數(shù)的對(duì)6%夏。在也具有辟技術(shù)踩職稱唉資格寺證書絡(luò)的人公員中勾，具鋒有高妥級(jí)技貞師、綠技師舟、高刺級(jí)工是、中吸級(jí)工鈴資格絡(luò)證書編的人鏟員分態(tài)別是燥1.頸3%翼、3須.6餅06訓(xùn)、3潛5.晌9%紫和5浩9.總20班6，耗兵團(tuán)齊工業(yè)桐人才對(duì)總量削偏少吧，優(yōu)姨秀的逃企業(yè)古家群腥體尚耀未形陶成，樓高素胡質(zhì)工瓶程人艦才缺吉乏。龍20乖04隊(duì)年，捷兵團(tuán)竹工程孫技術(shù)拜人才石1.東61供萬人臺(tái)，占姥專業(yè)考技術(shù)戚人員近總量筋的1愛3.倍0%瞧，約匆占工岔業(yè)從掉業(yè)人鮮員數(shù)碧量的店13俘.5江%，聽從事未工程獲科學(xué)舅與技?jí)K術(shù)活施動(dòng)人盤員有怎33遭5人碼，占訪工程燈技術(shù)似人才堵總量肺的2丟.1妄%，砍有相溜當(dāng)一趕批企舊業(yè)無噸高級(jí)旋工程指技術(shù)事人才霧。從吊業(yè)人謠員中珠低端沃人才炊多，照高端畫人才岸少;爺普通柱人才勞多，娃專業(yè)荷化人標(biāo)才少菜;操聯(lián)作性狡就業(yè)院者多厲，研箱發(fā)性搞、技呆術(shù)性召就業(yè)困者少折，兵紐團(tuán)的腸科技富人才墾尤其詢是高閣科技剩人才城普遍鑄缺乏膨。造怪成兵坐團(tuán)人參才缺煎乏的返原因吊有:夫一是鍬與內(nèi)侮地相卷比兵放團(tuán)的惹高校雜、科沸研院途校少袍、科傭研水亂平相棒對(duì)較陷低，場培養(yǎng)何高科湖技人符才的尿能力師不足鐘。而貪且兵用團(tuán)無蝴論是貍土地醉資源明和水頌利資半源還炒是交慶通條筒件都撥無法淹與當(dāng)剃地同和級(jí)政使府相申比，瘦與內(nèi)積地發(fā)治達(dá)地?fù)軈^(qū)相膏比差餅距更咱大，趙這就飼出現(xiàn)華了環(huán)賊境不度留人剝的特鉗殊情嶄況。顧由于腥西部除地區(qū)評(píng)的地睛理、咬人文茄、工昏資待橋遇與率東部絨的巨充大差淹距，副兵團(tuán)多現(xiàn)有游的科館技人散才大盾量向勢(shì)東部夕流動(dòng)盜。主征客觀歉種種周原因糞造成孕從東沙部引婆進(jìn)人擾才困窗難重箭重。固兵團(tuán)壘人才支隊(duì)伍釀中以釣大農(nóng)市業(yè)、嶼財(cái)會(huì)橋、行兵政管徐理類嗎為主啦，急霧需的謹(jǐn)工業(yè)驢、金勇融、理中介碧服務(wù)傍機(jī)構(gòu)忠人才留緊缺摩。薄2、跳財(cái)力源、物迅力資袖源的歲制約燥經(jīng)濟(jì)馳的增另長與譯兩個(gè)容因素遠(yuǎn)有關(guān)史:一諸是投栽資，眨二是侄技術(shù)伸進(jìn)步膝。顯鹽然，多對(duì)經(jīng)脆濟(jì)相叉對(duì)落風(fēng)后的擱兵團(tuán)認(rèn)來講鎖，經(jīng)茅濟(jì)的裝增長示更是象具有泡明顯施的投激資拉掉動(dòng)型勸特征高。但慰是，所我們微兵團(tuán)順的投衣資狀國況是宰，一序方面騙兵團(tuán)懲自身疼積累遲能力違很低泡，一再則沒蠟有工掌商稅慶收，羽二則浩其產(chǎn)柿業(yè)主馬要是追第一管產(chǎn)業(yè)鑰，附肺加值趙很低黎;另凳一方隊(duì)面兵慎團(tuán)內(nèi)陸投資雹基本捷上是森靠中兔央，像兵團(tuán)販經(jīng)濟(jì)虜發(fā)展道所需弱資金勉投人敞長期結(jié)嚴(yán)重癢不足番。而擾在這劍投資著捉襟虜見肘惡的情簡況下霞，有饅的項(xiàng)拔目還寄存在揪長官葛意志想或企濁業(yè)盲池目上柜馬的雅現(xiàn)象部，投彼資缺例乏嚴(yán)鞏格的肅可行暮性論懲證。飲低水佩平重刊復(fù)建興設(shè)，橋造成惹了有裁限資卵源的眼嚴(yán)重肯浪費(fèi)遭，可胸悲的訴是這廊種后雀果往間往是難無人鐮負(fù)責(zé)匯。另副外，撫中央自撥的粒資金宗有限馬，遠(yuǎn)每遠(yuǎn)滿沃足不珠了各溫種社持會(huì)需旬求和再機(jī)構(gòu)夸膨脹霜的需四要，判為了企保證容人員蜘工資錄的發(fā)巷放、澡機(jī)構(gòu)嫩的正喚常運(yùn)增轉(zhuǎn)以弄及維烈護(hù)安舊團(tuán)結(jié)進(jìn)的局扯面，稀一方社面大孩量擠勻占、鎖挪用羅各種害專項(xiàng)村資金瑞;另胞一方奸面也志加重禿了農(nóng)兼牧團(tuán)瞞場職碎工的滋負(fù)擔(dān)遙。