關(guān)于個人所得稅流失問題的探討

關(guān)于個人所得稅流失問題的探討PAGE宜順論文網(wǎng)www.13LPAGE1論文摘要在我國稅收體系中，個人所得稅是重要的組成部分，它對于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展起著不可替代的作用，但個稅一直被認為是稅收流失最嚴(yán)重的稅種。其原因主要在于稅源管理漏洞，征管方式、手段落后，對違法者處罰不力，納稅人納稅意識淡薄等。個稅流失不僅使財政收入損失巨大，而且還加劇了個人收入分配不公的狀況。因此，進一步加強個稅的管理，加強稅法宣傳，提高公民自覺納稅的意識是改善我國個稅流失狀況的有效途徑。關(guān)鍵詞：個人所得稅，稅收流失，稅收征管目錄一、個人所得稅流失概述……………………4（一）個人所得稅概況………4（二）我國個人所得稅流失現(xiàn)狀……………5（三）個人所得稅流失的影響………………5二、個人所得稅流失的原因分析……………6（一）個人所得稅稅源的漏洞分析…………6（二）申報制度存在的缺陷…………………6（三）稅務(wù)機關(guān)征管方面分析………………6（四）地區(qū)差異的原因………7三、個人所得稅流失問題的對策……………7（一）加強收入監(jiān)控，從源頭控制個人所得稅流失………7（二）借鑒發(fā)達國家先進經(jīng)驗，改革我國個人所得稅制度………………7（三）抓好稅收研究工作，完善稅收征管及申報制度……8（四）加強依法納稅的宣傳力度，提高納稅人依法納稅意識……………9四、結(jié)論………………………9五、參考文獻…………………10關(guān)于個人所得稅流失問題的探討一、個人所得稅流失概述（一）個人所得稅概況個人所得稅，是以個人（自然人）取得的各項應(yīng)稅所得為對象征收的一種稅，是調(diào)整征稅機關(guān)與自然人（居民、非居民人）之間在個人所得稅的征納與管理過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。個人所得稅的納稅人是指在中國境內(nèi)有住所，或者雖無住所但在境內(nèi)居住滿一年，以及無住所又不居住或居住不滿一年但有從中國境內(nèi)取得所得的個人，包括中國公民、個體工商戶、外籍個人等。我國個人所得稅制經(jīng)歷了一個發(fā)展歷程，不斷走向完善。自2011年9月1日起實施的新個稅法實施條例，起征點提高到3500元，個稅在這期間經(jīng)歷了數(shù)次改革?，F(xiàn)在我國個人所得稅制度，根據(jù)不同的征稅項目，分別規(guī)定了三種不同的稅率。1.工資、薪金所得，適用7級超額累進稅率，按月應(yīng)納稅所得額，計算征稅。該稅率按個人月工資、薪金應(yīng)稅所得額劃分級距，最高一級為45%，最低一級為3%，共7級。如下表：表12011年9月1日起調(diào)整后的7級超額累進稅率表級數(shù)全月含稅應(yīng)納稅所得額稅率（%）速算扣除數(shù)（元）1全月應(yīng)納稅所得額不超過1500元3%02全月應(yīng)納稅所得額超過1500元至4500元10%1053全月應(yīng)納稅所得額超過4500元至9000元20%5554全月應(yīng)納稅所得額超過9000元至35000元25%10055全月應(yīng)納稅所得額超過35000元至55000元30%27556全月應(yīng)納稅所得額超過55000元至80000元35%55057全月應(yīng)納稅所得額超過80000元45%135052.按年計算、分月預(yù)繳稅款的個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營的全年應(yīng)納稅所得額劃分級距，適用5%~35%的五級超額累進稅率。3.比例稅率。對個人的稿酬所得，勞務(wù)報酬所得，特許權(quán)使用費所得，利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得和其他所得，按次計算征收個人所得稅，適用20%的比例稅率。其中，對稿酬所得適用20%的比例稅率，并按應(yīng)納稅額減征30%；對勞務(wù)報酬所得一次性收入畸高的，可以實行加成征收，以保護合理的收入和限制不合理收入。從2007年8月15日起，居民儲蓄利息稅率調(diào)整為5%，自2008年10月9日起免征儲蓄存款利息的個人所得稅。對個人出租住房取得的所得減按10%的稅率征收個人所得稅。（二）我國個人所得稅流失現(xiàn)狀1、從個人所得稅占稅收總額的比重分析

