核工業(yè)的管理變更：對(duì)安全性的影響

核工業(yè)的管理變更：對(duì)安全性的影響INSAG-18國際核安全咨詢組（INSAG）是國際原子能機(jī)構(gòu)的總負(fù)責(zé)人的顧問團(tuán)，其主要職能如下：（1）舉辦研討會(huì)，以針對(duì)有關(guān)具有國際影響的一般性核安全問題進(jìn)行信息交流；（2）識(shí)別當(dāng)前重要的核安全問題，并以國際原子能機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)的核安全活動(dòng)的結(jié)果，以及其它相關(guān)信息為依據(jù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（3）就核安全問題可能要求的信息交流和/或相關(guān)行動(dòng)措施提出意見；（4）如果可能的話，制定出共享安全方案。序言，由總經(jīng)理MohamedElBaradei所作。核工業(yè)正在經(jīng)歷一個(gè)前所未有的變革時(shí)期。這種變化源于核工業(yè)操縱所處的政治與商業(yè)環(huán)境—大范圍內(nèi)電力行業(yè)的重組，以及電力市場(chǎng)失調(diào)和競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的引入--這種變化還源于核工業(yè)本身日益增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。這些壓力致使核電企業(yè)如何組織產(chǎn)生了顯著的變化。這種變化還可能繼續(xù)下去。所有負(fù)責(zé)核設(shè)施安全性的單位—以至董事會(huì)—-必須確保，在計(jì)劃并實(shí)施組織變更期間以及變更發(fā)生之后，對(duì)核安全性造成的潛在影響進(jìn)行深入分析，同時(shí)維持高標(biāo)準(zhǔn)的安全性。如果慎重引入變更并妥善管理，則這種變更可以有效和安全進(jìn)行，并在效率、競(jìng)爭(zhēng)力，以及安全性方面取得進(jìn)展，變更處理不善可能顯著影響事故的發(fā)生率，公司資產(chǎn)面臨風(fēng)險(xiǎn)的程度，以及公司聲譽(yù)，因此必須妥善處理變更以避免對(duì)安全性造成負(fù)面影響。本國際核安全咨詢組（INSAG）報(bào)告是為負(fù)責(zé)核設(shè)施總體安全性，以及制定和實(shí)施應(yīng)對(duì)變更決策的董事會(huì)成員和高級(jí)主管而編寫。本報(bào)告還為代表公眾的高級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)而編寫，確保董事會(huì)成員和執(zhí)行主管履行其安全職責(zé)。本報(bào)告討論變更將如何且為何影響高水平安全的維修，以及采取何種措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，并因此取得所有的變更效益。本報(bào)告將安全管理工程變更的已確認(rèn)方案，和落實(shí)類似方案以管理組織機(jī)構(gòu)變更的必要性進(jìn)行對(duì)比。此外，針對(duì)持照者提出其企業(yè)的組織和管理變更方案，本報(bào)告還確定了監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)予以審核的相關(guān)問題。本人很榮幸將此報(bào)告向更廣泛的受眾發(fā)布。更重要的是，本人希望此報(bào)告會(huì)有助于提高對(duì)這一重要問題的認(rèn)識(shí)，在各個(gè)核電廠進(jìn)行充分強(qiáng)調(diào)。目錄困1.躍易簡(jiǎn)介公2.僅盤核工竭業(yè)中必的變襪更杜3.鋪們變更帖對(duì)安哪全性物的潛酬在影亡響漏3.慌1.墊恢對(duì)組到織安早全性本的影跨響躬3.股2.祥社變更效對(duì)個(gè)餐人的瞇影響彈4.逗謙監(jiān)管吊機(jī)構(gòu)淹的作薦用觀5.錘騾實(shí)踐揭步驟思6.餓脅總結(jié)織參考鞠文件勤國際穴核安杯全咨爭(zhēng)詢組龍的成弦員領(lǐng)國際泳核安你全咨儲(chǔ)詢組敏出版熱文件由1.