吉林黃金玉米帶

吉林黃金玉米帶適合玉米種植生長的黃金地帶01概念定義黃金玉米帶延長帶目錄0302基本信息吉林黃金玉米帶，即最適合玉米種植生長的黃金地帶，吉林省黃金玉米帶是地球上稀少的資源之一，既是吉林省獨有的優(yōu)勢資源，也是吉林省特有的寶貴財富，是吉林人民賴以生存的基礎(chǔ)和命脈。概念定義概念定義黃金玉米帶，即最適合玉米種植生長的黃金地帶。北緯45度的中國東北吉林，與同緯度的美國玉米帶、烏克蘭玉米帶并稱為世界三大黃金玉米帶

。吉林黃金玉米帶核心區(qū)域為長春平原，具有三大獨特的地理優(yōu)勢：年平均400-800毫米的豐沛降水、年日照近3000小時、肥沃的黑土地，造就了高品質(zhì)的玉米油原料。黃金玉米帶含油量平均比其他地區(qū)平均高0.3%，蛋白質(zhì)含量比其他地區(qū)平均高0.5%。資源情況存在的問題保護(hù)的重要性制定保護(hù)措施資源情況吉林玉米帶位于北緯N40°-42°、東經(jīng)S125°-128°之間，與同緯度上的美國玉米帶、烏克蘭玉米帶齊名，并稱為“世界三大黃金玉米帶”。它分布于吉林省長春地區(qū)的九臺市、榆樹市、德惠市、農(nóng)安縣、雙陽區(qū)，四平地區(qū)的公主嶺市、梨樹縣、伊通縣、雙遼市，松原地區(qū)的扶余縣、前郭縣、長嶺縣、乾安縣、寧江區(qū)，白城地區(qū)的通榆縣、大安市、洮南市，遼源地區(qū)的東遼縣、東豐縣，吉林地區(qū)的永吉縣、舒蘭市、磐石市等6市22個縣(市、區(qū))，總幅員面積6萬多平方公里，占吉林省幅員面積的30%以上;耕地299.75萬公頃，占吉林省耕地面積的75.1%;糧食作物面積254.1萬公頃,占吉林省播種面積的75.7%;年總產(chǎn)量145億公斤，占吉林省玉米總產(chǎn)量的82%。存在的問題近幾年來，吉林省委、省人大、省政府、省政協(xié)在黃金玉米帶保護(hù)上，通過立法、投資、監(jiān)管等各種有效措施加大對黃金玉米帶的保護(hù)，取得一定成效。但不容忽視的是，一些問題仍然沒有得到很好解決：1、一家一戶的分散經(jīng)營和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不相適應(yīng)。聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在上世紀(jì)80年代無疑是進(jìn)步的，適應(yīng)了當(dāng)時生產(chǎn)力的發(fā)展水平，但在改革開放30年后，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高，農(nóng)民逐步富裕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人的涌現(xiàn)，農(nóng)村的組織形式又出現(xiàn)了一些不相適應(yīng)的問題，不利于規(guī)模經(jīng)營，也不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。當(dāng)前我省農(nóng)村土地基本上按現(xiàn)有人口平均分配，把整塊土地分割成許多小塊分戶經(jīng)營。由于耕地面積狹小，農(nóng)民只能沿用傳統(tǒng)耕作方式，機(jī)械化生產(chǎn)難以實現(xiàn)。我省大多數(shù)農(nóng)戶經(jīng)營的土地面積在2公頃以下，而世界上中等收入以上的國家平均每個生產(chǎn)單位的面積是76.5公頃，美國農(nóng)戶平均家庭經(jīng)營規(guī)模超過100公頃。人均農(nóng)用地資源較少，這種組織形成，既有優(yōu)勢一面，也有劣勢一面，那就是：許多農(nóng)民不能真正離開土地，安心從事非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，而安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶又不能通過擴(kuò)大生產(chǎn)面積取得規(guī)模效益，同時又造成一定程度的人力、物力的浪費。2、玉米的食用價值和高品質(zhì)營養(yǎng)成份被淡化和忽視。玉米是世界糧食三大主力作物之一，世世代代為人類生存和繁衍做出了巨大貢獻(xiàn)。玉米是最好的主食，2006年全球玉米食用量為糧食總量的29.7%。玉米的各類營養(yǎng)成份超過水稻和小麥，被稱為“生命食品和黃金食品”。一位美國專家說：“玉米對人類的最大貢獻(xiàn)是含有豐富的，把玉米染成金色的色素——葉黃素和玉黃質(zhì)，是強(qiáng)大的抗氧化劑。玉米中葉酸是大米3倍，鉀、硒是大米的3.6倍。保護(hù)的重要性1、實施國家糧食安全戰(zhàn)略的需要。玉米和水稻、小麥被稱為世界三大糧食作物之一。玉米的第一屬性既是“食用價值”。保護(hù)玉米的種植面積和穩(wěn)定生產(chǎn)是確保糧食安全的戰(zhàn)略之一。糧食是穩(wěn)大局安天下的產(chǎn)業(yè)，糧食安全與國家政治穩(wěn)定密切相關(guān)，因此必須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌下實現(xiàn)糧食安全。黨中央、國務(wù)院對糧食安全十分重視。一些發(fā)達(dá)國家如美國、日本、歐盟等都有糧食安全法律。糧食安全戰(zhàn)略必須與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略保持一致，把保障糧食安全與資源的節(jié)約、有效利用以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)結(jié)合起來，因此必須重視黃金玉米帶保護(hù)，樹立新的糧食安全觀，保持長期穩(wěn)定的增長能力。