對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃

對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃教育部啟動的對口支援計劃01計劃內(nèi)容支援目標(biāo)支援成效支援意義支援方式目錄03050204基本信息對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃，簡稱“對口支援計劃”，以人才培養(yǎng)為中心，以學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、學(xué)校管理制度、運行機制建設(shè)為重點，使受援高校的教學(xué)、科研、管理水平有較大提高，為受援高校的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。入列對口支援計劃的高校，教育部將在教育事業(yè)發(fā)展、資金分配、教學(xué)科研項目、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)基地建設(shè)、國際交流與合作等方面給予傾斜政策和支持。2001年6月，為貫徹落實國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，教育部啟動“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃”，確定北京大學(xué)與石河子大學(xué)，清華大學(xué)與青海大學(xué)等13對東西部高校建立對口支援關(guān)系；截至2009年，受援高校增加到38所，支援高校發(fā)展到64所。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕37號），增加中西部優(yōu)質(zhì)教育資源，提升中西部高等教育發(fā)展水平，進(jìn)一步縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)差距，經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)申請并商有關(guān)高校，決定增加部分高校對口支援西部高校，列入教育部對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃，并對部分對口支援高校做出調(diào)整。教育部持續(xù)實施對口支援計劃，旨在推進(jìn)東西部高校協(xié)作，推動西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。計劃內(nèi)容計劃內(nèi)容積極發(fā)展西部地區(qū)高等教育，加快培養(yǎng)急需的高級專門人才，是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要任務(wù)。為此，教育部決定，在“十五”期間，實施“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃”（以下簡稱“對口支援計劃”），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：石河子大學(xué)對口支援總結(jié)大會實施“對口支援計劃”，是教育部為落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略而采取的一項重要舉措。希望有關(guān)部門和高等學(xué)校，從我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局出發(fā)，開拓進(jìn)取，扎實工作，為整體提高西部地區(qū)高等教育辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，加快西部高等教育改革和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

支援意義支援意義積極發(fā)展西部地區(qū)高等教育，加快培養(yǎng)急需的高級專門人才，是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要任務(wù)。西部地區(qū)國土面積占全國71.4%，人口占全國28.6%。由于歷史原因和改革開放初期區(qū)域傾斜發(fā)展的戰(zhàn)略，東部地區(qū)高等教育得到了快速發(fā)展，相比之下，西部地區(qū)的高等教育發(fā)展比較緩慢，對西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的人才支撐作用相對較弱。發(fā)端于2001年的對口支援西部高校計劃，也被視為國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有力支撐。因此，不少人將這一計劃，與美國獨立戰(zhàn)爭后通過創(chuàng)辦州立大學(xué)、“贈地學(xué)院”、社區(qū)學(xué)院，大力發(fā)展美國西部疆域高等教育相提并論。教育部黨組副書記、副部長陳希指出，要從**同志改革開放初期提出的“兩個大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想出發(fā)，從國家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略出發(fā)，充分認(rèn)識對口支援西部高校、加快發(fā)展西部地區(qū)高等教育的重要意義。并且，支援高校都是國內(nèi)較高水平的大學(xué)，長期受到國家重點支持建設(shè)，也有責(zé)任為西部高等教育做更多的工作。