稿炊簡(jiǎn)介巷1.諒趕核工環(huán)業(yè)正湊在經(jīng)露歷一蒙個(gè)前囑所未就有的遠(yuǎn)變革萄時(shí)期撲。醫(yī)這種乞變更川起因藥于有跌關(guān)核壁工業(yè)制的政巨治與劉商業(yè)真環(huán)境擇，也廳是核鄙工業(yè)替本身冶日益英增強(qiáng)寺競(jìng)爭(zhēng)班力的退結(jié)果狂。瞞這些昂壓力稅對(duì)如帆何組同織核住電企耳業(yè)方它面形映成顯攻著的噸變化壩。粗這種酷變化時(shí)還可般能繼所續(xù)下婆去。描2.董露在組氣織機(jī)施構(gòu)變扭更的紅整個(gè)火過程蕉中，刃以及捕變更盆發(fā)生轟之后已，對(duì)調(diào)構(gòu)成子核工彈業(yè)的桿各個(gè)億方面膠保持叢高標(biāo)售準(zhǔn)安洽全性責(zé)是非唉常重受要的嶺。追如果侮慎重掀引入偵變更導(dǎo)并妥罰善管協(xié)理，恐則這略種變拾更可開以有斗效和旱安全逝進(jìn)行飛，并暈在效礙率、呢競(jìng)爭(zhēng)軌力，決以及想安全閉性方埋面取盾得進(jìn)州展，摧經(jīng)驗(yàn)濁證明芬這不兵是可骨以輕拾易解允決的熱問題面。葡核設(shè)左施結(jié)陡構(gòu)非稠常復(fù)疑雜，粉需要逆隨時(shí)嗓預(yù)見緣變更逗對(duì)安伯全性宜的潛弊在影仿響。頂然而膨，歷井史經(jīng)嬸驗(yàn)明讀確地稻告訴闊我們棄，許鹽多變束化不體僅對(duì)共設(shè)計(jì)壓中已悅經(jīng)內(nèi)枯置的綁安全瓦性，忘而且嘗對(duì)核份組織望機(jī)構(gòu)或的安莫全素催養(yǎng)均扣產(chǎn)生賠巨大此的潛菌在影砌響。劣變更率管理拴不善手將顯朗著影鼠響事甜故發(fā)父生率貴，公礦司資倉產(chǎn)的拿風(fēng)險(xiǎn)亭程度潑，以協(xié)及公援司聲鳳譽(yù)。握3.戚鞭本國但際核過安全去咨詢探組（閥IN顛SA退G亮）報(bào)贏告針熊對(duì)的漆是負(fù)詢責(zé)核良設(shè)施桐總體嚼安全長(zhǎng)性，屠以及現(xiàn)制定珠和實(shí)蒙施應(yīng)畢對(duì)變即更決指策的廊董事昆會(huì)成拿員和衡高級(jí)棵主管繪。長(zhǎng)本報(bào)姐告還佛為代臘表公杜眾的縮高級(jí)蜘監(jiān)管錫機(jī)構(gòu)茂而編今寫，派確保景董事促會(huì)成球員和石執(zhí)行奧主管程履行籠其安乏全職匆責(zé)。顆4.怒霜本報(bào)亦告討握論變扶更將或如何驢且為話何影廚響高鞠水平示安全舊的維卡修，掘以及四采取挖何種評(píng)措施方應(yīng)對(duì)滿挑戰(zhàn)買，并芹因此加取得輝所有寸的變租更效伏益。缺本報(bào)責(zé)告將攝安全僻管理級(jí)工程蝕設(shè)計(jì)授修改磁的已刃確認(rèn)渠方案雅，和華落實(shí)吸類似仁方案青以管襪理組誰織變匯更的與必要求性進(jìn)斤行對(duì)丹比。炭此外坡，本炕報(bào)告漫還針鳴對(duì)持籮照者窩提出損其企貓業(yè)組懂織和熄管理典變更徑時(shí)，頌監(jiān)管叼機(jī)構(gòu)標(biāo)需要丘予以世審核驢的問扛題進(jìn)望行確捏定。企2.映垮核工癢業(yè)中疏的變呈更花5.范貴核工臂業(yè)中饅許多渣變化本的發(fā)喘生源荒于電騾廠的襖結(jié)構(gòu)肥變化剛，核酒電工史業(yè)失著調(diào)，佳私有丸化，揉以及付提高回工業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)嚼力的律需要沖?？眠@些歉壓力朵致使舟電廠化及其位供應(yīng)蝕商發(fā)廟生重衰大的帥結(jié)構(gòu)報(bào)變化其，如渴兼并嫌，壟孕斷解陰體，她核電糖廠向材新公陷司的雙出售標(biāo)，以許及核足活性歌生存顛或終攜止的抽決策勾。稿例如妙，關(guān)怠閉核鎖電站猾的決惰定對(duì)增其剩鄰余年土限中終的安沖全性拋具有巷顯著錢影響裙，尤若其是漲關(guān)閉廁時(shí)間碰早于用預(yù)期此計(jì)劃遼，或封者因姻非技紛術(shù)原士因產(chǎn)臭生的愁關(guān)閉撓。降6.貞辱提高厘效率韻且降臥低成記本的風(fēng)驅(qū)動(dòng)隙力可更能造眾成具簽有顯展著安我全影軋響的驚組織饅變化原。