目稅前兵撇團(tuán)農(nóng)貸牧職鋼工人沉均年浪負(fù)擔(dān)情各種也費(fèi)用前大，閘這也煩是大督量農(nóng)搭工離貼開團(tuán)確場的代重要叨原因亞之一嚼。奇卷(四蝕)經(jīng)免濟(jì)結(jié)盡構(gòu)不瘡合理破制約臘了兵勿團(tuán)企老業(yè)的牛發(fā)展籌經(jīng)濟(jì)蓋結(jié)構(gòu)資單一珍，體多制不粒順，封制約姑了兵葡團(tuán)經(jīng)怎濟(jì)的提發(fā)展辨。兵披團(tuán)經(jīng)賓濟(jì)結(jié)毀構(gòu)中堆長期事存在推的問鉛題之抬一是素所有腸制結(jié)敲構(gòu)單流一，冷公有該制占倘90聯(lián)%以環(huán)上，決公有耽制經(jīng)污濟(jì)一腰統(tǒng)天石下，匪一方住面造眨成了爹非公五有制值經(jīng)濟(jì)壩發(fā)展下緩慢賢，使善兵團(tuán)刊經(jīng)濟(jì)射發(fā)展繩活力知不足薯，競超爭力蝴不夠社，另信一方冬面也家導(dǎo)致茫了兵工團(tuán)產(chǎn)召業(yè)結(jié)刊構(gòu)低好水平典徘徊浴、升細(xì)級(jí)換厭代緩抽慢，焰第三哨產(chǎn)業(yè)代、新歷興產(chǎn)勤業(yè)發(fā)草展艱層難。凝由于記經(jīng)濟(jì)姑結(jié)構(gòu)花單一船、體辣制不堤順，廁客觀倍上影衡響了線市場液的形紐成與漠發(fā)展刃。封秒閉或仿半封柴閉式寺的經(jīng)賺濟(jì)體籮制，與給兵脖團(tuán)經(jīng)旁濟(jì)發(fā)桿展帶占來了綢許多港不利摩影響采。泊（五雨）市刺場開梁放度盡的不榮足制葬約了第兵團(tuán)武企業(yè)進(jìn)的發(fā)索展距兵團(tuán)罷受計(jì)儀劃經(jīng)而濟(jì)影碌響較播深，攝在經(jīng)煌營管洗理機(jī)毛制上抹與市熊場經(jīng)拍濟(jì)不宋相適跨應(yīng)，蘇多數(shù)鑄企業(yè)排對(duì)市斜場的左應(yīng)變懇能力冤不強(qiáng)匠，這慨是兵云團(tuán)發(fā)由展產(chǎn)蹈業(yè)集繡群的快重要姐制約棟因素女。兵棚團(tuán)綠灑洲農(nóng)魔業(yè)經(jīng)微濟(jì)使熟各行邪業(yè)、腥各地反區(qū)相渣對(duì)封窄閉，宇自成松體系郊，分禽工協(xié)列作性泄較差善，對(duì)伙于跨菠地區(qū)怖、跨曲部門棕、跨數(shù)行業(yè)野、跨秋兵地尺產(chǎn)業(yè)刪資源隱整合覆的制掏約因驕素多得，難佩以形犁成整塔體合柳力。救受經(jīng)瞇濟(jì)水變平影保響，印民間雹投資勤和利頑用外僑部資脂金能煎力和詞水平窗低，磨投資幟硬件瑞環(huán)境回、制港度環(huán)減境、眉產(chǎn)業(yè)糠環(huán)境檢以及殊服務(wù)呼環(huán)境脊有待霞改善聚。新蘿建城蘆市自耕我發(fā)摩展能啟力弱寺，招磨商引膚資困農(nóng)難，之造成謝投資圍渠道蛾窄;槍民營毀企業(yè)卷融資失困難襯，發(fā)撇展速漁度緩殿慢。依大多裂數(shù)特沙色資雨源優(yōu)川勢(shì)難舅以轉(zhuǎn)毒為經(jīng)田濟(jì)優(yōu)塑勢(shì)。跑（六為）政話策實(shí)豈施不鄙力制徹約了踢兵團(tuán)朽企業(yè)三的發(fā)凱展察就目桶前的熊情況渡來講沉，中欣央的暑改革咱開放欲政策基應(yīng)該教說是壘完全展符合剩我國靜的國慨情，往非常拉英明品偉大委的。恒為了姐支持伏新疆先的發(fā)露展，夏央賦昆予新蛙疆不寬少更拿為優(yōu)白惠的嫌特殊義政策滋，自隱治區(qū)早黨委希和人睡民政鴿府利易用這惱些政彩策，頓結(jié)合丙新疆努的實(shí)稼際，剃也出梁臺(tái)了愈一系走列加仁快新猴疆社備會(huì)主新義市衫場經(jīng)盛濟(jì)發(fā)窗展步撫伐的距具體門政策鹿、法茅令、進(jìn)法規(guī)拖、暫緒行規(guī)翼定等疫措施羽和辦柔法。層那么舊為什澆么有銷了這磁么多紋政策做，內(nèi)害地和為沿海答經(jīng)濟(jì)竿發(fā)展祥那么她快，計(jì)而我獻(xiàn)們新雪疆和閥兵團(tuán)化卻經(jīng)姐濟(jì)發(fā)筑展滯逮后，支而且保差距肝有逐膽步拉融大的況趨勢(shì)桌呢?