我國企業(yè)管理現(xiàn)狀有哪些不足

我國企業(yè)管理現(xiàn)狀有哪些不足

對我國企業(yè)管理現(xiàn)狀的若干判斷黃群慧徐煒企業(yè)管理水平直接決定著企業(yè)的效率，加強管理、提高企業(yè)管理現(xiàn)代水平是企業(yè)生存和發(fā)展用永恒的主題。建國以來，雖然經(jīng)過曲折的發(fā)展歷程，但總體上我國有企業(yè)管理水平是逐步提高的。特別是改革開放以后，我國企業(yè)開始探索有中國特色的、符合市場經(jīng)濟(jì)要求的社會主義現(xiàn)代化企業(yè)管理體系，積極推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，取得了較大的效果。但是，20世紀(jì)90年代以來，國外企業(yè)管理的理論和實踐也取得了重大進(jìn)展，與國外企業(yè)管理的發(fā)展?fàn)顩r相比，我國企業(yè)管理創(chuàng)新能力、水平還有較大差距。尤其是隨著中國加入WTO、走向全方位開放，無論中國企業(yè)是否選擇進(jìn)入國際市場，是否進(jìn)行國際化經(jīng)營，除國家繼續(xù)壟斷經(jīng)營的少數(shù)行業(yè)外，各個行業(yè)中的企業(yè)新面臨的競爭都是國際性的，都將遭遇到具有強勁實力的國際競爭對手的挑戰(zhàn)。提高管理水平、增強國際競爭力，就成為我國國有企業(yè)生存和發(fā)展當(dāng)務(wù)之急。因此，分析我國國有企業(yè)管理現(xiàn)狀和存在的問題，認(rèn)清我國企業(yè)與國外企業(yè)的管理差距，從而指出我國企業(yè)管理進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新的方向，無疑對我國企業(yè)管理現(xiàn)代化水平提高、提升高企業(yè)國際競爭力、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特別重要的意義。

基于這樣的認(rèn)識，我們對我國企業(yè)管理的現(xiàn)狀和管理現(xiàn)代化水平進(jìn)行了問卷調(diào)查，以期對該問題進(jìn)行初步分析和判斷、本文是這次問卷調(diào)查的基本分析。本次調(diào)查發(fā)出調(diào)查問卷80份，返回有效問卷50份，有效回收率%。問卷由企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高層經(jīng)理人員填寫的占被調(diào)查企業(yè)的88%，其管理人員填寫的占12%。樣本企業(yè)涉及采掘，能源產(chǎn)業(yè)，機(jī)械加工制造業(yè)，通信、商業(yè)服務(wù)、金融、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)。其中，國有獨資占14%、股份制企業(yè)占32%（其中上市公司占4%，國有控股股份占4%）、民營企業(yè)占48%，三起企業(yè)占6%；

在樣本企業(yè)中，大型企業(yè)占14%，中型企業(yè)比重為68%，小型型企業(yè)比重為18%。

一、問卷調(diào)查的基本結(jié)果本次調(diào)查問卷所設(shè)計的問題主要從5個方面來反映當(dāng)前企業(yè)管理現(xiàn)狀與管理現(xiàn)代化的水平。

