供應(yīng)商準入與選擇管理辦法

供應(yīng)商準入與選擇管理辦法（第二稿）為了加強設(shè)材類供應(yīng)商管理，優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，進一步規(guī)范新供應(yīng)商準入與招標、議標、比價、核價入圍供應(yīng)商的選擇，特制定本辦法：一、供應(yīng)商準入與選擇的原則：1、 招標、議標、比價及核價采購，原則上應(yīng)在“合格供應(yīng)商名冊”或“臨時供應(yīng)商名冊”范圍內(nèi)選擇供應(yīng)商。2、 直接生產(chǎn)廠商優(yōu)先于代理商、代理商優(yōu)先于中間商的選擇原則。3、 合格供應(yīng)商優(yōu)先于臨時供應(yīng)商、臨時供應(yīng)商優(yōu)先于擬新增供應(yīng)商的選擇原則。4、 戰(zhàn)略供應(yīng)商、重點供應(yīng)商優(yōu)先選擇原則。5、 省內(nèi)供應(yīng)商優(yōu)先于省外供應(yīng)商原則。6、 代理商代理權(quán)限低于省級代理，原則上不得選擇。7、 新供方準入原則：1） 、具有提升公司產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、延長使用壽命、減輕維護強度、提高運行可靠性、降低庫存、提高供貨效率等優(yōu)勢。在綜合實力排名相當或高于本公司的同類型鋼鐵企業(yè)中有三家及以上良好供貨業(yè)績和價格競爭實力的供應(yīng)商可優(yōu)先考慮新增；對于價格壟斷或品牌唯一的物資采購，應(yīng)鼓勵新供方參與。2） 、因產(chǎn)品升級、技術(shù)改進或使用新設(shè)備，原有合格供應(yīng)商不能滿足公司要求。3） 、原有供應(yīng)商產(chǎn)品不能滿足采購量或合理性價比要求。4） 、原有合格供應(yīng)商提供超出其原界定供應(yīng)產(chǎn)品范圍。5） 、新供方如屬代理商，原則上要求具有省級及以上代理權(quán)限。6） 、中間商不準新增原則。7） 、對于機動設(shè)備部試用新供方的引入，以能降低采購與運行成本或能解決公司設(shè)備運行過程中頻繁故障為原則。8） 、擬新增供應(yīng)商應(yīng)在潛在供方名冊中選擇。二、 新供方準入的資質(zhì)要求：1、 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證件、質(zhì)量體系認證證書、銀行資信證明、專利證書。2、 從事特種行業(yè)設(shè)備及備件生產(chǎn)、銷售或服務(wù)的資質(zhì)材料（生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證）。3、 從事產(chǎn)品代理的代理證、進出口貨物權(quán)限證明資料、供應(yīng)商所代理生產(chǎn)廠家的書面授權(quán)、委托文件及對應(yīng)的國內(nèi)直供生產(chǎn)廠家的全部資信證明材料。4、 所供產(chǎn)品特性、在綜合實力排名相當或高于本公司的同類型鋼鐵企業(yè)中的供貨業(yè)績及相應(yīng)的供貨或?qū)嶋H應(yīng)用情況的證明材料（原則上提供）5、 具備簽署商務(wù)合同的商務(wù)代表授權(quán)文件及身份證復(fù)印件。三、 新增供應(yīng)商準入流程：對于新增供應(yīng)商，采購業(yè)務(wù)室須提供以上要求的供應(yīng)商的全部資質(zhì)材料（須注明已核對原件，并經(jīng)經(jīng)手人簽字）經(jīng)信息管理室初審、登記備案后報主管部長、部長審批同意，并經(jīng)市場部進行資質(zhì)審定后，方可參加招標、議標、比價及核價采購。