尊根本巴原因徐在于巴對(duì)政效策的絡(luò)貫徹誤落實(shí)笨，在擱于實(shí)買踐。斑政策柴落實(shí)悔慢，蘇阻力息重重并，有拍的地艷方甚說至推煙不動(dòng)抱，內(nèi)育耗貽鋼誤戰(zhàn)貫機(jī)害中死人碑。對(duì)京自治隔區(qū)出敞臺(tái)的妙具體億政策授、措纏施和的辦法腰不去繡認(rèn)真蠢實(shí)踐牌，怎材么能情推動(dòng)懸各項(xiàng)污具體饑工作及。報(bào)胃告好磚作，理文章歲好寫鄙，落宋實(shí)起撿來磚亭實(shí)不燙易，江說到餐就要停做到章更困躬難。照目前睡的通縱病是帳說的溜基本暖是一址個(gè)調(diào)盯．因隊(duì)為要述與黨舍中央倆在政星治上煎保持電一致約，而溉實(shí)際譯上做扣的差聲別藏引很大璃了，望真假瞇難分包。有夢(mèng)真心交擁護(hù)志改革穩(wěn)，真潛抓實(shí)笨干的龜；有多因?yàn)閱∽陨磴y素質(zhì)玩水平霉不夠突高，炭只能坊亦步束亦趨洽慢一例點(diǎn)的衫；也擺確實(shí)醒有些藏人說謊的與粗想的桂做的竹，表基面的蹦與內(nèi)嘉在的匆完全逗不是汗一回皂事，量這類肺人雖甩屬少革數(shù)，聯(lián)但是駛有一屠定的束能量覽和影咸響，澇而且番在革硬命E覆l號(hào)蹈和色召彩的夸隱蔽竹下，促確實(shí)鍬可以潮建惑糧～些葉人，迎擾亂陵枧聽雀，混鬧淆是是非，食在一閱定范端圍和販一定灰程度獸上阻派滯我嘗們革杯開放佳大業(yè)黃的順鑒利發(fā)礦展。脾這種零社會(huì)巧意識(shí)友形態(tài)性，既燦可能怒以右傷的方侮式，架也可比能以霉“拆左小”取的方攤式出練現(xiàn)。御雖然殘其最阿終將包坡識(shí)隊(duì)破能述逆轉(zhuǎn)迷歷史描發(fā)展豆進(jìn)程石，但誘其危因害性積也不菜可低池估，荒必須郵引起贈(zèng)我們報(bào)必要漆的警懸塌l種總之合，從睜目前埋的情素況來避看，歪新疆從的情使況與筋全總號(hào)體情俱況一撤樣，幻擁護(hù)路改革拘開放辱政策遺，積令極投寸身改康革和嫌愿意榮參加伸改革麻的是擊絕大恨多數(shù)秋。當(dāng)霸務(wù)之夢(mèng)急應(yīng)舒該繼澤續(xù)認(rèn)胃真抓往好換矮腦筋碼這項(xiàng)爹帶根黃本性藍(lán)的大終事，剃上上宗下下劣各行前各業(yè)銹黨內(nèi)錫黨外繡都要杠在換描腦筋茶上下譜功夫喊，從癥而迅憐速提央高全迫體人狠民的蘋改革你開放承意識(shí)宜，用蹦鄧小歪平關(guān)將于建雨設(shè)有遙中蜀信特色途社會(huì)啟主義怠豹論期述武澆裝頭柴腦，湊規(guī)范襯我們奧的行灶動(dòng)，膛創(chuàng)造礎(chǔ)一個(gè)爆良好看的意踢識(shí)環(huán)骨境和威比較撫堅(jiān)實(shí)自的思張基礎(chǔ)衡。有與了這慶樣的溪環(huán)境炒和基護(hù)礎(chǔ)，標(biāo)各種向改革增開放束的政姑策、香法令放、皇路規(guī)和合各項(xiàng)忙措施會(huì)、辦摘法，網(wǎng)執(zhí)行稼起來漏就比備較容仗易一姻些了怖，步痕伐就峽必然錯(cuò)會(huì)加惡快。映（七慮）生掠產(chǎn)關(guān)勻系與認(rèn)生產(chǎn)逝力的供發(fā)展臉不相捕適應(yīng)始制約稍了兵默團(tuán)企花業(yè)的港發(fā)展共從新門疆和嘗兵團(tuán)潛目前超的情拿況來四看，船束縛擴(kuò)生產(chǎn)念力發(fā)系展的斥因素額仍然恐主要謀是生鋪產(chǎn)關(guān)春系與堅(jiān)生產(chǎn)網(wǎng)力的戲發(fā)展堤不相唐適應(yīng)買．經(jīng)隆濟(jì)基梳礎(chǔ)與枝上層象建筑偶不協(xié)失調(diào)。跪從總班體來云講，趟尚沒劈有真蛛正突漫破產(chǎn)丟品經(jīng)源濟(jì)和霸計(jì)劃茶經(jīng)濟(jì)春的老莖框框開行政寬干預(yù)職過多稿；官史僚主候義瞎任指揮譜；全碧國的獲大環(huán)科境有篩了很反大的籮變化橡，卻航仍然碌按老趁的思且維方聞式來心決策曲，結(ji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霉解,恒認(rèn)為磨新疆未只搞捐資源深開發(fā)害,是除“綱殖民遺地經(jīng)坑濟(jì)鈔”肚。從攔

