洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文四篇_第1頁
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文檔簡介

洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文四篇第一篇:洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、事故類型和危險程度分析

公司所在地區(qū)5~11月為臺風(fēng)季節(jié),平均每年有臺風(fēng)影響3次,災(zāi)害最大臺風(fēng)為20xx年8月8日,中心最大風(fēng)力12級,20xx年9月15日出現(xiàn)最大臺風(fēng)暴潮,中心風(fēng)力達(dá)12級以上。由于臺風(fēng)期風(fēng)暴可引起增水,臺風(fēng)增水或汛期漲水;且雨量充沛,年平均降水量約為1150mm,上述情況可能會對生產(chǎn)造成較大影響。2、應(yīng)急處置基本原則

1)應(yīng)急搶險工作實行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。2)參與救援行動的公司人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,服從指揮,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保救援過程中的人身安全。3)參與救援行動的全體公司人員要在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效、有序完成救援任務(wù)。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1)應(yīng)急組織體系公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部。(1)總指揮:彭志洪

(2)副總指揮:吳小烽

(3)成員:蔡治寰、張清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴堯城、何文峰、尹克明、何貞貞、胡新華、王濤

(4)指揮部設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔(dān)事故救援和處理工作。2)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

(1)公司應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生安全事故時,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。(2)專業(yè)處理組的職責(zé)

綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)安全事故的報告,通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險救援工作,及時向公司總經(jīng)理和上級主管部門報告事故搶險救援進(jìn)展情況,落實上級領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;具體由王濤負(fù)責(zé)。安全保衛(wèi)組:由公司保安隊負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;由張清和負(fù)責(zé)。搶險救援組:公司保安組負(fù)責(zé),進(jìn)行搶險救援;由張清和負(fù)責(zé)。醫(yī)療救護(hù)組:公司保健室負(fù)責(zé),行政部其它組別配合,聯(lián)系XX醫(yī)院急救中心,組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處理;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。后勤保障組:由行政部負(fù)責(zé),有關(guān)部門和單位配合,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶險救災(zāi)物資和通訊保障工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。事故調(diào)查組:由公司安全生產(chǎn)委員會及時介入,配合現(xiàn)場勘察取證,以及上級調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理工作;具體由吳小烽、高海同及有關(guān)專家成員組成。善后處理組:由行政部和各單位等部門配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。4、預(yù)防與預(yù)警

危險源監(jiān)控:

(一)危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法

1、通過設(shè)置的監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)控錄像由消防控制中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。2、通過現(xiàn)場工作人員監(jiān)控,由現(xiàn)場工作人員通過巡檢方式進(jìn)行監(jiān)控。3、通過日常氣象信息收集,應(yīng)急指揮組成員應(yīng)定制中國移動(聯(lián)通)天氣預(yù)報信息服務(wù),隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機(jī)構(gòu)發(fā)出的防臺風(fēng)、防暴雨、防洪水緊急預(yù)防信息,必須馬上同時轉(zhuǎn)達(dá)到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。(二)防止臺風(fēng)、洪水、暴雨災(zāi)害的安全對策與措施1、當(dāng)氣象預(yù)報發(fā)出臺風(fēng)、暴雨、特大洪水的紅色預(yù)警警報時,應(yīng)急指揮組自然成立,總指揮召開會議部署應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮組應(yīng)至少提前6小時向全公司發(fā)出預(yù)報信息。2、工務(wù)部、公共事務(wù)部、行政部必須安排應(yīng)急值班人員,并將應(yīng)急值班人員向全公司通報(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點)。第二篇:洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為了確保轄區(qū)防汛工作的畸形發(fā)展,貫徹履行“平安第一,枕戈待旦、以防為主,全力搶險”的工作方針,保持迷信防洪,以人為本,扎扎實實做好防汛各項工作,確保轄區(qū)水庫、河道等防洪保險,最大限度地減少災(zāi)禍喪失,依據(jù)防洪等有關(guān)劃定,聯(lián)合轄區(qū)實際,特制訂本預(yù)案。一、應(yīng)急引導(dǎo)機(jī)構(gòu)跟職責(zé)防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是:接收黨工委、辦事處對于防洪救災(zāi)的各項指令;根據(jù)實際情況,對啟動防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證看法,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、和諧超尺度洪災(zāi)難應(yīng)急工作;部署組織實行抗洪和救災(zāi)工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù),配合上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急舉動。各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險和救災(zāi)工作,組織本轄區(qū)各單位采用措施做好防洪搶險和救災(zāi)工作。二、各社區(qū)居委會職責(zé)光榮社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物質(zhì)儲備、100人搶險步隊組織、護(hù)堤,同時做好預(yù)警聯(lián)系信號(嗚鑼),一遇險情即時組織大眾轉(zhuǎn)移。榆樹莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;產(chǎn)業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛,大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時負(fù)責(zé)河堤的巡視值班、物資貯備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織人民轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街冷巷下水管道清淤暢通、緊迫情形組織干部轉(zhuǎn)移。三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)(一)防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負(fù)總責(zé),同一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作從區(qū)防汛指揮部指揮,執(zhí)行上級調(diào)度命令。(二)防汛指揮部副指揮長在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作,對指揮長負(fù)責(zé)。當(dāng)河道水位瀕臨保障水位,水庫水位靠近設(shè)計水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,副指揮長應(yīng)到防汛辦公室?guī)О啵瑓⒓友辞闀毯椭卮髥栴}研討,并報指揮長決議。(三)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長、副指揮長領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)自動到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查,懂得分包社區(qū)防汛存在的重要問題,檢討督促社區(qū)搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各項度汛辦法的落實。依照辦事處防汛指揮部的請求按時實現(xiàn)義務(wù)。及時控制汛情,領(lǐng)導(dǎo)督促各分包地點及早作出安排,與社區(qū)獨特組織指揮群眾加入抗洪搶險。堅定貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令。指點各分包社區(qū)在洪水產(chǎn)生后敏捷開展救災(zāi)工作,部署好群眾生涯,盡快恢回生產(chǎn),修復(fù)水毀工程,堅持社會穩(wěn)固。四、防洪調(diào)度及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險預(yù)備(一)水庫防汛洛洼水庫正在進(jìn)行除險加固,光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫2012年汛期限度水位表》把持運行,由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度,任何單位無權(quán)變革。光彩社區(qū)當(dāng)真落實防汛義務(wù)制,要增強(qiáng)管護(hù),親密留神其運行情況,同時要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(手搖報警器和鳴鑼),一遇險情,立刻組織群眾按照計劃好的撤退路線安全轉(zhuǎn)移,確保群眾性命安全。(二)河道防汛流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道,因為行洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,大局部堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),都要采取措施進(jìn)行整治加固,切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的籌備工作。第三篇:洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災(zāi)害時,能夠及時高效有序地開展救災(zāi)應(yīng)急工作,提高應(yīng)對特大洪澇等自然災(zāi)害的反應(yīng)能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,特制定本預(yù)案。實施特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),綜合協(xié)調(diào)的原則,切實做好災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)防、災(zāi)害應(yīng)急、搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。一、特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動(一)預(yù)案啟動條件??赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時,預(yù)案予以啟動:1、一次性災(zāi)害倒塌房屋1萬間以上,農(nóng)作物絕收面積3萬公頃以上;

2、一次性災(zāi)害因災(zāi)死亡10人以上;

3、一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)全市上年國民生產(chǎn)總值1%;

4、全市因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民或即將轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達(dá)8萬人;

5、已發(fā)生66公頃以上堤垸潰決性洪澇災(zāi)害,且成災(zāi)人口在1000人以上;

6、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內(nèi)蓄洪垸蓄洪,需轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1萬人以上。(二)預(yù)案啟動方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災(zāi)害預(yù)警報告,由市長批準(zhǔn)啟動預(yù)案;對已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害,分別由主管部門書面報告市長批準(zhǔn)啟動預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

救災(zāi)工作實行行政首長責(zé)任制和分級分部門負(fù)責(zé)制。市政府成立救災(zāi)指揮部,由市長擔(dān)任總指揮長,分管副市長、市警備區(qū)首長擔(dān)任副總指揮長,市政府秘書長擔(dān)任指揮部秘書長。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發(fā)展計劃委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長沙警備區(qū)、武警長沙支隊等組成。指揮部領(lǐng)導(dǎo)全市救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)救災(zāi)辦公室,在市民政局辦公,由市民政局局長擔(dān)任救災(zāi)辦公室主任。救災(zāi)辦公室的主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作;

(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;(三)負(fù)責(zé)發(fā)布全市災(zāi)情信息,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活??h(市)政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案。三、市有關(guān)部門職責(zé)