銷舉例浪如下拌：不—州協(xié)調(diào)摸標(biāo)準(zhǔn)汁與規(guī)主程的敗驅(qū)動(dòng)栗力，擔(dān)如企潛業(yè)合山并之哪后；秒—稿為提慣供中峰心支累持服佩務(wù)的追配置螞系統(tǒng)底中的千變化穗，如挎工程詢支持潮，采終購和魯人力辟資源讀；則—嘴對(duì)有腫可能棗在關(guān)刪鍵領(lǐng)憤域缺煩乏專遍業(yè)技蜓能的講辦公鼠室重首新布水置。百—蚊增加天維護(hù)映停堆侍或檢難查停卻堆的察時(shí)間載以提塵高容襲量因傍子。劃—悟縮短傅維護(hù)造和換劃料提積高停繳堆時(shí)氧間以套提高很容量大因子匹。暈—處招聘同和培壓訓(xùn)員棍工的激政策穴變化冒。極—幅管理宵層的曠縮減少。印7.土仇降低工成本宣的驅(qū)渴動(dòng)力摟還可易能造案成影呆響安當(dāng)全性慌的工揪程改心進(jìn)或燦電廠須運(yùn)行絡(luò)模式吉的變燦更。送舉例請(qǐng)如下邪：虛—碼從基棍本載務(wù)荷到于更加賺靈活披的運(yùn)連行模腿式的助改變渡；網(wǎng)—告電廠拜改動(dòng)擺，如嘆增加拐功率省輸出忠；緒—悔燃料晨類型奸的更痛改，粗以及咬高燃鼠耗系唐數(shù)或吐載荷林系數(shù)房的改擺進(jìn)；李—錫運(yùn)行飾政策閑和原痛則的僅改變蘇；科—霞技術(shù)蹤規(guī)范灶的變獲更。婆3.勻辨變更接對(duì)安牛全性諷的潛籌在影赴響腎3.吧1.處皇對(duì)組繼織安因全的微影響陽8.伴徑國際堂核安患全咨線詢組水（蝦IN佩SA甲G榴）強(qiáng)灣調(diào)，慶至今丘已經(jīng)章成功各實(shí)施嚇了許律多變娃更措關(guān)施，撫同時(shí)輛對(duì)安體全的乓維護(hù)美或改呀善進(jìn)票行了富適當(dāng)趙關(guān)注炒。柏變更名得到腦妥善葉管理拐后，倘在操向縱效幻率、今總體節(jié)安全摟性和妹許多域核設(shè)牙施方咽面均姥有了叔顯著文改善揮。年本節(jié)均以核挨工業(yè)攏取得腳的實(shí)趙際經(jīng)度驗(yàn)為鍵基礎(chǔ)襖，針堪對(duì)變敢更管俘理不毯善時(shí)殿，這認(rèn)些變遼更類劑型如周何對(duì)總安全貞造成米不利招影響敗進(jìn)行田簡(jiǎn)要鑒說明嘉。浩其中拋一些貞影響堂是本快質(zhì)性工的。防本報(bào)遞告的斬第欄5載節(jié)講捏述了王管理鉛這些歪變更賠的實(shí)適際步妹驟，樸以取察得預(yù)授期效葉益和滔避免危不利羊影響謙。淡9.雁獸通過籌列舉即一些柿降低膛成本舍的驅(qū)脅動(dòng)力棚致使合資源聚短缺拼的案低例，廟有效驅(qū)保持逐電廠銷構(gòu)件右的高廊度安權(quán)全可厚靠性抬。念盡管泥這些丘決策登對(duì)公律司的顫金融惹狀況番實(shí)現(xiàn)濟(jì)了短谷期改黑善，躺但長(zhǎng)太期安質(zhì)全性兵和盈晶利性粱依然杜受到錦巨大翼影響榨。宮從這獎(jiǎng)種電配廠惡赤化狀凝況中裁恢復(fù)拘所需尤的成漢本遠(yuǎn)具遠(yuǎn)超鉗出電唯廠早傲期取扛得的劣資金甩儲(chǔ)量岸。劇10爸.懂一些妖兼并品和接婚管活術(shù)動(dòng)致霜使董送事會(huì)寒和領(lǐng)國導(dǎo)層扁的核波相關(guān)鋒專業(yè)患知識(shí)恰缺失倒。忽新的拉董事緩和主降管會(huì)剩為公月司帶餅來全莫新的崖觀念雕和活精力。伙但是伏，確傘保安戲全性毫所必指需的介核專乓業(yè)知弱識(shí)和投原則紗意識(shí)胳依然背是至頌關(guān)重獻(xiàn)要的陣。及某些短有關(guān)趣資源痰分配弊的決剃策在兇不了黨解縱待深防烤御的幸必要第因素舉的情剖況下叛制定殖了出周來，恰而縱稱深防股御對(duì)見實(shí)現(xiàn)知高度尚安全易性是虛至關(guān)腦重要世的。讀在這糠種情羨況下貸，監(jiān)宿管機(jī)首構(gòu)已逗經(jīng)采乒取糾穴正措俘施，牧但公映司的葬聲譽(yù)祝和利弄益受捕到了嘆損失幅。絮11貫.端規(guī)模灣縮小睜和工絕程重南組造荒成人棍員配映備不菜足，幕缺乏表優(yōu)秀壯員工觸。悉外包朵活動(dòng)餡在保篇持承無包商竭必要扁的實(shí)夾用專襪業(yè)知襖識(shí)方卵面產(chǎn)蘇生一均定困賴難，莊并造留成對(duì)若專業(yè)強(qiáng)知識(shí)忙外源止的過醫(yī)度信挖賴，存這是晌無法歌實(shí)現(xiàn)阻長(zhǎng)期倒保證戲的。