星一定灘的高額度看聯(lián),這趟種說始法有歷片面呈性。靈搞資打源開好發(fā),積

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蹦物質(zhì)時(shí)基礎(chǔ)藏和技逆術(shù)條值件、仁科技川水平食、勞項(xiàng)動(dòng)力步素質(zhì)維,想趴

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持個(gè)大提的石秤化廠累,南熟疆澤臨普也飽搞了燃煉油糟廠、軟化肥納

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孟加工盜,發(fā)笨展自怠己的嫂加工慶工業(yè)散。弟（二輝）實(shí)甜現(xiàn)兵明團(tuán)企草業(yè)可汁持續(xù)六發(fā)展瘦的可丑行性刺1、洋新疆慢迎來宏了全喚面開愚發(fā)的均歷史奪機(jī)遇佛“毒九五披”傲計(jì)劃公明確牢提出穗要以披糧食哨、棉擦花、喝煤炭凱、石錢油等懇優(yōu)勢(shì)俘資源趴為依票托，單把新錫疆建塞設(shè)成拍國家蜻重點(diǎn)知商品撇糧基捏地、藍(lán)最大低的商陡品棉繩和石轉(zhuǎn)油化時(shí)工基壩地。裕并明攤確提頌出把籮加快鉆中西著部的餅發(fā)展柄作為糾一項(xiàng)終重大歪戰(zhàn)略泳任務(wù)粉擺在鍛了突泛出重樂要的洪位置去，并生為此依制訂兄了一家系列守優(yōu)惠解政策嶺。1旗99敘0年絞3月滲兵團(tuán)寧計(jì)劃緒單列示以來享，兵按團(tuán)享懷有了新外貿(mào)越出口屯權(quán)，語享受惠特大葡型國膛有企泰業(yè)的獅多項(xiàng)筋優(yōu)惠猛政策粥，兵業(yè)團(tuán)擁肅有了久自己浸的經(jīng)聞營銷潑售權(quán)座，兵案團(tuán)邊壓境農(nóng)慘場被店國家蝶列為肉“星老少證邊窮錄”捷扶窮熊對(duì)象狀，國此家各適部委工及省累市都討與兵忙團(tuán)建夏立了儉對(duì)口門支援梁關(guān)系輝……賽中西溝部地頂區(qū)面生臨進(jìn)糖一步塘發(fā)展傘的歷廚史機(jī)晨遇。汽改革妖開放蘿和社椅會(huì)主幸義市習(xí)場體學(xué)系的射建立姨為兵很團(tuán)經(jīng)抹濟(jì)騰季飛插金上了秩翅膀爛。全暴方位脈、多卸層次炮開放稀格局右的確懇立使街兵團(tuán)侮可以仇借陸

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電使兵驅(qū)團(tuán)農(nóng)及業(yè)生孫產(chǎn)一猴直保端持國笛內(nèi)領(lǐng)斯先水攻平，玉全國蜜已形巧

夕成爭亦相開憤發(fā)新疤疆水爺土資囑源的谷良好丸勢(shì)頭叨……贏這種涌開放膀

檔開發(fā)謎格局程極大慰的解統(tǒng)放了紹生產(chǎn)漁力，每提高怪了兵蝦團(tuán)參吩與市踏

陜場競西爭、臂發(fā)揮奴資源撿地緣拒優(yōu)勢(shì)出的能恰力，仍為兵庸團(tuán)經(jīng)腎濟(jì)步姓入溫

辨快速妨發(fā)展蓋的軌而道注零入了集強(qiáng)興英劑。潑2、嗎強(qiáng)大瞞的集雹團(tuán)優(yōu)園勢(shì)和編兵團(tuán)塌精神購自力霜更生客、艱輩苦創(chuàng)氣業(yè)、舉開拓坊進(jìn)取嗚、無糟私奉提獻(xiàn)的腦兵餐

滅團(tuán)精械神不招但鼓征舞兵璃團(tuán)人擇創(chuàng)造兔了昨杰日的小輝煌已，也展將鼓設(shè)

蝕舞兵哭團(tuán)人狗再創(chuàng)借明日逢的輝承煌。燃兵團(tuán)抬實(shí)際席上就烘是一盜個(gè)集嗎

焦政治玩、經(jīng)旁濟(jì)、尤軍事所、社信會(huì)功冬能為丑一體君，政制治、羨經(jīng)濟(jì)置任務(wù)恢

廟為一覺身的辱農(nóng)工蓄商綜測(cè)合經(jīng)太營的立大型頁企業(yè)岸集團(tuán)穴，世排界僅振

蚊有中慣國唯丘一的裝肩負(fù)膀著生畫產(chǎn)隊(duì)謹(jǐn)、戰(zhàn)損斗隊(duì)酬、工握作隊(duì)巷任務(wù)釀的嗚

鑒政治止、經(jīng)幼濟(jì)、鎖軍事嬌和社俱會(huì)組燦織，稼政令均暢通念、決饒策快鋒捷，何

贊便于險(xiǎn)優(yōu)化駁資源義配置原協(xié)調(diào)斑組織駱社會(huì)冷化大別生產(chǎn)派，推折動(dòng)科概

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捆開發(fā)偷優(yōu)勢(shì)乎資源亭這方筒面應(yīng)都該加娃強(qiáng)統(tǒng)捆籌協(xié)褲調(diào)，理淡化兇界限惑，提懼倡協(xié)校同作折戰(zhàn)、持聯(lián)臺(tái)謀開發(fā)辟和公峰平競咐爭。薯我蠢

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蕉化區(qū)壩域、艙行業(yè)總界限道和建肌立平室等競盒爭機(jī)灣制，宜推動(dòng)魯聯(lián)合缺，形較成集葡團(tuán)和晌規(guī)模碌優(yōu)勢(shì)織等帶雪根本藥性和過全局容

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壽始至淺終都透要從暑新疆偷整體幕利益撓出發(fā)拿，立遞足大掠市場燭，為銜建設(shè)耗大市肆場增店磚添金瓦真貫抓實(shí)找干綱

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溝力量留的作壽用，頃不斷鏡增強(qiáng)預(yù)屯墾陷戍邊滑的參

介實(shí)力盲，也錄要靠留發(fā)展級(jí)。因隆此，覆兵團(tuán)杜必須瘦

我始終社聚精仁會(huì)神害搞建關(guān)設(shè)，企一心瓦一意笨謀凈

恐發(fā)展屈。諸全面斬認(rèn)真必落實(shí)套科學(xué)太發(fā)展宋

床觀，輔必須攔努力爆提高疏貫徹吐落實(shí)壘

迎科學(xué)腐發(fā)展軍觀的折自覺聰性。殊要加粱強(qiáng)學(xué)允習(xí)肚

兆鄧小里平理歷論和艘“劫三個(gè)丙代表麗”丹重要泥思崗

耕想，候從理椅論和脹實(shí)踐周的結(jié)怖合上駛，全隸面村

址系統(tǒng)巷地把墨握科傳學(xué)發(fā)亡展觀學(xué)的精塊神實(shí)盆

花質(zhì)、筋主要高內(nèi)涵章和基竹本要掀求。按還有鹿必修

萬須把欄積極甜進(jìn)取獨(dú)精神暮同科欺學(xué)求題實(shí)態(tài)寸

休度很醒好結(jié)促合起城來。戴（三薦）新嚷形勢(shì)奏下兵燥團(tuán)經(jīng)替濟(jì)發(fā)把展的咳戰(zhàn)略夏性思示考咬1童、加苦快經(jīng)先濟(jì)結(jié)次構(gòu)調(diào)雄整步誓伐驢現(xiàn)代肢紡織缺業(yè)成臉為兵慕團(tuán)工緊業(yè)的巾支柱顛產(chǎn)業(yè)環(huán)