個人所得稅在一個國家中的地位與該國經(jīng)濟發(fā)達程度密切相關(guān)。高收入國家2008年個人所得稅占財政收入比重達40%以上,低收入國家則一般在7%-9%之間。而我國個人所得稅占稅收收入的比重,2003年至2008年分別為6.87%、7.08%、7.19%、7.28%、7.05%、6.98%,年均僅為7.08%,僅是高收入國家的1/6。史曉江史曉江，《對我國稅收流失現(xiàn)象的思考》，《消費導(dǎo)刊》，2008(11)，第1頁2、從個人所得稅占GDP的比重分析

個人所得稅占GDP的比重,低收入國家一般在1%左右,中等國家在2%-8%之間,高收入國家的比重則為10%-16%。而我國2003年至2008年的比重分別為1.16%、1.21%、1.27%、1.14%、1.16%、1.28%,年平均比重僅為1.20%,與我國整體經(jīng)濟實力難以匹配?？梢娭袊壳暗膫€人所得稅收入規(guī)模不僅大大低于世界上中等收入國家的水平,而且也低于大多數(shù)低收入國家。因此,我國個人所得稅應(yīng)有的調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距的功能遠未發(fā)揮出來。黃燕，《關(guān)于我國個稅改革的一些思考》，科技信息，2010(13)，第4頁黃燕，《關(guān)于我國個稅改革的一些思考》，科技信息，2010(13)，第4頁3、個稅流失嚴(yán)重,工薪階層成為納稅主體。目前,國內(nèi)個人所得稅中的41%來源于工薪所得,其余來自利息、股息、紅利、財產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓等資本所得,這表明國內(nèi)個人所得稅的納稅主體是工薪階層。例如北京市這樣一個明星、大腕和富人云集的大都市,稅務(wù)機關(guān)征收的個人所得稅中,竟有90%來源于工薪族,這就意味著相當(dāng)多的非工薪收人沒有經(jīng)過納稅就流進了個人的腰包。據(jù)統(tǒng)計,我國目前的基尼系數(shù)已高達0.39,3%的高收入階層占居民儲蓄的47%,存款的80%為20%的人所有,富人繳納的個人所得稅不及總量的10%。這種不正常的現(xiàn)象正暴露了中國稅法的不完善。孫捷，《高收入群體個稅流失成因及治理研究》，《企業(yè)導(dǎo)報》，2013(1)，第2頁（三）個人所得稅流失的影響1、影響社會收入再分配。從個人所得稅的稅收收入來源構(gòu)成看,目前我國個人所得稅主要來源于對工資、薪金的課征，以工資、薪金取得收入者成了個人所得稅的主要負擔(dān)者。由目前經(jīng)常見諸報端的影視明星偷稅案可以看出,目前我國的高收入階層由于收入來源的多樣化、隱蔽性強，加之征管不力，高收入階層稅收流失極為嚴(yán)重，使得我國個人所得稅對高收入的調(diào)節(jié)作用不很明顯。

2、影響稅收法制的實施效果

。由于個人所得稅流失是一種違犯國家稅收法律法規(guī)的行為,大規(guī)模的個人所得稅流失就會導(dǎo)致國家稅收法律法規(guī)因得不到有效的執(zhí)行和落實而形同虛設(shè),從而降低稅法的剛性和權(quán)威性。且個人所得稅流失本身的原因以及其所造成的示范效應(yīng),使得偷、逃稅者為了逃避納稅義務(wù)而不愿與稅務(wù)機關(guān)和稅收征管人員進行合作,同時也使得守法的納稅人因心理的不平衡而不愿與稅收機關(guān)進行合作,這就使得稅收行政執(zhí)法和建立稅收秩序失去了納稅人的信任和支持,從而導(dǎo)致納稅人對稅法的遵從度降低,稅收征管秩序混亂,稅務(wù)行政執(zhí)法的措施和手段難以落實,從而導(dǎo)致更大規(guī)模的稅收流失。