勻管理吸層數(shù)便量的嚴(yán)減少更可能暮造成鞠對(duì)員知工工催作的姓監(jiān)管忌或監(jiān)慕督不鑼足。桶12常.猛成本患降低振方案課致使斑員工治培訓(xùn)飽和再休培訓(xùn)疼所需霜的有睛效資蒜源減奔少。得最后箭的結(jié)輸果是題，評(píng)辛估設(shè)推計(jì)變漲更影誓響和響維護(hù)橫設(shè)備題關(guān)鍵丈組件檢所需扛的有宅資質(zhì)告員工外配備棟不足腳。爬13淺.甩采購腎和庫晚存政租策的度變更憤使得庸備品辦備件夏庫存畜的減徹少，頓以致參于在北維護(hù)狹過程掠中采吃取捷糾徑措糖施，飼尤其代是在笨巨大昨壓力鎮(zhèn)的情遠(yuǎn)況下慘縮短步了停貧堆時(shí)板間。裹還有距一種喇走捷匆徑的柿情況削是，攜董事燥會(huì)和們高層找主管鄙做出渴某行鉆動(dòng)時(shí)旨優(yōu)先提考慮芝的是絕商業(yè)遠(yuǎn)因素靜而不呢是安朵全性陣，盡罷管公澡司政趴策已賴有明素確說形明。榮14允.跳以上匆事例降并不渣是僅惰針對(duì)爺核工暮業(yè)。敢但是扭，核徹工業(yè)招應(yīng)比壘其它鍬任何溫工業(yè)浴更加遣重視佩這些輔事例千，因單為核冤設(shè)施錄結(jié)構(gòu)慧非常啟復(fù)雜憲，并有且需齒要在冊(cè)試運(yùn)時(shí)行、薄操縱泊和停洗運(yùn)過緣程中錦保持拋幾十量年持之續(xù)、授完善候和高執(zhí)標(biāo)準(zhǔn)崗安全柴性。李這些炊事例燭說明言在任臥何變刊更過潔程中泉保持匹警覺京是至奇關(guān)重阻要的熊，以印確保腿變更城效益度能夠柏真正窮實(shí)現(xiàn)殺，而賢以往查經(jīng)驗(yàn)調(diào)已經(jīng)贊證明灣了其近可實(shí)慈現(xiàn)性州。麥3.圈2.駝但變更尺對(duì)個(gè)霜人的程影響燥15纖.遭電廠滾安全押也取役決于氧企業(yè)鈔內(nèi)部藝個(gè)人誓的價(jià)潔值觀吼和安摟全素納養(yǎng)。裙I唉AE價(jià)A半安全矩系列影11憂[美1]酷規(guī)定憶了最擊高水闊平的潑安全銹素養(yǎng)薪，魯IN第SA托G-墳15倒[拔2]移對(duì)其陣進(jìn)行增了進(jìn)鐵一步祖探討嫂，以碌作為蛇公司補(bǔ)內(nèi)所充有個(gè)妄人努賤力提滲高安尖全素壽養(yǎng)的牢連續(xù)蝶性程膚序。此這就灰是個(gè)純?nèi)怂崾熘l(fā)的“騙我們僚能為稅公司柏做什果么”痕。禿16燙.各通常唱情況合下，罰變更糾對(duì)于騾公司撕內(nèi)的潮員工汁來說開是一創(chuàng)種威采脅，蓄可能半對(duì)其講思想盟、對(duì)怪公司決的忠潮誠度棒，尤季其是倡對(duì)安五全素孟養(yǎng)的姻貢獻(xiàn)只產(chǎn)生鳥顯著除影響命。程如果月員工梢個(gè)人辣感覺品到其換價(jià)值蝴與公谷司的江價(jià)值渴觀不夠再一水致，幟良好護(hù)的安斥全素旁養(yǎng)的痛意識(shí)塘，諸銷如跡遞近錯(cuò)賓失事糟件匯震報(bào)，吃保持講挑戰(zhàn)死和質(zhì)悼疑的誰態(tài)度珍，團(tuán)屑隊(duì)合櫻作以弱確定燃并獲范得改攔進(jìn)機(jī)發(fā)會(huì)等篩，可壇能（敏或已纏經(jīng)）竄提早洋夭折爐。頁例如臺(tái)，如顛果公勝司的稈某些械措施禁給人芹造成貝的印援象是活，降犁低成達(dá)本遠(yuǎn)仿遠(yuǎn)比脈安全蟲性更收重要峽，那遺么安黑全工夏程師潮可能屬不再川像以睛前那原樣，逼敦促須要求憶針對(duì)觸設(shè)計(jì)挨變更關(guān)的完依全可共接受矛的安燙全事板例，杯盡管求公司鴉政策旱已另伴有明需確說度明。關(guān)17蘿.默另外俘，變暴更管醉理不永善可生能在底關(guān)鍵斥技術(shù)顧人員麗中產(chǎn)飲生有獎(jiǎng)關(guān)未姜來職銀責(zé)，墊甚至表是職秀業(yè)安世全感顏方面遷的不錢必要怖的顯躍著的廳和長(zhǎng)養(yǎng)期不眉確定倡性。眨這種趨不確飼定性煮可能海分散頸了對(duì)告安全翻問題哭的注撲意力扮，甚刪至致擱使關(guān)啦鍵技犯術(shù)人冷員離亦開本福公司荒。霉18斷.樓因此碎，向恭員工洽實(shí)現(xiàn)嗚并?？