1.我國企業(yè)的整體的現(xiàn)狀與管理現(xiàn)代化的水平的基本判斷。關(guān)于我國企業(yè)的整體的現(xiàn)狀與管理現(xiàn)代化的水平的基本認(rèn)識，問卷給出很好（很高）、好（高）、一般、差（低）、很差（很低）5個檔次的選擇。被調(diào)查者對我國企業(yè)整體的現(xiàn)狀與管理現(xiàn)代化的基本評價較低，沒有被調(diào)查者認(rèn)為整體的現(xiàn)狀很好或好，也沒有人認(rèn)為我國企業(yè)管理現(xiàn)代化水平高或較高，認(rèn)為管理現(xiàn)狀一般的占到了46%，認(rèn)為管理水平一般的占42%，認(rèn)為管理現(xiàn)狀差的則高到50%，認(rèn)為管理現(xiàn)代化水平低的更是高達(dá)56%，認(rèn)為管理水平一般的占42%，認(rèn)為管理現(xiàn)狀很差的還有4%的比例，認(rèn)為管理現(xiàn)代化水平很低的占2%，2.我國企業(yè)管理基本工作。參加問卷調(diào)查的人員對企業(yè)的基礎(chǔ)工作評價比較高，認(rèn)為很高的為2%，評價好的占32%,60%的企業(yè)認(rèn)為管理基礎(chǔ)工作一般，而差和很差總共只占6%。這反映了企業(yè)經(jīng)過多年的改革和加強管理，管理基礎(chǔ)工作得到加強，管理水平有所提高。值得注意的是國有獨資7家企業(yè)中，沒有一家企業(yè)認(rèn)為自己管理基礎(chǔ)好，%認(rèn)為一般，有%認(rèn)為很差；

與此形成鮮明對比的是股份制企業(yè)（含有控股和上市公司），50%的股份制企業(yè)認(rèn)為自己企業(yè)管理基礎(chǔ)好，50%認(rèn)為一般，沒有一家認(rèn)為自己管理基礎(chǔ)工作差，這表明股份制改革、公司制改制等制度的變革，有效地推進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高。

3.企業(yè)戰(zhàn)略管理方面。企業(yè)的戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)狀況，問卷通過兩個問題進(jìn)行反映，即企業(yè)是否有明確的發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)核心能力理論的認(rèn)識。調(diào)查顯示，70%的被調(diào)查企業(yè)建立了明確發(fā)展?fàn)顩r，僅有30%的企業(yè)沒有發(fā)展戰(zhàn)略。這反映了在市場歡迎多變、外國環(huán)境不確定性增強的的情況下，企業(yè)重視了企業(yè)戰(zhàn)略的建立與發(fā)展。民營企業(yè)中有明確發(fā)展戰(zhàn)略的比值更高一些，達(dá)到了%，沒有明確戰(zhàn)略的只有%；

而國有獨資企業(yè)沒有戰(zhàn)略卻達(dá)到了%，建立戰(zhàn)略的只有%.關(guān)于對核心能力理論的了解程度，從沒有聽說過的在被調(diào)查者中為0，很了解站到了56%，一般性了解和聽說比重為44%，這表明核心能力理論也為廣大企業(yè)所接受與運用。

4.法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織管理方面。（1）調(diào)查結(jié)果表明，只有40%被調(diào)查者認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)建立了有效的法人治理結(jié)構(gòu)，沒有建立及不知法人治理準(zhǔn)確含義的達(dá)到60%。被調(diào)查的國有獨資企業(yè)管理者都認(rèn)為自己的企業(yè)沒有建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)，股份制管理者僅有%認(rèn)為自己的企業(yè)具備了有效的法人治理結(jié)構(gòu)。在回答沒有建立有效法人治理結(jié)構(gòu)的被調(diào)查者中，有%不知道法人治理結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確含義。（2）在樣本企業(yè)中，屬于集團(tuán)企業(yè)有39家，占總數(shù)的78%，在這39家集團(tuán)公司中，有12家企業(yè)認(rèn)為建立了規(guī)范的母子公司管理體系，占集團(tuán)公司總數(shù)的%，而其余27家都認(rèn)為沒有規(guī)范的母子公司管理體制，達(dá)到集團(tuán)總數(shù)的%。（3）直線職能的組織結(jié)構(gòu)仍然是企業(yè)所采用的最主要的組織結(jié)構(gòu)形式，占所調(diào)查企業(yè)的66%，22%的企業(yè)采用了事業(yè)部制，這表明事業(yè)部制已為一部分企業(yè)所認(rèn)可，有4%運用了矩陣制，團(tuán)隊等其他組織形式。企業(yè)根據(jù)所出內(nèi)部環(huán)境的不同，選擇不同的組織結(jié)構(gòu)形式的狀況已經(jīng)初步顯現(xiàn)。但仍然有8%的被調(diào)查者對自己企業(yè)的組織情況缺乏了解。被調(diào)查的所有國有獨資企業(yè)都采用了直線職能制。從規(guī)模上看，小型企業(yè)中有%采用了直線職能制；

