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文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是建設(shè)幸福美麗城市的重要舉措,也是完善我區(qū)城市功能、優(yōu)化投資和生活環(huán)境、提升文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。為了進(jìn)一步推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮,提高我區(qū)居民文化素質(zhì)水平,我區(qū)組成調(diào)研組,對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式,了解我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況,分析研究了存在的主要問(wèn)題和困難,并提出了一些意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,體系初步形成。據(jù)區(qū)文化廣電體育局提供的資料,我區(qū)列入?yún)^(qū)級(jí)文化體育部門統(tǒng)計(jì)范圍的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位333家,其中網(wǎng)吧146家,歌舞廳21家,游戲廳18家,文藝表演團(tuán)體9家,書(shū)店34家,印刷復(fù)印103家,影視劇院2家;
公共文化設(shè)施74處,其中文化館1個(gè),綜合文化站5個(gè),農(nóng)家書(shū)屋42個(gè),農(nóng)民體育健身場(chǎng)所26處。20XX年引進(jìn)了2個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員近千人,注冊(cè)資本達(dá)到億元。我區(qū)已初步形成了包括新聞出版、圖書(shū)音像、休閑娛樂(lè)、體育健身、文藝演出、工藝美術(shù)、信息服務(wù)、群眾文化等行業(yè)的綜合型文化產(chǎn)業(yè)體系。
2、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,文化氛圍良好。我區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)、文化、金融、信息、商貿(mào)、物流中心,文化基礎(chǔ)深厚,文化資源豐富,文化藝術(shù)人才眾多,是全市率先進(jìn)入全省文化先進(jìn)縣區(qū)的地區(qū)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20XX年全區(qū)財(cái)政支出中文化體育與傳媒項(xiàng)目為454萬(wàn)元(其中市追加指標(biāo)補(bǔ)助支出104萬(wàn)元),增長(zhǎng)%。一批優(yōu)秀的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶我區(qū),以古玩字畫(huà)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)、藝術(shù)設(shè)計(jì)制作為特色的街區(qū)初步形成。中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的文化氛圍吸引著大批文化產(chǎn)業(yè)人才來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
3、少兒藝術(shù)繁榮,品牌效應(yīng)顯著。少兒藝術(shù)是我區(qū)的文化品牌,已成為我區(qū)一道獨(dú)特靚麗的風(fēng)景線,受到了市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府,以及全社會(huì)的關(guān)注與支持。經(jīng)過(guò)30年的創(chuàng)新發(fā)展,我區(qū)在少兒藝術(shù)方面取得了豐碩的成果,積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在國(guó)內(nèi)外演出比賽中屢創(chuàng)佳績(jī)。我區(qū)創(chuàng)建了全國(guó)少兒舞蹈藝術(shù)研發(fā)基地,連續(xù)舉辦了二十四屆少兒藝術(shù)節(jié)。少兒藝術(shù)的品牌效應(yīng)正逐步凸顯,為打造以少兒藝術(shù)為內(nèi)容和平臺(tái)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件,積累了豐厚的資源儲(chǔ)備。
4、社區(qū)活動(dòng)豐富,文化水平提升。近年來(lái),我區(qū)的社區(qū)文化活動(dòng)形式多樣,豐富多彩,水平不斷提升,社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施也有了較快地發(fā)展。我區(qū)確定了“以活動(dòng)促建設(shè)、以建設(shè)促發(fā)展”的社區(qū)文化活動(dòng)和文化設(shè)施建設(shè)工作思路,成功舉辦了七屆社區(qū)文化節(jié)和二十二屆老年藝術(shù)節(jié),組織了多場(chǎng)送文化下鄉(xiāng)、進(jìn)企業(yè)慰問(wèn)、節(jié)日慶典等文化演出活動(dòng)。20XX年我區(qū)參加全省十大文化先進(jìn)社區(qū)評(píng)比中獲“省文化先進(jìn)社區(qū)”稱號(hào),同時(shí)榮獲“20XX年全國(guó)全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”。
5、需求快速增長(zhǎng),發(fā)展?jié)摿薮?。我區(qū)作為市中心城區(qū),經(jīng)濟(jì)總量和居民收入居全市縣區(qū)前列。隨著人均收入水平的提高和人民群眾休閑時(shí)間的增加,我區(qū)居民在精神文化方面的需求會(huì)有更大幅度地增長(zhǎng)。文化消費(fèi)需求巨大,為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。我區(qū)擁有著雄厚的文化資源,并有著優(yōu)渥的文化扶持政策、豐富的節(jié)慶籌辦經(jīng)驗(yàn)、良好的文化產(chǎn)業(yè)氛圍,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,潛力巨大。
二、我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題1、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,結(jié)構(gòu)不夠合理。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)不論是總量還是發(fā)展規(guī)模與發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在自發(fā)性狀態(tài),市場(chǎng)機(jī)制不夠健全,而且布局分散,組織化、市場(chǎng)化和集約化程度不高,尚未形成文化支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。文化資源沒(méi)有得到充分有效利用,投資渠道單一,資金匱乏,嚴(yán)重制約了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)中以休閑娛樂(lè)為主,缺乏提升群眾文化素質(zhì)的高層次文化產(chǎn)業(yè)。
2、資金投入不足,文化基礎(chǔ)設(shè)施還較缺乏。我區(qū)依靠政府投入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金很少,而靠企業(yè)自身發(fā)展困難又很大。雖然國(guó)家和我區(qū)出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策,在落實(shí)上力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,企業(yè)在投融資渠道方面不夠通暢。文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,部分社區(qū)文化設(shè)施較為陳舊、簡(jiǎn)單,不能滿足居民日益增長(zhǎng)的文化需求。全區(qū)尚無(wú)區(qū)級(jí)圖書(shū)館,而且唯一的文化館為自收自支事業(yè)單位,工作人員編制少,年齡結(jié)構(gòu)偏大,不能很好地發(fā)揮公益性文化事業(yè)作用。