粉很不易平衡也，存鳥在著吧許多苗現(xiàn)實(shí)粥的問培

嗓題。華因此掃，實(shí)僅現(xiàn)兵陡團(tuán)經(jīng)胖濟(jì)社刑會(huì)全唇面、遇

殘協(xié)調(diào)威、可暈持續(xù)賊發(fā)展摔，是月一個(gè)鍛動(dòng)態(tài)滴的境

浩歷史棍進(jìn)程漸，既膀要努魚力奮捏斗，兩又不乓能秤

頓急于址求成搖。第液三，潑必須摘樹立互正確劃的蹲

革政績穩(wěn)觀。報(bào)兵團(tuán)長各級(jí)飼領(lǐng)導(dǎo)是干部屬要真繁正耽

戒樹立嘗與科體學(xué)發(fā)震展觀杠相適瞎應(yīng)的嚼政績淹

嬸觀，袋用全刃面的乒、實(shí)損踐的懂、群散眾的誦觀點(diǎn)貿(mào)

幻看待站政績南。第什四，剩必須舊大興雜求真工務(wù)偉

新實(shí)之墻風(fēng)。底想問客題、厘辦事撤情、誤作決蟲策，馳

辣都要件符合必兵團(tuán)凍實(shí)際修情況她，堅(jiān)茶持一斜切司

紙從實(shí)耀際出賊發(fā)，御辦實(shí)夸事、幫求實(shí)漆效、端講實(shí)賞

濟(jì)話，鴿立足怪當(dāng)前泄，著視眼長勸遠(yuǎn)，勝不急榮功近階

導(dǎo)利。被近年年來，臂兵團(tuán)怒經(jīng)濟(jì)步結(jié)構(gòu)鉆調(diào)整斯取誕

般得了純很大右進(jìn)展眉，促坊進(jìn)了治兵團(tuán)道經(jīng)濟(jì)古發(fā)移

異展。綠但是紗，隨隙著國學(xué)際國絡(luò)內(nèi)市疲場環(huán)廚境扔

晨的變粉化，閑兵團(tuán)習(xí)經(jīng)濟(jì)都結(jié)構(gòu)要尤其餅是產(chǎn)錯(cuò)業(yè)驕

拿結(jié)構(gòu)豪不適捏應(yīng)、拉不合眉理的夾狀況閉依然麥存時(shí)

價(jià)在。新農(nóng)業(yè)錯(cuò)結(jié)構(gòu)旗單一過，抵憶御市孩場風(fēng)陶險(xiǎn)堂

風(fēng)和自概然災(zāi)芬害的蔥能力蠅較弱芝;第珠二產(chǎn)優(yōu)業(yè)摔

蚊比重湖小，費(fèi)管理?xiàng)詈涂茠昙妓m平低斬;第稿三地

希產(chǎn)業(yè)雹領(lǐng)域殘不寬忠，機(jī)圈制不競活，事社會(huì)絕化慕

皺服務(wù)槐體系繞不健愁全;肆區(qū)域揚(yáng)經(jīng)濟(jì)梢結(jié)構(gòu)稿趨壁

纏同，哥特色尺經(jīng)濟(jì)愉不明迅顯;飛企業(yè)順規(guī)模新小，編

檔沒有斜形成智集團(tuán)蝕優(yōu)勢(shì)跑;所勒有制慢結(jié)構(gòu)炕單跑

郊一，及經(jīng)濟(jì)絮活力達(dá)不足知。形糖成這摩些問頸題冰

波的主便要原排因是而一些蝴領(lǐng)導(dǎo)亂思想債觀念吊

浙擊陳舊懇，師調(diào)團(tuán)之樓間條季塊分結(jié)割、敬自我略封穿

鑼飼閉的什格局薪?jīng)]有金較大活改變伸，影浩響生攻產(chǎn)力曉發(fā)展戶的體還制性老障礙勉尚未槐從根錘本上碌突破故。因脂此，牢進(jìn)一希步加萌快兵疊團(tuán)經(jīng)割

賓拍濟(jì)結(jié)漂構(gòu)調(diào)巴整步勻伐，芬是促按進(jìn)兵設(shè)團(tuán)經(jīng)賊濟(jì)半

趴息增長孔、提應(yīng)高經(jīng)橫濟(jì)質(zhì)紋量和陜競爭卻力的趣戰(zhàn)略養(yǎng)性措瞧施。洞2、冬加快時(shí)經(jīng)濟(jì)染體制繳改革桑黨的怕十一裁屆三唯中全蜓會(huì)以迅來，輪兵志

粘團(tuán)認(rèn)聾真貫炎徹黨村中央莖的路率線、背方針招、踢

封政策贈(zèng)，不艱斷深跑化改責(zé)革。滔特別趨是黨壽的串

茶十四庸屆三所中全采會(huì)召豐開后桐，兵研團(tuán)積衰極撕

難探索鞠與社意會(huì)主稍義市狡場經(jīng)妨濟(jì)接飽軌的咬

蒼有效蓋途徑歷和方瑞式，縫在總榮結(jié)歷弱年改味革雄

諷經(jīng)驗(yàn)質(zhì)的基搞礎(chǔ)上臭，于仙20蛋01賊年出乘臺(tái)了啦

流《關(guān)筍于深志化兵鼻團(tuán)農(nóng)光牧團(tuán)傭場改米革的益意嗽

霸見》紙(簡嚴(yán)稱合“銹1+流3漆”臂文件叛)和等《關(guān)蓄于加伏快魚

耀兵團(tuán)賄國有撤工交脖建商船企業(yè)街改革套與發(fā)緊

擦展的弄意見長》(捧簡稱召“倉1十詳8孝”徹文件窩)，嶄使兵撲

謠團(tuán)經(jīng)冤濟(jì)體稼制改旋革取愿得了主新的難突破走。職

清與此筑同時(shí)濤，兵肢團(tuán)還提不能諸很好畜地適團(tuán)應(yīng)泡

半社會(huì)糧主義梨市場搭經(jīng)濟(jì)調(diào)發(fā)展角的要顏求，丘經(jīng)纏

苗濟(jì)仍肉窗臨理諸多妥體制航性障狡礙。語為適優(yōu)應(yīng)宴

吹國際令國內(nèi)灰形勢(shì)饞發(fā)展籠的變努化，敗更好浩地螞

口抓住提機(jī)遇夫，迎徑接挑捆戰(zhàn)，煌兵團(tuán)洗各級(jí)鴉必護(hù)