中型企業(yè)中有%采用了直線職能制；

有%運用了事業(yè)部制；

大型企業(yè)中采用直線職能制的比例為%。

5.現(xiàn)代管理理論、方法、現(xiàn)代化的管理手段的應(yīng)用方面。（1）關(guān)于股權(quán)激勵制與年薪報酬制度，有40%的被調(diào)查企業(yè)已經(jīng)建立了股權(quán)激勵機(jī)制，而60%沒有建立。股權(quán)制企業(yè)中有%建立了股權(quán)激勵制，沒有實施的達(dá)到%；

實施年薪制的企業(yè)達(dá)到48%，民營企業(yè)實施年薪制的達(dá)到%超過了一半，股份制企業(yè)中實施達(dá)到%，但國有獨資企業(yè)這一比值只有%（2）關(guān)于企業(yè)形象設(shè)計，50%被調(diào)查企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)形象設(shè)計，其中民營企業(yè)和股份制企業(yè)這一數(shù)值分別達(dá)到了%和%，而國有獨資企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)形象設(shè)計的數(shù)值要低30個百分點，只有%。民營企業(yè)和改制的企業(yè)在企業(yè)形象戰(zhàn)略的應(yīng)用方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于國有獨資企業(yè)。（3）關(guān)于學(xué)習(xí)型組織，被調(diào)查企業(yè)中已經(jīng)或正在建立學(xué)習(xí)的組織占44%，沒有聽說過學(xué)習(xí)型組織的概念的占32%。（4）關(guān)于作業(yè)流程重組或企業(yè)再造，實施作業(yè)的流程重組企業(yè)占30%，而不知道何謂企業(yè)再造或作業(yè)流程的重組的被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)營管理者占20%。(5)關(guān)于戰(zhàn)略聯(lián)盟，認(rèn)為已經(jīng)實施聯(lián)盟的企業(yè)達(dá)到36%，還有8%的被調(diào)查對象不知道什么是戰(zhàn)略聯(lián)盟。（6）關(guān)于企業(yè)資源計劃（ERP）、客戶關(guān)系管理（CRM），只有2%的企業(yè)實施了ERP和CRM，考慮實施ERP和CRM的企業(yè)分別只占44%和32%，沒有聽說過ERP的占到36%，而沒聽說過CRM的高達(dá)42%。（7）在辦公自動化方面，已經(jīng)實施和正在實施的企業(yè)占到總數(shù)的84%，沒有實施的只占16%；

尤其是股份制企業(yè)，已經(jīng)實施和正在實施的占股份制企業(yè)總數(shù)的%，只有%沒有建立；

而國有獨資企業(yè)已經(jīng)實施和正在實施的也占到%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民營企業(yè)的%。

二、問卷調(diào)查的若干結(jié)論1.查企業(yè)對我國企業(yè)的整體管理現(xiàn)狀和管理現(xiàn)代化水平的基本判斷來看，進(jìn)一步加強管理，提升管理現(xiàn)代化水平仍然具有緊迫性。

被調(diào)查者認(rèn)為被調(diào)查者對我國企業(yè)整體的管理現(xiàn)狀差和很差達(dá)到了54%，竟沒有人認(rèn)為我國企業(yè)整體的管理現(xiàn)狀好，更不用提很好；