二、個人所得稅流失的原因分析（一）個人所得稅稅源的漏洞分析居民個人收入隱性化非常嚴(yán)重。稅收角度講，個人收入隱性化既是個人所得稅征管上的難點問題，是個人所得稅嚴(yán)重流失的漏洞。由于企業(yè)的約束機制不健全,多本帳、設(shè)立小金庫等現(xiàn)象較多，資表外收入接近甚至超過工資表內(nèi)收入。例如，些企業(yè)在實行股份制改造過程中，過低估國有資產(chǎn)等手段化公為私；用代幣購物券發(fā)放補貼、獎勵、期權(quán)和股份、小金庫發(fā)放獎金；個人買保險、公款負擔(dān)個人費用、分解發(fā)放勞務(wù)費或稿酬、灰色收入、大量現(xiàn)金交易等；營業(yè)主在賬面上長期不分配利潤，地里卻通過借款方式轉(zhuǎn)移為個人收入；融、保險、電信等行業(yè)憑借其壟斷地位獲得額外收入，通過各種形式轉(zhuǎn)化為個人收入。是個人收入分配隱性化、多元化，稅務(wù)部門很難有效監(jiān)控稅源。我國現(xiàn)行個人所得稅采用“分類所得稅”計征模式，對納稅人的不同所得項目分別按規(guī)定稅率計算征稅。這種計征模式，雖然能夠簡化稅額的計算手續(xù)，并便于對納稅人的不同應(yīng)稅項目分別進行“源泉扣繳”，但是難以掌握納稅人的總體收入水平和負擔(dān)能力，會使那些多渠道取得收入、應(yīng)稅所得總額較大但分屬若干稅目的納稅人稅負相對較輕，而使那些收入渠道單一、應(yīng)稅所得總額較小的納稅人稅負相對較重，難以真正實現(xiàn)稅負公平。（二）申報制度存在的缺陷自行申報制度不健全。個人所得稅納稅申報中存在的問題主要是：納稅人和扣繳義務(wù)人簽訂假合同、假協(xié)議,少報收人少納稅，共同實施偷逃個人所得稅。目前還沒有健全的可操作的個人收入申報法規(guī)和個人財產(chǎn)登記審核制度；同時銀行現(xiàn)金管理控制不嚴(yán)，流通中大量的收付以現(xiàn)金形式實現(xiàn)，致使稅務(wù)部門無法掌握個人收入和財產(chǎn)的準(zhǔn)確信息資料，加上我國目前缺乏有效的對納稅人財產(chǎn)申報的社會信譽約束機制，許多達到征稅標(biāo)準(zhǔn)的納稅人只要不自行申報，又無人檢舉揭發(fā)，就可以輕易的逃避納稅。有數(shù)據(jù)表明，我國個人所得稅主動申報納稅率不足10%，主動申報的人數(shù)占應(yīng)申報人數(shù)的比例不到1%?，F(xiàn)行的《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》第二十六條規(guī)定，“主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年法定申報期間，通過適當(dāng)方式，提醒年所得12萬元以上的納稅人辦理自行納稅申報?！边@是否說明稅務(wù)機關(guān)有義務(wù)通知所有收入超過12萬元的納稅人進行納稅申報？是否意味著如果稅務(wù)機關(guān)沒有提醒納稅人，納稅人就不需要自主申報呢？如果查出某納稅人年收入超過12萬元沒有申報，但是事先稅務(wù)機關(guān)沒有提醒他，那么他是否能因此而免受處罰呢？所以在稅務(wù)機關(guān)目前還無法準(zhǔn)確掌握所有年所得超過12萬元的人群并給予通知時，不應(yīng)該在準(zhǔn)則中加大自己的責(zé)任和風(fēng)險。（三）稅務(wù)機關(guān)征管方面分析稅務(wù)機關(guān)管理手段落后，是我國稅務(wù)管理水平較低的主要原因之一，也是形成稅收流失的現(xiàn)實條件之一。隨著個人所得稅課征范圍的不斷擴大，落后的征管手段和征管水平與之不相適應(yīng)。目前我國部分城市和廣大農(nóng)村的稅收征管基本上仍處于手工操作階段嗎，個人收入主要以現(xiàn)金支付而稅務(wù)機關(guān)又無法全面監(jiān)控。