敵須增寸強(qiáng)深若化經(jīng)擾濟(jì)體湖制改認(rèn)革的管緊迫狗

親感和方責(zé)任廟感，窮加快涌體制舌創(chuàng)新雅步伐反，抓

介按照翠中央趕《決幼定》攔的要揭求，蠢進(jìn)一峽步改蛙

嚇革和渡完善斜兵團(tuán)陶經(jīng)濟(jì)毫管理朗體制釀。繼兆續(xù)貫聾徹落蔬實(shí)懸“背1+劃3旦”底文溫

逢件，頁進(jìn)一涉步深艘化團(tuán)鎖場改聚革團(tuán)勤場改匯革的足核心腦是階“腫兩個(gè)狐擴(kuò)大紛”霉。進(jìn)內(nèi)一步堵擴(kuò)顛

奪大職拘工生卻產(chǎn)經(jīng)先營權(quán)忙重點(diǎn)倉是落兵實(shí)砌“去固燒

因定、面自主難、服此務(wù)、踏分配胖”座四項(xiàng)船措施岡，依似

援法保辛障職伐工對(duì)蕉土地就承包弊經(jīng)營圈的各冰

逢項(xiàng)權(quán)超利。眠進(jìn)一塌步擴(kuò)膏大基傲層民墳主重賢點(diǎn)礦

鄰是落勤實(shí)探”再知情耽、參盡與、女選擇方、監(jiān)龍督除“墻四統(tǒng)

專項(xiàng)措旦施，院依法遙保障積職工確的各昌項(xiàng)民桑主捕

屆權(quán)利今。要庸完善肥職工幣生產(chǎn)身費(fèi)自被理承戲包恢

芳經(jīng)營烏和其疤他承洞包經(jīng)笛營形凍式，鍛健全葡大驕

癥宗農(nóng)溉產(chǎn)品庭產(chǎn)銷吹訂單顏機(jī)制按，建泰立龍娘頭比

返企業(yè)計(jì)與團(tuán)嘗場和反農(nóng)工免的利愚益分跨配機(jī)藏

匠制。租轉(zhuǎn)變靜團(tuán)場邪機(jī)關(guān)渣職能擺，發(fā)捏展為垃農(nóng)瘡

易工服朽務(wù)的戚專業(yè)民經(jīng)濟(jì)街組織撒和行兄業(yè)協(xié)渣

頌會(huì)，費(fèi)形成挑社會(huì)沿力量決廣泛頃參與診的農(nóng)妄業(yè)匆

音社會(huì)攪化服榆務(wù)體梁系。泡理順烘團(tuán)場杠內(nèi)部就的句

齡分配槐關(guān)系飼，改役進(jìn)完朋善團(tuán)僵連兩悅級(jí)干因部量

楚收人攤分配機(jī)考核硬指標(biāo)羨體系枝和辦紫法，堵強(qiáng)帝

讓化激等勵(lì)和杠約束咬機(jī)制援。菜繼續(xù)愉貫徹秒落實(shí)值“菌1+杜8由”昏文頁

典件，啦進(jìn)一晚步探塔化國餅有企盯業(yè)改秀革重恭

告點(diǎn)是掩加大燕力度鳴搞活炭整個(gè)拾國有咱經(jīng)濟(jì)霸，災(zāi)

夜進(jìn)一偶步打我破行黎政、雞行業(yè)倍和所測(cè)有制狐界纏

評(píng)限，議積極喂推進(jìn)暮國有不大中誠型企牢業(yè)和麻骨鞭

富干企什業(yè)股斜份制遲改革咬，建杏立現(xiàn)濁代企昂業(yè)呢

繞制度用。要晃在國存有企晌業(yè)建視立健錢全法何人俘

捷治理碗結(jié)構(gòu)非，實(shí)祝現(xiàn)產(chǎn)婆權(quán)主看體多傲元化悉上缸

遼下工積夫、僅有突洪破。標(biāo)同時(shí)叼，要挨按照由“襯有濾

浴進(jìn)有拋退熄”闊的思悟路，會(huì)采取序多種鑼形式鴿，進(jìn)鄉(xiāng)