顺肿顓柛咚笃桨膊┤修q諾的浪公司纏管理喚，即治使在貨公司思相對(duì)絮穩(wěn)定忌期間蓮，始哲終是艱一項(xiàng)位復(fù)雜鋤的任明務(wù)。伴重大很機(jī)構(gòu)艙變更希時(shí)期贈(zèng)，尤慶其是另提高寨競(jìng)爭(zhēng)箱力的檢必要礦推動(dòng)級(jí)力下覆，為辟保持辛安全強(qiáng)性的哨最高脖優(yōu)先搭級(jí)提劑供了哥更加御具有能挑戰(zhàn)漸性的側(cè)環(huán)境嘩。國因此俊，在薯變更模期間玻保持麥和證可明公鹽司對(duì)政安全濁和安卡全素娛養(yǎng)的遺承諾染是至質(zhì)關(guān)重縣要的猜，同應(yīng)時(shí)，乒注意懼變更稿對(duì)員紅工個(gè)銷人在費(fèi)保持矩良好碰安全豎素養(yǎng)蛾必需魄的關(guān)瞇鍵因午素方輔面的譜認(rèn)知斯觀念銀的影厚響。刑4.讓劍監(jiān)管亦機(jī)構(gòu)誠的作巨用艙19返.腥正如辱難以閉管理號(hào)機(jī)構(gòu)扇變更駁對(duì)安首全性慶的影獵響一遍樣，翼監(jiān)管釘機(jī)構(gòu)蘿在理歲解推安進(jìn)變餓更的廁壓力敞，以系及處駝理其襪產(chǎn)生史的安斧全影母響方直面也逼面臨申一些方實(shí)際扇挑戰(zhàn)陪。惱但是括，監(jiān)殺管機(jī)礦構(gòu)對(duì)采公眾般有責(zé)固任確模保操儉縱機(jī)弄構(gòu)的譜安全吃性，蠻因此盞監(jiān)管劣機(jī)構(gòu)搏必須結(jié)適時(shí)羅參與棟其中藏。潤(rùn)其參芳與度盞取決敞于組缺織機(jī)條構(gòu)對(duì)貢相關(guān)室問題魔的理向解程亮度，覽以及拉處理盈問題注時(shí)有而關(guān)規(guī)訓(xùn)程的嗚穩(wěn)定怨性。益還有倘非常露重要開的一謝點(diǎn)是花，監(jiān)飯管機(jī)明構(gòu)不緊應(yīng)妨悅礙或苗不必橡要的黨減慢閥有利臂于安桿全性聰?shù)囊话ぐ慊蝻嬢^小殊的變糧更，角應(yīng)限膨制監(jiān)模管機(jī)親構(gòu)參勻與到企變更屆對(duì)安關(guān)全的似影響喉過程燈中。獄監(jiān)測(cè)稼與評(píng)辨估安贊全影舅響的莊系統(tǒng)嚇不應(yīng)甘繁瑣買復(fù)雜眾，監(jiān)卸管機(jī)瘋構(gòu)保蔽持思接想開撈放，疼不應(yīng)情負(fù)責(zé)斷對(duì)屬逝于操熄縱員窮的管維理問冒題作爹出決頓策。舅如上防所述贏，員社工個(gè)蝦體將迷不斷四感受齊到變噸更的病影響舟。份做出著必要顛變化差時(shí)嚴(yán)餃重的栽延誤昌問題和可能濫對(duì)個(gè)損人的幅思想您狀態(tài)仁產(chǎn)生耐非常滾不利嶄的影崗響，糕以致組于造帆成總樸體安師全素籠養(yǎng)的墓水平輛下降害。癥在利結(jié)用時(shí)恨間制脅定合瓜理程敏序和河消除鐵不確頭定性遞之間茫應(yīng)求痛得平歌衡。盒組織誓機(jī)構(gòu)哭與高博級(jí)監(jiān)紙管機(jī)液構(gòu)之滔間的燒密切腐聯(lián)系毛對(duì)于正實(shí)現(xiàn)畏這種猶復(fù)雜躺的平介衡非斯常重返要?；栊枰厦鞔_虎的是駛，安災(zāi)全的含主要融責(zé)任談在于籌持照墾者，俯監(jiān)管基機(jī)構(gòu)盲的基慢本職葛能是夠確保針持照店者對(duì)迅預(yù)期慎變化沿的安它全影灶響進(jìn)方行合仔理的疑自我闊評(píng)估貿(mào)，并巴在實(shí)雕施變返更時(shí)太考慮診到這俊種自辱我評(píng)蘇估的盈結(jié)果肌。抽5.燃著實(shí)踐擴(kuò)步驟評(píng)20班.殿在過旱去的協(xié)數(shù)年駐內(nèi)，持許多鍋電廠輩面臨江重大劉的機(jī)施構(gòu)變?cè)岣?，特并已笛?jīng)制皆定了巾管理粗這些鮮變更辭的制怎度和君規(guī)程蚊序。識(shí)在某已些情敢況下乘，監(jiān)炮管機(jī)鑰構(gòu)提刑出了侍一些仁電廠旦必須槽遵循州的要灑求。罪通過良深思劍熟慮父的已遲管理昆程序鴨做出押變更秩的具春體建位議和跳經(jīng)驗(yàn)砌參見返IA明EA縫文件嘩“核拉電廠遼的管雖理變冊(cè)更”棕[3派]座，該蝦文件粘對(duì)處仿理重忽大工逃程設(shè)紫計(jì)修蝶改問片題的貼影響次和程廊序也敗進(jìn)行燒了相潑關(guān)說違明。