這種落后的征管方式加上落后的管理手段使得我國稅務(wù)管理的效率低下，稅收流失難以遏制。（四）地區(qū)差異的原因關(guān)于《個人所得稅法》的修改，沒有考慮到地區(qū)的差異問題、地區(qū)發(fā)展的不平衡問題，3500元的起征點，不論你生活在北京、上海、廣州，還是西部的不發(fā)達城市，一律照此辦理。3500元錢的月工資收入，在對于房價動輒數(shù)千上萬的上海、廣州等大城市，甭說購房、供房，即使要維持個人的正常生活都不容易，而在內(nèi)陸地區(qū)，相對而言就可能是高收入了。如此大的地區(qū)差異沒有在個稅起點上得到表現(xiàn)，而是采取“一刀切”的方式，其不公平性是顯而易見的。但是我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，各地居民收入、生活水平存在一定差距，全國統(tǒng)一個稅起征點，有利于促進地區(qū)間的公平。如果對高收入地區(qū)實行高起征，低收入地區(qū)實行低起征點，反而將加劇地區(qū)間的不平衡，這將與個稅本來的調(diào)節(jié)意義背道而馳，統(tǒng)一起征點的好處是簡潔、明了、征收方便。因此，這之間就難免存在一些不可調(diào)和的矛盾。三、個人所得稅流失問題的對策（一）加強收入監(jiān)控，從源頭控制個人所得稅流失個人財產(chǎn)實行登記,可以在一定程度上界定清楚個人財產(chǎn)來源的合法性以及合理性，使納稅人的財產(chǎn)收人顯性化，堵住一部分偷稅的渠道。加強對高收入行業(yè)的收入監(jiān)控，對高收入者全面進行個人稅務(wù)檔案登記管理工作，完善重點對象檔案管理辦法，設(shè)專人負責(zé)收集相關(guān)的征稅背景資料，并實行相關(guān)的遲報催繳程序，通過電話、網(wǎng)絡(luò)或郵政，定期向未按期申報的納稅人發(fā)送催報信息。從源泉上加強勞務(wù)報酬所得的征管，盡快制定和完善勞務(wù)報酬所得預(yù)扣稅款辦法，以防止納稅人和扣繳義務(wù)人分解收入逃避納稅。重點監(jiān)視私營商販和企業(yè)主，演藝明星、節(jié)目主持人、時裝模特、運動員、廣告代理商和建筑包工頭等高收入人群。稅務(wù)部門應(yīng)及時跟蹤，主動出擊及時進行檢查，嚴(yán)格稅收征收管理，堵住逃稅漏洞。（二）借鑒發(fā)達國家先進經(jīng)驗，改革我國個人所得稅制度20世紀(jì)80年代中后期，西方主要發(fā)達國家如美國、英國、瑞典、意大利、法國、日本等推行了個人所得稅改革，使個人所得稅收發(fā)生了較大變化。進入90年代以后，西方各國又進行了新的一輪稅制改革，其改革的基本經(jīng)驗是：1、擴大個人所得稅稅基，2、縮減個人所得稅扣除政策，3、降低最高稅率，減少稅率檔次，4、由分類所得稅制向綜合所得稅制轉(zhuǎn)化，5、個人所得稅指數(shù)化，

6、個人所得稅征管水平逐漸提高。從世界范圍來看，個人所得稅有三種稅制模式：分類稅制、綜合稅制和混合稅制。西方各國個人所得稅制經(jīng)歷了一個由分類所得稅制向綜合所得稅制的轉(zhuǎn)化過程，從歐洲的現(xiàn)狀看，所有的西歐國家的個人所得稅課稅模式均為綜合所得稅制。綜合所得稅是將個人所得稅的稅基大大擴展，包括各種形式的收益。不論是勞動所得還是資本或意外所得，不論是現(xiàn)金所得還是實物所得，也不論是應(yīng)計所得還是已實現(xiàn)所得，都要包括在應(yīng)課稅所得之中。我國可以相應(yīng)調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，公平稅負，收入分配的理想結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“兩頭小、中間大”的“橄欖型”結(jié)構(gòu)，這既有利于促進效率的提高，也符合“共同富?！钡脑瓌t。今后，我國個人所得稅制的改革應(yīng)充分體現(xiàn)再分配原則，加快高收入者收入向低收入者的轉(zhuǎn)移，縮小貧富差距。