縣發(fā)展和改革局首問責(zé)任制度

縣發(fā)展和改革局首問責(zé)任制度文件編碼(TTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-0089)黎發(fā)改通(2011)號縣發(fā)改局首問責(zé)任制度》為深入開展“三個(gè)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四幫四促進(jìn)全局干部職工依法履行職責(zé)，強(qiáng)化依法行政，提高服務(wù)水平，確保局機(jī)關(guān)和工作人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效工作，特制訂了《黎平縣發(fā)展和改革局首問責(zé)任制度》、《黎平縣發(fā)展和改革局服務(wù)承諾制度》、《黎平縣發(fā)展和改革局限時(shí)辦結(jié)制度》、《黎平縣發(fā)展和改革局工作過錯(cuò)責(zé)任追究制度》四個(gè)制度，現(xiàn)將制度發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。黎平縣發(fā)展和改革局二0一一年八月十三日主題詞：制度通知 抄報(bào)：縣“三個(gè)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黎平縣發(fā)展和改革局辦公室2011年8月13日共印40份黎平縣發(fā)展和改革局首問責(zé)任制度為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特制定本機(jī)關(guān)首問責(zé)任制度。一、首問責(zé)任人是指接待前來本局辦事人員、詢問或電話咨詢、舉報(bào)的第一位工作人員。1、當(dāng)來人到本局辦事或咨詢時(shí)，如在本人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不能馬上解決的，要耐心、細(xì)致、一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，并認(rèn)真解答有關(guān)的詢2、服務(wù)對象需辦理的事項(xiàng)，不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍，但屬于本局職責(zé)范圍的事，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)引導(dǎo)前來辦事人員找到承辦人員或分管領(lǐng)導(dǎo)，承辦人員或分管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)，首問責(zé)任人應(yīng)先承接下來再交承辦人辦理，并告知3、如來人辦理的事項(xiàng)不屬于本局職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)告知其承辦部門。4、屬電話咨詢的，首問責(zé)任人應(yīng)按上述原則給予答復(fù)；屬于舉報(bào)的，首問責(zé)任人應(yīng)將反映的事項(xiàng)、來電人的姓名、聯(lián)系電話記錄在冊，并及時(shí)告知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。三、首問責(zé)任人在接待辦事人員時(shí)，要充分體現(xiàn)發(fā)改局工作人員良好的品質(zhì)素養(yǎng)和熱情服務(wù)的精神，做到文明禮貌、熱情大方，使用文明用語。要為辦事人員著想，提供方便快捷服務(wù)，不得推諉扯皮。關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。五、本制度適用于黎平縣發(fā)改局全體工作人員。黎平縣發(fā)展和改革局服務(wù)承諾制度一、認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策，及時(shí)向社會公布有關(guān)政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)信息、投資導(dǎo)向、招商引資項(xiàng)目等。二、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，愛崗敬業(yè)、熱情服務(wù)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效三、克已奉公、廉潔自律、依法行政，堅(jiān)決維護(hù)國家和人四、實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任過錯(cuò)追究制度。五、對審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目，資料齊全且符合有關(guān)規(guī)定，自受理之日起，20個(gè)工作日內(nèi)予以辦理或上報(bào)(不含項(xiàng)目評估、征求公眾意見和專家評議時(shí)間)；備案項(xiàng)目，資料?齊，自受理之日起，5個(gè)工作日內(nèi)予以備案或上報(bào)。黎平縣發(fā)展和改革局限時(shí)辦結(jié)制度一、凡上級發(fā)改部門、縣委(辦)、縣政府(辦)安排或通知的有關(guān)事宜，接知人必須盡快告知主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，對領(lǐng)導(dǎo)安排的事宜，承辦人員必須在規(guī)定期限?內(nèi)予以二、對審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，手續(xù)齊全，且符合有關(guān)規(guī)定，自受理之時(shí)起，須在20個(gè)工作日內(nèi)予以辦理審批或核準(zhǔn)手續(xù)(不包括項(xiàng)目評估，征求公眾意見，專家評議所用時(shí)間)，不予受理的，須出不予受理決定，并說明理由。三、對備案項(xiàng)目，手續(xù)齊全且符合有關(guān)規(guī)定，自受理之日起，須在5個(gè)工作日內(nèi)出具備案手續(xù)(不包括項(xiàng)目評估等所用時(shí)間)，不予受理的，須出具不予受理決定并說明理四、凡本局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作事項(xiàng)，承辦人須在規(guī)定時(shí)效內(nèi)完成，做到事事有著落，件件有回音。五、對有關(guān)單位和部門涉及本局需辦理的事項(xiàng)及征求意見等事宜，按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排意見，須在規(guī)定時(shí)效內(nèi)及時(shí)辦六、本制度適用于本局機(jī)關(guān)全體工作人員。七、機(jī)關(guān)工作人員違反本制度者，根據(jù)情節(jié)輕重，按照責(zé)任過錯(cuò)追究制度，追究有關(guān)人員責(zé)任。黎平縣發(fā)展和改革局工作過錯(cuò)責(zé)任追究制度第一條?為進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，加大對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度，促進(jìn)本局工作人員恪盡職守，公開、公平、公正地行使職權(quán)，保證具體行政行為合法、規(guī)范，保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，根據(jù)《第二條?本辦法適用對象包括局機(jī)關(guān)各股室工作人員。第三條工作人員由于故意或過失而不履行或者不正當(dāng)履行職責(zé)，損害國家利益、公共利益或者行政相對人的合法權(quán)益，造成不良影響和后果的，依照本辦法追究行政責(zé)第四條?行政過錯(cuò)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、過責(zé)相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。第五條?任何單位和個(gè)人對工作人員的行政過錯(cuò)有權(quán)控第六條行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政決策、行政執(zhí)法和其他行政行為過程中，因工作人員故意或者重大過失，導(dǎo)致行政行為違法且產(chǎn)生危害后果，有下列情形之一的，對行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任： (一)不履行或者拖延履行法定職責(zé)的； (二)超越或者濫用職權(quán)的； (三)不具有法定行政主體資格實(shí)施行政行為的； (四)重大行政決策未經(jīng)調(diào)查研究、專家論證、公眾參與、合法性審查、集體研究的； (五)違反程序制定和發(fā)布規(guī)范性文件的； (六)行政執(zhí)法行為違法，被確認(rèn)無效、撤銷、確認(rèn)違 (七)違法制定裁量權(quán)基準(zhǔn)或者不遵守裁量權(quán)基準(zhǔn)的； (八)訂立行政合同違反法定程序的； (九)采取或者變相采取強(qiáng)制措施以及其他方式迫使當(dāng)事人接受行政指導(dǎo)的； (十)違反法定程序?qū)嵤┬姓脹Q的； 會，或者采取欺騙、賄賂、脅 (十三)因違法實(shí)施行政行為導(dǎo)致行政賠償?shù)模?(十四)其他行政違法行為。第七條責(zé)任追究形式包括行政處理和行政處分。對行政機(jī)關(guān)的行政處理分為：責(zé)令限期整改、公開道歉、通報(bào)批評、取消評比先進(jìn)的資格等。對行政機(jī)關(guān)工作人員的行政處理分為：告誡、道歉、通報(bào)批評、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等。行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開行政處分和行政處理可以視情況合并適用。第八條責(zé)任承擔(dān)主體包括行政機(jī)關(guān)及其工作人員