招標中標方，可直接申請為臨時供方。原十一五項日的原供廠家，經(jīng)相應(yīng)的二級單位確認所供設(shè)備備件未存在較大質(zhì)量問題后，根據(jù)公司要求可直接申請為臨時供方。經(jīng)議標、比價、核價中標方可作為試用供方。采購業(yè)務(wù)室對新增供方質(zhì)量保證能力負責，其綜合能力不得低于現(xiàn)有合格供方。四、 對于供應(yīng)商選擇的規(guī)定：1、 招標供應(yīng)商的選擇：婁底本地供應(yīng)商只能有一家參與，如果有多家婁底本地供應(yīng)商具備供貨資質(zhì)及條件，可先在多家本地供應(yīng)商中比價選擇一家性價比最優(yōu)的供應(yīng)商參與下一輪的招標。如果現(xiàn)有供應(yīng)商名冊中省內(nèi)、省外均有供應(yīng)商滿足供貨資質(zhì)和條件，省內(nèi)、省外供應(yīng)商至少各保證一家以上參與。滿足招標要求的合格供應(yīng)商數(shù)量低于四家時，可以選擇臨時供應(yīng)商參與，當合格供應(yīng)商與臨時供應(yīng)商數(shù)量加起來仍低于四家時可以選擇經(jīng)審批后的擬新增供應(yīng)商參與?，F(xiàn)有合格供應(yīng)商資質(zhì)與條件均滿足招標要求時，均應(yīng)選擇作為入圍供應(yīng)商。2、 議標、比價供應(yīng)商的選擇：參照以上“招標供應(yīng)商的選擇規(guī)定”執(zhí)行。3、 核價供應(yīng)商的選擇：必須是合格供應(yīng)商，當現(xiàn)有合格供應(yīng)商不能滿足核價的資質(zhì)和供貨條件或價格不能滿足我公司政策時，可以選擇臨時供方。對于老物料，原則上要求選擇ERP系統(tǒng)最近供貨的供應(yīng)商(所供產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題或價格不能滿足我方要求的除外)。對于新物料進行核價采購的，首先必須向三家及以上供應(yīng)商詢價，詢價后的預(yù)選廠家原則上要求提供與新物料相近的對標合同。4、 獨家議價供應(yīng)商的選擇：對于采購金額在招標、議標及比價規(guī)定范圍內(nèi)，如屬以下情況可以申請進行向原供廠商獨家議價：屬于公司級戰(zhàn)略合作協(xié)議范圍以內(nèi)的；屬于專利保護的；該供應(yīng)商市場占有率超過70%的；無圖設(shè)備備件屬首次采購的；最近六個月內(nèi)采購過，且主要原材料價格沒有超過10%的降幅的；對公司的生產(chǎn)、經(jīng)營、技改有重大支持的供應(yīng)商。5、 國產(chǎn)化與本土化試用供應(yīng)商的選擇：對于國產(chǎn)化與本土化試用，除要求試用供應(yīng)商滿足第一條、第二條所述原則和資質(zhì)要求外，還必須通過相應(yīng)的質(zhì)量體系認證，并在綜合實力排名相當或高于本公司的同類型鋼鐵企業(yè)中有良好供貨業(yè)績。五、檢查與考核：1、 違反本辦法規(guī)定引進新供方，未影響技改與生產(chǎn)的每次扣責任人100元；影響公司技改與生產(chǎn)的，視影響程度對責任人分別給予扣款200-500元直至調(diào)離崗位處理。2、 違反本辦法選擇供應(yīng)商，未影響技改與生產(chǎn)的每次扣責任人50元；影響公司技改與生產(chǎn)的，視影響程度對責任人分別給予扣款100-500元直至調(diào)離崗位處理。3、 供應(yīng)商準入與選擇，由信息管理室歸口管理。六、本辦法自下發(fā)之日起實行，原有的相關(guān)管理規(guī)定同時廢止。技改項目的招標采購須嚴格按本辦法執(zhí)行，其它方式的采購參照本辦法執(zhí)行，但相關(guān)技術(shù)附件與技術(shù)協(xié)議有特殊約定的，