關于取保候?qū)彵ＷC金的規(guī)定

關于取保候?qū)彵ＷC金的規(guī)定問法網(wǎng)——中國最快捷的法律咨詢網(wǎng)網(wǎng)址：-PAGE3-來源：問法網(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫頒布機構：公安部

1997-01-15公安部印發(fā)《關于取保候?qū)彵ＷC金的規(guī)定》的通知（１９９７年１月１５日公通字〔１９９７〕５號）各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：為貫徹實施新的刑事訴訟法，正確、有效地運用取保候?qū)彺胧?，保障刑事偵查活動的順利進行，保護公民的合法權益，公安部制定了《關于取保候?qū)彵ＷC金的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并通知如下：一、掌握《規(guī)定》的各項內(nèi)容，嚴格依法辦事。各級公安機關要組織民警特別是辦理刑事案件的民警，熟悉并掌握《規(guī)定》的各項內(nèi)容，明確公安機關收取取保候?qū)彵ＷC金的目的。在執(zhí)行《規(guī)定》時，既要正確運用取保候?qū)彺胧?，保障刑事訴訟活動的順利進行，又要保護公民的合法權益，堅決杜絕以錢贖罪、放縱犯罪嫌疑人的現(xiàn)象發(fā)生。二、根據(jù)案件的不同情況，合理使用保證金和保證人兩種保證形式，并確定保證金數(shù)額。公安機關決定對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彆r，必須嚴格按照刑事訴訟法規(guī)定的條件、范圍、對象從嚴掌握，對嚴重暴力犯罪、團伙犯罪的主犯、慣犯、累犯以及其他罪行嚴重、民憤大的犯罪嫌疑人，不應采用取保候?qū)彙Ψ先”：驅(qū)彈l件的犯罪嫌疑人，應當根據(jù)案情責令其提出保證人或者交納保證金。對同一犯罪嫌疑人不能同時適用保證人擔保和保證金擔保。對符合取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人，如不愿找保證人或者提出的保證人不符合法定條件，又無力交納保證金的，應當采取監(jiān)視居住措施。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局應當根據(jù)不同類型案件的性質(zhì)、社會危害性，結合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，在規(guī)定的幅度內(nèi)，確定本地區(qū)收取保證金的數(shù)額標準，以及需經(jīng)地、市以上公安機關審批的數(shù)額標準。三、嚴格管理保證金。為了避免保證金被截留、坐支、挪用、侵吞，切實保護公民合法權益，根據(jù)“罰收分離”的原則，保證金應當歸口、統(tǒng)一管理，辦案部門與保證金的管理部門應當分開，保證金由各級公安機關指定的銀行收取并保管。公安機關與銀行的銜接問題，由各地縣以上公安機關與當?shù)劂y行協(xié)商。四、沒收保證金應當嚴格依法進行。犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g違反刑事訴訟法第五十六條規(guī)定的，公安機關應當根據(jù)情況，決定沒收保證金的一部分或者全部。對一般違反規(guī)定的，可以責令改正或者沒收保證金的一部分；屬于嚴重違反規(guī)定，妨礙刑事訴訟活動順利進行的，可以將保證金全部沒收。各級公安機關要嚴格執(zhí)行沒收保證金的審核批準程序，切實保障犯罪嫌疑人要求復議的權利，防止隨意沒收保證金。公安機關決定沒收保證金后，應當通知銀行將沒收的保證金上交國庫，公安機關及其人民警察不得截留、坐支、挪用或者以其他任何方式侵吞保證金。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以根據(jù)《規(guī)定》和本通知的精神，結合本地的實際情況，制定具體的實施辦法。各級公安機關在執(zhí)行本通知和《規(guī)定》的過程中，要注意進行調(diào)查研究，及時總結經(jīng)驗，提出解決問題的辦法。執(zhí)行中遇到的問題，請及時報部。關于取保候?qū)彵ＷC金的規(guī)定第一條為了正確、有效地運用取保候?qū)彺胧?，保障刑事訴訟活動的順利進行，維護公民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱的保證金，是指公安機關對符合刑事訴訟法規(guī)定取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彆r，責令犯罪嫌疑人為保證其不妨礙、不逃避刑事訴訟活動而交納的一定數(shù)額的現(xiàn)金。第三條公安機關應當嚴格按照刑事訴訟法和本規(guī)定辦理取保候?qū)?、收取保證金。對嚴重暴力犯罪、團伙犯罪的主犯、慣犯、累犯以及其他罪行嚴重、民憤大等可能發(fā)生社會危險性的犯罪嫌疑人，不應當采用取保候?qū)?。嚴禁以錢贖罪，放縱犯罪嫌疑人。第四條公安機關決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽?，可以根?jù)案件情況，責令其交納一定數(shù)額的保證金。犯罪嫌疑人為盲、聾、啞人或者未成年人的，公安機關可以責令其法定代理人交納保證金。犯罪嫌疑人為單位的，公安機關對其直接責任人員或者直接負責的主管人員決定取保候?qū)彆r，可以責令該單位交納保證金。第五條責令犯罪嫌疑人交納保證金，應當以能夠約束被取保候?qū)彽姆缸锵右扇瞬环恋K、不逃避刑事訴訟活動為原則。第六條責令犯罪嫌疑人交納保證金的，應當經(jīng)過嚴格審核后，報縣以上公安機關負責人批準。