哭一些葡國際聾核安號(hào)全咨費(fèi)詢組飼（代IN肝SA澇G獨(dú)）報(bào)遣告中焰提出午了關(guān)鞭于這劇一活嶄動(dòng)的稱要求悟。竹本報(bào)棟告明獅確強(qiáng)囑調(diào)了爬做出叉有可檢能影霞響安漲全的熟變更癢時(shí)需遭要遵碌循的惑基本奉原理帖，尤匯其是肉機(jī)構(gòu)短與個(gè)刻人的諷安全悲素養(yǎng)旗可能吹受到考顯著揪影響叛。鋼為管縮理工救程設(shè)荒計(jì)修摔改而涉制定杏系統(tǒng)奏性方欲法獲捏得的晚經(jīng)驗(yàn)饅可用勝于開嘩發(fā)用淋以應(yīng)州對(duì)機(jī)木構(gòu)變疤更的擱相關(guān)棄方法炕。籮21畜.錯(cuò)國際嘆核安謝全咨匆詢組璃（虎IN莫SA著G螺）建偶議各懼公司秋應(yīng)像題為工購程設(shè)揀計(jì)修夫改時(shí)嫩所做缸的一點(diǎn)樣，蒸制定半出正腸規(guī)系奮統(tǒng)性棋方案勒以便堤對(duì)擬紅定變鉤更進(jìn)癥行審苦查。下對(duì)于水重大兔變更斯，以般及對(duì)慶安全仙產(chǎn)生域顯著撥影響米的變獻(xiàn)更，盈董事旨會(huì)和逝高級(jí)筋管理澤層應(yīng)沙確?？顚?duì)變發(fā)更的房安全賴影響改進(jìn)行做充分抹合理誕的說逃明。佛這些辣問題葛應(yīng)在否董事渾會(huì)議政上展呀開討傷論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業(yè)拉性后末果：延因人鬼員績(jī)抽效行因?yàn)槎鴵癞a(chǎn)生賓了有渣關(guān)工跌業(yè)安沾全問砌題的絨實(shí)際暈事件占后果訂。秒例如茂，抱20沙12后年本采核電射站已僅經(jīng)發(fā)估生赤4頂項(xiàng)紐OS輔HA喚可記球錄事奴件；兔所有掛事件盯均與籮人員蠢績(jī)效千行為戶有關(guān)替。藝出現(xiàn)揀了本貝可能偉造成些重大喜事件鍛后果覆的第恢一級(jí)有標(biāo)記立問題臘，以惰及一濁系列爛具有蠶潛在臂損害伏的跡勉近錯(cuò)依失。悉環(huán)境挎后果望：目網(wǎng)前沒消有發(fā)測(cè)現(xiàn)因驅(qū)本事狠件與略問題談產(chǎn)生報(bào)的實(shí)駛際或修潛在當(dāng)環(huán)境悉后果師。編事件熊后果餅：尺人員壘績(jī)效矮的下逮降趨煎勢(shì)造各成了戴事件長(zhǎng)后果插和潛錯(cuò)在事野件后管果的蜂發(fā)生效。池分析眠/早意見龍：改經(jīng)理殘和主京管縱爛容了唇一種筆企業(yè)鉗文化器的滋太生，躍即實(shí)籍施風(fēng)拐險(xiǎn)和疤配置恒管理竄原則殊和行歸為已較不再器屬于承第一逮要?jiǎng)?wù)稀。段因此堅(jiān)，工飾作人脖員在伴現(xiàn)場(chǎng)叉表現(xiàn)抄出的找與相掏關(guān)原址則相攻違背蹈的行較為，距致使辱工作脈人員衣和設(shè)近備均處處于橡危險(xiǎn)瑞境地敲。魂（根躬本原蹲因）股組織仗機(jī)構(gòu)帳沒有秘完全伯意識(shí)朗到現(xiàn)抓場(chǎng)人殼員的膠不合隨理行瞧為，勉因?yàn)橛驯O(jiān)測(cè)疏程序楚沒有達(dá)發(fā)現(xiàn)烤這種潑人員連績(jī)效州問題邀的預(yù)攻兆，數(shù)以致殃組織認(rèn)機(jī)構(gòu)碎沒有耀制定練和實(shí)桃施糾快正策陷略。異這是長(zhǎng)由于春觀測(cè)犧模板蘇對(duì)識(shí)坐別預(yù)蜘兆沒莫有起膊到協(xié)蒙助作使用。廁（直被接原堤因）敬糾正穗行動(dòng)狂：綿下述西行動(dòng)抵將確虹保電咸廠人收員在眼現(xiàn)場(chǎng)闊實(shí)施鎖核電批站風(fēng)趙險(xiǎn)與賊配置英管理找原則巖和行害為，模以緩遠(yuǎn)和電爛廠和河人員琴的風(fēng)物險(xiǎn)。再另外飲，采合取措著施以娘提高店核電芝站在揪及時(shí)忌識(shí)別曠低級(jí)眠人員廢績(jī)效鳥問題萬方面垃的能腐力。扇1.女趕實(shí)行查2感分鐘徒演練偏以確老保在枕工作他開始蹄前識(shí)憲別和就緩解追工作霞現(xiàn)場(chǎng)授的工佛業(yè)安艱全風(fēng)某險(xiǎn)。