當(dāng)前運用稅收調(diào)節(jié)個人收入差距，重點應(yīng)當(dāng)是減輕或者免除低收入者的稅收負擔(dān)，加大高收入者的稅收負擔(dān)，對中等收入人群實行低稅率政策。另外，工資薪金與勞務(wù)報酬同屬于勞務(wù)所得，在稅收上應(yīng)同等對待。參照大多數(shù)國家的經(jīng)驗，對工薪與其他個人勞務(wù)所得應(yīng)實行統(tǒng)一稅率。可以適當(dāng)增大個人所得稅的累進程度，尤其是增大高收入者稅負，使高收入者作出更多貢獻，減輕較低收入者稅收稅負，以體現(xiàn)公平與效率原則。

國外取消或減少某些特定的稅負減免項目，包括對各種特定支出減免稅的取消或縮減，如英國取消對新的人壽保險、國外收入、慈善捐款和新的住宅修繕貸款的課稅扣除，以及其他一些稅收減免和扣除條款。我國可以將工資薪金與勞務(wù)報酬合并征收，工資薪金與勞務(wù)報酬同為勤勞所得，實行差別課稅，本身就有失公平，由于通過化整為零可作多次減除，使逃稅避稅有機可乘。如財務(wù)人員在其他單位兼職記賬，得到的收入無論是支付者還是收入者都不當(dāng)它是薪金，說是勞務(wù)報酬，二次減除使稅款大量流失。因此，應(yīng)將工資薪金與勞務(wù)報酬合并為一類，按統(tǒng)一的超額累進稅率征稅。（三）抓好稅收研究工作，完善稅收征管及申報制度實行個人所得稅制度和征收辦法的改革，為公民納稅提供良好、便捷的稅務(wù)服務(wù)，加強稅收征管工作的軟硬件設(shè)施的建設(shè)。包括建立一套嚴(yán)密完善的稅收征管法律制度，減少各種優(yōu)惠減免措施，增強執(zhí)法的剛性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性，加大對逃稅偷稅等各種稅收流失行為的法律制裁和經(jīng)濟制裁，加強稅收征管隊伍建設(shè)，提高稅務(wù)征管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；建立計算機控管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)稅收征管工作電腦化，并盡快與銀行等計算機系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。實現(xiàn)稅收征管手段的現(xiàn)代化，應(yīng)根據(jù)實際情況在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或納稅人相對集中的地區(qū)和部門建立計算機數(shù)據(jù)處理中心，并在一定區(qū)域和范圍實行聯(lián)網(wǎng)；同時逐步建立起稅務(wù)、銀行、工商、海關(guān)、企業(yè)等單位的微機聯(lián)網(wǎng)，使對個人的收人資料和納稅資料的處理與稽核達到專門化、現(xiàn)代化。從長遠來看，加強個人所得稅征管要和金融電子化的發(fā)展結(jié)合起來，比如實行一個人一個代碼，一個人一個賬戶；在實名制的基礎(chǔ)上，建立起納稅人自行申報收入制度。更為重要的是，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立依據(jù)居民身份證、組織機構(gòu)代碼，對高收入行業(yè)和個人實行納稅人和扣繳義務(wù)人編碼制度，這不僅是對高收入者，而且是對每一個納稅人建立的制度，這樣才能把個人所得稅征管工作建立在科學(xué)可靠基礎(chǔ)上。實行源泉控制，完善代扣代繳制度。在我國目前條件下，代扣代繳制度是實現(xiàn)個人所得稅稅收源泉監(jiān)控最有效的辦法，也是防止個人所得稅流失最有效的辦法。一是對支付個人所得的單位和個人要全面實行代扣代繳制度；二是要明確代扣代繳義務(wù)人的責(zé)任，稅務(wù)局與代扣代繳人應(yīng)簽定責(zé)任書，建立獎懲機制，保護和獎勵依法履行義務(wù)的代扣代繳人，嚴(yán)厲懲處不履行義務(wù)的責(zé)任人。