市民政局:負(fù)責(zé)全市救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)區(qū)、縣(市)制定救災(zāi)預(yù)案;根據(jù)水利、氣象、水文部門預(yù)測的雨水情況,分析研究災(zāi)情和發(fā)展趨勢,按規(guī)定程序?qū)ν獍l(fā)布災(zāi)情;檢查督促受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)措施的落實,做好有關(guān)災(zāi)情統(tǒng)計工作,負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)、勘災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì);負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。市氣象局、市水文局、市水利局:負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報,及時提供氣象資料,特別是災(zāi)害性氣候的預(yù)測預(yù)報;做好水位檢測,分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。市交通局:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運輸工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具,組織救災(zāi)物品的運輸。保障救災(zāi)運輸?shù)缆窌惩?,協(xié)助實施交通管制。市經(jīng)委、市物價局、市糧食局、市商貿(mào)局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資供應(yīng)。管好國家和地方儲備糧、油,保證災(zāi)民糧、油供應(yīng);做好與災(zāi)民生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲備和供應(yīng)工作,保證災(zāi)區(qū)市場物價穩(wěn)定。市農(nóng)辦、市國土局、市規(guī)劃局:協(xié)調(diào)安排歸口管理的救災(zāi)物資,研究制定災(zāi)區(qū)恢復(fù)家園的各種優(yōu)惠政策措施(特別是因災(zāi)全倒房戶優(yōu)惠政策),對減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失進(jìn)行管理指導(dǎo)。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。市公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。市發(fā)展計劃委、市財政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)計劃制定和經(jīng)費的預(yù)算、下?lián)堋J屑壘葹?zāi)資金預(yù)算為200萬元/年。市電業(yè)、電信、移動通信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通信等設(shè)施搶修工作,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。市監(jiān)察局、市審計局:負(fù)責(zé)對救災(zāi)款物使用的審計和監(jiān)督。對救災(zāi)款物接收、使用和發(fā)放實行審計和監(jiān)督,對違規(guī)違紀(jì)問題及時查處,保證救災(zāi)款物及時足額到位。市委宣傳部、市廣播電視局:負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳工作。宣傳救災(zāi)政策,報道抗洪救災(zāi)和賑災(zāi)募捐工作中的先進(jìn)典型。市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。四、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):(一)市政府召開救災(zāi)指揮部成員會議,通報全市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全市救災(zāi)工作。(二)立即將我市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告政府和國家有關(guān)部門,請求政府或國家救災(zāi)主管部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場察看災(zāi)情,給予援助,并爭取國家的支持。(三)市政府立即組織若干工作組,進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。市直各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。(四)發(fā)布災(zāi)情。市民政局匯總災(zāi)情后,報市救災(zāi)指揮部審定后通過新聞媒體向社會公布。(五)根據(jù)災(zāi)害情況市救災(zāi)辦組織社會募捐,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一管理。其他部門和個人不能組織募捐。(六)實施緊急安置救助辦法

1、災(zāi)民安置。實行以地方安置為主,市支持為輔的安置原則。災(zāi)民安置主要采取借住公房、非受災(zāi)戶對口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。2、物資調(diào)撥。堅持屬地管理原則,各區(qū)、縣(市)負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調(diào)撥。同時,市按照就近原則,建立五個市級救災(zāi)物資補充供應(yīng)點,即市民政局點,瀏陽市點,長沙縣點,寧鄉(xiāng)縣點,望城縣點。3、物資調(diào)運手續(xù)和結(jié)算。凡市救災(zāi)辦統(tǒng)一安排調(diào)運的物品,憑市救災(zāi)辦公室調(diào)撥通知單結(jié)算。市財政局從本地救災(zāi)預(yù)算資金中劃撥資金給救災(zāi)辦負(fù)責(zé)結(jié)算。五、災(zāi)后救濟(jì)工作

(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補種工作。(二)認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。(三)根據(jù)核實后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案。(四)有關(guān)職能部門落實救災(zāi)優(yōu)惠政策。六、救災(zāi)資金、物資籌集來源

救災(zāi)資金、物資的來源包括:中央、下?lián)艿木葹?zāi)資金、物資;市財政預(yù)算的救災(zāi)資金;社會捐助資金、物資。各區(qū)、縣(市)應(yīng)安排專項救災(zāi)經(jīng)費與市下?lián)艿木葹?zāi)經(jīng)費配套。救災(zāi)款物安排原則是:統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、突出重點。根據(jù)災(zāi)情,24小時內(nèi)首先確保緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活必需品救助。災(zāi)情穩(wěn)定后重點安排災(zāi)民口糧救濟(jì)、住房恢復(fù)。第四篇:洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1總

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