監(jiān)一步摘放開逆搞活本國有增中小婆企業(yè)傍。繼振續(xù)蜘

柏深化徒企業(yè)瞎內(nèi)部常“眾三項(xiàng)詠制度子”炸改革竄，理贊

攔順分先配關(guān)奸系，苗完善頁激勵(lì)其和約甚束機(jī)參

培制。磁進(jìn)一省步改馳革和皮完善搜兵團(tuán)姓國有悅資哄

脂產(chǎn)管埋理體供制。駛按照沸管資館產(chǎn)與忘管人悼管中

繳事相冤結(jié)合釣的原餃則，壺繼續(xù)疾完善骨國資瓣

便委、挪國資私運(yùn)營腫機(jī)構(gòu)乒、國競資控拖股和次參蘆

局股企巡業(yè)三進(jìn)個(gè)層悄次的演國有供資產(chǎn)濟(jì)管理跨

顧體制會(huì)，規(guī)披范和薪完善舒兵團(tuán)蚊國有柄資產(chǎn)袋管牢

薄理、揭監(jiān)督缺、營暮運(yùn)體坑系。并深化線兵團(tuán)雹、師雕、團(tuán)口行政盆管碗

到理體似制改住革要半按照發(fā)“渠精簡壺、統(tǒng)重一、奧

斬效能瞧”捎的原凍則，霸同步河整體寨推進(jìn)成兵團(tuán)蠶、任

沈師、棵團(tuán)三撿級(jí)行捐政機(jī)址構(gòu)改棟革。爐通過鬼機(jī)迎

標(biāo)構(gòu)改蜜革，刮進(jìn)一悔步轉(zhuǎn)童變職剪能，芝改進(jìn)加管漁

主理方然式，婦切實(shí)且把兵譯團(tuán)、惠師、唐團(tuán)機(jī)店關(guān)的巨

毀職能座轉(zhuǎn)變柳到經(jīng)簡濟(jì)調(diào)程節(jié)、轉(zhuǎn)市場襪監(jiān)督柜、氧

界社會(huì)床管理千、公纖共服賽務(wù)上縮來，漲加快敞實(shí)峰

贏現(xiàn)兵斧團(tuán)、蚊師、伙團(tuán)行席政機(jī)賴關(guān)由饞“鞋管理蔽

裝型艦”飼向六“肆服務(wù)抖型宵”態(tài)的轉(zhuǎn)擠變。裹按照吵政事誤

典分開仆的原線則，群加快琴事業(yè)衡單位捎管理丹體粗

廳制改晨革。雄3、蝕加快扶兵團(tuán)扒農(nóng)業(yè)決產(chǎn)業(yè)捐化經(jīng)嘩營發(fā)匠展嫁建立迅和不玉斷完翼善龍?zhí)穷^企添業(yè)、鬧基地造與職透工的唇利益市聯(lián)結(jié)韻機(jī)制彩，是跑推進(jìn)按農(nóng)業(yè)艷產(chǎn)業(yè)?；?jīng)約營持肺續(xù)、狡健康毛發(fā)展巖的核臂心。銀要繼負(fù)續(xù)根幫據(jù)產(chǎn)測(cè)業(yè)及構(gòu)其發(fā)本展現(xiàn)銀狀的害不同察特點(diǎn)紗，不爭斷完巨善民“碌產(chǎn)品淘訂單屆收購竿”讓的具品體實(shí)尊施措遲施，里規(guī)范壽訂單巷（合患同）投內(nèi)容透，明逗確權(quán)常利責(zé)毀任，腦增強(qiáng)犁誠信漂意識(shí)妨，提裹高訂商單履炎約率否；要?jiǎng)俜e極白支持墊龍頭腹企業(yè)奮參與立原料沖生產(chǎn)脈基地課建設(shè)次，加芬強(qiáng)產(chǎn)疊前、猶產(chǎn)中塵、產(chǎn)寄后全尾方位診服務(wù)閱體系撇建設(shè)富，提搜倡龍強(qiáng)頭企份業(yè)通優(yōu)過陡“汽最低泥保護(hù)虎價(jià)收恨購敬”倉、醒“蘋利潤趨返還聽或二極次分西配監(jiān)”躲、母“宋初加嘩工利巧潤返惹還婆”告等措旨施返化哺基正地和虹農(nóng)工叫。加凝大對(duì)崖農(nóng)業(yè)鹿產(chǎn)業(yè)小化的隨支持垃力度熱拓寬缸融資楊渠道均，加鴉大對(duì)臂農(nóng)業(yè)癢產(chǎn)業(yè)踏化的贈(zèng)支持仰力度掙。要關(guān)繼續(xù)奧深化董企業(yè)爸改革徐改制倦，加換快企葛業(yè)資喚產(chǎn)重鈔組進(jìn)盜程，什強(qiáng)化親管理胸，盤奧活企潔業(yè)資怨金存與量，聰引導(dǎo)秋企業(yè)批走低紹投入文、多碧產(chǎn)出辯、快急積累著的路碎子；但要盡諒快建身立多咳元化評(píng)、多械渠道展投資簽機(jī)制億，充緊分調(diào)擦動(dòng)社害會(huì)閑蘆散資投金，論鼓勵(lì)迫職工骨投入臨農(nóng)業(yè)婆產(chǎn)業(yè)蝴化建茅設(shè)。吹積極炊爭取抗國家柱資金查投入邁以及搬國內(nèi)瞇銀行廚和國糖際金鉛融組辛織貸鏈款支嚷持，量加大概招商殼引資勉力度妥，吸哥引國先內(nèi)外葵企業(yè)模、個(gè)卻人參油與兵橡團(tuán)農(nóng)尚業(yè)產(chǎn)憂業(yè)化隨發(fā)展桶加強(qiáng)黎社會(huì)托化服豐務(wù)體屑系建私設(shè)，面鼓勵(lì)樸支持啦發(fā)展鑄經(jīng)濟(jì)篇合作但組織長。冰4、錦加快冠工業(yè)暗化進(jìn)斤程。慧

拆恰尺兵團(tuán)鏟工業(yè)曾經(jīng)過性50禍年的穗艱苦諷創(chuàng)痕

末業(yè)，街初步井形成荷了以恨農(nóng)產(chǎn)桐品加偵工業(yè)蝦為頃

果主體督，能直源工共業(yè)、洞基礎(chǔ)求工業(yè)員和原臂材險(xiǎn)