2、保護(hù)吉林省自然生態(tài)資源的需要。我省耕地總量和人均面積雖然高于全國水平，卻比世界人均水平低12.8%，有的市(縣)已超過聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的0.8畝警戒線，由于一些地方亂占耕地，浪費土地問題依然屢禁不止,致使耕地總量在繼續(xù)減少,土地資產(chǎn)在悄然流失。吉林省是中國重要的商品糧基地，土地是人民賴以生存的基礎(chǔ)，保護(hù)好黃金玉米帶自然資源是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的根本。土地是人類生活和生產(chǎn)活動的載體,也是不可再生的寶貴資源和資產(chǎn)。因此，必須高度重視土地管理和耕地保護(hù)問題，認(rèn)真貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護(hù)耕地”的基本國策，把土地管理工作放在十分重要的位置抓實抓好。3、提高吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的需要。伴隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，玉米市場格局發(fā)生了根本性變化。這一變化使關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的玉米加工業(yè)的地位作用日趨凸現(xiàn)。吉林省是我國最主要的玉米生產(chǎn)區(qū)域之一。應(yīng)采取有效的保護(hù)措施將玉米的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。制定保護(hù)措施1、加大立法保護(hù)和宣傳推廣力度。著眼吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，吉林省人大常委會應(yīng)就吉林黃玉米帶的保護(hù)盡快立法，制定《吉林省黃金玉米帶保護(hù)法》，實行嚴(yán)格的法律保護(hù)。由省農(nóng)委或省玉米產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織牽頭，成立吉林省黃金玉米帶保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉林省黃金玉米帶管理辦公室，劃分吉林省黃金玉米帶生態(tài)保護(hù)區(qū)，以長春地區(qū)的九臺市、榆樹市、德惠市、農(nóng)安縣、雙陽區(qū)為黃金玉米帶核心保護(hù)區(qū)，在總體布局上以黃金玉米帶核心保護(hù)區(qū)為主體，其他區(qū)域為重點，一般產(chǎn)區(qū)為補(bǔ)充。根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢的原則，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)土地集中，實行規(guī)模經(jīng)營，積極推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，形成區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；膬?yōu)質(zhì)專用玉米產(chǎn)業(yè)帶。建議省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會將其列入監(jiān)察重點，省玉米產(chǎn)業(yè)協(xié)會、省農(nóng)委負(fù)責(zé)具體推進(jìn)。宣傳部門和新聞媒體應(yīng)加大“黃金玉米帶”的宣傳力度，借助東北亞博覽會、農(nóng)博會、玉博會等有利契機(jī)，和各種媒體加大黃金玉米帶宣傳力度，打造享譽中外的“吉林省黃金玉米帶”地域品牌。2、發(fā)展“規(guī)?；被颉稗r(nóng)場化”訂單農(nóng)業(yè)促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)目前體制，克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弊端，逐步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個基本途徑就是實行土地承包流轉(zhuǎn)，相對集中規(guī)模管理，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人、種糧大戶的作用，可稱為“規(guī)?；唵无r(nóng)業(yè)”或“農(nóng)場化訂單農(nóng)業(yè)”。在組織形式上可采取“企業(yè)+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)模式或由政府扶持，以龍頭企業(yè)為紐帶，以農(nóng)民自愿為前提，組建各種形式的農(nóng)業(yè)合作社，使土地實現(xiàn)規(guī)?；偷燃壔?jīng)營，由龍頭企業(yè)控制種源，提供免費的技術(shù)指導(dǎo)，定期回收加工。各級政府對種植面積達(dá)到50公頃或100公頃以上實行財政補(bǔ)貼和購買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等政策扶持。