3、文化產(chǎn)業(yè)管理需要規(guī)范,人才隊(duì)伍需要壯大。文化產(chǎn)業(yè)涉及文化管理部門、旅游部門、工商部門、規(guī)劃和建設(shè)部門以及其他相關(guān)部門,實(shí)際工作中,文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)被分割為多頭管理,難于協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成合力。文化產(chǎn)業(yè)執(zhí)法力量不強(qiáng),而且大多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者文化程度偏低,對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)掌握較少,難以有效地管理。高素質(zhì)的文化經(jīng)紀(jì)人和中介機(jī)構(gòu)較為缺乏,文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力不足,制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。
4、對(duì)文化資源開(kāi)發(fā)、利用及后續(xù)服務(wù)不夠。文化產(chǎn)業(yè)缺乏深度挖掘,開(kāi)發(fā)力度不夠。歷史文化旅游資源還需進(jìn)一步保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用。我區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)的文化資源,還僅僅停留在淺表的羅列和學(xué)術(shù)研究,沒(méi)有進(jìn)行深度的包裝和打造,觀賞及參與性不足,缺乏新意、吸引力,很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而且文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上存在重硬件、輕軟件的現(xiàn)象,即重視一次投入,忽視營(yíng)運(yùn)升級(jí)、技術(shù)升級(jí)等持續(xù)性服務(wù),難以產(chǎn)生長(zhǎng)期效益。
三、關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立考評(píng)制度。將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,舉全區(qū)之力推進(jìn)文化繁榮,努力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、群眾支持的良好社會(huì)環(huán)境。結(jié)合國(guó)家研究制定,對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)、資金籌集、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)做出明確規(guī)定。建立相關(guān)的考核、評(píng)價(jià)和責(zé)任制度,作為評(píng)價(jià)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
2、樹(shù)立創(chuàng)造為本,提高產(chǎn)權(quán)意識(shí)。文化產(chǎn)品作為精神產(chǎn)品,必須要有創(chuàng)造性,要“無(wú)中生有”,以抽象的思維提煉成為具體的文化產(chǎn)品;
要“異想天開(kāi)”,以創(chuàng)新的視角挖掘傳統(tǒng),做出新意;
要“走出本地”,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光向外推廣本地文化,向內(nèi)引進(jìn)先進(jìn)理念。在發(fā)展中需彰顯自身的文化特色,培養(yǎng)一批風(fēng)韻濃厚的文化產(chǎn)業(yè)。要樹(shù)立更高的產(chǎn)權(quán)意識(shí)與維權(quán)意識(shí),注重保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)地方的特色品牌。
3、做好宣傳引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)合。政府做好對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跟市場(chǎng)的結(jié)合,積極主動(dòng)的走出去,通過(guò)好產(chǎn)品來(lái)說(shuō)服、打動(dòng)企業(yè)來(lái)投入。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跟公益的結(jié)合,通過(guò)一些公益的宣傳來(lái)提高影響力、知名度。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跟其他產(chǎn)業(yè)方式的結(jié)合,結(jié)合多種增長(zhǎng)途徑,多方面發(fā)展。做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)市場(chǎng)形成全方位、多層次的文化產(chǎn)業(yè)體系。制定可行的管理規(guī)范,定期考核檢察文化產(chǎn)業(yè)單位,對(duì)前景遠(yuǎn)大、內(nèi)涵豐富、價(jià)值觀良好的產(chǎn)業(yè)給予扶持,淘汰落后、低俗、不能滿足群眾需求的產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
4、強(qiáng)化資金保障,制定優(yōu)惠政策。認(rèn)真研究制定文化產(chǎn)業(yè)政策,在政策上多支持,多幫助,多引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)發(fā)展。緊跟國(guó)家的,及時(shí)掌握了解國(guó)家、省、市政策性資金投資導(dǎo)向,有準(zhǔn)備、有針對(duì)性地多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。逐步探索財(cái)政資金引導(dǎo),更多地采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息、配套、擔(dān)保等形式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人資金投入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成政府主導(dǎo)、多方籌資的穩(wěn)定的多元化籌資機(jī)制。
5、開(kāi)展文化旅游,發(fā)揚(yáng)地方特色。把文化與旅游相融合,立足于**,充分發(fā)展具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè),發(fā)展蘊(yùn)含文化的旅游景點(diǎn),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)少兒藝術(shù),努力形成“文化推動(dòng)旅游,旅游承載文化”的新局面。要充分利用我區(qū)豐富的旅游資源和人文資源,在有效保護(hù)、合理利用、開(kāi)發(fā)特色上下功夫。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家、學(xué)者,加大研究、宣傳力度,把我區(qū)多姿多彩的民俗風(fēng)情與旅游資源融為一體,打造一批富有地方特色和民俗特色的人文景觀。
6、扶持社區(qū)文化,建設(shè)“社區(qū)書(shū)屋”。把社區(qū)文化建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)的范疇,予以專項(xiàng)技入。加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè),搭建社區(qū)居民休閑、娛樂(lè)、健身、學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)。加強(qiáng)“社區(qū)書(shū)屋”的建設(shè),滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng),滿足社區(qū)成員不同層面的需求、不同層次的興趣愛(ài)好。
7、引進(jìn)
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