也沒有人認(rèn)為我國企業(yè)管理現(xiàn)代化水平高或較高，評價低或很低的占總數(shù)的58%。尤其是國有獨資企業(yè)，在被調(diào)查的各方面都與改制后的企業(yè)存在差距：比如，對基礎(chǔ)工作調(diào)查50%的股份制企業(yè)認(rèn)為自己企業(yè)管理基礎(chǔ)好；

而國有獨資企業(yè)中竟沒有一家企業(yè)認(rèn)為自己管理基礎(chǔ)好；

國有獨資企業(yè)中建立戰(zhàn)略比平均水平要低30個百分點，只有%，等等。這就需要我們一方面要認(rèn)識進(jìn)一步加強管理，提升管理現(xiàn)代化水平仍然具有緊迫性；

另一方面，我們也要認(rèn)識到以改革特別是建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)提供良好的制度環(huán)境，來促進(jìn)管理水平的提高和企業(yè)發(fā)展的重要性。

2．企業(yè)管理水平得到較大提高，主要體現(xiàn)在企業(yè)管理基礎(chǔ)工作得到一定程度改善，企業(yè)戰(zhàn)略管理的思想與理論已經(jīng)初步扎根于企業(yè)內(nèi)部。

自改革開放以來特別是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)制以來，我國企業(yè)在管理方面的成績有目共睹。從調(diào)查數(shù)據(jù)中葉可以反映出這一點：無論是從企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作還是從企業(yè)戰(zhàn)略管理；

無論是從企業(yè)法人治理機(jī)制建設(shè)還是從企業(yè)現(xiàn)代化管理方法、手段的運用，都可以顯示出企業(yè)在這些方面所取得的成績。這一方面是企業(yè)為了適應(yīng)市場體制，不斷提高學(xué)習(xí)能力，借鑒先進(jìn)的管理理論、方法和手段，提升自身的管理水平和管理現(xiàn)代化水平的結(jié)果；

另一方面，通過這次調(diào)查中的國有獨資企業(yè)與股份制企業(yè)和民營企業(yè)統(tǒng)計資料的對比，我們也可以得出結(jié)論，成績也是改革特別是公司制改革為企業(yè)創(chuàng)造一個良好運行制度的結(jié)果。

這次問卷調(diào)查中，有34%的被調(diào)查者對自己企業(yè)的管理基礎(chǔ)工作認(rèn)為很好或好，60%的企業(yè)認(rèn)為管理基礎(chǔ)工作一般，而差和很差總共只占了6%。特別是股份制企業(yè)（含國有控股和上市公司），認(rèn)為自己企業(yè)管理基礎(chǔ)工作好的比例高出平均水平20個百分點，達(dá)到50%，并且沒有一家認(rèn)為自己的企業(yè)管理工作差。這充分反映了企業(yè)]經(jīng)過多年的改革、改制和加強管理，企業(yè)的管理基礎(chǔ)工作有所提高，尤其是進(jìn)行公司制改制的企業(yè)，通過改制及運行良好的機(jī)制來促進(jìn)了管理水平的提高。關(guān)于企業(yè)戰(zhàn)略，有70%的被調(diào)查企業(yè)已經(jīng)建立了明確的發(fā)展戰(zhàn)略，民營企業(yè)這一比值更高一些，達(dá)到了79。17%，即使國有獨資企業(yè)建立明確發(fā)展戰(zhàn)略的也達(dá)到了%。如果再加上核心能力理論了解程度調(diào)查所反映的情況，就更能說明戰(zhàn)略管理與我國企業(yè)管理理論在20世紀(jì)90年代的新發(fā)展，而別調(diào)查這種對核心能理論很了解的就站到了56%，從沒有聽說的在被調(diào)查者中為0，這與其他在90年代產(chǎn)生的的新理論，新方法（學(xué)習(xí)型組織、企業(yè)再造等）是有顯著差異的。