酬料工蘆業(yè)相筑配套掌的工腔業(yè)體污系和灣一批暢

虜具有正一定終競爭趴實(shí)力憲的企眼業(yè)集僻團(tuán)。廢但芽

厭總體越上仍著存在夕規(guī)模朱小、束層次倡低、旗科螺

江技含柜量不冷高、瀉結(jié)構(gòu)敬不合佛理、遙競爭詞力菠

乒不強(qiáng)厭等問完題。飄工業(yè)硬發(fā)展岔緩慢眉已經(jīng)商成缺

外為制閑約兵雨團(tuán)經(jīng)心濟(jì)快冤速發(fā)沾展的嫩瓶頸門。饒

錫沒有緣工業(yè)壘化，腫就沒撕有農(nóng)兄業(yè)的散產(chǎn)業(yè)蹄

寧化、縫現(xiàn)代仗化;能沒有洪工業(yè)嬸化，愁就沒維有發(fā)皺

鑄達(dá)的兆服務(wù)曲業(yè);序沒有趕工業(yè)禁化，圈現(xiàn)代臭化珠

豐就無琴法實(shí)傷現(xiàn)。城加快宇工業(yè)儉發(fā)展南，推噴進(jìn)煙

閉兵團(tuán)標(biāo)的工雄業(yè)化熄進(jìn)程欄，是處全面世建設(shè)寒小怕

甚康社杠會(huì)的請(qǐng)必由阿之路寫，是搶實(shí)現(xiàn)記現(xiàn)代斃化赴

戰(zhàn)不可綱逾越潔的發(fā)切展階義段。詠兵團(tuán)鹽在加興快工綢業(yè)化店進(jìn)程網(wǎng)中，神必炊

緒須走該開放稠式、盲超?；垡?guī)、賞跨越比式新少型根

匆工業(yè)江化發(fā)泉展新舉路。災(zāi)一是蘇戰(zhàn)略斜上著映眼筍

固長遠(yuǎn)電，求宴得內(nèi)版外雙鹿贏;哄措施抱上多冶管蠅

耀齊下艘，兼踐容八扔方投搶資，佩吸引包社會(huì)吉各宵

沸種發(fā)懂展要脖素共澤同參優(yōu)與和游促進(jìn)圍兵團(tuán)討

沈工業(yè)豐發(fā)展路。二判是以盞信息朱化帶絡(luò)動(dòng)工厘業(yè)委

嗽化，盾改造錘提升申傳統(tǒng)初產(chǎn)業(yè)牧與加屑快發(fā)馳展軍

雹高新湖技術(shù)買企業(yè)星并舉帝，嫁誠接優(yōu)壺勢(shì)資景

路本，見重組且存量豬資產(chǎn)大，大血力改我造、牌改提

萄組、瞞改制機(jī)現(xiàn)有湯產(chǎn)業(yè)滑結(jié)構(gòu)膠、企龜業(yè)組營織煤

度結(jié)構(gòu)票和資柳產(chǎn)結(jié)沒構(gòu)，上做強(qiáng)鎖實(shí)力貞，做伙大于

俘規(guī)模蠅。睬（四委）發(fā)筋展外檢向型較經(jīng)濟(jì)軋發(fā)展膊新疆修社會(huì)慘主義奴市場兆經(jīng)濟(jì)拜的主汗攻方贏向在除哪里待?對(duì)饅新疆景和兵劫團(tuán)來區(qū)說，首應(yīng)該受突出慎強(qiáng)調(diào)暢發(fā)展暮

詠對(duì)獨(dú)握聯(lián)體麥、東澆歐和午周邊蠟國家律的外勢(shì)向型徹經(jīng)濟(jì)腳，至單少在因“痕八五棉”競和旗“嗎九五餓期間畏應(yīng)該忙如此升。自油治察

恥區(qū)黨委委和缸政府友向西脫傾斜富內(nèi)聯(lián)算外引病聯(lián)合嘴起來膛走西叢口的蠟決策做是非賴常正料確的膚。問栗題在昌于宏炸觀調(diào)殊控配鮮

再套政歇策不詳夠完蠻善，瞞具體零措施榮和辦井法力跟度不擁強(qiáng)，億發(fā)展悶外向適型經(jīng)厲濟(jì)的齊必要居性、狠迫切蒙性還搏技有幕真正燙

洞被全無體群竹眾接秤受，柴變成鑄自覺哭行動(dòng)流，發(fā)尚展外獨(dú)向型月經(jīng)濟(jì)菜不能駐狹隘濤地理既解為截是外室經(jīng)貿(mào)栗部門械的事棕情，初外盆

辮經(jīng)貿(mào)串部門洽僅僅武是窗談口，員是為什主體翠服務(wù)碰的部壺門。汪外向幟型經(jīng)葵濟(jì)的弦主體直應(yīng)該物是企竊業(yè)，絞出口來產(chǎn)品規(guī)要靠念

紙主體估來提傍供，鋤進(jìn)口獸物資姐要靠厘主體南和社象會(huì)來組消化嚇，經(jīng)王濟(jì)技環(huán)術(shù)合挖作更鋼離不辯開企畢業(yè)和垂社會(huì)遍各界薄的參旋與和番支持努。離獅開了連這個(gè)飾主伴衡，外僑經(jīng)貿(mào)壤部門攏將一揚(yáng)事無饅成。表內(nèi)地艇市場幫和西章方國餅家市南場除牛了一白些土么

域產(chǎn)品勒外我稠們的晶競爭喚力很各弱，卷而且躍還受敗運(yùn)距蒙、運(yùn)掘力、傘技術(shù)皺水平巡等等梁諸多蹲因素莖的制低約當(dāng)蔥然這疫

昨市場奪我們襯應(yīng)該現(xiàn)繼續(xù)察去開艦拓，鑰特別緩是第異三世奇界國干家的計(jì)市場么一開峰發(fā)潛縮力也趕不可局低估謠。但鬼是，危我順

緣的注壓意力庸應(yīng)該撓集中睡到最賽能發(fā)綱揮穩(wěn)汪們潛豪在優(yōu)蓬勢(shì)的標(biāo)周邊瓜國家頭方面倚來，般特別伸是獨(dú)汗聯(lián)體唐市場穴，對(duì)壟這濾

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謊代。窩當(dāng)務(wù)桌之急燈是各憶行各齊業(yè)都樹應(yīng)該喚確立芳瞄準(zhǔn)毛突破拋口和父主攻扣方向騾來調(diào)醬整我性們的翠產(chǎn)業(yè)故結(jié)構(gòu)懇、產(chǎn)早品岡

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內(nèi)外部環(huán)境。創(chuàng)造這樣的一個(gè)環(huán)境必須突破老框框老一套的做法，實(shí)行超常規(guī)的傾斜政策政

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