三是實行單位和納稅人雙重申報制，稅務(wù)部門對扣繳義務(wù)人進行交叉稽核。（四）加強依法納稅的宣傳力度，提高納稅人依法納稅意識稅收流失行為發(fā)生的重要原因之一是法律不夠嚴(yán)密，不法分子有漏洞可鉆。加強立法建設(shè)，首先要完善稅法本身，使法律條文的規(guī)定嚴(yán)密、周全外，還要完善《票據(jù)法》、《商業(yè)銀行法》等，將銀行等有關(guān)部門配合稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法的規(guī)定以法律形式確定下來。同時，要建立起一種對征收機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法情況進行嚴(yán)格、獨立、公正和有效的監(jiān)督檢查機制。堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。在實施法治的四個環(huán)節(jié)中，“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”這三個環(huán)節(jié)必須依靠各級執(zhí)法人員秉公執(zhí)法、依法辦事來保證其運行。否則，任何一部設(shè)計完美的法律都是一紙空文。加強稅務(wù)執(zhí)法要從以下幾個方面努力：一是提高稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)；二是加大執(zhí)法力度；三是加大輿論宣傳力度，優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法的環(huán)境。利用報紙、雜志、電視及電臺，采取公益廣告、有獎知識競賽及專題知識講座等形式開展多種形式的宣傳活動。充分依托“12366”納稅服務(wù)熱線，讓想了解個人所得稅有關(guān)法規(guī)的個人、單位隨時隨地能夠撥打詢問。在協(xié)稅護稅方面，大力宣傳和鼓勵對偷逃稅者的揭發(fā)舉報，建立以護稅員為主的群眾性信息網(wǎng)絡(luò)，了解稅源情況，對有突出表現(xiàn)的護稅協(xié)稅單位或個人進行表彰、獎勵，以調(diào)動他們的積極性。四、結(jié)論在新形勢下，加強稅法宣傳，推進依法治稅和誠信納稅，有利于保持穩(wěn)定的財政增收，保障籌集經(jīng)濟建設(shè)所需要的大量資金，為經(jīng)濟建設(shè)注入新的推動力。要通過采取重稅、輕稅或適度征稅等方式，影響和改變不同地區(qū)以及不同社會階層之間的收入分配，有效地促進社會公平分配，減輕和抑制收入的兩極分化，緩解因收入懸殊而帶來的社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的全面進步。

總之，應(yīng)該清楚地認識到我國目前實際情況和條件對改革和完善個人所得稅的制約，也要清楚地認識到個人所得稅流失還需要收入分配制度及其他配套措施共同發(fā)揮作用，才能收到可觀的成效。五、參考文獻1、史曉江，《對我國稅收流失現(xiàn)象的思考》，《消費導(dǎo)刊》，2008(11)2、孫捷，《高收入群體個稅流失成因及治理研究》，《企業(yè)導(dǎo)報》，2013(1)3、張學(xué)風(fēng)，《論個人所得稅流失的制度防范》，河南商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報，2007(3)4、黃燕，《關(guān)于我國個稅改革的一些思考》，科技信息，2010(13)5、武輝，《當(dāng)前稅收征管制度及解決策略分析》，財政研究，2009(2)6、張鵬禮，《淺談稅收流失的成因及治理對策》，現(xiàn)代商業(yè)，2012(9)7、白晶，《淺談個人所得稅流失的原因》，《HYPERLINK"/kns/Navi/ScdbBridge.aspx?DBCode=CJFD&BaseID=XDBY&UnitCode=&NaviLink=%e7%8e%b0%e4%bb%a3%e5%95%8