跪2.鑰涌準(zhǔn)備要材料腥、制蓋定計(jì)割劃，級(jí)在叼RF們O汁之前饒執(zhí)行明核電剝站全洽面停傳工，膊以便養(yǎng)就其徹根本鏡原因青的調(diào)峰查結(jié)霸果進(jìn)飄行交黃流，芳加強(qiáng)界對(duì)支勒持配即置與德風(fēng)險(xiǎn)付管理幅原則翻和行打?yàn)榈臍谕?。?.數(shù)潛運(yùn)行糊部門符、維遼修部乘、輻圓射防劑護(hù)（醋R(shí)P嫁）、膜化學(xué)賭部、惱安全敲部，象以及獨(dú)項(xiàng)目評(píng)/B勞ec構(gòu)ht族e(cuò)l騙工程令部門置的各籍經(jīng)理聾（思OP略S壩）將必與電胖廠經(jīng)失理及從副經(jīng)農(nóng)理約微見，純以通臺(tái)過其鞏簽訂腫的承卷諾書液確認(rèn)未并加死強(qiáng)配紅置與開風(fēng)險(xiǎn)頓管理歪原則玻和行采為。苗4.仆惡確定私一名扒對(duì)配協(xié)置與曲風(fēng)險(xiǎn)塘管理秒原則安和行濾為進(jìn)陰行每嘉周審車查的懶經(jīng)理垂。冊(cè)修訂氧PE嶄RG架議事衣日程矛，其脅中包非括以依下內(nèi)股容：秤對(duì)過白去一危周內(nèi)沿原則坡和行泛為的訊實(shí)施塵，以慮及對(duì)維下一蹤周落娛實(shí)原宵則和徑行為嗎的機(jī)例會(huì)進(jìn)屬行討誤論。飾5.浙則為各漢經(jīng)理生（運(yùn)材行、溪維修觸、工肅程（份系統(tǒng)堆、程您序，扒設(shè)計(jì)罩）、董輻射熊防護(hù)剩、化港學(xué)、育商務(wù)伯支持歇、項(xiàng)球目等徒部門沃）確貞定年得度重膏復(fù)性活任務(wù)斑，與低主管鞭和工理作人已員共研同執(zhí)院行投朗運(yùn)活琴動(dòng)，互加強(qiáng)層對(duì)支繼持配苦置與陪風(fēng)險(xiǎn)易管理姐原則廉和行蘋為的暈期望銅。怪其中棉包括頃閾值超的期動(dòng)望樣拐品，咽并通撒過實(shí)責(zé)例進(jìn)蔑行證達(dá)明，朋即工撇作人杠員未頑關(guān)閉蔥電廠辱運(yùn)行壺設(shè)施烏并在調(diào)主管逐不在諷的情象況下伍采取鴨不合瘋理風(fēng)獲險(xiǎn)等昆級(jí)，艙導(dǎo)致漏故障歡或接床近故記障的謝后果款。道6.是網(wǎng)在園20且13郵年嗎3呀月，趟4括月和乞5徒月，您觀測(cè)款計(jì)劃茂參與鋸者將俯各執(zhí)震行一曾次（斥1添）確易保風(fēng)卡險(xiǎn)與剃配置忙管理主的月煤度現(xiàn)蠟場(chǎng)觀鴿測(cè)行戶動(dòng)，靠落實(shí)踢合理搖的原汽則和顛行為夸。見將觀槳測(cè)行盛動(dòng)記皺錄在睛觀測(cè)寒方法普中。壤3社個(gè)月店后，弱本核簡(jiǎn)電站御將對(duì)坊所有輕經(jīng)理庫執(zhí)行古最低蛙季度繼性現(xiàn)賠場(chǎng)觀鉗測(cè)頻宅率。嗓這些蔥觀測(cè)罩活動(dòng)豐屬于另有危聯(lián)險(xiǎn)的垮重要陳工作習(xí)。喉7.向圈展示然目標(biāo)徒領(lǐng)導(dǎo)祥視頻蠢，選蘇擇各英部門墊（運(yùn)稈行部嗎門經(jīng)冒理、閣維修吳部、宜人力吸資源惹部、駐工程肢部）違，以槳及一袋名主嗎管肯/類經(jīng)理啊引導(dǎo)質(zhì)討論熊以下開問題濤：自握滿、蝦求捷永徑，獎(jiǎng)和草撤率決材定等素態(tài)度麥問題黑如何先有害義于人深員績(jī)喂效表敬現(xiàn)，匆主管是和工愿人如款何共弄同工捏作以穗緩解煤現(xiàn)場(chǎng)貸績(jī)效沸考核擔(dān)中的加下降騾問題狗。粱8.熄往在另銅一個(gè)著核電約站執(zhí)爐行取HU衰與觀鐮測(cè)培眼訓(xùn)的筋正式襯基準(zhǔn)艱點(diǎn)，佳并將趨結(jié)果黑提交奴績(jī)效由評(píng)估臟審查淘委員撕會(huì)（現(xiàn)PA朋RB身），晝建議槍即將圾執(zhí)行刃的措局施。社9.杠陜培訓(xùn)均經(jīng)理巖和主著管更炊加有煉效地麥識(shí)別攜出人年員績(jī)監(jiān)效預(yù)垮兆，納并對(duì)垂行為縫缺陷焰進(jìn)行院識(shí)別珍和記姜錄。貼10痛.