支援目標(biāo)支援目標(biāo)辦學(xué)最核心的因素是教師，教師的水平?jīng)Q定了高校的辦學(xué)水平，所以要使高校辦學(xué)水平明顯提升，最重要的著力點是師資隊伍的建設(shè)。下一階段，支援與受援高校都要在提升師資隊伍水平上制定出規(guī)劃，確定建設(shè)目標(biāo)，確定戰(zhàn)略重點，確定有效途徑實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。要以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主，引導(dǎo)受援高校根據(jù)所在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，加大學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。著眼當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要，更新人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革人才評價制度，加強思想政治工作和民族團結(jié)教育，大力培養(yǎng)下得去、用得上、留得住的各級各類人才。受援高校作為地方的龍頭學(xué)校，提升其科研能力，對提升地方高校對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的科技服務(wù)能力至關(guān)重要。要大力開展應(yīng)用性科學(xué)研究，幫助受援高校直接面向區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、國家重點布局產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)發(fā)展的需要，加強與企業(yè)和行業(yè)的橫向聯(lián)系，著力推進(jìn)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化工作，積極參與區(qū)域經(jīng)濟社會服務(wù)工作，努力形成一批水平較高的特色學(xué)科和科研成果，努力建設(shè)有望取得突破性應(yīng)用成果的重點研發(fā)基地。高等學(xué)校內(nèi)部管理體制機制改革是高等教育改革的重要內(nèi)容。支援高校和受援高校要解放思想，大膽實踐，改革創(chuàng)新，使受援高校建立符合自身發(fā)展需要的內(nèi)部管理機制。為了完成上述目標(biāo)和任務(wù)，教育部已經(jīng)成立“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作協(xié)調(diào)小組”，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育部的對口支援工作。支援方式支援方式截至2009年，8年來，石河子大學(xué)迎來了北京大學(xué)韓啟德、許智宏、閔維方、吳樹青、厲以寧、王義遒、黃枬森、曹文軒等35位著名學(xué)者，開展了72場學(xué)術(shù)講座，聽講師生多達(dá)6萬余人次。清華大學(xué)選派了楊振寧、張信剛、潘際鑾、金涌等10余位兩院院士和譚浩強、閻學(xué)通等20余名國內(nèi)外知名專家到青海大學(xué)從事教學(xué)、科研和管理工作，面向全校師生舉辦百余場學(xué)術(shù)報告、專題講座和示范教學(xué)活動，聽課師生達(dá)1200人次，營造了濃郁的學(xué)術(shù)氛圍。截至2009年，8年來，支援高校教師到受援高校支教達(dá)1300多人次，與此同時，受援高校的教師到支援高校進(jìn)修學(xué)習(xí)近4000人次，平均每個學(xué)校100多人次。與高水平大學(xué)的教師零距離接觸，讓西部高校教師開闊了眼界，提高了教學(xué)能力，快速提升了教學(xué)水平。2006年暑期，石河子大學(xué)引進(jìn)了北大實行多年的“小學(xué)期制”。在為期僅3周的教學(xué)期內(nèi)，北大光華管理學(xué)院的30位教師到石河子大學(xué)商學(xué)院、經(jīng)貿(mào)學(xué)院講授了30門課程，舉辦專題講座近10場，還利用課余時間與教師舉行座談會和學(xué)術(shù)交流會。北大優(yōu)質(zhì)教育資源的參與，增強了“小學(xué)期制”在石河子大學(xué)的實施效果。西北師范大學(xué)則借鑒北京師范大學(xué)“4+x”多元人才培養(yǎng)模式改革，將過去四年一貫制的單一培養(yǎng)模式，改革為與非師范專業(yè)打通培養(yǎng)與招生，實行“2+2”、“3+1”、“4+1”、“4+2”分段培養(yǎng)以及高層次交叉培養(yǎng)等多種模式。

支援成效支援成效貴州大學(xué)、寧夏大學(xué)、青海大學(xué)、西藏大學(xué)、石河子大學(xué)等5所大學(xué)步入“211工程”院校行列。2001年時，首批13所受援高?？偣仓挥幸患墝W(xué)科博士點5個，二級學(xué)科博士點65個，碩士點488個；到2009年一級學(xué)科博士點達(dá)46個，二級學(xué)科博士點288個、碩士點1493個。以最早實施對口支援的13所受援高校為例，截至2009年，專任教師中有研究生學(xué)歷人員從3800多人增長到11200多人。截至2009年，對口支援雙方學(xué)校共承擔(dān)了省部級以上科研項目200多項，其中有一些項目已取得突出成效。石河子大學(xué)在北京大學(xué)的幫助下，實現(xiàn)了博士點、博士后流動站、MBA學(xué)位點等零的突破；青海大學(xué)在清華大學(xué)派任的三任校長領(lǐng)導(dǎo)下，新增了農(nóng)科類、工科類碩士點