3．企業(yè)的法人治理機(jī)制逐漸建立，但有待進(jìn)一步的完善。調(diào)查顯示有40%被調(diào)查者認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)建立了有效的法人治理結(jié)構(gòu)，股份制管理者有%具備了有效的法人治理結(jié)構(gòu)。在經(jīng)營者激勵機(jī)制方面，有40%的被調(diào)查企業(yè)已經(jīng)建立了股權(quán)激勵機(jī)制，實施年薪制的企業(yè)達(dá)到48%，這表明我國企業(yè)建立法人治理機(jī)構(gòu)及經(jīng)營者激勵機(jī)制的改革已經(jīng)逐步展開，并取得初步成效。然而，法人治理機(jī)構(gòu)的建設(shè)是公司制改革的核心問題，在被調(diào)查的企業(yè)中，股份制企業(yè)沒有建立有效法人治理結(jié)構(gòu)中更有%還不知道法人治理結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確含義，這和我們的公司改革的目標(biāo)是有巨大差距的。其中，經(jīng)理階層的激勵約束機(jī)制是法人治理機(jī)制的重要構(gòu)成部分，從問卷調(diào)查資料中顯示的信息可知，我國企業(yè)經(jīng)理階層的激勵機(jī)制還沒有建立起來，被調(diào)查企業(yè)沒有建立股權(quán)激勵機(jī)制達(dá)到60%，沒有實施年薪值得達(dá)到52%，在被調(diào)查的股份制企業(yè)中沒有實施的分別達(dá)到%和%。這充分說明必須加大力度完善法人治理機(jī)制，而且法人治理機(jī)制不僅僅是"新三會"的建立，關(guān)鍵是股東會、董事會、監(jiān)視會、經(jīng)理階層的制衡機(jī)制的建設(shè)問題。

4．我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計上和組織創(chuàng)新方面還比較落后。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式選擇和設(shè)計單一。所調(diào)查企業(yè)的66%仍然采用傳統(tǒng)的直線職能制的組織結(jié)構(gòu)形式，仍然有8%的被調(diào)查者對自己企業(yè)的組織形式、組織設(shè)計缺乏了解。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)營產(chǎn)品種類的增加、企業(yè)的資源和產(chǎn)品在不同的國家和地區(qū)流動，客觀上要求份分權(quán)的組織結(jié)構(gòu)形式，我們企業(yè)在組織選擇和設(shè)計的單一性就反映了企業(yè)在組織發(fā)展和創(chuàng)新方面的惰性和保存性。只是同說和沒有聽說過學(xué)習(xí)型組織的達(dá)到了被調(diào)查企業(yè)的60%，沒有從事過作業(yè)流程重組及不知何謂企業(yè)再造的比例達(dá)到了70%。在目前這樣一個變化巨大，正在經(jīng)歷由工業(yè)社會向知識經(jīng)濟(jì)社會的過渡和轉(zhuǎn)變的時代，這些數(shù)據(jù)與之是很不相符的。為此，企業(yè)必須加大有關(guān)組織創(chuàng)新理論、方法的應(yīng)用。

5．現(xiàn)代管理理論、方法和現(xiàn)代化的手段已經(jīng)在部分企業(yè)中得到運用，但總體水平有待提升。從我國的改革開放開始，我國就引進(jìn)一大批先進(jìn)的管理理論、方法、現(xiàn)代化的手段，比如企業(yè)全面質(zhì)量管理、營銷管理、目標(biāo)管理、企業(yè)文化、經(jīng)營戰(zhàn)略等等不勝枚舉。例如本次調(diào)查顯示，50%的企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)形象設(shè)計，已經(jīng)或正在實施辦法自動化的達(dá)到被調(diào)查企業(yè)的84%。國內(nèi)企業(yè)通過持續(xù)消化這些先進(jìn)的管理知識，不斷提高整體競爭力。但是，國內(nèi)企業(yè)在引進(jìn)、應(yīng)用先進(jìn)知識方面還存在很大不足，許多先進(jìn)的方法還只被少數(shù)企業(yè)了解和運用。例如，學(xué)習(xí)型