疏修復(fù)蚊現(xiàn)場(chǎng)商觀測(cè)忍模板辱以確繼保識(shí)時(shí)別出天預(yù)兆瓜行為恨，提母供記蛇錄和唐預(yù)測(cè)吃觀測(cè)汽行動(dòng)豎的方裕法。讀使用算IC寫ES棕核動(dòng)騙力運(yùn)窄行研街究院燥規(guī)范勸。育這有數(shù)助于這改善爛低水訪平績(jī)墳效錯(cuò)仍誤，爬對(duì)潛川在后陡果錯(cuò)蒙誤的在早期償警報(bào)基，以襪便提毯前采欄取組煎織糾油正行訪動(dòng)。妖11爛.敘修正泄HU表“每屠周工灑具”久排序式程序淋以連候續(xù)數(shù)蝶周內(nèi)下在風(fēng)以險(xiǎn)與田配置堆管理削原則停和行涂為中兵循環(huán)珍，直海到全蘭部完莖成。望首先蒙將這皂些每魚周記快錄按為順序維報(bào)告絨之后專，繼氧續(xù)在楊整個(gè)哥“每買周工楊具”道排序爛中進(jìn)滴行周港期性祖混合問。屠12城.羨與公鋼關(guān)經(jīng)竟理確晃定和慈落實(shí)淹協(xié)議膏，確遣保每西日藝D-藏15旁應(yīng)包巡括風(fēng)錯(cuò)險(xiǎn)或瑞配置透管理芽原則請(qǐng)或行背為，雷并對(duì)刃某組盤當(dāng)天鹿或第袍二天端執(zhí)行鑄的工燕作相何關(guān)的醉原則轉(zhuǎn)或行捉為的童至少英一個(gè)語實(shí)例膽進(jìn)行藍(lán)討論應(yīng)。端這一習(xí)做法滴旨在巧通過圓一線各工作須人員疫與領(lǐng)綿導(dǎo)之司間關(guān)跨于如描何將夜原則觸和行目為應(yīng)肉用到付工作藏活動(dòng)槍中的妻互動(dòng)衛(wèi)討論洋，加榴強(qiáng)其掉原則蠢和行咳為。HTMLCONTROLForms.HTML:Hidden.1\sHTMLCONTROLForms.HTML:Hidden.1\s方安全涂相關(guān)浩系統(tǒng)燒中的辜節(jié)流門孔板夠厚度久不足嚷Fa拘rl域ey緊核電灘站（志Jo列se量ph坑M仁.厲）粗2館號(hào)機(jī)藏組，戀20榆12版年泛9仗月喪12視日語事件盆摘要?jiǎng)荩簽鯇?duì)切2斜號(hào)機(jī)待組汽檔輪機(jī)輝驅(qū)動(dòng)袍輔助搜供水那（諸TD費(fèi)AF溜W恭）節(jié)感流孔礦板進(jìn)撐行外燒部檢序查，老發(fā)現(xiàn)麻其中進(jìn)3頂個(gè)孔侵板的譯厚度茅為鑄1/尚8陽而不宰是所斤要求星的最蘿低趨3/蒜8趙的厚販度。霉采取夏即時(shí)棍補(bǔ)充濟(jì)措施窮以確患保節(jié)愚流孔型執(zhí)行澇其正耽常安秒全功廳能。防在幸20另13勺年春怠季換帝料大蜘修期種間對(duì)廢現(xiàn)有繡汽輪甩機(jī)驅(qū)垂動(dòng)輔撥助供墨水（罵TD扔AF閃W觀）節(jié)雖流孔丙板進(jìn)腿行預(yù)憲期更刪換。庸此問完題是堵由潛亂在的厭結(jié)構(gòu)箏錯(cuò)誤滔引起默的。駕1危99捷0偉年有早一份出公告壺信息醬報(bào)告男中說膊明在茅幾個(gè)嫌電廠花內(nèi)發(fā)幸現(xiàn)了滅厚度攻為說1/裕8基的有杰缺陷爹節(jié)流千孔板讀，但略錯(cuò)失味了這省次糾收正此索問題草的機(jī)博會(huì)。搏沒有痛產(chǎn)生妙直接福事件肅后果趙。謀描述正：天對(duì)煉2白號(hào)機(jī)旺組汽噴輪機(jī)柱驅(qū)動(dòng)塘輔助坐供水師（妄TD屆AF臭W巡）一叮系列嫩節(jié)流違孔板朋進(jìn)行采外部堵檢查斜，發(fā)枝現(xiàn)其彈中乓3莫個(gè)孔呼板的這厚度耍為蔥1/憐8殘而不民是所削要求援的最設(shè)低斜3/脖8催的厚廈度。映執(zhí)行凡臨時(shí)第改造絕措施目，以爬限制禮汽輪鄰機(jī)驅(qū)部動(dòng)輔猜助供陽水（漲TD腹AF設(shè)W刺）流閑量控錢制閥液的行利程，磨降低師節(jié)流腸孔板臨的壓損降，普并確坊保其給執(zhí)行剃其正腹常安緞全功稍能。邁在碑20床13挽年春夫季換巾料大蜜修期盾間對(duì)怖汽輪絨機(jī)驅(qū)鬼動(dòng)輔陡助供端水（尚TD呆AF據(jù)W弱）節(jié)士流孔請(qǐng)板進(jìn)幣行預(yù)派期更碎換。驕美國巨核能齡管制蒸委員吸會(huì)的螺一份肆公告重信息具（稠IN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