責令犯罪嫌疑人交納較高數(shù)額保證金的，應當經(jīng)地、市以上公安機關負責人批準。第七條保證金的數(shù)額，應當根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況以及案件的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害性以及可能判處刑罰的輕重等情況，綜合考慮確定。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局應當根據(jù)不同類型案件的性質(zhì)、社會危害性，結合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，確定本地區(qū)收取保證金的數(shù)額標準，以及需經(jīng)地、市以上公安機關審批的數(shù)額標準。其中，結經(jīng)濟犯罪、侵犯財產(chǎn)犯罪或者其他造成財產(chǎn)損失的犯罪，可以按涉案數(shù)額或者直接財產(chǎn)損失數(shù)額的一至三倍確定收取保證金的數(shù)額標準；對其他刑事犯罪，根據(jù)案件的不同情況，保證金的數(shù)額標準可以確定在２０００元以上５００００元以下。第八條保證金必須在公安機關決定取保候?qū)彆r一次性交納。第九條保證金由犯罪嫌疑人或者其家屬、法定代理人或者單位向公安機關指定的銀行專戶交納。嚴禁公安機關及其人民警察截留、坐支、挪用或者以其他任何方式侵吞保證金。第十條公安機關在通知犯罪嫌疑人交納保證金時，應當告知其必須遵守刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定以及違反規(guī)定應當承擔的后果，并在《取保候?qū)彌Q定書》上注明。第十一條犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g違反刑事訴訟法第五十六條規(guī)定的，公安機關應當根據(jù)其違法行為的情節(jié)，決定沒收保證金的一部或者全部，并且區(qū)別情形，責令其具結悔過、重新交納保證金、提出保證人，或者變更為監(jiān)視居住、提請人民檢察院予以逮捕。第十二條決定沒收保證金的，應當經(jīng)過嚴格審核后，報縣以上公安機關負責人批準，簽發(fā)《沒收保證金決定書》。決定沒收保證金數(shù)額的審批權限，與決定責令犯罪嫌疑人交納保證金數(shù)額的審批權限相同。第十三條沒收保證金的決定，公安機關應當在七日以內(nèi)向犯罪嫌疑人宣讀，并責令其在《沒收保證金決定書》上簽字或者蓋章。犯罪嫌疑人在逃的，公安機關應當在七日以內(nèi)將沒收保證金的決定，向犯罪嫌疑人的家屬、法定代理人或者單位宣讀，并要求其家屬、法定代理人或者單位的負責人在《沒收保證金決定書》上簽字或者蓋章。其家屬、法定代理人或者單位負責人拒絕簽字或者蓋章的，公安機關應當在《沒收保證金決定書》上注明。第十四條公安機關決定沒收犯罪嫌疑人的保證金后，應當及時通知指定銀行將沒收的保證金，按照國家的有關規(guī)定上交國庫。第十五條犯罪嫌疑人對沒收保證金的決定不服的，可以在收到《沒收保證金決定書》之日起的十五日以內(nèi)向上一級公安機關申請復議一次。上一級公安機關應當在收到復議申請書之日起的三十日以內(nèi)作出復議決定。上級公安機關復議后，決定撤銷或者變更沒收保證金決定的，下級公安機關應當執(zhí)行。第十六條責令犯罪嫌疑人重新交納保證金的，依照本規(guī)定關于責令犯罪嫌疑人交納保證金的程序辦理。第十七條犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g，沒有違反刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定或者具有刑事訴訟法第十五條的規(guī)定的情形之一的，在解除取保候?qū)彽耐瑫r，公安機關應當將保證金如數(shù)退還給犯罪嫌疑人。第十八條決定退還保證金的，應當經(jīng)過嚴格審核后，報縣以上公安機關負責人批準，簽發(fā)《退還保證金決定書》。第十九條公安機關決定退還犯罪嫌疑人的保證金后，應當在解除對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽耐瑫r，通知指定的銀行將保證金如數(shù)退還給犯罪嫌疑人，并責令犯罪嫌疑人在《退還保證金決定書》上簽字或者蓋章。第二十條公安機關應當加強對辦理取保候?qū)彙⑹杖”ＷC金的內(nèi)部審核、監(jiān)督和制約，辦案部門和審核部門應當分開。第二十一條公安機關對決定取保候?qū)彙⑹杖”ＷC金的犯罪嫌疑人，應當加強監(jiān)督管理；在取保候?qū)徠陂g，不得中止對案件的偵查工作。第二十二條各級公安機關的審計、監(jiān)察、法制部門應當按照職責分工，定期對本級公安機關收取、沒收和退還取保候?qū)彵ＷC金的執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查。第二十三條上級公安機關對下級公安機關收取、沒收和退還保證金的執(zhí)法活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其作出的決定有錯誤時，應當予以撤銷或者變更。第二十四條公安機關及其人民警察違反刑事訴訟法和本規(guī)定，對不符合條件的犯罪嫌疑人取保候?qū)?、收取保證金，或者擅自沒收、退還犯罪嫌疑人的保證金的，應當依照《中華人民共和國人民警察法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，追究直接責任人員和直接負責的主管人員的責任。第二十五條公安機關及其人民警察違反刑事訴訟法和本規(guī)定，對決定取保候?qū)彽姆缸锵右扇耸杖”ＷC金后，疏于監(jiān)督管理，或者無故中止對案件的偵查，放縱犯罪嫌疑人的，依照有關規(guī)定